健康促進(jìn)縣建設(shè)方案（20篇）

第健康促進(jìn)縣建設(shè)方案（20篇）

健康促進(jìn)縣建設(shè)方案（精選20篇）

健康促進(jìn)縣建設(shè)方案篇1

為全面落實(shí)《健康安徽2030規(guī)劃綱要》,實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，推進(jìn)健康“高特美強(qiáng)”新固鎮(zhèn)建設(shè)，提高居民健康水平，依據(jù)《關(guān)于同意固鎮(zhèn)縣等9個(gè)縣（市、縣）開展省級(jí)健康促進(jìn)縣（區(qū)）創(chuàng)建工作的批復(fù)》(皖衛(wèi)復(fù)〔20__〕17號(hào))文件，我縣于20__年3月18日被列為省級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建縣，創(chuàng)建時(shí)限為批準(zhǔn)之日起至20__年12月31日止。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，做好經(jīng)費(fèi)、人員等保障，積極探索健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，建立健康促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以《安徽省健康促進(jìn)縣項(xiàng)目工作方案》為依據(jù)，與全民健康生活方式行動(dòng)有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，增強(qiáng)居民的健康意識(shí)和自我保健能力，全面提高居民健康素養(yǎng)水平，達(dá)到省健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)。

二、工作目標(biāo)

（一）實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，縣政府及相關(guān)部門制定有利于居民健康的公共政策,聯(lián)合開展健康促進(jìn)行動(dòng)。

（二）全縣居民健康素養(yǎng)水平在全省平均水平基礎(chǔ)上提高20%；成人吸煙率低于全省平均水平20%；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%以上；95%以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。

（三）建設(shè)無煙環(huán)境。全縣所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。

（四）全縣健康社區(qū)（村）比例不低于20%，每個(gè)社區(qū)（村）的健康家庭比例不低于20%。

（五）全縣60%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等）符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。

（六）全縣50%的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，教師、學(xué)生的健康素養(yǎng)水平在原有基礎(chǔ)上提高20%。

（七）全縣50%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（八）全縣20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（九）至少有1個(gè)健康步道、1個(gè)健康主題公園且建設(shè)指標(biāo)達(dá)到省級(jí)創(chuàng)建評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（十）有完善的覆蓋城鎮(zhèn)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，每單位、每村（居）有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作專（兼）職人員和相應(yīng)設(shè)備、場(chǎng)所、工作制度。

三、時(shí)間安排

根據(jù)安徽省健康促進(jìn)項(xiàng)目統(tǒng)一安排，創(chuàng)建工作共分為三個(gè)階段：

第一階段：政府承諾，工作啟動(dòng)（20__年4月—20__年6月底）。制定《固鎮(zhèn)縣創(chuàng)建安徽省健康促進(jìn)縣實(shí)施方案》、《創(chuàng)建安徽省健康促進(jìn)縣承諾書》；成立固鎮(zhèn)縣健康促進(jìn)委員會(huì)和健康促進(jìn)專家委員會(huì)、召開全縣創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)暨專題培訓(xùn)會(huì)議。

第二階段：全面建設(shè)，積極籌建（20__年7月初—20__年7月初）。制定健康促進(jìn)公共政策，建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)建支持性環(huán)境，組織實(shí)施并開展監(jiān)督指導(dǎo)，全面推進(jìn)省健康促進(jìn)縣建設(shè)。

第三階段：考評(píng)督導(dǎo)，效果評(píng)價(jià)（20__年7月初—20__年12月末）。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查提高，完善各類工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到省健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)；按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)效果評(píng)估，并提交評(píng)估資料，迎接省專家組驗(yàn)收。

四、重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容

（一）建立健全健康促進(jìn)體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，制定相關(guān)政策。（責(zé)任部門：縣政府辦、縣衛(wèi)健委）

1.縣政府公開承諾開展省健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建工作納入縣政府重點(diǎn)工作，制定發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策；成立縣政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、多部門參與的健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作委員會(huì)和縣創(chuàng)建辦公室，每年至少組織召開2次專題會(huì)議，研究部署創(chuàng)建工作，通報(bào)工作進(jìn)展。

2.縣政府各相關(guān)部門按照“將健康融入所有政策”的策略，梳理本部門與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，探索開展健康影響評(píng)價(jià)，結(jié)合實(shí)際情況，制定促進(jìn)健康的公共政策及配套實(shí)施方案，并報(bào)送縣創(chuàng)建辦公室。

3.督促建立覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村（居））、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。通過系統(tǒng)培訓(xùn)，提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)試點(diǎn)縣（區(qū)）的認(rèn)識(shí)和工作能力。

（二）制定工作方案。（責(zé)任部門：縣衛(wèi)健委）

開展基線調(diào)查和需求評(píng)估，了解縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況、疾病負(fù)擔(dān)和健康需求，健康促進(jìn)資源和意愿等基本情況，分析主要健康問題，確定重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預(yù)的健康問題。結(jié)合健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進(jìn)策略和措施，制定具體的工作計(jì)劃，明確責(zé)任部門和完成時(shí)限。

（三）將省健康促進(jìn)縣建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)納入政府的財(cái)政預(yù)算。（責(zé)任部門：縣財(cái)政局）

將健康促進(jìn)縣工作納入縣政府預(yù)算給予支持，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目列支。健康促進(jìn)縣（區(qū)）工作經(jīng)費(fèi)每年中央財(cái)政支持不少于10萬；縣財(cái)政同時(shí)立項(xiàng)支持，確保創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)足額到位。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)可用于監(jiān)測(cè)/調(diào)查設(shè)備購置、軟件開發(fā)、專家咨詢、培訓(xùn)、會(huì)議、印刷、督導(dǎo)及技術(shù)支持、需求調(diào)查及評(píng)估相關(guān)的宣傳品、租車、調(diào)查員交通及誤餐補(bǔ)助等。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照中央及地方財(cái)政專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，做到專款專用，規(guī)范管理，提高資金使用效益，嚴(yán)禁挪作他用。

（四）大力開展培訓(xùn)。（責(zé)任部門：縣衛(wèi)健委）

采取多種形式，提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)試點(diǎn)縣的認(rèn)識(shí)，提高健康促進(jìn)工作能力。針對(duì)政府部門和健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)人員。通過工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式，提高對(duì)健康促進(jìn)縣理念、健康融入所有政策方針的認(rèn)識(shí)，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)促進(jìn)居民健康的能力。針對(duì)衛(wèi)生健康部門和健康促進(jìn)與教育專業(yè)人員，采取逐級(jí)培訓(xùn)、案例分析、模擬演練等方式，提高健康促進(jìn)主管部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，掌握健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基本專業(yè)技能。

（五）營造社會(huì)氛圍，廣泛輿論宣傳，提高省健康促進(jìn)縣的知曉率。（責(zé)任部門：縣衛(wèi)健委、各創(chuàng)建單位）

1.創(chuàng)建辦公室加大創(chuàng)建工作的宣傳力度，印制各種宣傳材料，提高政府和組成部門對(duì)省健康促進(jìn)縣理念和策略的認(rèn)識(shí)，并發(fā)揮其部門優(yōu)勢(shì)，從而提升居民健康素養(yǎng)水平。

2.政府各有關(guān)部門全方位宣傳省健康促進(jìn)縣理念，宣傳各類促進(jìn)居民健康的公共政策、開展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與度；宣傳部門做好創(chuàng)建工作的宣傳報(bào)道，為建設(shè)省健康促進(jìn)縣營造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。

（六）項(xiàng)目監(jiān)測(cè)評(píng)估督導(dǎo)。（責(zé)任部門：縣衛(wèi)健委）

建立督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估的工作機(jī)制，定期了解各項(xiàng)工作進(jìn)展，聽取政府各部門和居民的工作建議。定期監(jiān)測(cè)項(xiàng)目組織實(shí)施情況，開展項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估。

