中小企業(yè)案例分析

2023/11/141中小企業(yè)案例分析孟司雨jackiemsy@2023/11/142課程內(nèi)容一、中小企業(yè)的界定二、我國(guó)對(duì)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的界定三、中小企業(yè)的特點(diǎn)（與大企業(yè)相比）四、中小企業(yè)的分類五、我國(guó)目前中小企業(yè)的類型分析六、中小企業(yè)的特殊貢獻(xiàn)七、中國(guó)中小企業(yè)現(xiàn)狀八、中小企業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)九、中小企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)2023/11/143一、中小企業(yè)的界定1、定性界定2、定量界定3、制定中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的意義

思考：為何要將企業(yè)按規(guī)模分類2023/11/1441、定性界定（qualitativedefinition）

定性界定也稱為質(zhì)量界定或地位界定。英國(guó)博爾頓委員會(huì)認(rèn)為識(shí)別中小企業(yè)應(yīng)根據(jù)三個(gè)方面的特征，包括獨(dú)立所有、自主經(jīng)營(yíng)和較小的市場(chǎng)份額。2023/11/145定性界定的特征

（1）中小企業(yè)不受母公司控制。企業(yè)是獨(dú)立的，其企主兼經(jīng)理在進(jìn)行重大決策時(shí)，不受外界的控制。（2）中小企業(yè)是由一個(gè)或幾個(gè)業(yè)主親自管理，而不是由一個(gè)正式的機(jī)構(gòu)來管理。（3）中小企業(yè)的市場(chǎng)占有率較小。這就意味著它對(duì)價(jià)格、數(shù)量或所處的環(huán)境具有較小的影響力，或者說沒有力量施加影響。2023/11/1462、定量界定（quantitativedefinition）

也稱為數(shù)量界定?！爸行∑髽I(yè)”一詞的關(guān)鍵首先是“中小”。“中小”是規(guī)模（size）概念，企業(yè)的規(guī)?？梢酝ㄟ^企業(yè)的生產(chǎn)要素和經(jīng)營(yíng)水平的狀況反映出來。各世界各國(guó)的實(shí)踐看，衡量企業(yè)規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)主要是企業(yè)雇用人數(shù)（employee）、企業(yè)資產(chǎn)（assets）和企業(yè)銷售（經(jīng)營(yíng)）收入（turnover）。2023/11/147定量界定的標(biāo)準(zhǔn)

（1）企業(yè)雇用人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)該標(biāo)準(zhǔn)較為清楚和簡(jiǎn)單，是其政府及相關(guān)部門首選的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)中的企業(yè)雇用人數(shù)，指的是企業(yè)工資勞動(dòng)者或全職勞動(dòng)者（每周工作時(shí)間超過35小時(shí)），不包括企業(yè)所有者和其實(shí)際上在企業(yè)中工作的家人。也有些國(guó)家將“自我雇用”列入中小企業(yè)的范圍。2023/11/148（2）企業(yè)資產(chǎn)額標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)資產(chǎn)量的多少，既能反映企業(yè)規(guī)模，也能反映企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量基礎(chǔ)。這一指標(biāo)多為金融部門所偏好。與雇傭人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)相比，資產(chǎn)量比較難于計(jì)量和統(tǒng)計(jì)。一方面，企業(yè)資產(chǎn)與家庭資產(chǎn)難以區(qū)分；另一方面，為了自己的利益，有些處在中小企業(yè)邊緣的企業(yè)主就可能隱瞞自己的資產(chǎn)量。在發(fā)展中國(guó)家，由于缺乏資本市場(chǎng)，評(píng)估企業(yè)資產(chǎn)有更大的難度

