促進大學生、農(nóng)民工就業(yè)

促進大學生、農(nóng)民工就業(yè)PAGE8一、就業(yè)綜述2024七個怎么看"招工難"引發(fā)的思考:對現(xiàn)在就業(yè)形勢到底該怎么看2024年07月05日00:00來源：人民網(wǎng)-?人民日報?●“招工難〞是如何形成的？●為什么要千方百計擴大就業(yè)？●如何促進農(nóng)民工就業(yè)？●如何緩解大學畢業(yè)生就業(yè)壓力？●怎樣幫扶困難人員就業(yè)？2024年8月，國際金融危機的沖擊尚未消退，我國東南沿海一些地區(qū)，卻開始出現(xiàn)了“招工難〞。到2024年春節(jié)前后這一現(xiàn)象逐漸涉及更多地區(qū)，甚至一些內(nèi)陸省份。2月份，人力資源和社會保障部一項調(diào)查顯示，被調(diào)查企業(yè)中有70%預期今年招工“有困難〞或“有一定困難〞。據(jù)廣東省發(fā)布的監(jiān)測信息，廣東省用工缺口約90萬人。許多企業(yè)受國際金融危機影響時“沒米下鍋〞，現(xiàn)在好不容易等來訂單又找不到“煮飯的人〞。對于廣闊群眾來說，“飯碗〞是天大的事。就業(yè)領(lǐng)域里的“風吹草動〞，無不引起社會的關(guān)注。從國際金融危機沖擊下數(shù)千萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)，到目前一些地方出現(xiàn)“招工難〞，同時又還有很多大學畢業(yè)生陷入找工作難的困境。很多人不禁疑惑：對現(xiàn)在的就業(yè)形勢到底應該怎么看？●“招工難〞是如何形成的？“招工難〞現(xiàn)象引發(fā)了社會熱議，不同的人有不同的看法。有人認為，“招工難〞說明農(nóng)民工就業(yè)難問題已發(fā)生“逆轉(zhuǎn)〞；也有人表示，“招工難〞只是暫時現(xiàn)象，沒必要大驚小怪……那么，“招工難〞到底是怎么形成的呢？“招工難〞源于我國經(jīng)濟企穩(wěn)上升，用工需求明顯增加。農(nóng)民工主要集中在東南沿海從事加工制造業(yè)的中小企業(yè)里，這些企業(yè)多為出口外貿(mào)型，受國際經(jīng)濟形勢影響較大。2024年年初，由于國際金融危機的沖擊，企業(yè)訂單大幅下滑，經(jīng)營陷入困境，導致大批農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)。隨著我國經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)和世界經(jīng)濟的復蘇，許多工廠新接訂單持續(xù)增加，用工需求相應大量增加?！罢泄るy〞源于農(nóng)民工返鄉(xiāng)就近就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。近年來，國家出臺了一系列惠農(nóng)政策，加大了對中西部地區(qū)的扶持，從事農(nóng)業(yè)的收入有了明顯提高，同時，中西部地區(qū)經(jīng)濟開展提速，就業(yè)時機也明顯增加。如果扣除相對較低的生活本錢，實際收入與在沿海地區(qū)打工相差并不大。于是很多農(nóng)民工返鄉(xiāng)后便選擇了在家鄉(xiāng)就近就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。“招工難〞源于東南沿海地區(qū)不少企業(yè)長期工資低、待遇差，農(nóng)民工“用腳投票〞，主動離開。這些地區(qū)的許多企業(yè)工人工資十幾年不變，勞動時間長、勞動強度大、工作條件惡劣的情況比擬普遍。此外，農(nóng)民工在醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、子女教育等方面也都無法享受與當?shù)鼐用裣嗤拇?。特別是“80后〞、“90后〞新生代農(nóng)民工現(xiàn)在已成為我國農(nóng)民工的主體，他們對就業(yè)環(huán)境、工資待遇和開展空間有新要求，對自身權(quán)益越來越重視，敢于對條件差的企業(yè)說“不〞?！罢泄るy〞源于特定時期用工信息的不對稱。由于企業(yè)用工信息與農(nóng)民工外出務(wù)工愿望之間傳遞渠道不暢，導致招工單位和農(nóng)民工的供需頂峰期對接不上。今年由于國際需求的原因，春節(jié)前后企業(yè)用工需求激增，而農(nóng)民工通常要在家過完元宵節(jié)才外出打工，因而這段時間就容易出現(xiàn)“招工難〞的現(xiàn)象?！罢泄るy〞也源于農(nóng)民工的職業(yè)素質(zhì)和技能水平與企業(yè)崗位實際需求不適應。長三角、珠三角地區(qū)企業(yè)急缺大量熟練工和技術(shù)工，但是多數(shù)農(nóng)民工缺乏相應技能，造成“招工難〞和就業(yè)難并存。但應看到，目前“招工難〞現(xiàn)象只是表現(xiàn)在局部地區(qū)和局部企業(yè)，是局部性的而非全國性的，暫時性的而非長期性的，具有區(qū)域性、行業(yè)性和結(jié)構(gòu)性特點。從總體上說，我國就業(yè)人口總體供大于求的局面短時期內(nèi)不會有大的改變。根據(jù)人口結(jié)構(gòu)測算，今后一個時期，每年需要就業(yè)的城鎮(zhèn)勞動力超過2400萬人，而經(jīng)濟在正常增長條件下，就業(yè)崗位每年只能安排1200萬個左右，勞動力供大于求的矛盾相當突出。2024年新進入人力資源市場的勞動力將到達1500萬人，其中高校畢業(yè)生將超過630萬人。此外，我國農(nóng)村還有1億多充裕勞動力，每年需要轉(zhuǎn)移的大約800萬—900萬人；2億多農(nóng)民工當中還有很多工作崗位并不穩(wěn)固。做好這些重點人群的就業(yè)工作，形勢嚴峻、任務(wù)艱巨。因此，既要看到“招工難〞現(xiàn)象對于促使企業(yè)改善工作環(huán)境、提高工資待遇、維護農(nóng)民工權(quán)益等方面所具有的積極意義，也要看到“招工難〞并不意味著當前就業(yè)形勢已經(jīng)出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。企業(yè)“招工難〞與求職者就業(yè)難并存，凸顯了深層次的就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾，今后還會進一步加劇。對于解決就業(yè)問題的嚴峻性和長期性，我們要保持清醒的認識。知識點“新生代農(nóng)民工〞“新生代農(nóng)民工〞主要是指當前活潑在勞動力市場上的20世紀80年代、90年代出生的農(nóng)民工群體，目前約有1億人。他們生長在農(nóng)村，卻不迷戀故土，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并不熟悉；他們工作在城市，渴望融入城市社會，卻難以扎根城市。與父輩相比，他們找工作不光看工資待遇，更看重工作環(huán)境和職業(yè)開展，但不少人缺乏技能，同企業(yè)崗位的要求對接不上。如何做好新生代農(nóng)民工工作是一個全新的課題。2024年中央“一號文件〞指出，要“采取有針對性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問題〞。●為什么要千方百計擴大就業(yè)？就業(yè)，涉及千家萬戶的生計和開展，對于我國這樣一個世界上人口最多的開展中國家來說，妥善解決就業(yè)問題尤為重要。我國的勞動力人口近8億，相當于所有興旺國家勞動力資源的總和。特殊的人口國情決定了我們必須實施積極的就業(yè)政策，千方百計擴大就業(yè)，努力讓更多的勞動者獲得工作崗位。就業(yè)關(guān)乎個人生存和尊嚴。古人說：“無恒業(yè)者無恒產(chǎn)，無恒產(chǎn)者無恒志。〞一個人只有從事某種職業(yè)、某項工作，付出勞動獲得經(jīng)濟收入，才能獲取生活資料，維持生計、改善生活。同時，勞動者在自己的崗位上發(fā)揮聰明才智，還能夠享受勞動的喜悅，體驗為社會創(chuàng)造財富和價值的成就感，實現(xiàn)有尊嚴的生活，實現(xiàn)自己的人生價值?？梢哉f，就業(yè)是一個人生存、開展和自我實現(xiàn)的重要前提和根本途徑。就業(yè)關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定。就業(yè)是民生之本，安居樂業(yè)是社會和諧穩(wěn)定的根本前提。