1.負(fù)責(zé)基線調(diào)查工作。

2.負(fù)責(zé)全縣創(chuàng)建工作的培訓(xùn)、督導(dǎo)和能力建設(shè)。組織專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，采取逐級(jí)培訓(xùn)方式，提高各單位對(duì)創(chuàng)建省健康促進(jìn)縣工作的理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，加強(qiáng)對(duì)工作進(jìn)展情況的督導(dǎo)，提高建設(shè)能力。

3.負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的綜合干預(yù)和效果評(píng)估。

4.負(fù)責(zé)編寫年度我縣人群健康狀況及建設(shè)工作進(jìn)展情況報(bào)告。

5.負(fù)責(zé)督促省健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)指標(biāo)體系各項(xiàng)內(nèi)容落實(shí)。

（七）健康促進(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)。（責(zé)任部門：縣衛(wèi)健委、各相關(guān)單位）

1.制定健康政策。成立縣衛(wèi)健委、縣疾控中心及各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組成的健康專家委員會(huì)，倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，圍繞建設(shè)省健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)，制定系列配套文件和實(shí)施方案；組織實(shí)施各項(xiàng)健康促進(jìn)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)與各部門溝通，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)梳理本部門與健康相關(guān)的公共政策，補(bǔ)充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。

針對(duì)當(dāng)?shù)匦枰獌?yōu)先應(yīng)對(duì)的健康問題，開展針對(duì)慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問題的跨部門健康行動(dòng)。在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會(huì)動(dòng)員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng)新。

2.建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊(duì)伍。建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心，其它醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)組成的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),為各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

3.創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。積極探索基層衛(wèi)生、健康整合模式，促進(jìn)婦幼與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。

4.建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所。建立健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)工作機(jī)制，在縣域范圍內(nèi)全面開展健康促進(jìn)社區(qū)（村）、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)和健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。在縣域范圍內(nèi)，建設(shè)20%健康社區(qū)（村），建設(shè)20%健康家庭，評(píng)選出100個(gè)示范健康家庭。建設(shè)60%的健康促進(jìn)醫(yī)院（包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等），建設(shè)50%健康促進(jìn)學(xué)校（包括高中、初中、小學(xué)）、50%的健康促進(jìn)機(jī)關(guān)（包括機(jī)關(guān)和事業(yè)單位）、20%的健康促進(jìn)企業(yè)，提高場(chǎng)所內(nèi)居民和職工的健康素養(yǎng)，發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范和輻射作用。

建設(shè)促進(jìn)健康的公共環(huán)境。建設(shè)健康步道、健康主題公園等公共設(shè)施，所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，營造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。無煙環(huán)境是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。

5.國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。按照服務(wù)規(guī)范要求，通過發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個(gè)體化健康指導(dǎo)、參與式體驗(yàn)等服務(wù)，鼓勵(lì)村（居）居民廣泛參與省健康促進(jìn)縣建設(shè)活動(dòng)，有效落實(shí)健康教育服務(wù)內(nèi)容，考核合格率達(dá)到95%以上。

6.負(fù)責(zé)“省健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”、“健康促進(jìn)機(jī)關(guān)”、“健康促進(jìn)醫(yī)院”等指標(biāo)內(nèi)容的分解落實(shí)。

7.各類健康促進(jìn)活動(dòng)有完整的材料（通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計(jì)等）并分類規(guī)范建檔。

8.負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、婦幼與計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)肥胖人群、吸煙人群進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，創(chuàng)建末期，成人吸煙率在20__年基礎(chǔ)上降低20%，或低于當(dāng)年全省平均水平。

9.開展工間操活動(dòng)。職工參加體育鍛煉比例提高20%，居民健康素養(yǎng)在20__年基礎(chǔ)上提高20%，或高于當(dāng)年全省平均水平。

10.組織衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員每年至少一次全員培訓(xùn)，掌握健康教育基本技能。

11.負(fù)責(zé)衛(wèi)生、健康系統(tǒng)健康促進(jìn)醫(yī)院，健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建材料的審核上報(bào)。

（八）健康促進(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)宣傳。（責(zé)任部門：縣衛(wèi)健委）

1.加強(qiáng)媒體合作。在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)開設(shè)健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強(qiáng)監(jiān)管，定期組織媒體培訓(xùn)會(huì)或媒體交流會(huì)，開創(chuàng)《簡(jiǎn)報(bào)》，積極宣傳健康促進(jìn)縣理念、創(chuàng)建工作以及活動(dòng)成效，營造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。設(shè)立健康類微博、微信等新媒體平臺(tái)，開展健康科普。

以提升居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容，在電視、移動(dòng)媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息，組織開展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面，每年直接受益人數(shù)達(dá)總?cè)丝诘?0%。

2.健康中國行。以國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、國民營養(yǎng)計(jì)劃等為重要抓手，充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進(jìn)與教育資源，利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、衛(wèi)生應(yīng)急“五進(jìn)”活動(dòng)等平臺(tái)，加強(qiáng)健康傳播，普及健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能，促進(jìn)健康生活方式形成。圍繞“健康中國行”主題，發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，有效利用各種媒體，將主題宣傳教育活動(dòng)深入人心，形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。

3.衛(wèi)生日主題活動(dòng)。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等時(shí)段內(nèi)，多部門聯(lián)合，深入開展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。堅(jiān)持日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。

4.負(fù)責(zé)對(duì)各部門、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康促進(jìn)宣傳提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院、村衛(wèi)生室、社縣衛(wèi)生服務(wù)中心等的基本公共衛(wèi)生健康教育項(xiàng)目督導(dǎo)。

5.負(fù)責(zé)印發(fā)各類健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布健康生活方式核心信息，多形式開展健康促進(jìn)活動(dòng)，提高城鎮(zhèn)居民對(duì)健康促進(jìn)項(xiàng)目的知曉率。

（九）健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）及健康家庭建設(shè)。（責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居））

1.將健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)居民健康的系列政策和相關(guān)措施。

2.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）兩級(jí)健康促進(jìn)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和有專（兼）職人員的兩級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。

3.組織開展健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）、健康家庭建設(shè)活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）公開承諾并倡導(dǎo)全體村（居）民參與健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）建設(shè)，有具體實(shí)施方案。

4.廣泛組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）開展健康教育宣傳活動(dòng)，開展健康知識(shí)講座和多種形式的健康主題活動(dòng)。

5.村民對(duì)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）的知曉率達(dá)到70%，在縣域范圍內(nèi)，建設(shè)20%健康社區(qū)（村），建設(shè)20%健康家庭，評(píng)選出100個(gè)示范健康家庭。

6.經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)32%以上。

7.各類健康促進(jìn)活動(dòng)有完整的材料（通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計(jì)等）并分類規(guī)范建檔。

8.負(fù)責(zé)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、各類指標(biāo)的具體落實(shí)，負(fù)責(zé)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）、健康家庭創(chuàng)建材料的審核上報(bào)。

（十）健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。（責(zé)任部門：縣教體局）

1.成立局、校兩級(jí)健康促進(jìn)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確兩級(jí)專（兼）職健康教育人員。

2.將健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)納入規(guī)劃，明確學(xué)校建設(shè)職責(zé)，公開承諾并呼吁師生參與健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。

3.各中小學(xué)校健康教育工作年度有計(jì)劃、總結(jié)、活動(dòng)有記錄，檔案資料完整、管理規(guī)范。

4.組織學(xué)校開展健康促進(jìn)相關(guān)培訓(xùn)、巡講，提高師生建設(shè)健康促進(jìn)學(xué)校的能力；組織開展中小學(xué)生健康手抄報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽等兩次以上的健康促進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)，教師、學(xué)生的健康素養(yǎng)水平在原有基礎(chǔ)上提高20%。

5.經(jīng)過建設(shè)，50%的中小學(xué)校達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)；95%以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)；兒童青少年肥胖率不超過8%。

6.負(fù)責(zé)組織實(shí)施“健康促進(jìn)學(xué)校”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、各類指標(biāo)的落實(shí)。至少有3家學(xué)校開展健康學(xué)校的創(chuàng)建。