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（3）企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入從企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入角度反映企業(yè)活動(dòng)的規(guī)模，為財(cái)政稅收部門所偏好。由于不同的產(chǎn)品、不同的市場(chǎng)、不同的季節(jié)、通貨膨脹的不同水平都可能對(duì)其產(chǎn)生很大影響。與資產(chǎn)量相比，經(jīng)營(yíng)收入的統(tǒng)計(jì)更容易因人為的原因增加難度和缺乏可信性，更何況不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，決定了經(jīng)營(yíng)收入上的巨大差異，使得這一標(biāo)準(zhǔn)缺乏可比性。在市場(chǎng)穩(wěn)定，會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、稅收制度較為健全的發(fā)達(dá)國(guó)家（如美國(guó)等）采用這一標(biāo)準(zhǔn)較易操作，發(fā)展中國(guó)家采用這一標(biāo)準(zhǔn)則有一定的難度。2023/11/1410美國(guó)小企業(yè)管理局把雇員人數(shù)不超過500人及營(yíng)業(yè)額不足500萬美元的企業(yè)稱為小企業(yè)；日本的中小企業(yè)是指從業(yè)人員在300人以下或資本金在1億日元以下的工礦企業(yè)、從業(yè)人員在100人以下或資本金在3000萬日元以下的商業(yè)批發(fā)企業(yè)以及從業(yè)人數(shù)在50人以下及資本金在1000萬以下的零售和服務(wù)企業(yè)；而歐盟則規(guī)定雇員在500人以下，固定凈資產(chǎn)在7500萬歐元以下的企業(yè)稱為中小企業(yè)。2023/11/14113、制定中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的意義

（1）界定中小企業(yè)的范圍，就是要確定政府扶持中小企業(yè)政策的含蓋面，促進(jìn)和幫助中小企業(yè)的健康發(fā)展。如側(cè)重于解決就業(yè)問題，就可能強(qiáng)調(diào)起點(diǎn)雇傭人數(shù)；為了工業(yè)化的需要，就可能對(duì)中小企業(yè)在質(zhì)量上有一定的限制。

（2）將行業(yè)中缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的中小企業(yè)，列為政府和其他機(jī)構(gòu)扶持的對(duì)象，使其在開辦、運(yùn)行和擴(kuò)展等不同階段，得到金融、稅收、信息、服務(wù)等方面的支持。

2023/11/1412二、我國(guó)對(duì)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的界定

1、1988年的劃分標(biāo)準(zhǔn)（計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期）2、2000年的劃分標(biāo)準(zhǔn)（過渡期）3、2002年，新的劃分標(biāo)準(zhǔn)（市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制）

2023/11/14131、1988年的劃分標(biāo)準(zhǔn)（計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期）（1）法律文件我國(guó)現(xiàn)行對(duì)中小企業(yè)的劃分是按照五部委聯(lián)合發(fā)布的經(jīng)企［1988］240號(hào)文，《大中小型工業(yè)企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》的通知及1992年的補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)。2023/11/1414（2）劃分依據(jù)主要按企業(yè)的生產(chǎn)能力劃分，生產(chǎn)品種繁多，難以按生產(chǎn)能力劃分的少數(shù)行業(yè)的企業(yè)，則可按國(guó)家資產(chǎn)（原值）劃分。（3）劃分類型劃分為特大型、大型（分為大一、大二兩檔）、中型（分為中一、中二兩檔）和小型共四個(gè)類型（即四類、六檔）。其中的前四檔合稱為大中型企業(yè)，后二檔（中二檔和小型）合稱為中小型企業(yè)。

2023/11/1415（4）該標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的積極作用我國(guó)工業(yè)企業(yè)規(guī)模劃分有了一個(gè)明確的、統(tǒng)一的概念和標(biāo)準(zhǔn)；有助于加強(qiáng)國(guó)家對(duì)企業(yè)的管理和宏觀指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)克服短期行為，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的后勁；促進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于各部門準(zhǔn)確掌握企業(yè)情況。2023/11/1416

（5）該標(biāo)準(zhǔn)的不足之處是典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)物，

忽視了市場(chǎng)變化對(duì)企業(yè)規(guī)模的影響；劃分的類別嚴(yán)格定量化，把企業(yè)捆得過死；對(duì)企業(yè)從業(yè)人數(shù)和銷售額并沒有嚴(yán)格要求；主要針對(duì)國(guó)有工業(yè)企業(yè)和集體企業(yè)劃分企業(yè)的大小，其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)沒有統(tǒng)一、明確的劃分標(biāo)準(zhǔn)，這一點(diǎn)也是我國(guó)企業(yè)劃分與其他國(guó)家或地區(qū)最大的不同之處。

