基于局部閉型投入產(chǎn)出模型的大型建設(shè)項目對區(qū)域經(jīng)濟影響分析

基于局部閉型投入產(chǎn)出模型的大型建設(shè)項目對區(qū)域經(jīng)濟影響分析

1研究背景1.1大型工程建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟影響的主要方面隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，項目評價從最初的財務(wù)評價發(fā)展而來。當前的綜合評價體系包括：。大型建設(shè)項目區(qū)域經(jīng)濟影響分析是指從區(qū)域經(jīng)濟角度出發(fā),綜合分析大型建設(shè)項目給其布點區(qū)域乃至較大區(qū)域的經(jīng)濟活動帶來的各方面影響,包括區(qū)域現(xiàn)存發(fā)展條件、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)建設(shè)、勞動就業(yè)、土地利用、生態(tài)環(huán)境等方面的短期影響和長期影響。分析大型建設(shè)項目區(qū)域經(jīng)濟影響的目的在于,促進資源的有效開發(fā)利用和合理配置,保持良好的生態(tài)環(huán)境,促進地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。大型建設(shè)項目由于具有投資額大、實施周期長、跨區(qū)域空間、技術(shù)復雜、不確定性高等特點,對區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟和社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境以及資源利用都會產(chǎn)生巨大的影響,加上錯綜復雜的利益格局,加大了大型建設(shè)項目決策的難度。為此,國家計劃委員會(現(xiàn)國家發(fā)展和改革委員會)和國家建設(shè)部在2006年頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)》中,增加了項目區(qū)域影響的評價內(nèi)容和建議的評價方法。總體來看,目前有關(guān)大型建設(shè)項目區(qū)域經(jīng)濟影響的理論研究還存在較多的空白,應(yīng)用研究還處于初級階段,實證研究的方法還不能完全滿足實踐的需要,大型建設(shè)項目區(qū)域經(jīng)濟影響評價的方法論研究有待進一步規(guī)范和創(chuàng)新。1.2項目區(qū)域經(jīng)濟影響研究大型建設(shè)項目對區(qū)域經(jīng)濟的影響是多方面的。目前學者們在實證研究中,針對不同的對象,選擇了不同的方法,包括指標法、投入產(chǎn)出分析法、系統(tǒng)動力學分析法、綜合分析評價法、統(tǒng)計與計量分析法、運籌學工具分析法等。目前在項目的區(qū)域影響評價中系統(tǒng)分析方法的應(yīng)用還很薄弱。國外應(yīng)用計量模型對大型建設(shè)項目區(qū)域經(jīng)濟影響進行評價的文獻還比較少,一般是結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟進行研究,例如:RandallW.Jackson、J.C.Bergstrom等應(yīng)用IMPLAN方法對國家公園的經(jīng)濟效益進行分析;S.M.Brucker等對區(qū)域投入產(chǎn)出理論和方法的研究;JohnE.Connaughton等從產(chǎn)業(yè)鏈的角度,運用投入產(chǎn)出表中的就業(yè)乘數(shù),分析了加州寶馬公司和阿拉巴馬州奔馳分公司對增加就業(yè)的直接影響和間接影響。國內(nèi)運用數(shù)量方法評價大型建設(shè)項目區(qū)域經(jīng)濟影響的研究也比較薄弱。鄭友敬等對大型建設(shè)項目區(qū)域經(jīng)濟影響進行了初步的理論研究,并提出可采用指標體系法、投入產(chǎn)出分析法等方法,對區(qū)域內(nèi)超大型工程項目所面臨的社會、經(jīng)濟、自然等諸多因素進行全面的可行性分析。李京文等從定性和定量的角度分析了京滬高速鐵路對沿線經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,建立了京滬高速鐵路沿線的北京、天津、上海、山東、安徽、江蘇等六地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模型,運用生產(chǎn)函數(shù)對不同的方案進行了模擬和測算,結(jié)果表明,京滬高速鐵路的建設(shè)對沿線地區(qū)發(fā)展具有重大貢獻。