加快推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃加快發(fā)展緊跟藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略 推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

加快推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃加快發(fā)展緊跟藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

一、科學(xué)謀劃,高質(zhì)量建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)在半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃中，山東省的臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)被列為“極”之一。青島市-山東省和日照時(shí)間。五蓮是山東省和直轄市的一個(gè)組成部分，也是青島、山東省和日照時(shí)間的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。同時(shí),山西中南部鐵路大通道、青日連鐵路、日照機(jī)場(chǎng)、日濰高速、206國(guó)道升級(jí)改造等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn),青島海灣大橋及隧道即將開(kāi)通,青日“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”加快形成。面對(duì)新形勢(shì)新變化帶來(lái)的新機(jī)遇,我們積極跟進(jìn)省市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃,聘請(qǐng)高水平規(guī)劃團(tuán)隊(duì)編制完成了“十二五”規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、旅游業(yè)規(guī)劃等各項(xiàng)規(guī)劃,加快推進(jìn)縣城至日照市區(qū)的“蓮海大道”建設(shè),積極實(shí)施境內(nèi)道路升級(jí)改造,為融入藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)打好基礎(chǔ)。特別是把項(xiàng)目爭(zhēng)引建設(shè)作為融入藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的重中之重,堅(jiān)持對(duì)上爭(zhēng)引、對(duì)外招引并舉,下大力突破一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,通過(guò)項(xiàng)目突破推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提速跨越。確保年內(nèi)招引縣外資金30億元以上,實(shí)際利用外資4000萬(wàn)美元以上。密切關(guān)注上級(jí)政策變化和資金投向,積極加強(qiáng)與國(guó)家、省、市有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,篩選上報(bào)了51個(gè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目,努力爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金扶持。自覺(jué)接受半島城市和臨港產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng),加強(qiáng)與青島、濰坊、諸城、日照市區(qū)等半島城市對(duì)接合作,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建設(shè)配套加工基地。對(duì)已經(jīng)簽約的投資30億元的海爾旅游地產(chǎn)、20億元的濰坊利和旅游綜合開(kāi)發(fā)、15億元的日照市北國(guó)際廣場(chǎng)等重大項(xiàng)目,加大推進(jìn)力度,爭(zhēng)取早日破土動(dòng)工。創(chuàng)新完善招商政策和推進(jìn)機(jī)制,對(duì)專業(yè)招商機(jī)構(gòu),制定了一系列特殊政策,全面激發(fā)專業(yè)招商機(jī)構(gòu)和招商人員招商引資的積極性;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門、單位招引落地過(guò)億元大項(xiàng)目的,在綜合考核中實(shí)行“一票肯定”;完善招商項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,開(kāi)辟項(xiàng)目建設(shè)“綠色通道”,建立項(xiàng)目推進(jìn)“倒逼限時(shí)”機(jī)制,全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二、優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為對(duì)接藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容,立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),在更高層次上推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,努力打造特色鮮明、支撐有力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是加快工業(yè)調(diào)整振興。五蓮具有良好的工業(yè)基礎(chǔ),圍繞培植壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),我們突出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、汽車產(chǎn)業(yè)膨脹、新興產(chǎn)業(yè)培植、中小企業(yè)壯大四個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn),加快培植汽車產(chǎn)業(yè)、裝備制造、礦山開(kāi)采加工三個(gè)過(guò)百億元的支柱產(chǎn)業(yè)和生物制品、新能源、新材料三個(gè)過(guò)十億元的特色產(chǎn)業(yè)群,加強(qiáng)與臨港產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作。