2023/11/14172000年的劃分標(biāo)準(zhǔn)（過渡期）國(guó)家經(jīng)貿(mào)委2000年9月初正式發(fā)表的《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》中規(guī)定，當(dāng)前國(guó)家扶持的重點(diǎn)是“科技型、就業(yè)型、資源綜合利用型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、出口創(chuàng)匯型、社區(qū)服務(wù)型等中小企業(yè)”。重點(diǎn)扶持的中小企業(yè)包括（1）高科技型中小企業(yè)；（2）資源綜合利用型和環(huán)保型中小企業(yè)；（3）農(nóng)產(chǎn)品深加工型中小企業(yè)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；（4）吸納城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)型中小企業(yè)；（5）出口創(chuàng)匯型中小企業(yè)；（6）地處西部、少數(shù)民族、

邊遠(yuǎn)地區(qū)的中小企業(yè)。

2023/11/1418新的劃分標(biāo)準(zhǔn)（市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制）

《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的有利于滿足社會(huì)需要，增加就業(yè)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業(yè)。同時(shí)該法還規(guī)定，中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)企業(yè)工作的部門根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)、銷售額、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門于二OO二年二月十九日聯(lián)合頒布了我國(guó)新制訂的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》，對(duì)五種行業(yè)的中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了具體規(guī)定。五種行業(yè)：工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)。2023/11/1419我國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法所界定的中小企業(yè)的概念。1、體現(xiàn)了我國(guó)中小企業(yè)的社會(huì)需要性。如果不能夠增加就業(yè)，以及不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，技術(shù)落后、質(zhì)量低劣、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的中小企業(yè)則不是社會(huì)所需的，就不是國(guó)家扶持和促進(jìn)的企業(yè)。2、沒有規(guī)定中小企業(yè)所有制及形式。無論國(guó)有企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、集體企業(yè)、合資企業(yè)、個(gè)體企業(yè)，還是混合所有制企業(yè)；無論是有限責(zé)任形式、無限責(zé)任形式，還是兩合形式；無論是中國(guó)企業(yè)還是外國(guó)企業(yè)；只要符合中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，都是中小企業(yè)法調(diào)整范圍內(nèi)中小企業(yè)。3、體現(xiàn)了國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的符合性。中小企業(yè)要符合國(guó)家制定的產(chǎn)業(yè)政策，一般來講，國(guó)家制定的產(chǎn)業(yè)政策都是國(guó)家政策扶持和幫助的。相反，如果不符合產(chǎn)業(yè)政策則不會(huì)獲得企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。2023/11/1420我國(guó)中小型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)一般來說從就業(yè)人數(shù)、實(shí)收資本、經(jīng)營(yíng)額分行業(yè)、分地域分時(shí)間界定行業(yè)職工人數(shù)(人)銷售額(萬元)資產(chǎn)總額(萬元)工業(yè)300以下3000以下4000以下建筑業(yè)600以下3000以下4000以下批發(fā)業(yè)100以下3000以下零售業(yè)100以下1000以下交通運(yùn)輸業(yè)500以下3000以下郵政業(yè)400以下3000以下住宿和餐飲業(yè)400以下3000以下

（工業(yè)包括采礦、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)）2023/11/1421三、中小企業(yè)的特點(diǎn)（與大企業(yè)相比）數(shù)量多，比重大，分布面廣產(chǎn)出規(guī)模小，資本與技術(shù)構(gòu)成低，與大企業(yè)差距懸殊

機(jī)動(dòng)靈活，生命力頑強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，受市場(chǎng)和外部沖擊的影響較大經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域廣，形式多樣2023/11/1422數(shù)量多，比重大，分布面廣以廣東省為例，1998年大型企業(yè)占4.2%，中型占7.6%，小型占88.2%。全省中小企業(yè)中的“三資”企業(yè)7.2萬家，“三來一補(bǔ)”企業(yè)5萬家，基本集中于珠江三角洲。在國(guó)外，制造業(yè)中小企業(yè)的比重，日本為99.1%，美國(guó)為96.2%，英國(guó)為95.7%，意大利為99%，加拿大97%，聯(lián)邦德國(guó)為90.7%；零售業(yè)中小企業(yè)的比重，日本為99.6%，美國(guó)為97.7%，英國(guó)為99.2%，聯(lián)邦德國(guó)為99.3%。2023/11/1423