李平等對特大型投資項目區(qū)域經(jīng)濟和宏觀經(jīng)濟影響分析的基本概念進行了描述,分析了區(qū)域和宏觀經(jīng)濟影響分析與國民經(jīng)濟評價的異同,并提出了區(qū)域經(jīng)濟和宏觀經(jīng)濟影響分析的評價指標體系及分析方法。從指標體系上看,李平等人提出了增加值等總量指標、影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)等結(jié)構(gòu)指標,以及就業(yè)效果等多項附加指標;從分析方法上看,他們提出了宏觀經(jīng)濟計量模型、投入產(chǎn)出模型、系統(tǒng)動力學模型等模型分析方法,以及指標法、專家評價法等方法。李善同等從區(qū)域發(fā)展、人口、就業(yè)、反貧困、經(jīng)濟發(fā)展、財政收入、地區(qū)發(fā)展差距等多個方面分析了南水北調(diào)工程對北方受水區(qū)的區(qū)域和宏觀經(jīng)濟影響,使用區(qū)位商、CGE模型等方法對北方受水區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟影響進行了計算,并建立了南水北調(diào)工程對區(qū)域和宏觀經(jīng)濟發(fā)展影響的評價指標體系。孟巍研究了高速公路大型建設(shè)項目對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展促進作用的內(nèi)在機理,采用多屬性綜合評價方法,從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展三個方面研究了高速公路大型建設(shè)項目的推動作用。明立波等對國內(nèi)外大型交通建設(shè)項目評價方法的研究進展進行了簡要論述,并以建設(shè)無錫—南通過江通道的構(gòu)想為基礎(chǔ)進行了案例研究,采用交通量和地區(qū)經(jīng)濟總量對案例進行了區(qū)域經(jīng)濟誘導型實證研究。董新亮等使用統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行區(qū)域影響的定量分析,結(jié)果表明,枕頭壩、沙坪水電站將對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生拉動作用,有助于區(qū)域擴大就業(yè),節(jié)約能源類礦產(chǎn)資源,減少溫室氣體排放。吳改選等對公路項目區(qū)域經(jīng)濟影響的重要性及表現(xiàn)形式進行了研究,提出公路項目區(qū)域經(jīng)濟影響的評價指標,應(yīng)用線性回歸的方法從促進經(jīng)濟增長和就業(yè)增長兩個方面進行了定量分析,并從促進財政收入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩個方面進行了定性分析。趙娟等使用對數(shù)線性模型和灰色預測模型,從緩解運輸緊張狀況、節(jié)約旅行時間、經(jīng)濟一體化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等角度,對京津城際鐵路區(qū)域經(jīng)濟影響進行了定量分析。大型建設(shè)項目本身具有很高的復雜程度、涉及面較廣、影響深遠等特點,而且大型建設(shè)項目區(qū)域經(jīng)濟影響評價的目標是將評價的結(jié)果作為決策的主要依據(jù)。綜合考慮上述因素,大型建設(shè)項目區(qū)域影響評價的方法應(yīng)體現(xiàn)綜合性和系統(tǒng)性強的特點,因此在實際應(yīng)用中應(yīng)加強系統(tǒng)分析法、優(yōu)化分析法、投入產(chǎn)出法、模擬法等系統(tǒng)評價方法的應(yīng)用。1.3未來年發(fā)電量為6.5千萬千瓦級的最大水電工程白鶴灘水電站位于四川省寧南縣和云南省巧家縣交界的金沙江下游河段,為金沙江下游四個梯級水電站中的第二個梯級,上接烏東德梯級水電站,下臨溪洛渡梯級水電站,是繼長江三峽和金沙江溪洛渡之后第三個千萬千瓦級的巨型水電工程。白鶴灘水電站正常蓄水位為825m,水庫具有調(diào)節(jié)功能,調(diào)節(jié)庫容達104.36億m3,擬裝機14000MW,年發(fā)電量可達602.4億kW·h。