只有人們都有工作干，有穩(wěn)定的收入來源和生活保障，人心才會思安，才會增強社會歸屬感和平安感，社會才會穩(wěn)定開展。充分就業(yè)也有利于減少貧困，縮小收入差距，促進社會公平，增進人際關(guān)系的和諧。世界其他許多國家開展的事實也說明，失業(yè)率過高往往成為引發(fā)社會動亂的重要原因。就業(yè)關(guān)乎經(jīng)濟健康開展。就業(yè)是經(jīng)濟開展的根底，也是反映經(jīng)濟運行狀況的“晴雨表〞。國民經(jīng)濟的不斷增長、社會財富的日益增加，歸根到底是各行各業(yè)的勞動者在不同的就業(yè)崗位上創(chuàng)造出來的。如果大批勞動者處于失業(yè)狀態(tài)，不創(chuàng)造財富卻在消耗財富，必然削弱經(jīng)濟增長的活力。同時，只有實現(xiàn)充分就業(yè)，使人們的收入不斷增加，才能刺激消費需求，使經(jīng)濟開展獲得持久的動力。為實現(xiàn)更充分的就業(yè)，近年來黨和政府堅持實施擴大就業(yè)的開展戰(zhàn)略，在保持經(jīng)濟較快增長的同時，不斷加大解決就業(yè)問題的力度。特別是2024年年底以來，面對國際金融危機的沖擊，推出一系列穩(wěn)定和擴大就業(yè)的政策措施，使就業(yè)情況好于預期。2024年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1102萬人，完成全年目標任務(wù)的122%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在4.3%，低于4.6%的年度預期目標。在國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生重大變化的情況下，取得這樣的成績極為不易。今年是經(jīng)濟形勢極為復雜的一年，就業(yè)形勢相當嚴峻。后金融危機時代，國際經(jīng)濟環(huán)境更加復雜多變，給就業(yè)問題不斷帶來新的挑戰(zhàn)和變數(shù)。我國經(jīng)濟上升向好的根底還不牢固，經(jīng)濟運行中的新老矛盾和問題相互交織，同時還面臨著轉(zhuǎn)變開展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的艱巨任務(wù)。這些問題應對不好，都會給擴大就業(yè)帶來不利影響。而且目前30%—40%的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員屬于靈巧就業(yè)，局部已就業(yè)的農(nóng)民工崗位不穩(wěn)定，收入較低，也增加了保持穩(wěn)定就業(yè)的難度。同時，長期存在的勞動力“三碰頭〞形勢和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出的問題，使就業(yè)形勢更加復雜。一方面，我們長期面臨青年就業(yè)、農(nóng)業(yè)充裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和下崗失業(yè)人員再就業(yè)“三碰頭〞局面，這是其他國家不曾有過的；另一方面，我國勞動力總體素質(zhì)偏低，大量農(nóng)民工包括青年農(nóng)民工，只能從事簡單的體力勞動，而技術(shù)工人特別是技師、高級技師卻相當緊缺，不能適應經(jīng)濟開展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。這些也都增加了解決就業(yè)問題的難度?？傊?，特殊的國情、復雜的經(jīng)濟形勢、突出的就業(yè)壓力，決定了我國就業(yè)問題的復雜性和艱巨性。黨和政府已明確提出，擴大就業(yè)是保障和改善民生的頭等大事，要把促進就業(yè)作為經(jīng)濟社會開展的優(yōu)先目標。我們必須下更大的決心，用更大的力氣，千方百計做好擴大就業(yè)這項關(guān)乎國計民生的大事。觀點聲音無論大學生還是農(nóng)民工的就業(yè)，不僅關(guān)系他們的生計，還關(guān)系他們的尊嚴。農(nóng)民工是一個特殊的社會群體，干的活最苦最累，拿的錢最低最少，全社會理應給予他們更多的關(guān)心、關(guān)注和關(guān)愛。勇立經(jīng)濟潮頭的沿海地區(qū)企業(yè)，要有遠見和責任感，主動回應農(nóng)民工多方面的權(quán)利保障訴求，否那么一味抱怨“招工難〞，最終受害的還是自己。大學畢業(yè)生就業(yè)觀念要轉(zhuǎn)變，不能愛哪行才干哪行，要干哪行愛哪行。鐵飯碗的真正含義不是在一個地方吃一輩子飯，而是一輩子到哪兒都有飯吃?！袢绾未龠M農(nóng)民工就業(yè)？2024年，青島市推出了惠及數(shù)萬農(nóng)民工的“職業(yè)技能提升方案〞——全年組織培訓農(nóng)民工5萬人，對培訓合格的農(nóng)民工給予200—500元的補貼；培訓“金藍領(lǐng)〞2000人，其中技師1000人，高級工1000人……不僅培訓力度比往年更大，而且適應當前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級對農(nóng)民工技能提出的新要求，進一步突出了培訓的針對性，著力提升農(nóng)民工的就業(yè)層次，受到熱烈歡送。截至2024年年底，我國農(nóng)民工總量為22978萬人，廣泛分布在國民經(jīng)濟的各個行業(yè)，已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成局部。但由于文化程度普遍較低、缺乏技能或技能單一、缺乏必要的社會保障等方面的原因，他們的就業(yè)面臨著特殊困難。必須給農(nóng)民工更多的關(guān)心、支持和鼓勵，切實幫助他們解決求職就業(yè)中遇到的種種難題。穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)。企業(yè)是經(jīng)濟活動和吸納就業(yè)的主體。在應對國際金融危機沖擊過程中，國家實施“五緩四減三補兩協(xié)商〞等措施，引導企業(yè)盡量不裁員、少減員。要保持援企穩(wěn)崗政策的連續(xù)性，減輕企業(yè)負擔，穩(wěn)定在崗農(nóng)民工就業(yè)崗位。大力支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟和效勞業(yè)開展，增強吸納農(nóng)民工就業(yè)的能力。發(fā)揮政府投資和國有企事業(yè)單位對穩(wěn)定就業(yè)的導向作用，盡可能提供更多就業(yè)崗位。強化就業(yè)效勞。組織實施“春風行動〞等各種農(nóng)民工就業(yè)效勞活動，加強用工信息搜集和發(fā)布工作，推進在輸出地和輸入地之間搭建勞務(wù)對接平臺，引導農(nóng)民工有序外出。進一步健全公共就業(yè)效勞體系，加強就業(yè)效勞信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做好城市和縣鄉(xiāng)公共就業(yè)效勞機構(gòu)間的信息對接，及時為農(nóng)民工提供有效崗位信息。加快建立統(tǒng)一標準的人力資源市場，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度。大力開展人力資源效勞業(yè)，提高就業(yè)效勞水平。根據(jù)用人單位需求及時舉辦招聘會，為農(nóng)民工提供更多、更方便的擇業(yè)時機。建立人力資源市場監(jiān)測系統(tǒng)，完善統(tǒng)計和調(diào)查制度，提高對人力資源配置的預測和反響能力。加強技能培訓。要根據(jù)企業(yè)用工急需和人力資源市場的需求信息，組織開展上門、對口培訓和崗前培訓，實現(xiàn)培訓和上崗就業(yè)無縫對接。根據(jù)農(nóng)民工意愿，分級分類開展勞動預備制培訓、中短期實用技能培訓、崗位培訓、技能提升培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、農(nóng)村實用技術(shù)培訓等各類技能培訓，切實提高農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。強化企業(yè)責任，用人單位要結(jié)合崗位需求和工作需要，組織農(nóng)民工參加崗位培訓和技能提升培訓。