7.負(fù)責(zé)健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)材料的審核上報(bào)。

（十一）健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。（責(zé)任部門：縣經(jīng)信局）

1.成立局、企業(yè)兩級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確兩級(jí)專（兼）職健康教育人員；公開承諾健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)，倡導(dǎo)全體員工積極參與。

2.制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育工作年度有計(jì)劃總結(jié)、活動(dòng)有記錄，各類檔案資料規(guī)范完整。

3.開展無煙環(huán)境建設(shè)，有控?zé)熽嚨夭⒍ㄆ谛麄鳌?/p>

4.組織各企業(yè)開展職業(yè)安全和職業(yè)防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，舉辦防護(hù)技能、應(yīng)急演練。

5.組織各企業(yè)開展以健康生活方式為主題的健康講座，有固定宣傳陣地。

6.負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)、考核各企業(yè)對(duì)健康促進(jìn)企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)及其它各類指標(biāo)的落實(shí)。

7.經(jīng)過建設(shè)，職工健康素養(yǎng)水平提高20%；職工吸煙率下降3%；職業(yè)防護(hù)知識(shí)、技能有所提高；職工對(duì)健康促進(jìn)企業(yè)的知曉率達(dá)70%以上。

8.全縣大中型企業(yè)20%達(dá)到健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，整理1個(gè)企業(yè)作作為考核案例。

9.負(fù)責(zé)健康促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建材料的審核上報(bào)。

（十二）健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。（責(zé)任部門：縣直機(jī)關(guān)工委）

1.書面承諾建設(shè)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)，動(dòng)員全體職工參與建設(shè)活動(dòng)。

2.各單位成立健康促進(jìn)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)專（兼）職人員負(fù)責(zé)健康教育，有系列健康促進(jìn)文件、制度、計(jì)劃總結(jié)。

3.各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng)有記錄，檔案資料管理規(guī)范。

4.積極開展無煙單位創(chuàng)建，有控?zé)熜麄?；單位所有室?nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所禁止吸煙。

5.每年開展4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，有通知、簽到、現(xiàn)場(chǎng)圖片、工作記錄、講座課件等全部資料。

6.組織各單位對(duì)職工吸煙人群、肥胖人群進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，創(chuàng)建末期，職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。

7.開展工間操活動(dòng)，提高職工身體素質(zhì)，職工健康素養(yǎng)水平提高20%，經(jīng)常參加體育鍛煉比例提高20%。

8.積極參與創(chuàng)建活動(dòng)，職工對(duì)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)的知曉率達(dá)70%以上。

9.負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)考核“健康促進(jìn)機(jī)關(guān)”各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)和健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建材料的審核上報(bào)。

10.全縣50%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，整理1個(gè)機(jī)關(guān)作為考核案例。

（十三）健康促進(jìn)媒體宣傳。（責(zé)任部門：縣委宣傳部、縣文旅局）

1.成立健康促進(jìn)縣建設(shè)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組并有專人負(fù)責(zé)健康宣傳工作。

2.宣傳建設(shè)省健康促進(jìn)縣理念；宣傳出臺(tái)的促進(jìn)居民健康的公共政策；宣傳健康生活方式核心信息；宣傳開展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效。城鎮(zhèn)居民對(duì)省健康促進(jìn)示范縣的知曉率達(dá)到70%以上。

3.所有宣傳報(bào)道或?qū)ｎ}欄目的資料應(yīng)規(guī)范入檔。

（十四）公共場(chǎng)所健康促進(jìn)建設(shè)。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣商務(wù)局、縣城市管理局、縣住建局、縣衛(wèi)健委）

負(fù)責(zé)督導(dǎo)、指導(dǎo)各單位公共場(chǎng)所開展健康教育和健康促進(jìn)工作。縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)制定全縣食品安全監(jiān)督管理政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施及管理，協(xié)調(diào)各餐飲店、藥店進(jìn)行科學(xué)飲食、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥、控?zé)煹冉】荡龠M(jìn)宣傳。縣商務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣各主要商場(chǎng)的電子廣告、電子字幕滾動(dòng)顯示健康促進(jìn)核心信息標(biāo)語；設(shè)置健康教育宣傳欄，宣傳控?zé)煹冉】抵R(shí)?？h行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)落實(shí)在公眾場(chǎng)所設(shè)置的電子屏幕、公益廣告、宣傳欄等定期發(fā)布健康促進(jìn)、健康生活方式、煙草危害等核心信息?？h住建局負(fù)責(zé)建設(shè)健康步道、健康主題公園等公共設(shè)施，營造促進(jìn)健康的公共環(huán)境?？h衛(wèi)健委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各賓館、旅店、美容院、休閑娛樂場(chǎng)所、洗浴場(chǎng)所等設(shè)置固定宣傳欄，開展健康生活方式的健康促進(jìn)宣傳。各類宣傳活動(dòng)有視頻截圖、現(xiàn)場(chǎng)圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。

（十五）公共環(huán)境健康促進(jìn)建設(shè)。（責(zé)任單位：縣自然資源局、縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣民政局、縣城市管理局、縣住建局）

縣自然資源局、縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣民政局、縣城市管理局、縣住建局分別落實(shí)飲用水安全、空氣質(zhì)量和水質(zhì)安全及污水處理、老齡化應(yīng)對(duì)、垃圾處理等環(huán)境健康促進(jìn)工作，所有工作資料、工作記錄及現(xiàn)場(chǎng)圖片應(yīng)規(guī)范入檔。

（十六）全民健身建設(shè)。（責(zé)任單位：縣教體局）

縣教體局負(fù)責(zé)推行全民健身計(jì)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣各行業(yè)、部門和社會(huì)團(tuán)體積極開展體育活動(dòng)，實(shí)施國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)體育社會(huì)化和全民健身活動(dòng)的開展。所有工作資料、工作記錄及現(xiàn)場(chǎng)圖片應(yīng)規(guī)范入檔。

五、組織實(shí)施

（一）成立組織機(jī)構(gòu)，抓好建設(shè)工作。為加強(qiáng)創(chuàng)建工作的規(guī)范管理，明確職責(zé)，組織實(shí)施各項(xiàng)目標(biāo)和工作任務(wù)，縣政府成立創(chuàng)建工作委員會(huì)，主要負(fù)責(zé)擬定我縣省健康促進(jìn)示范縣建設(shè)工作的政策措施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決建設(shè)工作的重大問題，發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息和推廣創(chuàng)建典型經(jīng)驗(yàn)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)作配合?？h創(chuàng)建辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，組織開展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）負(fù)責(zé)本轄縣的建設(shè)工作；各部門要根據(jù)職責(zé)分工，確保全面完成各自建設(shè)任務(wù)；縣財(cái)政局要根據(jù)縣政府公開承諾，保障經(jīng)費(fèi)投入，規(guī)范管理中央項(xiàng)目補(bǔ)助和縣配套資金，?？顚Ｓ茫豢h衛(wèi)健委要主動(dòng)做好與省、市級(jí)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，積極爭(zhēng)取政策，適時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)專家來我縣指導(dǎo)，要在省級(jí)指導(dǎo)下完成基線調(diào)查，發(fā)現(xiàn)主要健康問題，研究制定健康促進(jìn)工作策略和措施，在規(guī)定時(shí)間提交相關(guān)資料，接受國家和省級(jí)的監(jiān)督指導(dǎo)、考核評(píng)估。

（三）細(xì)化工作責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)考核。各有關(guān)單位對(duì)各自承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)要做到層層有人抓，事事有人管。要開展階段性的檢查驗(yàn)收，力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)一項(xiàng)，驗(yàn)收一項(xiàng)；鞏固一項(xiàng)，發(fā)展一項(xiàng)。縣創(chuàng)建辦要定期進(jìn)行督查考核，對(duì)完成任務(wù)好、工作成效大的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、嚴(yán)重影響全縣建設(shè)工作的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）加大宣傳力度，營造良好氛圍。宣傳部門要充分發(fā)揮作用，積極開展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道，讓廣大人民群眾充分理解建設(shè)工作的目的、意義和具體任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，努力營造建設(shè)省健康促進(jìn)縣的良好氛圍。