白鶴灘水電站是金沙江開發(fā)水資源的關(guān)鍵性工程,對其的開發(fā)建設(shè)不僅能滿足四川、云南兩省經(jīng)濟、社會發(fā)展對電力的需要,還將成為“西電東送”中部通道的骨干電站。本研究將以白鶴灘水電站建設(shè)為例,應(yīng)用區(qū)域投入產(chǎn)出模型對大型建設(shè)項目的區(qū)域經(jīng)濟影響進行分析評價。2投入產(chǎn)出表的數(shù)據(jù)說明投入產(chǎn)出模型是指依據(jù)美國著名經(jīng)濟學家W.Leontief創(chuàng)立的投入產(chǎn)出經(jīng)濟學的原理,利用大量實際經(jīng)濟數(shù)據(jù),構(gòu)造反映國民經(jīng)濟各部門之間生產(chǎn)關(guān)系的投入產(chǎn)出表,根據(jù)該表可計算出各部門之間的關(guān)系系數(shù),分析判斷各部門對國民經(jīng)濟其他部門的影響或其他部門發(fā)展對某一部門的影響。簡言之,投入產(chǎn)出分析可以從數(shù)量上系統(tǒng)地研究一個復雜經(jīng)濟實體的各部門之間的相互關(guān)系。這個經(jīng)濟實體可以大到一個國家,甚至整個世界,也可以小到一個省、市或企業(yè)部門。區(qū)域投入-產(chǎn)出模型產(chǎn)生的乘數(shù)可以用于計算特定區(qū)域的資金投入所產(chǎn)生的就業(yè)、產(chǎn)出和收入的直接或間接效應(yīng)。區(qū)域投入-產(chǎn)出模型也可以直接用于估計項目的收入和工作效應(yīng),在大型建設(shè)項目對區(qū)域影響的分析中具有很強的適用性。區(qū)域投入-產(chǎn)出模型也有一定的限制,在單獨應(yīng)用時,往往假設(shè)工資水平、資產(chǎn)價值、其他投入、產(chǎn)出的價格和成本、勞動和資本的生產(chǎn)率(每單位投入帶來的產(chǎn)出)、人口、商品流動的商業(yè)模式?jīng)]有變化等。制定區(qū)域投入產(chǎn)出表的方式可以分為四種:基于商品流資料、基于企業(yè)普查資料、基于全國投入產(chǎn)出表、企業(yè)調(diào)查與全國投入產(chǎn)出表結(jié)合。假設(shè)區(qū)域與全國的產(chǎn)業(yè)投入系數(shù)相同,可以從全國投入產(chǎn)出表中導出區(qū)域投入產(chǎn)出表;或者以企業(yè)調(diào)查資料為補充,從全國投入產(chǎn)出表中導出區(qū)域產(chǎn)出表。在區(qū)域投入產(chǎn)出表中,一個產(chǎn)業(yè)的總投入應(yīng)該等于其總產(chǎn)出。關(guān)于制定區(qū)域投入產(chǎn)出表的具體方法,可以參考Hewings和Jensen的研究。本研究采用可比價局部閉型投入產(chǎn)出模型考察白鶴灘水電站的建設(shè)投資對四川、云南兩省經(jīng)濟發(fā)展的影響。將居民看作一個部門加入中間消耗,在兩省2008年價格水平的可比價投入產(chǎn)出表第I象限中增加勞動者報酬行向量和居民消費列向量。一般情況下,在分析評估建設(shè)期的大型建設(shè)項目對區(qū)域經(jīng)濟的影響時,投資應(yīng)視為外生變量,但這里考慮到由于白鶴灘建設(shè)投資的增加而增加了勞動者報酬,從而擴大了消費,所以將投資視為內(nèi)生變量。原始投入產(chǎn)出表經(jīng)上述調(diào)整后,能夠更全面地反映工程建設(shè)投資對國民經(jīng)濟各部門的影響,其經(jīng)濟意義更為合理。假設(shè)在居民部門內(nèi)部不存在轉(zhuǎn)移支付,即居民對居民的支付為0;假設(shè)在建設(shè)期不發(fā)生顯著的技術(shù)進步,即投入產(chǎn)出分析中的技術(shù)系數(shù)為常數(shù)。綜上,所使用的地區(qū)D的價值型投入產(chǎn)出表的基本表式如表1所示。上表中,表示地區(qū)D本期生產(chǎn)過程中部門j使用的部門i所生產(chǎn)的產(chǎn)品的價值量(i,j=1,2…,n);,j表示地區(qū)D本期生產(chǎn)過程中部門j的勞動者報酬(j=1,2…,n);表示地區(qū)D本期生產(chǎn)過程中部門i所生產(chǎn)的供本地區(qū)使用的最終產(chǎn)品的價值量(i=1,2…,n);表示本期生產(chǎn)過程中部門i從產(chǎn)品地區(qū)D調(diào)出和出口量與從地區(qū)D外調(diào)進和進口量之間的差額(i=1,2…,n);表示地區(qū)D本期生產(chǎn)過程中部門i的總產(chǎn)出(i=1,2…,n);、、為地區(qū)D本期生產(chǎn)產(chǎn)品j所消耗的各類初始投入的價值量(j=1,2…,n),分別對應(yīng)生產(chǎn)稅凈額、固定資產(chǎn)折舊和營業(yè)盈余;表示地區(qū)D本期生產(chǎn)過程中部門j的總投入(j=1,2…,n)。