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要將農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍，在用地、收費、信息、工商登記、納稅效勞等方面，降低創(chuàng)業(yè)門檻，給予農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)更大的支持。推行聯(lián)合審批、“一站式〞效勞、限時辦結(jié)和承諾效勞等，開辟農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)“綠色通道〞。組織開展創(chuàng)業(yè)培訓，提供政策咨詢、工程推薦、開業(yè)指導、后續(xù)支持等創(chuàng)業(yè)效勞。做好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的金融效勞工作，鼓勵和引導金融機構(gòu)加大信貸產(chǎn)品支持力度，提供符合農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)特點的金融產(chǎn)品。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)屬于政府貼息的工程要按照規(guī)定給予財政貼息，幫助其解決創(chuàng)業(yè)資金困難。加強權(quán)益保護。依法標準農(nóng)民工的勞動關(guān)系，指導、幫助農(nóng)民工簽訂勞動合同，及時查處拖欠農(nóng)民工工資違法行為，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。健全農(nóng)民工社會保障制度，深入開展工傷保險全覆蓋行動，推進農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工根本醫(yī)療保險，加強職業(yè)病防治和農(nóng)民工健康效勞，落實農(nóng)民工根本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)方法。網(wǎng)友提問網(wǎng)友：一方面強調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟開展方式，另一方面又要擴大就業(yè)，兩者是否矛盾答：兩者并不矛盾。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟開展方式，淘汰生產(chǎn)工藝落后、高污染、高耗能企業(yè)，一方面在大力開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)的同時，大力開展第三產(chǎn)業(yè)；另一方面也不能放棄勞動密集型產(chǎn)業(yè)，特別是要支持那些技術(shù)先進、附加值較高、就業(yè)容量大的制造業(yè)和出口加工業(yè)開展，這是擴大就業(yè)的需要，也是發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢、保持國際競爭力的需要。知識點“五緩四減三補兩協(xié)商〞“五緩〞是指對暫時無力繳納社會保險費的困難企業(yè)，在一定條件下允許緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項社會保險費；“四減〞是指階段性降低除養(yǎng)老保險外的四項社會保險費費率；“三補〞是指使用失業(yè)保險基金為困難企業(yè)穩(wěn)定崗位支付社會保險補貼和崗位補貼，以及使用就業(yè)專項資金對困難企業(yè)開展職工在崗培訓給予補貼；“兩協(xié)商〞是指困難企業(yè)不得不進行經(jīng)濟性裁員時，對確實無力一次性支付經(jīng)濟補償金的，在企業(yè)與工會或職工雙方依法平等協(xié)商一致的根底上，可簽訂分期支付或以其他方式支付經(jīng)濟補償?shù)膮f(xié)議。支持困難企業(yè)職工通過集體協(xié)商，采取縮短工時、調(diào)整工資等措施，共同應對困難，穩(wěn)定勞動關(guān)系?！袢绾尉徑獯髮W畢業(yè)生就業(yè)壓力？位于四川德陽市的東方汽輪機有限公司，今年招聘了6名清華大學畢業(yè)生。該公司人力資源處負責人說：“我在企業(yè)負責招聘工作20多年了，今年第一次出現(xiàn)30多名清華大學畢業(yè)生到我們企業(yè)求職的情況。〞這在一定程度上反映出大學生的就業(yè)觀念正在出現(xiàn)積極變化，更加理性、更加務(wù)實。如今，“基層〞、“創(chuàng)業(yè)〞、“西部〞等逐漸成為大學畢業(yè)生就業(yè)熱詞。大學畢業(yè)生是國家珍貴的人才資源，是現(xiàn)代化建設(shè)中一支高素質(zhì)的生力軍。做好大學畢業(yè)生就業(yè)工作，關(guān)系千家萬戶的切身利益，關(guān)系國家現(xiàn)代化建設(shè)和社會和諧穩(wěn)定。今年大學畢業(yè)生到達630余萬人，是10年前的5倍多，再創(chuàng)歷史新高。加上往屆未實現(xiàn)就業(yè)的，需要就業(yè)的畢業(yè)生超過700萬人，就業(yè)形勢不容樂觀。黨和政府在落實和完善已有政策的根底上，又及時推出一系列有針對性的就業(yè)促進措施，實施大學畢業(yè)生就業(yè)推進行動，全方位促進畢業(yè)生就業(yè)。實施“崗位拓展方案〞，拓寬大學畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)的主渠道；實施“創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)方案〞，對大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實施創(chuàng)業(yè)培訓、工程開發(fā)、小額擔保等一體化運作和效勞；實施“就業(yè)效勞與援助方案〞，為大學畢業(yè)生提供免費就業(yè)公共效勞；舉辦大學畢業(yè)生就業(yè)效勞周、就業(yè)效勞月專項活動……這些政策措施越來越細、越來越實、越來越成體系，為大學畢業(yè)生就業(yè)提供了多種渠道和重要保障。促進大學畢業(yè)生就業(yè)是一項系統(tǒng)工程，離不開各級政府、高校以及全社會的共同努力。要進一步加大力度，多措并舉、多管齊下，形成促進大學畢業(yè)生就業(yè)的強大合力。對各級政府來講，要把中央各項部署落到實處，采取更加積極的促進大學畢業(yè)生就業(yè)的政策。要將大學畢業(yè)生就業(yè)納入當?shù)鼐蜆I(yè)總體規(guī)劃，放在當前就業(yè)工作的首位，加強統(tǒng)籌安排。積極深化戶籍、人事和用工制度改革，清理大學畢業(yè)生就業(yè)的制度障礙。通過開展經(jīng)濟和各項社會事業(yè)增加就業(yè)崗位，特別是結(jié)合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)造更多智力密集型就業(yè)時機。落實企業(yè)吸收大學畢業(yè)生就業(yè)的各項優(yōu)惠政策，使各類企業(yè)尤其是民營企業(yè)成為吸納大學畢業(yè)生的“蓄水池〞。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，加強對參加基層就業(yè)工程的大學畢業(yè)生的指導、管理和效勞。大力開展人力資源效勞業(yè)，引導和鼓勵各類人力資源效勞機構(gòu)積極開展針對大學畢業(yè)生的就業(yè)效勞，為大學生就業(yè)減少本錢、提供方便。對高校來說，要把促進就業(yè)作為頭等大事，努力拓展畢業(yè)生就業(yè)空間。要全面落實就業(yè)的“一把手〞工程，確保就業(yè)指導效勞在機構(gòu)、人員、經(jīng)費上的“三到位〞，健全就業(yè)工作體系。開設(shè)就業(yè)指導課程，開展創(chuàng)業(yè)教育與效勞，努力提高畢業(yè)生的就業(yè)競爭力和社會適應力。主動適應社會需求和就業(yè)市場的變化，加大學科和專業(yè)調(diào)整力度，進一步整合和優(yōu)化教育資源，著力培養(yǎng)高素質(zhì)的復合型人才，實現(xiàn)由人才供應導向型向就業(yè)需求導向型的轉(zhuǎn)變。對用人單位來說，要積極承當社會責任，努力吸納大學畢業(yè)生就業(yè)。