健康促進(jìn)縣建設(shè)方案篇2

為全面貫徹落實(shí)《健康中國行動(dòng)（20__～2030年）》《健康浙江2030行動(dòng)綱要》《浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康浙江行動(dòng)的實(shí)施意見》（浙政發(fā)〔20__〕29號(hào)）等文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)健康紹興、健康諸暨建設(shè)，根據(jù)《20__年度紹興市健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目工作實(shí)施方案》，我市決定開展建設(shè)浙江省健康促進(jìn)縣（區(qū)），結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹“沒有全民健康，就沒有全面小康”的理念，落實(shí)《“健康浙江2030”行動(dòng)綱要》，全面推進(jìn)環(huán)境、文化、服務(wù)、人群的健康促進(jìn)型社會(huì)建設(shè)。按照國家、浙江省衛(wèi)健委制訂的健康促進(jìn)縣（區(qū)）管理辦法和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合健康浙江、健康紹興、健康諸暨建設(shè)和全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家慢性病綜合防控示范縣（區(qū)）建設(shè)等工作，制定健康促進(jìn)政策，建設(shè)健康支持性環(huán)境，廣泛開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)參與，普及全民健康知識(shí),傳播健康理念，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和生活方式，提高群眾自我保健意識(shí)和自我保健能力，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求。

二、工作目標(biāo)

（一）建立健康融入機(jī)制。實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，市政府和相關(guān)部門（單位）梳理并制定出臺(tái)有利于居民健康的公共政策。

（二）建立完善健康場(chǎng)所。建設(shè)一批健康社區(qū)（村）、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康機(jī)關(guān)和健康企業(yè)，發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范和輻射作用，完善健康支持性環(huán)境。

（三）開展健康促進(jìn)行動(dòng)。動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，開展健康科普，建立“兩庫一機(jī)制”。全市居民健康素養(yǎng)水平在省平均基礎(chǔ)上提高20%；經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到43%，95%以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。

（四）推廣“三減三健”和控?zé)煷胧?。倡?dǎo)減鹽、減油、減糖和健康口腔、健康體重和健康骨骼，積極參與控?zé)熜袆?dòng)，建設(shè)無煙環(huán)境。成人肥胖率控制在12%以內(nèi)，兒童青少年肥胖率不超過8%；成人吸煙率低比省平均水平低20%。

（五）建設(shè)健康環(huán)境，提升人居環(huán)境質(zhì)量。保障飲用水及食品安全，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率≥90%；城鎮(zhèn)生活垃圾和公廁實(shí)行規(guī)范管理，建成區(qū)病媒生物密度控制達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)C級(jí)；提升社會(huì)保障，控制失業(yè)率，結(jié)合我市實(shí)際，創(chuàng)新養(yǎng)老模式。

三、工作安排

根據(jù)浙江省對(duì)健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目的管理辦法要求，我市健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)工作分四個(gè)階段實(shí)施：

第一階段：部署啟動(dòng)階段（20__年4月底前）。制定《諸暨市建設(shè)浙江省健康促進(jìn)縣（區(qū)）實(shí)施方案》，成立建設(shè)浙江省健康促進(jìn)縣（區(qū)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（下稱市健康促進(jìn)辦），建立工作機(jī)制，明確部門職責(zé)，全面啟動(dòng)建設(shè)工作。

第二階段：全面建設(shè)階段（20__年4月-20__年7月）。市政府各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題和重點(diǎn)人群開展多部門聯(lián)合的健康行動(dòng)，全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)。

第三階段：自查評(píng)估階段（20__年7月-20__年8月）。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展自查，完善各項(xiàng)工作及相關(guān)資料整理建檔，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到《浙江省健康促進(jìn)縣（區(qū)）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（20__年版）》；按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)效果評(píng)估，撰寫自查評(píng)估報(bào)告，提交評(píng)估資料，迎接紹興初評(píng)。

第四階段：迎接省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收（20__年9月-20__年10月）。

四、工作內(nèi)容

（一）建立健全體制機(jī)制，制定相關(guān)政策。（牽頭單位：衛(wèi)生健康局。責(zé)任單位：市政府各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)〈街道〉）

1.制訂諸暨市健康促進(jìn)縣（區(qū)）發(fā)展規(guī)劃，將建設(shè)浙江省健康促進(jìn)縣（區(qū)）納入政府重點(diǎn)工作。

2.建立健康促進(jìn)縣（區(qū)）工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1）。定期召開成員單位協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展。各成員單位明確建設(shè)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，建立例會(huì)制度。

3.倡導(dǎo)健康教育先行理念，制定配套文件和實(shí)施方案。組織實(shí)施各項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)與市政府各部門的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。

4.建立公共政策健康審查制度。根據(jù)國家衛(wèi)健委《將健康融入所有政策工作指導(dǎo)方案》要求，成立健康促進(jìn)專家委員會(huì)，在政府部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）全面梳理與健康相關(guān)的政策文件時(shí)增加健康審查程序，并對(duì)現(xiàn)有的政策及實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估、補(bǔ)充、修訂。

5.開展“健康浙江”行動(dòng)。建立多部門協(xié)作和政策會(huì)商機(jī)制。對(duì)健康促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域開展調(diào)研和部門協(xié)商，研究相關(guān)政策和舉措，協(xié)商解決推進(jìn)工作中存在的問題，落實(shí)健康建設(shè)工作。

6.完善健康網(wǎng)絡(luò)。建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)(村)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。

7.建立健康教育專業(yè)隊(duì)伍。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極發(fā)揮社區(qū)和鄉(xiāng)村醫(yī)生作用，落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，為健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持，提高健康促進(jìn)工作隊(duì)伍業(yè)務(wù)素養(yǎng)，鼓勵(lì)非政府組織和志愿者隊(duì)伍參與，建立健康教育和健康促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制。

8.落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。市財(cái)政將健康促進(jìn)縣（區(qū)）工作經(jīng)費(fèi)納入政府的財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加。

（二）加大培訓(xùn)力度，提升能力建設(shè)。（牽頭單位：衛(wèi)生健康局。責(zé)任單位：市政府各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)〈街道〉）

1.政府和建設(shè)成員單位。舉辦專題講座或培訓(xùn)班，提高政府、有關(guān)部門對(duì)健康促進(jìn)理念和策略的認(rèn)識(shí)，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)促進(jìn)居民健康的能力。

2.衛(wèi)生健康部門。采取逐級(jí)培訓(xùn)方式，提高對(duì)建設(shè)健康促進(jìn)縣（區(qū)）重要性認(rèn)識(shí)、工作方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，提高開展二級(jí)培訓(xùn)和建設(shè)的能力。

3.健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn)，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育的基本專業(yè)技能。

（三）確定重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)行綜合干預(yù)。

1.開展基線調(diào)查，確定優(yōu)先領(lǐng)域。（牽頭單位：衛(wèi)生健康局。責(zé)任單位：市政府各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)〈街道〉）

(1)開展需求評(píng)估。全面了解全市人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況，了解人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，多部門健康相關(guān)政策開發(fā)情況，健康教育與健康促進(jìn)工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。

(2)確定優(yōu)先領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)縣（區(qū)）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，分析全市存在的主要健康問題，明確需要優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域，制定適合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進(jìn)工作策略和措施，制定諸暨市健康促進(jìn)工作方案和工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限。

(3)定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果。根據(jù)我市實(shí)際情況，調(diào)整需要干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。

2.建設(shè)促進(jìn)健康的場(chǎng)所和公共環(huán)境。（牽頭單位：衛(wèi)生健康局、宣傳部、教體局、自然資源和規(guī)劃局、建設(shè)局。責(zé)任單位：發(fā)改局、經(jīng)信局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文廣旅游局、市場(chǎng)監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境分局、建設(shè)集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)、總工會(huì)、團(tuán)市委、婦聯(lián)等部門〈單位〉、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)〈街道〉）