中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍幾乎涉及所有的競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)和領(lǐng)域，除了航天、金融保險(xiǎn)等技術(shù)、資金密集度極高和國(guó)家?？氐奶厥庑袠I(yè)外，廣泛地分布于第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)的各個(gè)行業(yè)，尤其是集中于一般加工制造業(yè)（服裝及纖維制品，電子及通訊設(shè)備制造，塑料制品，紡織，電器機(jī)械及器材制造，金屬制品等行業(yè)）、農(nóng)業(yè)、采掘業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)、餐飲和其他服務(wù)業(yè)等。2023/11/1424中小企業(yè)產(chǎn)出規(guī)模小，資本與技術(shù)構(gòu)成低，與大企業(yè)差距懸殊

中小企業(yè)雖然在數(shù)量上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但在規(guī)模、資金、技術(shù)、市場(chǎng)占有率等方面又與大企業(yè)有較大懸殊，這是中小企業(yè)的一個(gè)共同特點(diǎn)，也是中小企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的劣勢(shì)。缺乏足夠的資本積累，創(chuàng)業(yè)資本和運(yùn)營(yíng)資本相對(duì)匱乏，資信程度較低，籌措資金困難，因此，中小企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和資本有機(jī)構(gòu)成一般較低，生產(chǎn)設(shè)備落后，工藝技術(shù)水平低，影響產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；管理人員和生產(chǎn)者的素質(zhì)也相對(duì)低，另外，市場(chǎng)份額小，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中不如大企業(yè)起決定性的主導(dǎo)作用。

2023/11/1425機(jī)動(dòng)靈活，生命力頑強(qiáng)由于設(shè)備簡(jiǎn)單，所需資金少，從業(yè)人員少，因而開業(yè)容易，便于投產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，相對(duì)于大企業(yè)而言，較為靈活機(jī)動(dòng)。一般小企業(yè)有機(jī)構(gòu)成低，占用資金少，周轉(zhuǎn)速度快，易于適應(yīng)多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，可以根據(jù)市場(chǎng)供求變化隨時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)方面，及時(shí)滿足市場(chǎng)需求。

2023/11/1426競(jìng)爭(zhēng)力較弱，受市場(chǎng)和外部沖擊的影響較大

生產(chǎn)規(guī)模和資本積累的劣勢(shì)，產(chǎn)品和技術(shù)往往屬于模仿性質(zhì)，處于生命周期中的“成熟期”甚至“衰退期”的發(fā)展階段，生產(chǎn)率低，技術(shù)開發(fā)能力差，平均壽命短。小企業(yè)由于自身客觀因素的制約而導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期，更易遭受打擊。

2023/11/1427經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域廣，形式多樣

資金和技術(shù)的“門檻”較低，市場(chǎng)進(jìn)入容易，經(jīng)營(yíng)手段靈活多樣，適應(yīng)性強(qiáng)。和大企業(yè)相比，中小企業(yè)受資產(chǎn)專用性和沉沒成本的影響小，即其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的機(jī)會(huì)成本較小，可根據(jù)市場(chǎng)的變化迅速進(jìn)行調(diào)整。

2023/11/1428四、中小企業(yè)的分類中小企業(yè)制造型中小企業(yè)批發(fā)型中小企業(yè)零售型中小企業(yè)服務(wù)業(yè)中小企業(yè)專業(yè)型中小企業(yè)協(xié)作型中小企業(yè)間隙型中小企業(yè)傳統(tǒng)型中小企業(yè)現(xiàn)代型中小企業(yè)按經(jīng)營(yíng)范圍按與大企業(yè)的協(xié)作按時(shí)代特征獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)股份公司、特許企業(yè)合作社按創(chuàng)立方式2023/11/1429按企業(yè)所從事的經(jīng)營(yíng)范圍分