價值型地區(qū)投入產(chǎn)出表存在行、列和總量平衡關(guān)系。列向平衡關(guān)系為其中,,為地區(qū)D本期生產(chǎn)過程中j部門的增加值合計(j=1,2…,n)?？偭科胶怅P(guān)系為總投入=總產(chǎn)出,用公式表示為根據(jù)上面的矩陣形式行模型,進一步推導,可以得到局部閉型投入產(chǎn)出模型的基本關(guān)系式為在公式(4)中,其中,為直接消耗系數(shù),AD為直接消耗系數(shù)矩陣,I為單位矩陣,XD為總產(chǎn)出向量,YD為最終產(chǎn)品向量,FD為凈流出產(chǎn)品向量,為各部門勞動報酬系數(shù)行向量,HrD為居民收入對各部門產(chǎn)品和勞務(wù)的直接消耗系數(shù)列向量;為居民總收入向量?？梢詫Q灘水電站的建設(shè)投資看作最終使用的增加,建設(shè)投資對地區(qū)D的總產(chǎn)出的影響可以通過公式(5)計算得到:其中,(35)YD是白鶴灘水電站在地區(qū)D的建設(shè)投資額,(35)XD是地區(qū)D受到白鶴灘水電站建設(shè)投資影響的總產(chǎn)出增量。通過計算(35)XD可以進一步分析白鶴灘水電站的建設(shè)投資對地區(qū)D各部門產(chǎn)品產(chǎn)出及地區(qū)D產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。在獲得(35)XD的基礎(chǔ)上,還可以進一步計算由白鶴灘水電站建設(shè)投資引起的就業(yè)增量。定義勞動力占用系數(shù)為:其中,是地區(qū)D部門i所占用的勞動力數(shù)量,是地區(qū)D部門i的總產(chǎn)出。假設(shè)白鶴灘水電站建設(shè)期勞動力占用系數(shù)為固定常數(shù),則存在如下比例關(guān)系:其中:是地區(qū)D受到白鶴灘水電站建設(shè)投資影響所增加的就業(yè)人數(shù),是地區(qū)D部門i受到白鶴灘水電站建設(shè)投資影響的產(chǎn)出增量。因此可以計算得到,地區(qū)D受到白鶴灘水電站建設(shè)投資影響所增加的就業(yè)人數(shù)為3生成模型數(shù)據(jù)和結(jié)果表的配置3.1基礎(chǔ)數(shù)據(jù):2002年投入產(chǎn)出表本研究使用《中國區(qū)域間投入產(chǎn)出表2002》中“四川2002年投入產(chǎn)出表”(當年,生產(chǎn)者價格)和“云南2002年投入產(chǎn)出表”(當年,生產(chǎn)者價格)的數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。兩省投入產(chǎn)出表的部門劃分按照《中國區(qū)域間投入產(chǎn)出表2002》的劃分標準,共劃分為42個部門,各部門對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)劃分以《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2002)為依據(jù)。3.2從價格水平的可比價投入產(chǎn)出表調(diào)整根據(jù)白鶴灘水電站投資規(guī)劃與工程投資進度,選擇2008年作為計算的基期。需要用價格指數(shù)將2002年四川、云南兩省當年價格的投入產(chǎn)出表調(diào)整為2008年價格水平的可比價投入產(chǎn)出表。對“四川2002年投入產(chǎn)出表”和“云南2002年投入產(chǎn)出表”進行調(diào)整時所使用的價格指數(shù)均來源于《中國物價年鑒2003-2008》、《四川統(tǒng)計年鑒2009》、《云南統(tǒng)計年鑒2009》。調(diào)整后的四川、云南兩省2002年各部門價格指數(shù)詳見表2。據(jù)此調(diào)整后,得到價格水平,編制了2008年四川、云南兩省的不變價格局部閉型投入產(chǎn)出表。