（1）建設(shè)健康場(chǎng)所。全面開展健康社區(qū)（村）、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）、企業(yè)等場(chǎng)所建設(shè)，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場(chǎng)所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。

①建設(shè)健康社區(qū)（村）、健康家庭。組織社區(qū)（村）積極參與健康社區(qū)（村）建設(shè)，探索將健康促進(jìn)和健康教育納入文化禮堂建設(shè)和活動(dòng)內(nèi)容，培育一批庭院環(huán)境整潔、健康意識(shí)良好、生活方式科學(xué)的示范家庭。經(jīng)過建設(shè)，全市40%的社區(qū)（村）符合國家健康社區(qū)（村）標(biāo)準(zhǔn)，選擇至少2家社區(qū)（村）開展試點(diǎn)工作，達(dá)到我省健康社區(qū)（村）標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)20%的健康家庭，評(píng)選出100個(gè)示范健康家庭開展健康家庭試點(diǎn)建設(shè)。

②深化健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。發(fā)揮已建成健康促進(jìn)學(xué)校的示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步擴(kuò)大建設(shè)范圍。經(jīng)過建設(shè)，80%的中小學(xué)校符合國家健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)；每年都有學(xué)校申報(bào)開展浙江省健康促進(jìn)學(xué)校（金牌、銀牌）建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)浙江省健康促進(jìn)銅牌學(xué)校建設(shè)全覆蓋。

③推進(jìn)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。發(fā)揮政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的帶頭示范作用，組織動(dòng)員全市機(jī)關(guān)和事業(yè)單位干部職工積極參與建設(shè)，培育50%機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

④深入開展健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)。全面完成浙江省健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)工作，80%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）符合國家、省健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。

⑤推動(dòng)健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，分析評(píng)估企業(yè)特點(diǎn)，制定健康企業(yè)建設(shè)計(jì)劃，按行業(yè)、分塊狀實(shí)施針對(duì)性的健康促進(jìn)工作措施。使20%的大中型企業(yè)符合國家健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，至少1家企業(yè)按省級(jí)要求開展健康促進(jìn)企業(yè)試點(diǎn)建設(shè)。

（2）建設(shè)健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境，改善健身?xiàng)l件。整合利用各種資源，提高學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共體育設(shè)施的社會(huì)開放利用率；建成全民健身中心，加快建設(shè)一批符合標(biāo)準(zhǔn)要求的健康教育館、健康教育主題公園、登山健身步道、健康路徑等設(shè)施；完善社區(qū)（村）健身場(chǎng)地和健身設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)（村）基本公共體育設(shè)施全覆蓋。

（3）建設(shè)無煙環(huán)境。全市所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，繼續(xù)抓好落實(shí)“無煙機(jī)關(guān)”活動(dòng)要求，各級(jí)機(jī)關(guān)工作人員帶頭禁煙，模范遵守公共場(chǎng)所禁煙規(guī)定。圍繞無煙單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大吸煙危害健康及“二手煙”對(duì)他人健康傷害宣傳，營造不吸煙、不敬煙的環(huán)境氛圍。開展“5.31世界無煙日”大型宣傳活動(dòng)，提高居民感性認(rèn)識(shí)，教育引導(dǎo)廣大群眾不吸煙、早戒煙。

（4）城鄉(xiāng)環(huán)境整潔衛(wèi)生。鞏固“全國文明城市”“國家衛(wèi)生城市”和“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”建設(shè)成果，國家衛(wèi)生鎮(zhèn)實(shí)行全覆蓋。繼續(xù)開展小城鎮(zhèn)綜合整治、五水共治、“五星3A”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力開展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題，做到生活污水和糞便無害化處理，垃圾分類管理，生活垃圾回收利用率達(dá)70%，城鎮(zhèn)生活垃圾資源化利用率達(dá)100%，生活污水集中處理率達(dá)到85%。為居民提供安全的生活飲用水和食品，提供鍛煉場(chǎng)地和設(shè)施，對(duì)有健康困難的家庭開展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng)，建設(shè)清潔、健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。

3.扎實(shí)開展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)。（牽頭單位：衛(wèi)生健康局。責(zé)任單位：市政府各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)〈街道〉）

（1）健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。以提升全市居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)等為重點(diǎn)內(nèi)容，在電視、移動(dòng)媒體和新媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息；根據(jù)不同人群特點(diǎn)編制健康教育菜單，深化健康教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企事業(yè)的菜單式“五進(jìn)”巡講活動(dòng)；發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面，健康素養(yǎng)水平達(dá)到高于全省平均20%。

（2）健康中國行活動(dòng)。圍繞“健康中國行”年度統(tǒng)一主題，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式”重要指示精神，把新冠肺炎疫情防控期間開展精神文明教育和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)積累的好經(jīng)驗(yàn)好做法長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，著力培育文明健康綠色環(huán)保的生活方式，打造積極健康的群眾精神風(fēng)貌，促進(jìn)全社會(huì)文明素質(zhì)提升，推動(dòng)愛國衛(wèi)生工作重點(diǎn)從環(huán)境衛(wèi)生治理向社會(huì)健康管理更好轉(zhuǎn)變。

（3）國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。通過發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個(gè)體化健康指導(dǎo)等服務(wù)，鼓勵(lì)社區(qū)居民廣泛參與改善自身健康的過程和健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)活動(dòng)，倡導(dǎo)自己是健康第一責(zé)任人、建設(shè)健康環(huán)境人人有責(zé)的理念，有效落實(shí)健康教育服務(wù)內(nèi)容。

（4）衛(wèi)生日主題活動(dòng)。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等節(jié)日、紀(jì)念日時(shí)段內(nèi)，聯(lián)合多部門深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。

4.廣泛營造健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)氛圍。（牽頭單位：宣傳部、衛(wèi)生健康局、融媒體中心、文廣旅游局。責(zé)任單位：市政府各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)〈街道〉）

充分利用電視、報(bào)紙、廣播、電子屏等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康促進(jìn)縣（區(qū)）理念，宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、開展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高社會(huì)影響力和公眾知曉率、參與程度，為健康促進(jìn)縣（區(qū)）營造良好的輿論氛圍。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)作配合。健康促進(jìn)工作是一項(xiàng)重大民生工程，是高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)、健康諸暨建設(shè)的重要組成部分，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推動(dòng)建設(shè)工作。市健康促進(jìn)辦要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò)，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)，定期召開工作會(huì)議，協(xié)調(diào)解決存在的問題。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）負(fù)責(zé)所轄地區(qū)的建設(shè)工作，要調(diào)動(dòng)社區(qū)居委會(huì)和村兩委建設(shè)工作積極性，搞好責(zé)任區(qū)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。市政府各部門（單位）既要按照責(zé)任分工，認(rèn)真履職盡責(zé)，做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的建設(shè)工作，又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立健全部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成權(quán)責(zé)明晰、各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局，確保全面完成各自建設(shè)任務(wù)。

（二）加大宣傳力度，營造良好氛圍。各新聞媒體要充分發(fā)揮作用，積極開展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道，讓廣大人民群眾充分理解建設(shè)工作的目的、意義和具體任務(wù)。全市每年要組織1-2次大型宣傳活動(dòng)，各主要公共場(chǎng)所、人口密集地帶要設(shè)立戶外廣告宣傳牌或利用戶外電子屏幕開展健康教育宣傳，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）要充分發(fā)揮已有的健康宣傳平臺(tái)、健康教育宣傳欄的主陣地作用，努力營造建設(shè)健康促進(jìn)縣（區(qū)）的良好氛圍。