（1）制造型中小企業(yè)：主要對(duì)工業(yè)產(chǎn)品的原材料進(jìn)行加工生產(chǎn)的中小企業(yè)。

（2）批發(fā)型中小企業(yè)：如服裝批發(fā)、布匹批發(fā)等。

（3）零售型中小企業(yè)（占中小企業(yè)數(shù)量的40%）：如五金商店。

（4）服務(wù)業(yè)中小企業(yè)：傳統(tǒng)的洗衣、理發(fā)、洗浴等個(gè)人服務(wù)業(yè)和修車、修理等生活服務(wù)業(yè)。近十年來，信息、咨詢、娛樂等領(lǐng)域的服務(wù)型中小企業(yè)大量涌現(xiàn)。

2023/11/1430按與大型企業(yè)的協(xié)作關(guān)系分

（1）專業(yè)型中小企業(yè)，又叫獨(dú)立型中小企業(yè)。不從屬于大型企業(yè)，擁有自己的獨(dú)立產(chǎn)品，主要分布于兩種部門：一種是專業(yè)技術(shù)程度較高的“勞動(dòng)密集型”部門，如從事制鞋、家具、奢侈品、地方工藝品、土特產(chǎn)等產(chǎn)品的生產(chǎn)。另一種是高技術(shù)領(lǐng)域的中小企業(yè)，如鑄模、計(jì)算機(jī)軟件、小型軸承加工等，少數(shù)可向大型企業(yè)過渡。

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（2）協(xié)作型中小企業(yè)，一般都從屬于大型企業(yè)，不具有自己的獨(dú)立產(chǎn)品。主要分布在塑膠制品、機(jī)械運(yùn)輸?shù)取百Y本密集型”部門。既是大企業(yè)的協(xié)作伙伴，也是大企業(yè)兼并的對(duì)象。

（3）間隙型中小企業(yè)。在經(jīng)濟(jì)生活中，大企業(yè)不進(jìn)入的某些部門和行業(yè)所分布的中小企業(yè)。這類企業(yè)在活躍市場(chǎng)、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)以及提高技術(shù)等方面都起到重要作用。如洗衣店、小吃店等。

2023/11/14323.按時(shí)代特征分2023/11/1433按創(chuàng)立方式分（1）獨(dú)資企業(yè)（2）合伙企業(yè)（3）股份公司（4）特許企業(yè)（5）合作社

2023/11/1434五、我國(guó)目前中小企業(yè)的類型分析國(guó)有中小企業(yè)。生產(chǎn)資料歸全民所有，包括各類的全民所有制企業(yè)。在“抓大放小”的國(guó)有企業(yè)改革方針下，逐步改制為非公有制中小企業(yè)。城鎮(zhèn)集體企業(yè)。生產(chǎn)資料歸勞動(dòng)者集體共同占有的企業(yè)，主要包括城市、縣、鎮(zhèn)、街道辦的獨(dú)立核算企業(yè)。2023/11/1435鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。我國(guó)農(nóng)村廣大農(nóng)民興辦的多種經(jīng)濟(jì)成分企業(yè)的總稱。包括集體所有和個(gè)人所有兩種形態(tài)，涉及鄉(xiāng)辦、村辦、組辦、聯(lián)戶辦和個(gè)人辦等五種形態(tài)。個(gè)體私營(yíng)企業(yè)。是個(gè)體企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)這兩個(gè)概念的組合，前者強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)者的個(gè)體性與勞動(dòng)性，雇員在7人以下，多集中于商業(yè)和服務(wù)業(yè)；后者則是以雇工形式為主的企業(yè)，為雇工8人以上的營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織，多集中于工業(yè)、手工業(yè)和建筑業(yè)領(lǐng)域。2023/11/1436六、中小企業(yè)的特殊貢獻(xiàn)