積極扶持五征集團(tuán)做大做強(qiáng),高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了五征汽車城,推進(jìn)五征集團(tuán)與山鋼集團(tuán)戰(zhàn)略性合作,爭(zhēng)取將五征汽車制造納入省政府“100個(gè)裝備制造業(yè)加工中心”扶持工程,確保10萬(wàn)輛汽車生產(chǎn)線項(xiàng)目上半年建成投產(chǎn),10萬(wàn)輛微卡項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工,五征集團(tuán)全年銷售收入達(dá)到120億元以上。積極引導(dǎo)車輛配套企業(yè)跟進(jìn)轉(zhuǎn)型,建立較為完備的汽車產(chǎn)業(yè)體系,形成在全省乃至全國(guó)占有重要位置的車輛制造業(yè)基地。著眼壯大企業(yè)群體,著力扶持30家骨干企業(yè)、20家成長(zhǎng)型企業(yè),實(shí)施“100家中小企業(yè)培育計(jì)劃”,做大做強(qiáng)骨干企業(yè),做活原有虧困企業(yè),培育新上企業(yè),形成梯次發(fā)展的企業(yè)群體。立足提升工業(yè)自主創(chuàng)新能力,大力強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)深入實(shí)施高新技術(shù)自主創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃,以五征集團(tuán)國(guó)家級(jí)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心為依托,整合6家省級(jí)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心、9家市級(jí)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心,發(fā)揮全縣技術(shù)開(kāi)發(fā)整體優(yōu)勢(shì),實(shí)行抱團(tuán)攻關(guān)。年內(nèi)新增市級(jí)以上技術(shù)開(kāi)發(fā)中心3家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)12%以上,全縣工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均增長(zhǎng)25%以上。二是扎實(shí)推進(jìn)“森林五蓮”建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以創(chuàng)建“省級(jí)生態(tài)示范縣”和建設(shè)“林果強(qiáng)縣”為目標(biāo),實(shí)施荒山綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、森林鎮(zhèn)村等八項(xiàng)森林工程,年內(nèi)完成造林12萬(wàn)畝,林木綠化率達(dá)到52%。積極抓好以林果業(yè)發(fā)展和設(shè)施栽培為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照“萬(wàn)畝片區(qū)、千畝基地”的思路,積極推進(jìn)果品規(guī)模發(fā)展,重點(diǎn)打造四大萬(wàn)畝果品片區(qū)和六個(gè)過(guò)5000畝的果品基地,年內(nèi)全縣完成14萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整激勵(lì)引導(dǎo),縣財(cái)政安排1800萬(wàn)元農(nóng)業(yè)資金,集中支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“森林五蓮”建設(shè),快速形成城區(qū)綠化園林化、山體景區(qū)森林化、縣鄉(xiāng)道路林蔭化、村居流域林果化的城鄉(xiāng)綠化格局。三是大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。五蓮縣擁有4A級(jí)風(fēng)景區(qū),境內(nèi)自然景觀優(yōu)美,歷史文化豐厚。我們把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)培植,重點(diǎn)在規(guī)劃完善、景區(qū)景點(diǎn)改造提升、旅游配套設(shè)施建設(shè)、旅游資源綜合開(kāi)發(fā)和體制機(jī)制創(chuàng)新等方面狠下功夫,全面實(shí)施《五蓮縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《五蓮山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》,以規(guī)劃為指導(dǎo),統(tǒng)籌全縣旅游資源,建設(shè)好以五蓮“兩山”為中心的旅游度假區(qū),做活大青山、七連山、李崮寨等景區(qū)的商務(wù)會(huì)議游、自駕拓展游、紅色文化游,加快推進(jìn)長(zhǎng)城嶺水庫(kù)濱水高端度假區(qū)、戶部嶺水庫(kù)濱水休閑與水上游樂(lè)區(qū)、盤龍河及大北山休閑度假區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、采摘游、民俗游,將五蓮建成景點(diǎn)遍布、生態(tài)優(yōu)美、功能多樣的復(fù)合型旅游目的地。強(qiáng)化宣傳推介,承辦好全國(guó)群眾健身登山暨首屆五蓮山、九仙山全國(guó)登山比賽,把“兩山”建設(shè)成為重要的國(guó)家戶外運(yùn)動(dòng)基地。加快創(chuàng)新旅游業(yè)投融資體制和景區(qū)管理體制,拓寬投融資渠道,推動(dòng)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。三、市北經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)圍繞對(duì)接藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化空間布局,我們按照集約發(fā)展、規(guī)模發(fā)展的要求和資源分布特點(diǎn),科學(xué)謀劃縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局,積極構(gòu)筑以縣城、日照市北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣城工業(yè)園區(qū)、五蓮石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)、五蓮山旅游度假區(qū)和管帥溫泉度假區(qū)為主的“一城五區(qū)”建設(shè)。