目前，很多用人單位存在著過分看重高學歷、看重工作經(jīng)歷、拒絕女生求職、成心壓低待遇等傾向，在一定程度上影響了大學畢業(yè)生就業(yè)。用人單位應該樹立長遠眼光和正確的用人觀念，消除性別、學歷等偏見，完善用人機制，積極吸收和儲藏優(yōu)秀人才。對大學畢業(yè)生自身來說，應該增強信心，切實提高就業(yè)能力。要轉(zhuǎn)變觀念，樹立“先就業(yè)、后擇業(yè)〞、“重事業(yè)、輕地域〞等正確的擇業(yè)觀，自覺把自己的知識、技能和國家、社會的需要結(jié)合起來。要勇于創(chuàng)業(yè)，利用自己較高的知識水平和較強的工作能力、學習能力自主創(chuàng)業(yè)，闖出屬于自己的廣闊天地。要練好“內(nèi)功〞，在刻苦學習、提高知識水平的同時，積極參與各種社會實踐活動，增加社會經(jīng)歷，積累工作經(jīng)驗。要及時了解就業(yè)信息，掌握就業(yè)技能，把握好每一個就業(yè)時機。此外，社會各方面要共同幫助大學畢業(yè)生順利跨過就業(yè)這道“坎〞。廣闊學生家長要引導子女正確看待當前就業(yè)形勢，更新就業(yè)觀念，合理確定就業(yè)預期。新聞媒體要大力宣傳黨和政府促進大學畢業(yè)生就業(yè)的政策措施，宣傳到西部、到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的先進典型，營造促進大學畢業(yè)生就業(yè)的良好輿論氣氛?！裨鯓訋头隼щy人員就業(yè)？5月13日，由天津市殘聯(lián)等單位舉辦的“攜手助殘就業(yè)，改善殘疾人生活〞殘疾人專場招聘會拉開帷幕。財務(wù)會計、工程師、廣告設(shè)計、軟件編程師、車工、鉗工……170多個用人單位提供的1500多個就業(yè)崗位，靜候殘疾人求職者的挑選。近年來，天津市每年都為殘疾人舉辦多場專場招聘會，為許多殘疾人朋友翻開了就業(yè)的新天地，找到了生活的新希望。在我國龐大的就業(yè)大軍中，有一個自身條件較差、非常渴望工作崗位而又很難實現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的群體，被稱為就業(yè)困難人員。這一群體，主要包括以“4050〞人員為主的大齡失業(yè)人員、殘疾人、低保對象、“零就業(yè)家庭人員〞等。解決好就業(yè)困難人員就業(yè)問題，幫助他們找到或重新找到工作崗位，有助于改善他們的生活，解決民生問題中的“短板〞，是實現(xiàn)社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定的重要任務(wù)。面對當前嚴峻的就業(yè)形勢，必須進一步加大對就業(yè)困難人員的扶持力度。創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。要引導各類企業(yè)增強社會責任感，積極安置就業(yè)困難人員就業(yè)。對于招用就業(yè)困難人員，簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，在相應期限內(nèi)給予根本養(yǎng)老保險、根本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼等優(yōu)惠政策。推進城市環(huán)保、綠化、衛(wèi)生、治安、交通、便民效勞等公益性崗位開發(fā)。政府投資開發(fā)的公益性崗位，要優(yōu)先安置符合崗位要求的就業(yè)困難人員就業(yè)。強化就業(yè)援助和效勞。要在公共就業(yè)效勞機構(gòu)中設(shè)立專門為就業(yè)困難人員效勞的綜合效勞窗口，免費提供勞動保障、政策咨詢、職業(yè)指導、技能培訓、職業(yè)介紹等公共就業(yè)效勞。針對就業(yè)困難人員的特點和需求，集中開展上門效勞和“一對一〞精細化援助。進一步實施特別職業(yè)培訓方案，組織開展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓，幫助他們提高技能水平和就業(yè)能力。落實鼓勵就業(yè)困難人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的政策，鼓勵他們立足實際、各展所長，多渠道就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，并提供全過程、全方位的效勞?！拔覀円ㄟ^持之以恒的努力，創(chuàng)造更多的就業(yè)時機，讓廣闊勞動者各盡所能、各得其所。〞這是今年政府工作報告中作出的莊嚴承諾。我們深信，隨著各項促進就業(yè)政策和措施的深入實施，各類群體就業(yè)難的問題必將得到進一步緩解，社會就業(yè)總量和結(jié)構(gòu)更加均衡、就業(yè)環(huán)境更加完善、就業(yè)保障更加健全、就業(yè)質(zhì)量更加良好的就業(yè)局面也一定會逐步成型。知識點“4050〞人員“4050〞人員是指城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中，女性年滿40周歲、男性年滿50周歲，本人就業(yè)愿望迫切，但因自身就業(yè)條件較差、技能單一等原因，難以在勞動力市場競爭中就業(yè)的勞動者。據(jù)有關(guān)部門抽樣調(diào)查，“4050〞人員占下崗失業(yè)人員的28.7%，全國“4050〞人員約300萬人。深度閱讀1．?中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村開展根底的假設(shè)干意見?，人民出版社2024年版。2.?政府工作報告?，人民出版社2024年版。相關(guān)鏈接1．?關(guān)于實施“2024高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動〞大力促進高校畢業(yè)生就業(yè)的通知?，人力資源和社會保障部網(wǎng)站。2．?關(guān)于進一步實施特別職業(yè)培訓方案的通知?，人力資源和社會保障部網(wǎng)站。二、農(nóng)民工就業(yè)2024年理論熱點面對面“鳳還巢〞再展翅——如何促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)為什么今年農(nóng)民工就業(yè)壓力這么大？黨和政府為促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)采取了哪些舉措返鄉(xiāng)農(nóng)民工應如何正確面對就業(yè)難？安徽省是我國的勞務(wù)輸出大省，農(nóng)民工有1165萬人。為促進農(nóng)民工就業(yè)，拓寬農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的渠道，近年來，安徽省實施“鳳還巢〞工程，把“走出去〞的農(nóng)民工視做鳳凰，把家鄉(xiāng)建設(shè)成他們的棲巢，建立起一整套吸引和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的長效工作機制。受國際金融危機影響，2024年春節(jié)前夕，安徽省返鄉(xiāng)農(nóng)民工達615．8萬人，其中1/3是由于企業(yè)關(guān)停、裁員等非正常原因返鄉(xiāng)。安徽省各級政府進一步加大“鳳還巢〞工程的力度，安排資金l.5億元，方案興建100多個農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，通過政策、場地、培訓、效勞和維權(quán)等五大扶持措施，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工本地創(chuàng)業(yè)，并帶動鄉(xiāng)鄰就業(yè)。截至2024年5月，安徽全省已有70余萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦各類企業(yè)30余萬個，吸納220多萬農(nóng)村剩余勞動力實現(xiàn)就業(yè)。在國際金融危機的沖擊下，和安徽省一樣，去冬今春我國一些地方出現(xiàn)了農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)的現(xiàn)象。