大企業(yè)的縮影。提供新的工作和穩(wěn)定社會(huì)的作用。引進(jìn)革新。2023/11/1437

許多科學(xué)的突破是由獨(dú)立的發(fā)明家和小組織所創(chuàng)造的。根據(jù)美國(guó)商業(yè)部的許多研究，第二次世界大戰(zhàn)以來有50%的革新和95%的開創(chuàng)性革新來自于新建的中小企業(yè)。在德國(guó)，約有2/3以上的專利技術(shù)是小企業(yè)研究出來并申請(qǐng)注冊(cè)的。從20世紀(jì)初到70年代，美國(guó)科技發(fā)展項(xiàng)目中的一半以上是由中小企業(yè)完成的，進(jìn)入80年代，大約70%的創(chuàng)新是由中小企業(yè)完成的。

2023/11/1438刺激經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。輔助大企業(yè)。包括分銷功能、供應(yīng)功能和服務(wù)功能。

有效地生產(chǎn)和提供服務(wù)。2023/11/1439七、中國(guó)中小企業(yè)現(xiàn)狀企業(yè)面臨的問題（2006）2023/11/1440“十二五”規(guī)劃調(diào)研數(shù)據(jù)（2009）企業(yè)發(fā)展中面臨的“很困難”問題：擴(kuò)大規(guī)模時(shí)征地70.7%

融資67.2%2023/11/1441企業(yè)發(fā)展中面臨的“較困難”問題：打造品牌：62.2%

成本控制54.6%

技術(shù)升級(jí)50.3%2023/11/1442（1）融資問題企業(yè)在融資方面是否存在困難？是，且困難大83.2%

是，但困難不大10.6%

沒有困難2.6%2023/11/1443資金缺乏是2008年上半年很多中小企業(yè)倒閉的重要原因浙江地區(qū)例子2008年7月中旬，浙江金烏集團(tuán)老板張政建失蹤。張政建失蹤的原因被推測(cè)為躲避高利貸。根據(jù)當(dāng)?shù)卣嫉臄?shù)據(jù)，金烏集團(tuán)涉及欠款大約為17億多，其中14億為民間借貸，本金為8億，利息為6億。2023/11/1444為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)造成的中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，有關(guān)方面用了兩個(gè)辦法：一是偏向于行政調(diào)撥。增加面向中小企業(yè)的專項(xiàng)貸款，2008年8月初，央行調(diào)高2008年度商業(yè)銀行信貸規(guī)模，其中全國(guó)性商行調(diào)高5%，地方性商行調(diào)高10%，總計(jì)約新增2000億元貸款；二是偏向于動(dòng)用市場(chǎng)力量。進(jìn)行小額貸款公司試點(diǎn)。浙江、江蘇等地小額貸款公司進(jìn)入實(shí)際操作階段。2023/11/14452008年7月14日，浙江省金融辦、省工商局、浙江銀監(jiān)局、人行杭州中心支行聯(lián)合發(fā)布了《浙江省小額貸款公司試點(diǎn)暫行管理辦法》。首次通過制度正式承認(rèn)了民間貸款機(jī)構(gòu)的合法地位，詳細(xì)規(guī)定了申請(qǐng)成立小額貸款公司所需具備的各項(xiàng)要件，同時(shí)明確了工商部門規(guī)范小額貸款公司經(jīng)營(yíng)行為的各項(xiàng)職能。2023/11/1446按照溫州出臺(tái)的《試點(diǎn)》規(guī)定，小額貸款公司注冊(cè)資本上限分別是2億元和1億元，整個(gè)溫州只有16家。以此計(jì)算，實(shí)質(zhì)上小額貸款公司的溫州民間資本一年不會(huì)超過30億元，而目前溫州民間資本已遠(yuǎn)超6000億元之巨。不能充分發(fā)揮民間資金的作用。股東持股比例、利率受限，絕對(duì)不允許吸儲(chǔ)、主發(fā)起人的持股比例不超過20%。按照試點(diǎn)規(guī)定:小額貸款公司資金來源必須是自有資金，而且只貸不存，貸款利率上限不高于國(guó)家基準(zhǔn)利率的4倍，不得向股東發(fā)放貸款。甚至要求小額貸款公司主要經(jīng)營(yíng)層必須具備金融機(jī)構(gòu)管理經(jīng)驗(yàn)。小額信貸試點(diǎn)的市場(chǎng)化嘗試受到了行政力量的嚴(yán)格限制。2023/11/1447企業(yè)的主要融資渠道：2023/11/1448企業(yè)融資難的原因：2023/11/1449企業(yè)最需要加強(qiáng)哪些方面的融資服務(wù)：