（三）嚴(yán)格目標(biāo)考核，確保建設(shè)實(shí)效。按照浙江省健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)管理辦法要求，以年度細(xì)化分解建設(shè)任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，把建設(shè)目標(biāo)層層落實(shí)到市政府各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），做到一級(jí)抓一級(jí)，層層有人抓，事事有人管。要加強(qiáng)相關(guān)部門建設(shè)工作督查、指導(dǎo)，開展階段性的檢查驗(yàn)收，力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)一項(xiàng)，驗(yàn)收一項(xiàng)，鞏固一項(xiàng)，發(fā)展一項(xiàng)。要把年度建設(shè)目標(biāo)列入對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、市政府各部門的年度目標(biāo)考核內(nèi)容，強(qiáng)力推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門政策支持和有關(guān)專家專業(yè)指導(dǎo)，努力推動(dòng)建設(shè)活動(dòng)成效與居民健康水平同步提升。

健康促進(jìn)縣建設(shè)方案篇3

健康促進(jìn)縣建設(shè)是將健康放在優(yōu)先發(fā)展位置的具體實(shí)踐，是健康領(lǐng)域的社會(huì)治理行動(dòng)。為推進(jìn)健康中國建設(shè)，落實(shí)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，大力推進(jìn)健康曲沃建設(shè)，切實(shí)提高全縣居民健康水平，根據(jù)《山西省衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于做好20__年全省健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)工作的通知》（晉衛(wèi)辦健宣函〔20__〕3號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

遵循科學(xué)性、群眾性、藝術(shù)性的健康教育基本原則，將“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”作為惠及民生、共享健康生活的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委和政府的主導(dǎo)作用，采取多種傳播途徑和措施，引導(dǎo)居民主動(dòng)選擇健康生活方式，不斷增強(qiáng)保健意識(shí)和自我保健能力，有效提高人民群眾健康水平，最終實(shí)現(xiàn)我縣以全民健康促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

健康促進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)兩年為一個(gè)周期，20__年開展創(chuàng)建工作，20__年申報(bào)考核評(píng)審。在創(chuàng)建周期內(nèi)達(dá)到以下目標(biāo)：

（一）建立縣衛(wèi)體局牽頭規(guī)劃管理、多部門積極參與的健康促進(jìn)工作機(jī)制，制定有利于居民健康的公共政策；多部門聯(lián)合行動(dòng)，實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，共同營造健康環(huán)境，提高居民健康教育普及率、核心信息知曉率、健康行為形成率，提高居民健康素養(yǎng)，合力打造“健康曲沃”。

（二）居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平20%；成人吸煙率比全省平均水平低20%；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%；95%以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。

（三）建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康社區(qū)(村)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）和企業(yè)的示范和輻射作用，提高社區(qū)(村)居民的參與程度。健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)的比例不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。

（四）創(chuàng)新體制機(jī)制，結(jié)合我縣實(shí)際，建立可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索促進(jìn)健康促進(jìn)工作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、時(shí)間安排

根據(jù)全省健康促進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)的部署要求，我縣創(chuàng)建工作分三個(gè)階段實(shí)施：

第一階段：制定方案，工作啟動(dòng)(20__年3月—6月)。

制定系統(tǒng)、科學(xué)的健康促進(jìn)縣實(shí)施方案，成立縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作委員會(huì)和創(chuàng)建辦公室（詳見附件）；召開全縣啟動(dòng)大會(huì)，廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾，全面啟動(dòng)創(chuàng)建工作。

第二階段：綜合干預(yù)，全面達(dá)標(biāo)(20__年6月—20__年9月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門按照縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作委員會(huì)統(tǒng)一部署和要求，建立健康促進(jìn)場(chǎng)所，創(chuàng)建支持性環(huán)境，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和單位的工作計(jì)劃，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，做好優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群健康教育與健康促進(jìn)綜合干預(yù)基礎(chǔ)工作。

第三階段：考評(píng)督導(dǎo)，效果評(píng)價(jià)(20__年9月—20__年12月)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展自查提高，完善各類工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到省級(jí)健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)；按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建效果評(píng)估，并提交評(píng)估資料，迎接驗(yàn)收。

四、工作內(nèi)容

(一)建立健全體制機(jī)制，制定相關(guān)政策

1.把健康促進(jìn)縣建設(shè)指標(biāo)列入縣政府年度目標(biāo)考核工作，納入全縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。

2.建立健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，制定相關(guān)政策。

（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門成立創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)組，定期召開會(huì)議，制定有利于公民健康的政策性文件和將健康融入工作中的相關(guān)措施；結(jié)合實(shí)際，制定配套的實(shí)施方案。

（2）縣衛(wèi)生健康部門倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”工作機(jī)制。

3.完善健康網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新工作模式。

（1）建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)(村)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。

（2）建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊(duì)伍。加強(qiáng)縣健康教育專職機(jī)構(gòu)建設(shè)，專業(yè)人員不少于3人，配備必需設(shè)備；建立以縣健康教育專職機(jī)構(gòu)為核心，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康教育網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)單位均要有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專職人員。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生“健康保健員”“健康指導(dǎo)員”“家庭保健員”作用，探索健康管理工作方法和途徑，落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，為各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

（3）創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。積極探索健康教育與基層人口衛(wèi)生健康宣傳整合融合模式，促進(jìn)人口衛(wèi)生健康宣教網(wǎng)絡(luò)在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。

4.經(jīng)費(fèi)保障。將創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。

(二)加大培訓(xùn)力度，提升能力建設(shè)

通過工作會(huì)議、專題講座、案例分析、小組討論等多種形式，加強(qiáng)對(duì)健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)網(wǎng)絡(luò)人員的培訓(xùn)，提高有關(guān)部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)專（兼）職工作人員對(duì)創(chuàng)建健康促進(jìn)縣的能力和水平。

(三)確定重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)行綜合干預(yù)

充分整合健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、健康中國行、億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)、全民健康生活方式行動(dòng)、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目、健康科普等健康教育與健康促進(jìn)重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮項(xiàng)目的帶動(dòng)和推動(dòng)作用，推進(jìn)我縣健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作。

1.開展基線調(diào)查，確定優(yōu)先領(lǐng)域。

（1）開展需求評(píng)估。全面了解全縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，多部門健康相關(guān)政策開發(fā)情況，健康教育與健康促進(jìn)工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。

（2）確定優(yōu)先領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，分析全縣存在的主要健康問題，明確需要優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域，制定適合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進(jìn)工作策略和措施，制定縣健康促進(jìn)工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限。

（3）定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果。根據(jù)我縣實(shí)際情況，調(diào)整需要干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。

2.建設(shè)促進(jìn)健康的場(chǎng)所和公共環(huán)境

（1）建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全面開展健康社區(qū)（村）、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）、企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場(chǎng)所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。

①經(jīng)過建設(shè)，全縣20%的村符合健康村標(biāo)準(zhǔn)；評(píng)選出不少于100戶的健康家庭，評(píng)選健康家庭每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得少于15戶。

②經(jīng)過建設(shè)，40%的醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)；50%的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)；50%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

③建設(shè)健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境。

（2）建設(shè)無煙環(huán)境。全面無煙是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。全縣所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。

（3）建設(shè)整潔衛(wèi)生公共環(huán)境。做到生活污水和糞便無害化處理，為居民提供安全的生活飲用水和食品，提供鍛煉場(chǎng)地和設(shè)施，對(duì)有健康困難的家庭開展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng)，建設(shè)健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。

3.認(rèn)真開展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)

（1）健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。以提升全縣居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容，在電視、廣播、移動(dòng)媒體和新媒體播放健康公益廣告，設(shè)立電視臺(tái)健康節(jié)目、廣播電臺(tái)健康節(jié)目、報(bào)紙健康欄目，傳播健康素養(yǎng)核心信息；深入社區(qū)、學(xué)校等場(chǎng)所開展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面，每年直接受益人數(shù)達(dá)縣域總?cè)丝诘?0%；設(shè)立健康類微博、微信等健康新媒體平臺(tái)不少于2個(gè)。