對此黨和政府高度重視，及時果斷地出臺了一系列重要舉措，大力促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)。為什么今年農(nóng)民工就業(yè)壓力這么大？農(nóng)民工，現(xiàn)在是人們十分熟悉的一個詞，主要是指戶籍仍在農(nóng)村，進城務(wù)工或在本地從事非農(nóng)業(yè)的勞動者。改革開發(fā)以來，伴隨著我國農(nóng)村改革開展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，越來越多的農(nóng)村剩余勞動力從土地上轉(zhuǎn)移出來，成為我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成局部，為我國經(jīng)濟建設(shè)作出重大奉獻。截至2024年底，全國農(nóng)民工總量為2.25億人，占第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的57.6%、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的52%。其中外出農(nóng)民工數(shù)量為1.4億人，占農(nóng)民工總量的62.3%，主要集中在珠三角、長三角等東南沿海興旺地區(qū)，主要從事制造業(yè)、建筑業(yè)和效勞業(yè)。實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，是解決“三農(nóng)〞問題、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要途徑，也是我們面臨的十分艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。我國農(nóng)村有5.3億勞動力，在現(xiàn)有生產(chǎn)力水平下，農(nóng)業(yè)只需要1.8億常年勞動力。盡管已經(jīng)專一了2.25億人，但這些農(nóng)民工的就業(yè)狀態(tài)并不穩(wěn)定，而且留在農(nóng)村的剩余勞動力還有1.25億人。大量農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間流動就業(yè)是我國長期存在的特有的社會現(xiàn)象。2024年下半年以來，由美國次貸危機引起的金融風暴席卷了全球，對美國等興旺國家經(jīng)濟和世界經(jīng)濟造成了重創(chuàng)。盡管我國經(jīng)濟的根本面并沒有改變，但我國是世界第三大經(jīng)濟體、第二出口大國，外貿(mào)依存度約60％，在經(jīng)濟全球化背景下與世界經(jīng)濟的聯(lián)系日趨緊密。因此這場危機還是通過貿(mào)易、投資、效勞等領(lǐng)域給我國經(jīng)濟帶來了明顯的影響。國際金融危機爆發(fā)后，美國等興旺國家原有的消費方式和金融體制難以為繼，出現(xiàn)了信貸市場冰凍、失業(yè)上升、居民家庭收入下降、消費減少等現(xiàn)象。伴隨著這些國家的經(jīng)濟衰退、貿(mào)易保護主義抬頭，它們對我國出口產(chǎn)品的需求不斷萎縮，導致我國出口下降。我國出口的90％來自珠三角、長三角等東南沿海興旺地區(qū)，95％來自加工制造業(yè)。由于國外的訂單減少，這些地區(qū)和行業(yè)的許多外向型企業(yè)經(jīng)營陷入困境，不得不紛紛限產(chǎn)、停產(chǎn)或者外遷、倒閉。2024年1月到2024年1月，東南沿海某省關(guān)停破產(chǎn)倒閉了2．4萬戶中小企業(yè)，主要分布在服裝、紡織、電子原件、塑料制品等加工制造業(yè)。與此同時，國際金融危機對我國旅游業(yè)、效勞業(yè)和建筑業(yè)等相關(guān)行業(yè)也產(chǎn)生了一定影響。我國外出農(nóng)民工的文化程度較低，無技能或技能單一，又是異地打工，不具備當?shù)氐木用裆矸荩狈Ρ匾纳鐣Ｕ?，在勞動力市場上處于相對弱勢的地位。當這些企業(yè)在國際金融危機沖擊下不得不裁員時，他們受到的傷害自然最大。國家統(tǒng)計局發(fā)布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至2024年春節(jié)前，全國返鄉(xiāng)農(nóng)民工為7000萬人左右，約占外出農(nóng)民工總量的50％。春節(jié)后，大約80％以上的返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新回到城市，其中有4500萬人已經(jīng)找到工作，1100萬人仍處于尋找工作狀態(tài)；留在家鄉(xiāng)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工中仍有1200萬人尚未找到工作。也就是說，總共有2300萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工處于失業(yè)狀態(tài)。積極促進這些返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)，成為各級黨委和政府2024年面臨的重要任務(wù)。黨和政府為促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)采取了哪些舉措？就業(yè)是民生之本，農(nóng)民工就業(yè)直接關(guān)系到農(nóng)民民生和農(nóng)村穩(wěn)定。為積極應對國際金融危機對農(nóng)民工就業(yè)的沖擊，2024年12月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)?關(guān)于切實做好當前農(nóng)民工工作的通知?，提出促進就業(yè)、加強培訓、支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、做好社會保障、保護土地承包權(quán)益等一系列支持措施。2024年2月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布的“一號文件〞又特別強調(diào)，在受國際金融危機沖擊、農(nóng)民工就業(yè)形勢嚴峻的情況下，保持農(nóng)民收入較快增長的制約更加突出。各地區(qū)和有關(guān)部門要高度重視，采取有力措施，最大限度安置好農(nóng)民工，積極擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)。按照中央的要求，各級黨委、政府迅速行動起來，出臺一攬子應對挑戰(zhàn)、著眼長遠的促進就業(yè)政策舉措，并取得了初步成效。實施“保增長〞各項政策措施，為農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)造市場需求。經(jīng)濟增長是擴大就業(yè)的前提。從2024年開始，國家和地方及時推出10多萬億元的投資工程來推動經(jīng)濟增長。上馬工程“快〞“重〞、“準〞、“實〞，其中一個重要考量就是穩(wěn)定就業(yè)形勢。一大批新開工工程尤其是就業(yè)容量大的工程紛紛上馬，對于被迫返鄉(xiāng)而暫時就業(yè)無著落的農(nóng)民工群體來說無疑是一個重大機遇。從2024年起，3年內(nèi)中央財政將投資9000億元，用于廉租住房、經(jīng)濟適用住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造，平均下來每年有3000多億元的投入，可直接提供200多萬個就業(yè)崗位。2024年鐵道部方案完成600O億元的根本建設(shè)投資，能夠提供600多萬個就業(yè)崗位。強化就業(yè)效勞，主動為農(nóng)民工提供就業(yè)門路和信息。目前60％以上的外出農(nóng)民工主要依靠親戚朋友與同鄉(xiāng)近鄰獲得就業(yè)信息，信息往往不是很準確。春節(jié)前，人力資源和社會保障部就在全國范圍內(nèi)部署開展了“春風行動〞，加強信息搜集和發(fā)布工作，在輸出地和輸入地之間搭建勞務(wù)對接平臺，引導農(nóng)民工有序外出。“春風行動〞期間，全國送崗下鄉(xiāng)活動提供崗位370多萬個，組織招聘會8000多場次，為農(nóng)村勞動者提供免費職業(yè)介紹560多萬人次，通過各種渠道幫助農(nóng)村勞動者實現(xiàn)就業(yè)377萬人。