2023/11/1450（2）技術(shù)創(chuàng)新問題2023/11/1451企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新面臨的制約：2023/11/1452技術(shù)創(chuàng)新中希望得到哪些服務(wù)：

2023/11/1453企業(yè)未來打算如何進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新？

2023/11/1454（3）人力資源問題2023/11/1455企業(yè)通過什么渠道招聘中層管理人員？

2023/11/1456企業(yè)以哪種方式留住人才？

2023/11/1457改善企業(yè)人力資源狀況的途徑：

2023/11/1458人才不好找，班子不好建，員工不好帶，聽話的不能干，能干的留不住。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查表明，每年民營(yíng)企業(yè)對(duì)人才的需求占總需求量的60%以上，其中因員工跳槽造成的職位空缺占到了40%以上。中小企業(yè)平臺(tái)家族企業(yè)“內(nèi)部人”與“外部人”體制內(nèi)外的差別人力資源管理落后調(diào)查顯示，50人以下規(guī)模企業(yè)設(shè)立人力資源部的比例不足兩成2023/11/1459（4）企業(yè)創(chuàng)業(yè)2023/11/1460企業(yè)在創(chuàng)業(yè)中面臨的主要障礙：

2023/11/1461企業(yè)在初創(chuàng)階段最需要得到哪些服務(wù)：

2023/11/1462（5）企業(yè)集群2023/11/1463企業(yè)搬遷的目的：

2023/11/1464企業(yè)建在工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集群）的主要?jiǎng)右蚴鞘裁矗?/p>

2023/11/1465企業(yè)進(jìn)工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集群）后情況如何？

2023/11/1466對(duì)工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集群）未來發(fā)展的建議？

2023/11/1467（6）品牌2023/11/1468企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的品牌是：

2023/11/1469（7）政策環(huán)境2023/11/1470企業(yè)與政府溝通中花費(fèi)的成本：

2023/11/1471企業(yè)對(duì)地方政府的辦事效率是否滿意？

2023/11/1472政府對(duì)貴企業(yè)發(fā)展有什么幫助？

2023/11/1473對(duì)中小企業(yè)的財(cái)稅政策有何建議？

2023/11/1474（8）經(jīng)營(yíng)者管理水平我國(guó)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者來源：由集體創(chuàng)建發(fā)展起來的企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，這部分經(jīng)營(yíng)者通常文化水平較低；企業(yè)中的技術(shù)人員、營(yíng)銷人員或管理人員，這部分經(jīng)營(yíng)者的能力往往局限于經(jīng)營(yíng)管理的某個(gè)環(huán)節(jié)；完成了原始積累的個(gè)體工商業(yè)者，這部分經(jīng)營(yíng)者數(shù)量最多，也是最缺乏系統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力的群體；有抱負(fù)、有志向，具有較強(qiáng)拼搏精神的青年，但其所占比例極低，創(chuàng)業(yè)時(shí)間極短，經(jīng)營(yíng)管理能力和經(jīng)驗(yàn)尚需積累。2023/11/1475中小企業(yè)大多數(shù)為家族式管理方式，管理不規(guī)范，隨意性很大，造成管理混亂，甚至企業(yè)破產(chǎn)倒閉。百信鞋業(yè)李忠文巨人大廈史玉柱愛多VCD胡志標(biāo)2023/11/1476八、中小企業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)（一）、中小企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)1、面臨來自外企競(jìng)爭(zhēng)。面臨五個(gè)方面的壓力，即：（1）、關(guān)稅大幅降低，除少數(shù)幼稚產(chǎn)業(yè)外，政府不可能采取非關(guān)稅措施對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行保護(hù)；（2）、配額、許可證、特定招標(biāo)等非關(guān)稅保護(hù)措施被徹底取消；（3）、流通領(lǐng)域國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)和進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)開放，外資設(shè)立分銷企業(yè)的地區(qū)、數(shù)量