3.3基于東南角的建設(shè)投資情況本研究以《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2002)規(guī)定的標準和白鶴灘投資估算數(shù)據(jù)為依據(jù),根據(jù)調(diào)研資料暫定白鶴灘水電站樞紐及移民投資在云南省和四川省兩省間平均分攤,由此可以得到按部門劃分的兩省各部門基于白鶴灘水電站的建設(shè)投資情況(2008年價格水平),如表3所示。其中,建筑業(yè)的投資比例最高,達到76.88%,電氣、機械及器材制造業(yè)的投資達到19.41%,其他行業(yè)的投資總額不足4%。4受電區(qū)域分析大型建設(shè)項目對區(qū)域經(jīng)濟的影響主要包括三個方面:一是對區(qū)域經(jīng)濟增長的影響,二是對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的影響,三是對區(qū)域城市化水平的影響。水電站建設(shè)項目對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用,可以分為兩個階段進行分析:一是建設(shè)投資對區(qū)域經(jīng)濟的拉動,在水電站的建設(shè)期,需要投入大量的資金和勞動力,即通過擴大需求帶動水電站所在區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展;二是項目投產(chǎn)運行后,即水電站機組投入運行后,通過增加水電站的發(fā)電能力來推動受電區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。水電站的受電區(qū)域并非僅限于工程所在地,所以也會不同程度地推動工程所在地之外的受電區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。白鶴灘水電站的受電區(qū)域尚未最終確定,因此分析區(qū)域僅限定于工程所在的四川、云南兩省,分析內(nèi)容僅限于白鶴灘水電站建設(shè)投資的區(qū)域經(jīng)濟影響。由于缺乏白鶴灘水電站建設(shè)項目分期投資的數(shù)據(jù),本研究只考察項目總投資對項目建設(shè)區(qū)域、建設(shè)期的整體影響,而沒有考慮其對不同建設(shè)時期分階段的影響,所以有可能會略微高估項目投資的影響,但對總體結(jié)論影響不大。4.1基于區(qū)域經(jīng)濟的影響采用2008年不變價格的四川和云南兩省投入產(chǎn)出表,運用局部閉型投入產(chǎn)出模型,對白鶴灘水電站建設(shè)項目的區(qū)域經(jīng)濟影響進行了分析和測算。根據(jù)模型測算的結(jié)果,白鶴灘水電站建設(shè)項目在建設(shè)期的投資將使四川、云南兩省國民經(jīng)濟各部門的總產(chǎn)出共增加1533億元,其中,四川省增加708億元,云南省增加825億元(表4)。4.2白灘船建對兩省總產(chǎn)出的影響根據(jù)2008年價格水平計的總產(chǎn)出增加值進行計算,四川、云南兩省受白鶴灘水電站建設(shè)項目影響較大的前十個產(chǎn)業(yè)部門詳見表5。表5是從部門總產(chǎn)出增加值的絕對值進行考察的。從表中可以看出,四川省受白鶴灘水電站建設(shè)項目影響較大的十個產(chǎn)業(yè)部門的總產(chǎn)出增加值共計543億元,占四川省總產(chǎn)出增加值的76.68%;云南省受白鶴灘水電站建設(shè)項目影響較大的十個產(chǎn)業(yè)部門部門的總產(chǎn)出增加值共計642億元,占云南省總產(chǎn)出增加值的77.85%。由此可見,白鶴灘水電站建設(shè)項目對四川、云南兩省產(chǎn)業(yè)部門的影響較為集中。從受影響的產(chǎn)業(yè)部門上看,四川、云南兩省的建筑業(yè)、電氣、機械及器材制造業(yè)、交通運輸及倉儲業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)、化學工業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、金屬制品業(yè)受白鶴灘水電站建設(shè)項目的影響較大,部門總產(chǎn)出的絕對量均有較為明顯的增加。根據(jù)2008年價格水平計的總產(chǎn)出增加值進行計算,四川、云南兩省受白鶴灘水電站建設(shè)項目影響較大的前十個產(chǎn)業(yè)部門詳見表6。表6是從各部門總產(chǎn)出增加比例的角度進行考察的。