減輕企業(yè)負擔，穩(wěn)定在崗農(nóng)民就業(yè)崗位。就業(yè)的現(xiàn)實最重要依賴企業(yè)的吸收，扶助企業(yè)就是扶持就業(yè)。2024年12月，人力資源和社會保障部等部門聯(lián)合下發(fā)?關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題的通知?，提出“五緩四減三補兩協(xié)商〞的具體措施來減輕企業(yè)負擔。據(jù)有關(guān)部門初步估計，政策實施到位以后，有望階段性減緩企業(yè)負擔2000多億元，穩(wěn)定數(shù)千萬個困難企業(yè)職工的就業(yè)崗位。從2024年8月1日到2024年6月1日，國家連續(xù)7次調(diào)高局部商品的出口退稅率，其中紡織服裝等勞動密集型商品出口退稅率由11%提高到16%，在很大程度上減輕了這些企業(yè)的負擔，有力的穩(wěn)定了這些企業(yè)的就業(yè)崗位。制定扶持政策，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工經(jīng)歷過城市生活和現(xiàn)代企業(yè)管理，返鄉(xiāng)時帶回了資金、技術(shù)、信息、才能，是當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)的重要人力資源財富。面對農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)的新趨勢，勞務(wù)輸出地政府紛紛實施“創(chuàng)業(yè)扶持工程〞，通過優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)惠政策、全程效勞等措施，吸引和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。江西省出臺舉措，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)可申請最高為5萬元的小額擔保貸款，并可享受相關(guān)費用減免。對在創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)的，自創(chuàng)辦之日起，一年內(nèi)減半交納房租費和水電費，三年內(nèi)免繳物業(yè)管理費，衛(wèi)生費，治安費。目前江西省682萬外出農(nóng)民中，經(jīng)商辦企業(yè)的占6.12%，到達42萬人，并以每年10%的速度增長，昔日的“打工經(jīng)濟〞正在轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠?chuàng)業(yè)經(jīng)濟〞。開展技能培訓，提高農(nóng)民工的勞動素質(zhì)。目前，農(nóng)民工面臨的失業(yè)也存在結(jié)構(gòu)性問題。農(nóng)民工自身素質(zhì)與許多行業(yè)和企業(yè)的要求還有很大差距。在返鄉(xiāng)農(nóng)民工中，有73％的人沒有接受過職業(yè)技能培訓。加強對這些返鄉(xiāng)農(nóng)民工的技能培訓，不僅能提高他們在勞動力市場上的競爭能力，而且還能為我國開展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整儲藏人才，同時也可以暫時緩解目前的就業(yè)壓力。2024年1月，人力資源和社會保障部等部門聯(lián)合下發(fā)?關(guān)于實施特別職業(yè)培訓方案的通知?，明確要求各地對失去工作返鄉(xiāng)的農(nóng)民工開展職業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓。湖南省出臺政策，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工接受職業(yè)技能培訓。對初、高中畢業(yè)生，本人愿意的，可免試就讀技工院校，并給予每人每年1500元學費補貼；愿意接受技能培訓的，給予每人600元培訓補貼。截至2024年4月，全省有55萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工接受了培訓。黨和政府的一系列重要舉措，有力地促進了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。人力資源和社會保障部公布的數(shù)據(jù)顯示，到一季度末，返鄉(xiāng)農(nóng)民工當中的90％已經(jīng)陸續(xù)外出打工，其中大局部已經(jīng)找到了工作，未外出的大約700萬人，占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的10％，大局部人也實現(xiàn)了就地就業(yè)?？偟目?，返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)形勢已經(jīng)根本穩(wěn)定。返鄉(xiāng)農(nóng)民工應如何正確面對就業(yè)難？江西省萬安縣農(nóng)民魏山在當?shù)厥羌矣鲬魰缘姆掂l(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)之星。前幾年，他在廣東等地打工。自2024年以來，在家鄉(xiāng)政府的扶持下，魏山聯(lián)合當?shù)匾恍┓掂l(xiāng)農(nóng)民工，采用“公司＋基地＋農(nóng)戶〞的模式創(chuàng)辦了嘉山農(nóng)莊，主要從事多元雜交豬、特種淡水魚養(yǎng)殖及觀光農(nóng)業(yè)。當年就實現(xiàn)產(chǎn)值6000多萬元，輻射帶動周邊700多戶農(nóng)戶致富。面對前所未有的就業(yè)壓力，廣闊返鄉(xiāng)農(nóng)民工怎樣才能像他們那樣，努力通過各種方法克服困難找到適合自己的工作呢？既要堅決信心，也要務(wù)實理性。有信心才有希望。要看到，我國積極應對國際金融危機的政策措施已經(jīng)發(fā)揮作用，總體經(jīng)濟形勢企穩(wěn)向好。“困難是暫時的，沒有過不去的火焰山。〞進城后沒有找到固定工作崗位的農(nóng)民工，應該主動降低不切實際的期望，積極采取與企業(yè)協(xié)商薪酬，靈巧做工、彈性工時等多種方法實現(xiàn)就業(yè)?！拔夜ぷ鞑还潭?，哪兒有活就上哪兒干，就是打短工、干零活，總比待在家里強。〞在北京市的一個建筑工地上，一位來自河南省安陽市的農(nóng)民工說。他結(jié)束了一天的工作，明天一大早還要趕往幾十里外的工地干活。像他這樣的許多農(nóng)民工盡管不停地奔波，但還是愿意留在城里，心里盤算著年底能給家里帶回的收入。變被動就業(yè)為主動創(chuàng)業(yè)。求人不如求己，最有效的就業(yè)途徑是自己創(chuàng)業(yè)。有條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，應該爭取自己創(chuàng)造就業(yè)時機。2024年年初以來，廣西壯族自治區(qū)陸川縣約有2萬農(nóng)民工陸續(xù)返鄉(xiāng)，他們不等不靠，充分利用政府出臺的一系列優(yōu)惠政策主動尋找出路，其中從事個體經(jīng)營的工商戶5600多戶，開辦私營企業(yè)的132戶，開展種養(yǎng)殖的近900戶。昔日的打工仔不僅搖身變成了今天的小老板，而且還為更多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)造了就業(yè)崗位。抓住時機提高自己。沒有一技之長是返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)難、收人低的重要原因。俗話說得好，“磨刀不誤砍柴工〞。暫時沒有找到工作崗位的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，應該積極參加政府組織的各類職業(yè)技能培訓活動，努力提高自身素質(zhì)和就業(yè)能力，等學好了本領(lǐng)后再外出打工。在四川省成都市的一個返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談會上，一位領(lǐng)到培訓券的農(nóng)民工就沖動地表示，在就業(yè)的寒冬里，不妨安心“磨鐮〞，待危機過后，形勢好轉(zhuǎn)，就又是大顯身手的時候了。