（2）健康中國行。與全國行動(dòng)一致，圍繞“健康中國行”年度主題，聯(lián)合相關(guān)部門同步啟動(dòng)當(dāng)?shù)亟】抵袊谢顒?dòng)。充分發(fā)揮衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)主體作用和健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，有效利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，使主題宣傳教育活動(dòng)深入人心，形成規(guī)模效應(yīng)。

（3）國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。按照服務(wù)規(guī)范要求，通過發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個(gè)體化健康指導(dǎo)等服務(wù)，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民廣泛參與健康促進(jìn)縣建設(shè)活動(dòng)，倡導(dǎo)自己是健康第一責(zé)任人、創(chuàng)建健康環(huán)境人人有責(zé)的理念，積極參與改善自身健康的過程，有效落實(shí)健康教育服務(wù)內(nèi)容。

（4）衛(wèi)生日主題活動(dòng)。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等節(jié)日、紀(jì)念日時(shí)段內(nèi)，多部門聯(lián)合，深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。

4.廣泛營造健康促進(jìn)縣創(chuàng)建氛圍。開展健康促進(jìn)縣宣傳推廣，充分利用電視、報(bào)紙、廣播、電子屏等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念，宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、開展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與度，為健康促進(jìn)縣創(chuàng)建營造良好輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。

五、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作委員會(huì)辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò)，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)，定期召開工作會(huì)議，協(xié)調(diào)解決存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)的建設(shè)工作，要調(diào)動(dòng)社區(qū)居委會(huì)和村兩委建設(shè)工作積極性，搞好責(zé)任區(qū)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查?？h直各部門單位既要按照責(zé)任分工，認(rèn)真履職盡責(zé)，做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作，又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立健全部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成權(quán)責(zé)明晰、各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局，確保全面完成各自建設(shè)任務(wù)。

（二）細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。按照《國家級(jí)健康促進(jìn)縣（區(qū)）綜合評(píng)分表（20__版）》，按年度細(xì)化分解創(chuàng)建任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，把創(chuàng)建目標(biāo)層層落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層有人抓、事事有人管。要加強(qiáng)各部門、各單位創(chuàng)建工作督導(dǎo)、指導(dǎo)，開展階段性的檢查驗(yàn)收，力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)一項(xiàng)，驗(yàn)收一項(xiàng)，鞏固一項(xiàng)，發(fā)展一項(xiàng)。要把年度創(chuàng)建目標(biāo)列入縣委、縣政府對(duì)各部門、各單位的目標(biāo)考核內(nèi)容，強(qiáng)力推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。對(duì)完成任務(wù)好、工作成效大的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力，嚴(yán)重影響全縣創(chuàng)建工作的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）加大宣傳力度。在創(chuàng)建工作中，要充分發(fā)揮新聞媒體作用，積極開展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道，讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務(wù)。全縣每年要組織1-2次大型宣傳活動(dòng)，各主要公共場(chǎng)所、人口密集地帶要設(shè)立戶外廣告宣傳牌或利用戶外電子屏幕開展健康教育宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）要充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用，努力營造創(chuàng)建健康促進(jìn)縣的良好氛圍。

健康促進(jìn)縣建設(shè)方案篇4

為推進(jìn)健康子洲建設(shè)，鞏固我縣省級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建成果，建立健全健康促進(jìn)縣建設(shè)工作長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)居民健康保健意識(shí)，提升我縣居民健康素養(yǎng)水平，進(jìn)一步提高居民幸福感和獲得感，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大及歷屆全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,倡導(dǎo)健康先行、健康教育先行理念，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。以《省級(jí)健康促進(jìn)縣項(xiàng)目工作方案》為依據(jù)，進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)健康促進(jìn)縣基礎(chǔ)建設(shè)，提升全民健康素養(yǎng)水平，廣泛開展全民健康促進(jìn)行動(dòng)，普及全民健康知識(shí)，傳播健康理念，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和生活方式，增強(qiáng)健康意識(shí)和自我保健能力，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求。

二、工作目標(biāo)

通過開展多種形式的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，不斷增強(qiáng)公民的健康理念，提高健康素養(yǎng)水平和健康生活方式的能力；通過落實(shí)“將健康融入所有政策”策略和有利于居民健康的公共政策，動(dòng)員多部門聯(lián)合開展健康行動(dòng)，建設(shè)健康社區(qū)(村)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)，發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范作用，營造健康文化，倡導(dǎo)健康文明的生活方式；通過媒體和動(dòng)員社會(huì)廣泛參與，使居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平；通過不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，總結(jié)適合我縣城鄉(xiāng)可持續(xù)健康促進(jìn)干預(yù)模式，建立縣域健康促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)和培訓(xùn)的覆蓋率達(dá)到100%；醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%。

（二）場(chǎng)所建設(shè)。在20__年的基礎(chǔ)上，新創(chuàng)建18個(gè)健康村、360戶健康家庭、10個(gè)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、2個(gè)健康促進(jìn)企業(yè)；健康促進(jìn)醫(yī)院和健康促進(jìn)學(xué)校繼續(xù)鞏固；堅(jiān)持軟件硬件一起抓，完善服務(wù)實(shí)施，重點(diǎn)提升3個(gè)社區(qū)廣場(chǎng)的建設(shè)；在機(jī)關(guān)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等單位建設(shè)3個(gè)健康小屋，推動(dòng)全縣所有黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院創(chuàng)建為無煙單位。

（三）環(huán)境建設(shè)。環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占比大于80%；出廠水、小區(qū)直飲用水監(jiān)測(cè)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；生活垃圾無害化處理大于95%；生活污水集中處理率大于等于85%；每千名60歲以上的老人床位數(shù)達(dá)到35張；電視臺(tái)常年開設(shè)1檔健康教育類欄目。

（四）健康人群。居民健康素養(yǎng)水平再提升10%；成人吸煙率再降低10%；學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；參加體育鍛煉的人口比例達(dá)到35%以上。

三、工作任務(wù)

（一）建立工作機(jī)制，制定配套政策。成立子洲縣健康促進(jìn)縣鞏固提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要承擔(dān)鞏固提升健康促進(jìn)縣建設(shè)，負(fù)責(zé)健康促進(jìn)方案制定和綜合協(xié)調(diào)，研究制定公共衛(wèi)生服務(wù)資源綜合利用政策措施，制定健康促進(jìn)綜合管理和量化考核標(biāo)準(zhǔn)。成員單位相應(yīng)成立各自的健康促進(jìn)工作組織機(jī)構(gòu)，完善各自任務(wù)的部署和組織實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)提升健康促進(jìn)工作。各有關(guān)部門要準(zhǔn)確把握“將健康促進(jìn)融入所有政策”的概念和意義，加大引導(dǎo)力度，在制定公共政策、公共事務(wù)過程中，要把是否對(duì)人民群眾健康產(chǎn)生影響、能否提高群眾健康水平作為評(píng)價(jià)工作效果的因素，力爭(zhēng)把對(duì)群眾健康產(chǎn)生負(fù)面影響的因素降到最低水平。

（二）查找健康問題，抓住健康重點(diǎn)。各成員單位積極開展健康需求評(píng)估，結(jié)合我縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，各部門健康政策開展情況，明確各自健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力。以艾滋病、結(jié)核病、肝炎等為主的傳染病，以高血壓、糖尿病、腦卒中等為主的慢性病，以布病、碘缺乏病等為主的地方病，突出影響婦女、兒童和老年人等重點(diǎn)人群的其它疾病為重點(diǎn)。抓住主要問題和重點(diǎn)疾病，確定重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預(yù)的健康問題，制定相應(yīng)的健康促進(jìn)策略和措施，制定具體的工作計(jì)劃，逐步提升健康促進(jìn)工作。