一是以創(chuàng)建“省級(jí)園林城市”為抓手,快速推進(jìn)城市建設(shè)。啟動(dòng)新一輪城市總體規(guī)劃修編,完善城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃。搞好城市重點(diǎn)工程建設(shè),實(shí)施總投資35億元的64個(gè)城建工程,迅速拉開(kāi)縣城大建設(shè)、大發(fā)展的框架,力促縣城面貌發(fā)生翻天覆地的變化。深入推進(jìn)森林城市建設(shè),廣泛開(kāi)展拆墻透綠、庭院造綠、沿街布綠、見(jiàn)縫插綠,抓好城區(qū)公共綠地建設(shè)和道路綠化美化亮化,讓山城盡快綠起來(lái)、美起來(lái)、靚起來(lái)。完善城區(qū)供水、供氣、供熱工程,大力開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,建立城鄉(xiāng)保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制,力爭(zhēng)2～3年內(nèi)創(chuàng)建“省級(jí)園林城市”。二是以新的規(guī)劃為指導(dǎo),加快建設(shè)日照市北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。市北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是省級(jí)工業(yè)園區(qū),位于山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)北部沿海與南部沿海的中間地帶,地處濰坊、青島、日照三市中心區(qū)域,臨近日照港、嵐山港、董家口港等重要港口,具有發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的巨大優(yōu)勢(shì)。我們將其作為融入半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的最大平臺(tái)和優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,賦予開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批、土地經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)決策自主權(quán),改革人才管理體制,激發(fā)了開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展活力。同時(shí),大力實(shí)施“規(guī)劃提升、設(shè)施完善、項(xiàng)目突破”三大會(huì)戰(zhàn),全面鋪開(kāi)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升載體功能,打造青島、日照同城發(fā)展的前沿陣地、功能齊全的現(xiàn)代化城市新區(qū)。年內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和固定資產(chǎn)投資達(dá)到15億元以上,工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到65億元,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)30%以上。三是加快建設(shè)縣城工業(yè)園區(qū)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)、高效率配套完善,加快縣城工業(yè)園區(qū)的外延擴(kuò)展和內(nèi)涵提升,重點(diǎn)抓好路網(wǎng)建設(shè),配套建設(shè)水、電、氣、熱等地下管網(wǎng),增強(qiáng)園區(qū)承載能力。積極推進(jìn)企業(yè)退城進(jìn)園,搞好物流園開(kāi)發(fā)建設(shè),加快項(xiàng)目進(jìn)駐,打造產(chǎn)業(yè)聚集、特色鮮明的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。四是按照“開(kāi)采集約化、加工園區(qū)化、交易組織化”的思路,加快建設(shè)五蓮石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)。五蓮縣石材資源豐富,但一直以來(lái)無(wú)序發(fā)展現(xiàn)象嚴(yán)重,“小、散、亂、臟”問(wèn)題突出。為推進(jìn)石材業(yè)規(guī)范、集約、可持續(xù)發(fā)展,我們大力實(shí)施以石材加工企業(yè)退路進(jìn)園為重點(diǎn)的石材產(chǎn)業(yè)綜合治理,編制石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在街頭鎮(zhèn)王世疃村以北規(guī)劃建設(shè)石材加工園區(qū),在街頭鎮(zhèn)駐地規(guī)劃建設(shè)石材交易市場(chǎng),加快園區(qū)水、電、路、訊配套設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取利用2～3年的時(shí)間建設(shè)成全國(guó)一流的石材開(kāi)采加工基地。五是以打造休閑度假目的地為目標(biāo),加快建設(shè)五蓮山旅游度假區(qū)。以五蓮山、九仙山為核心,發(fā)揮生態(tài)和“皇家寺院”文化品牌優(yōu)勢(shì),完善旅游休閑度假功能,加快推進(jìn)海爾旅游地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、濰坊利和旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè),把“兩山”區(qū)域建設(shè)成國(guó)內(nèi)知名的休閑度假勝地。六是高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綜合開(kāi)發(fā),積極搞好管帥溫泉度假區(qū)建設(shè)。去年,五蓮縣成功打出全省日出水量最大、水溫最高、水質(zhì)最好的管帥地?zé)釡厝?我們將立足這一獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展招商引資,高標(biāo)準(zhǔn)搞好規(guī)劃開(kāi)發(fā),打造“登山泡泉、好客五蓮”的旅游新格局。同時(shí),探索發(fā)掘溫泉在發(fā)電、育苗、采暖、健身、養(yǎng)殖等方面的綜合功能,對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理開(kāi)發(fā),盡快形成以溫泉為主導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。五蓮縣是山東半島西南部的一個(gè)山區(qū)縣,北依濰坊,