種下梧桐枝葉展，鳳還巢后天地寬。我們相信，在黨和政府乃至全社會的積極推動下，億萬農(nóng)民工一定能戰(zhàn)勝就業(yè)“寒冬〞，迎來更加美好的明天！大學生就業(yè)2024年理論熱點面對面本科畢業(yè)為何到技?！盎貭t〞:如何看待大學畢業(yè)生就業(yè)難問題大學畢業(yè)生就業(yè)壓力大，原因何在？如何幫助大學畢業(yè)生跨過就業(yè)這道“坎〞？當代大學生應樹立什么樣的擇業(yè)觀？2024年8月，27歲的小張從北京一所名校本科畢業(yè)3年后，又回到校園里讀書。不過這次他不是攻讀研究生，而是花兩年時間讀技校，專門學習一門技術(shù)。拿著本科文憑“回爐〞讀技校，在10年前，這事聽起來肯定不可思議，如今卻已并不新鮮了。在當前供大于求的就業(yè)市場上，技校生成了很多用人單位的“香餑餑〞。與此相對，大學畢業(yè)生一次就業(yè)率卻呈下降趨勢。大學畢業(yè)生和技校畢業(yè)生就業(yè)的反差，從一個側(cè)面反映出當前大學畢業(yè)生就業(yè)面臨比擬嚴峻的形勢。大學生是國家珍貴的人才資源，是民族的希望、祖國的未來。大學畢業(yè)生的就業(yè)問題不僅是一件關(guān)乎千家萬戶切身利益的大事，更關(guān)系到國家經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定。那么到底怎樣看待大學畢業(yè)生就業(yè)難這個社會性問題呢？大學畢業(yè)生就業(yè)壓力大，原因何在？

“博士生一走廊，碩士生一禮堂，本科生一操場。一個招聘人數(shù)不多的崗位，前來應聘的常常有上百個研究生或是上千個本科生。〞這是一位女大學生對某大城市招聘會現(xiàn)場的描述，當今大學畢業(yè)生就業(yè)壓力之大，由此可見一斑。

近幾年，我國普通高校畢業(yè)生規(guī)模持續(xù)大幅度增長，因而有人就認為大學畢業(yè)生就業(yè)壓力大是高校擴招惹的禍，仔細分析，這種說法是站不住腳的。前幾年我國高等教育規(guī)模有較快的開展，這是在長期堅持內(nèi)涵開展根底上實現(xiàn)的，是黨中央、國務(wù)院從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策，對國家、對民族都具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。21世紀的競爭歸根到底是人才的競爭，各國都在努力培養(yǎng)和挖掘人才，以便在未來的國際競爭中占據(jù)制高點。對于我們這樣的開展中大國而言，人才資源是我們唯一可以依靠的在未來競爭中立于不敗之地的本錢。但是，中國目前接受高等教育的人口僅占總?cè)丝诘?％左右，遠遠落后于興旺國家，如美國是35％，日本是23％。同時，接受高等教育也是廣闊人民群眾的熱切企盼，他們知道，知識就是力量，教育改變命運。不上大學也是要就業(yè)的，對于大多數(shù)年輕人來說，如果沒有經(jīng)過高等教育階段的文化、技能培養(yǎng)，在今后，他們的就業(yè)將面臨更加嚴峻的困難。

事實上，大學畢業(yè)生就業(yè)難度的增加，是受社會的整體就業(yè)環(huán)境影響的。大學畢業(yè)生就業(yè)壓力加利、求職碰壁后，最終回到自己家鄉(xiāng)的小縣城，在一家事業(yè)單位找到了一份工作。因為英語好，計算機熟練，沒多長時間，小劉就在工作中挑起了大梁，工作自信而快樂。觀念一變天地寬。目前，越來越多的大學畢業(yè)生像小劉一樣，在基層找到了施展才華的舞臺。

擇業(yè)觀是職業(yè)價值觀的重要組成局部，對大學生擇業(yè)行為有著重要的影響。當前，隨著家庭對子女接受高等教育的投資日漸增大，對子女就業(yè)的期望值也相應提高。但是很多大學生對人才市場用人標準和自身條件都不是很清楚，在擇業(yè)觀念上有一定的盲目性。只是一味地追求“我想干什么〞，而不考慮“我能干什么〞，導致在求職時四處碰壁。因此，解決大學畢業(yè)生就業(yè)難題，也要求大學畢業(yè)生自身樹立正確的擇業(yè)觀。

要把正確的職業(yè)理想與務(wù)實的就業(yè)定位結(jié)合起來。每個大學畢業(yè)生都有自己的職業(yè)理想，希望找一個滿意的職業(yè)，作為實現(xiàn)自己人生價值的平臺。對此，我們應予以充分的肯定。但這種職業(yè)理想應建立在現(xiàn)實的根底上，如果像有些畢業(yè)生堅持“非高薪不干，非大企業(yè)不進，非省會城市不去〞的擇業(yè)觀念，那恐怕在現(xiàn)實中往往會碰壁。無數(shù)的事例說明，只有把自己的理想與國家、社會的需要統(tǒng)一起來，把個人的就業(yè)選擇同現(xiàn)實的條件結(jié)合起來，職業(yè)開展才有現(xiàn)實的基點，理想的實現(xiàn)才有可靠的平臺。

在我國高等教育已進入“群眾化〞的今天，大學畢業(yè)生不能有盲目的優(yōu)越感，一定要有務(wù)實的就業(yè)定位，切忌自設(shè)“藩籬〞，只盯著大城市、大機關(guān)、大企業(yè)不放，要積極到祖國最需要的基層、西部去，在這片孕育著無限生機和希望的沃土上，接受鍛煉、增長才干、實現(xiàn)理想、成就事業(yè)。

要有科學的職業(yè)規(guī)劃。根據(jù)社會需要和自身條件，及早做好自己的職業(yè)規(guī)劃，增強就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，對于大學生將來能否順利就業(yè)非常重要。對很多畢業(yè)生而言，與其說是“就業(yè)困難〞，不如說是“就業(yè)迷惘〞，對自己的未來開展缺乏科學規(guī)劃，這往往也成為他們面對就業(yè)壓力時感到手足無措的一個重要原因。一次調(diào)查顯示，62.2%的大學生對自己未來的開展和職業(yè)生涯沒有規(guī)劃，32.8%的不明確，只有4.9%的有明確的設(shè)計。俗話說，時機總是垂青于那些有準備的人。大學生將來要找到理想職業(yè)，首先要未雨綢繆，及早明確職業(yè)目標，提前做好職業(yè)規(guī)劃，有針對性地進行知識儲藏和社會實踐；同時，要通過科學的認知方法和手段，對自己的興趣、氣質(zhì)、性格和能力等進行全面正確分析，認識自己的優(yōu)勢與缺乏，努力使自己的“長板〞更長，把“短板〞補長。此外，“有志者事竟成〞，只要有恒心、有毅力，堅持不懈地沿著目標前進，就必然會獲得成功。

要有良好的就業(yè)心態(tài)。就業(yè)本身就是一種競爭。由于大學畢業(yè)生年輕，往往有急于求成的心理。一旦在就業(yè)中遇到挫折，很容易意志消沉，一蹶不振。因此，保持良好的就業(yè)心態(tài)，對于大學畢業(yè)生順利就業(yè)也很重要。面對嚴峻的就業(yè)形勢，大學畢業(yè)生要充滿自信，勇敢地去面對競爭，既不能妄自菲薄，縮手縮腳，不敢“推銷〞自己；也不能狂妄自大，對單位挑三揀四，最終“高不成，低不就〞。要清楚地認識到，求職遇到的困難、挫折、委屈是暫時的、在所難免的，一味的抱怨解決不了問題，關(guān)鍵是對待挫折要有充分的心理準備，堅信“天生我材必有用〞，擺正位置，調(diào)整心態(tài)，變壓力為動力，使自己能沉著、冷靜地面對就業(yè)這一人生重大課題，并作出正確、理智的選擇。