其中,四川、云南兩省的石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、電氣、機械及器材制造業(yè)、金屬礦采選業(yè)、金屬制品業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)受白鶴灘水電站建設(shè)項目影響,部門總產(chǎn)出的增加比例均較為明顯。比較兩省的部門產(chǎn)出增加比例,可以看出云南省的更高,其電氣、機械及器材制造業(yè)部門的總產(chǎn)出增加比例高達130%。對比表5和表6可以發(fā)現(xiàn),從總產(chǎn)出增加比例的角度來看,兩表中受影響最大的前十個產(chǎn)業(yè)部門并不完全一致。白鶴灘水電站的建設(shè)給四川、云南兩省的上述產(chǎn)業(yè)帶來了十分重要的發(fā)展契機。4.3對項目所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響將2008年價格水平的四川、云南兩省投入產(chǎn)出表中的各部門的總產(chǎn)出按照三次產(chǎn)業(yè)進行合并和加和,采用有無對比法,分析四川、云南兩省的三次產(chǎn)業(yè)受白鶴灘水電站建項目的影響。本研究所采用的三次產(chǎn)業(yè)分類以《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)<三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定>的通知》(國統(tǒng)字14號)為依據(jù),第一產(chǎn)業(yè)為農(nóng)林牧漁業(yè)(部門代碼01),第二產(chǎn)業(yè)包括采礦業(yè)(部門代碼02—05)、制造業(yè)(部門代碼06—22)、電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)(部門代碼23—25)和建筑業(yè)(部門代碼26),第三產(chǎn)業(yè)為除第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)以外的其他產(chǎn)業(yè)(部門代碼27—42)。從三次產(chǎn)業(yè)增加值的角度來看,四川、云南兩省受白鶴灘水電站建設(shè)項目的影響如表7所示,其第二產(chǎn)業(yè)受該項目影響最大,其次是第三產(chǎn)業(yè),第一產(chǎn)業(yè)則受影響最小。該項目促使四川、云南兩省的第二產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展;云南省第一產(chǎn)業(yè)的地位逐漸被削弱;兩省第三產(chǎn)業(yè)雖然在產(chǎn)值上增加較為顯著,但是由于白鶴灘水電站對第二產(chǎn)業(yè)的帶動作用更為顯著,所以第三產(chǎn)業(yè)的比重反而有所下降。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,四川、云南兩省受白鶴灘水電站建設(shè)期項目影響如下表8所示。4.4白灘船項目概況根據(jù)局部閉型投入產(chǎn)出模型的測算,在建設(shè)白鶴灘水電站項目的情況下,該建設(shè)項目將使得四川省第二和第三產(chǎn)業(yè)的勞動就業(yè)人數(shù)增加50.46萬人,云南省第二和第三產(chǎn)業(yè)的勞動就業(yè)人數(shù)增加60.88萬人。根據(jù)《金沙江白鶴灘水電站預可行性研究報告》中水庫正常蓄水位825m的規(guī)劃方案,白鶴灘水庫淹沒區(qū)涉及云南、四川兩省6個縣(區(qū))的38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的110個行政村的沿江地區(qū),其中8個集鎮(zhèn)受淹(其中,四川省淹沒寧南縣的白鶴灘鎮(zhèn)、葫蘆口鎮(zhèn)、華彈鎮(zhèn)3個建制鎮(zhèn)和會東縣的大崇鄉(xiāng)、魯吉鄉(xiāng)、溜姑鄉(xiāng)、野牛坪鄉(xiāng)4個集鎮(zhèn),云南省淹沒巧家縣金塘鄉(xiāng)集鎮(zhèn))。這8個集鎮(zhèn)全部采取異地遷建處理,遷建規(guī)劃詳見表9。白鶴灘水電站所涉遷移人口共計11萬人,其中農(nóng)業(yè)人口為10.5萬人。新建集鎮(zhèn)的規(guī)劃用地規(guī)模約為2.77km2,是原有占地規(guī)模1.29km2的約2.15倍。其中,居住建筑、公共建筑、生產(chǎn)建筑、倉儲、道路廣場、公