此外，還要有創(chuàng)業(yè)的精神和準備。目前，興旺國家大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率在20%至30%，而我國僅為1%至2%。勇于創(chuàng)業(yè)，既是就業(yè)的一條行之有效的方式，也是實現(xiàn)大學畢業(yè)生人生理想的一條捷徑。要進一步完善鼓勵大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的法律和政策，加強對大學畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)指導和技能培訓，努力給大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供更有利的條件。有句話說得好：“理想的翅膀應插在現(xiàn)實的身上，離開了現(xiàn)實的軀體，理想只是一堆零亂的羽毛。〞現(xiàn)在，越來越多的大學生認識到，“行行可建功，處處能立業(yè)，勞動最榮耀〞。面對劇烈的就業(yè)競爭，只要我們大學畢業(yè)生能夠轉(zhuǎn)換思維，改變觀念，就業(yè)之路一定會越走越寬廣，我們的理想也一定會飛得更加高遠！2024年理論熱點面對面從大學生“村官熱〞說起——如何緩解當前高校畢業(yè)生就業(yè)難問題當前高校畢業(yè)生就業(yè)形勢為何比擬嚴峻?黨和政府為促進高校畢業(yè)生就業(yè)做了哪些工作?高校畢業(yè)生應當如何應對就業(yè)難?2024年，在我國高校畢業(yè)生當中出現(xiàn)了一股“村官熱〞，成千上萬滿懷激情的優(yōu)秀高校畢業(yè)生踴躍報名參加“村官〞選聘，一些地方出現(xiàn)了十幾名甚至上百名畢業(yè)生競聘一個“村官〞崗位的現(xiàn)象。大學生“村官熱〞，既反映了受國際金融危機影響，2024年高校畢業(yè)生就業(yè)面臨比擬嚴峻的形勢；也反映出越來越多的畢業(yè)生正在以實際行動積極投身到基層一線，把理想植根于現(xiàn)實的沃土，在艱苦環(huán)境的磨煉中去拓展人生的境界，實現(xiàn)人生的價值。當前高校畢業(yè)生就業(yè)形勢為何比擬嚴峻?與往年相比，2024年許多高校的畢業(yè)生很早就感到了就業(yè)壓力。據(jù)人力資源和社會保障部4月23日舉行的新聞發(fā)布會透露，一季度在校應屆畢業(yè)生的簽約率大體是20％一30％，低于2024年同期水平，總體來看就業(yè)形勢比擬嚴峻?！疤熘溩莹暈楹我粛忞y求?從根本上說，就業(yè)難是一個供求關(guān)系問題，也就是就業(yè)崗位與就業(yè)人口之間的矛盾。我國是世界第一人口大國、勞動力大國，勞動力總量供大于求的狀況長期存在。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，我國每年新增勞動力人口超過2000萬，在經(jīng)濟增長8％—10％的條件下，每年能提供的就業(yè)崗位約為800萬到1000萬個，這就意味著每年有1000多萬的就業(yè)缺口。另外，農(nóng)村仍然有1．25億的剩余勞動力沒有實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。隨著產(chǎn)業(yè)開展和技術(shù)升級，還會進一步“擠出〞和替代勞動力需求。從這些因素來看，就業(yè)問題將是我國現(xiàn)代化過程中一個長期存在的重大課題。在這樣的大背景下，近年來高校畢業(yè)生就業(yè)難問題日漸顯現(xiàn)，且趨勢越來越明顯。國際金融危機的沖擊，使我國原本就比擬嚴峻的就業(yè)形勢雪上加霜。2024年第四季度以來，從外資企業(yè)、跨國公司到國內(nèi)一些企業(yè)，從金融業(yè)到與之相關(guān)的其他行業(yè)，都出現(xiàn)了不同程度的業(yè)務(wù)萎縮、用工需求減少的情況，這給高校畢業(yè)生就業(yè)帶來直接影響。某招聘網(wǎng)站的一位負責人說，2024年世界500強等大型企業(yè)進校的招聘官講會減少了50％左右，相應的招聘職位也減少了一半。很多企業(yè)在2024年都凍結(jié)了招聘方案，特別是金融、房地產(chǎn)和一些消費品行業(yè)，凍結(jié)招聘的職位要在30％以上。與之相對照的是，近年來高校畢業(yè)生人數(shù)在持續(xù)增加。2024年為413萬人，2024年為495萬人，2024年為559萬人，而2024年更是高達611萬人。這一“減〞一“增〞，使2024年的就業(yè)形勢更加嚴峻。我國高校畢業(yè)生就業(yè)中除了供求總量上的矛盾，還存在著結(jié)構(gòu)性矛盾，也就是說人才需求和畢業(yè)生的就業(yè)意愿之間存在“錯位〞。一方面很多大學畢業(yè)生找不到工作；另一方面很多地區(qū)、很多行業(yè)卻沒有大學畢業(yè)生去工作。有調(diào)查顯示，85％以上的大學畢業(yè)生希望在城市和沿海地區(qū)工作，65％以上的大學畢業(yè)生希望到國家機關(guān)、外企和高新技術(shù)企業(yè)工作，只有22．6％的大學畢業(yè)生愿意到農(nóng)村就業(yè)。這就造成了“英雄無用武之地〞與“用武之地〞找不到“英雄〞并存的現(xiàn)象。這種供需的“錯位〞，也是造成大學畢業(yè)生就業(yè)難的重要原因。除此之外，我國大學教育中存在的與社會開展、市場需求相脫節(jié)的問題，也加劇了高校畢業(yè)生的就業(yè)困難。一些高校的專業(yè)設(shè)置依然沿襲方案經(jīng)濟的思路，無視市場導向，導致培養(yǎng)的人才與社會需求不對路。局部高校過分追求經(jīng)濟效益，盲目上馬熱門專業(yè)，使得這些專業(yè)的畢業(yè)生供應迅速增加而超過實際需求。還有一些高校盲目追求規(guī)模，而學校的師資、設(shè)備等教育資源跟不上，影響了畢業(yè)生的質(zhì)量，這些都對高校畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生一定影響。可以看出，造成2024年高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻的原因是多方面的，既與我國根本國情有關(guān)，也與2024年特殊的國際經(jīng)濟形勢有關(guān)；既有外部環(huán)境帶來的沖擊，也有教育自身開展和大學生擇業(yè)中存在的問題。只有客觀面對形勢，采取有針對性的舉措，才能最大限度地緩解嚴峻的就業(yè)壓力。黨和政府為促進高校畢業(yè)生就業(yè)做了哪些工作?高校畢業(yè)生是國家珍貴的人才資源，是祖國的未來和民族的希望，是我國現(xiàn)代化建設(shè)中一支高素質(zhì)的生力軍。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，不僅關(guān)乎千千萬萬個家庭的切身利益，更關(guān)系到國家現(xiàn)代化建設(shè)和社會和諧穩(wěn)定。高校畢業(yè)生就業(yè)難牽動著黨和政府乃至全社會的心。為幫助高校畢業(yè)生順利就業(yè)，從中央到地方，從政府到高校，從有關(guān)部門到社會各界，都在齊心協(xié)力，想盡一切方法營造良好的就業(yè)環(huán)境。2024年17日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，專門研究高校畢業(yè)生就業(yè)問題，19日下發(fā)?關(guān)于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知?，出臺了鼓勵高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)、參加志愿效勞西部方案、參與重大科研工程等七個方面的重要措施。4月2日，國務(wù)院又召開全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會議，強調(diào)要千方百計促進高校畢業(yè)生就業(yè)，千方百計保持高校畢業(yè)生就業(yè)形勢的根本穩(wěn)定。根據(jù)中央的要求和部署，有關(guān)部門迅速行動起來，堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位，把中央的各項措施一一細化，落到實處。主要包括：對到中西部地區(qū)和艱苦遙遠地區(qū)縣以下農(nóng)村基層單位就業(yè)并履行一定效勞期限的高校畢業(yè)生，由政府補償學費，代償助學貸款；對應征人伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生，由政府補償學費，代償助學貸款，退役后報考碩士研究生初試總分加10分；積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與國家和地方重大科研工程，聘用期滿，根據(jù)需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè)，就業(yè)后工齡與參與工程研究期間的工作時間合并計算；對企業(yè)招用非本地戶籍的?？埔陨袭厴I(yè)生，各地城市應取消落戶限制(直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)；對登記失業(yè)并自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，可申請擔保貸款，等等。這些具體措施，覆蓋面之廣、含金量之高，都是前所未有的。各地結(jié)合各自實際情況，在認真落實中央各項舉措的根底上，也是“十八般武藝〞，