（三）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高隊(duì)伍能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、便民服務(wù)中心）及有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)健康促進(jìn)工作相關(guān)人員的培訓(xùn)，并作為鞏固提升健康促進(jìn)縣建設(shè)工作的關(guān)鍵，通過工作會(huì)議、邀請(qǐng)省健康教育專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)、專題講座、案例分析、小組討論等方式，重點(diǎn)提高工作人員對(duì)健康促進(jìn)縣建設(shè)管理和策略的認(rèn)識(shí)，發(fā)揮其在部門內(nèi)部和部門之間的優(yōu)勢(shì)能力。使其熟練掌握合理用藥、科學(xué)就醫(yī)、無煙生活、傳染病防控、慢性病防治、食品安全、飲水安全等基本內(nèi)容，熟練掌握《健康素養(yǎng)66條》。全面提升相關(guān)工作人員在健康教育的方案制定和實(shí)施、健康宣傳材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、健康現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基本專業(yè)技能。

（四）做好健康教育，普及健康知識(shí)。在縣電視臺(tái)常年開辦健康欄目，圍繞如何健康飲食、健康生活、科學(xué)養(yǎng)生等方面對(duì)廣大居民進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)，利用新聞前后黃金時(shí)段和中心廣場(chǎng)及其他有效電子屏播放健康素養(yǎng)知識(shí)和疾病預(yù)防等方法，通過微信平臺(tái)等媒體定期傳播《我們愛運(yùn)動(dòng)》活動(dòng)和健康知識(shí)、運(yùn)動(dòng)健身、公民健康素養(yǎng)等健康知識(shí)。在縣政府的網(wǎng)站設(shè)置健康教育專欄，在本地刊物、公交車站點(diǎn)、公交車車體等進(jìn)行健康教育廣告宣傳，深入傳播健康促進(jìn)理念。開展形式多樣、群眾喜聞樂見的健康教育題材的文藝活動(dòng)，通過文化廣場(chǎng)演出、組織下農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)巡回演出，繼續(xù)推進(jìn)健康知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等“七進(jìn)”巡回演出。結(jié)合世界無煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等各種衛(wèi)生宣傳日活動(dòng)，“三下鄉(xiāng)”、“醫(yī)療服務(wù)進(jìn)社區(qū)”、“健康老齡”、“健康婦幼”、“科技活動(dòng)周”、“禁毒與健康”等主題宣傳活動(dòng)，組織開展健康咨詢和行為干預(yù)指導(dǎo)服務(wù)。上好中小學(xué)健康教育課，舉辦生理、心理衛(wèi)生和健康行為教育知識(shí)講座，結(jié)合實(shí)際情況，開展“小手拉大手”、“一校一品牌”健康知識(shí)傳播活動(dòng)。衛(wèi)健部門發(fā)揮主體作用和機(jī)關(guān)專業(yè)優(yōu)勢(shì)作用，利用傳統(tǒng)媒體、新媒體及公共衛(wèi)生工作，提高健康教育服務(wù)質(zhì)量，提升“健康子洲建設(shè)”的品牌效應(yīng)。

（五）建設(shè)健康場(chǎng)所、營造健康氛圍。穩(wěn)步推進(jìn)健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)。要繼續(xù)鞏固健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校（包括高中、初中、小學(xué)）的建設(shè)，繼續(xù)創(chuàng)建健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)、健康社區(qū)/村，在建設(shè)健康社區(qū)/村中評(píng)選一定數(shù)量的健康家庭，充分發(fā)揮這些健康場(chǎng)所的示范和輻射作用，提高場(chǎng)所內(nèi)居民和職工的健康素養(yǎng)和健康水平。健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)/村及健康家庭必須達(dá)到無煙環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)。要在全縣范圍內(nèi)的所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，積極對(duì)打造的健康場(chǎng)所，進(jìn)行宣傳報(bào)道，使健康促進(jìn)理念，成效深入人心，營造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。

（六）抓好基層建設(shè)，打造健康環(huán)境。打造大氣環(huán)境質(zhì)量，控制生產(chǎn)型污染，治理機(jī)動(dòng)車污染，防止揚(yáng)沙塵污染，嚴(yán)格控制建筑工地、工業(yè)、娛樂業(yè)、交通噪聲污染，營造寧靜的生活空間。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的飲水質(zhì)量檢測(cè)，建立監(jiān)督檢測(cè)機(jī)制，實(shí)施農(nóng)村飲用水安全工作，確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全，加強(qiáng)污水源頭治理力度，提高污水處理能力。治理抗生素、激素、農(nóng)藥等殘留超標(biāo)行為，推進(jìn)“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”倡導(dǎo)使用綠色食品，加強(qiáng)食品安全生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，制作安全飲食宣傳畫和警示標(biāo)識(shí)等。結(jié)合愛國衛(wèi)生月活動(dòng)，加快農(nóng)村生活垃圾處理實(shí)施建設(shè)，實(shí)施生活垃圾分類管理，農(nóng)村生活垃圾分類行動(dòng)，生活垃圾源頭減量化。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，大力開展愛國衛(wèi)生清潔行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)地方、薄弱環(huán)節(jié)的環(huán)境建設(shè)與整治，綠化亮化美化，通過衛(wèi)生村、鎮(zhèn)建設(shè)，消除影響居民健康的重要因素，使影響環(huán)境健康因素的敏感指標(biāo)有所改善或達(dá)到一定的水平。

（七）整合服務(wù)資源，全民參與建設(shè)。各部門對(duì)涉及健康服務(wù)的各類資源進(jìn)行統(tǒng)籌優(yōu)化，集中優(yōu)勢(shì)資源對(duì)影響城鄉(xiāng)居民健康水平的重要因素和重點(diǎn)疾病進(jìn)行科學(xué)干預(yù)。堅(jiān)持發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、控制污染，改善生活環(huán)境，養(yǎng)成健康行為，提升健康素養(yǎng)。大力推進(jìn)信息化建設(shè)，衛(wèi)健、醫(yī)保、人社、民政及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力宣傳社?？òl(fā)放綜合性和連續(xù)性的健康服務(wù)和醫(yī)療保健服務(wù)?？h住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局、環(huán)保局、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、稅務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門，對(duì)可能影響健康的土壤、空氣、水質(zhì)、食品等進(jìn)行定期檢測(cè)和綜合治理，減少疾病等發(fā)生。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)鞏固提升創(chuàng)建成果責(zé)任，提高認(rèn)識(shí)，明確鞏固提升健康促進(jìn)縣是推動(dòng)健康子洲建設(shè)，服務(wù)群眾、解決群眾期盼的民心工程。牢固樹立“創(chuàng)建工作永遠(yuǎn)在路上”和“為了群眾、依靠群眾”的理念，按照“誰的職能誰負(fù)責(zé)、誰的任務(wù)誰落實(shí)、誰出問題誰承擔(dān)”的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)措施，強(qiáng)化健康促進(jìn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，專職鞏固提升工作。通過逐級(jí)細(xì)化分解工作任務(wù)，明確每個(gè)科室、每個(gè)工作人員責(zé)任，采取逐項(xiàng)落實(shí)鞏固提升任務(wù)。

（二）加大宣傳力度。各部門、各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用現(xiàn)有的宣傳陣地，及時(shí)更換符合健康促進(jìn)鞏固提升工作內(nèi)容的健康教育和健康素養(yǎng)知識(shí)宣傳欄，各新聞媒體要充分發(fā)揮創(chuàng)建宣傳引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督作用，督促縣城各大LED電子顯示屏業(yè)主、廣告公司、建筑工地和出租車、公交車等公共交通工具，做好健康知識(shí)滾動(dòng)播放和健康圍欄文化墻宣傳內(nèi)容的更新維護(hù)。

（三）嚴(yán)格督查考核。各單位要加強(qiáng)對(duì)本部門、本行業(yè)、本轄區(qū)圍繞健康促進(jìn)縣創(chuàng)建成果提升目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)情況、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，開展階段性的檢查健康促進(jìn)建設(shè)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改?？h創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)健康促進(jìn)縣鞏固提升工作進(jìn)行明察暗訪檢查，定期開展督查督辦和現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)，并在相關(guān)媒體公示和曝光檢查結(jié)果，對(duì)工作任務(wù)完成好的部門單位予以表彰。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)健康促進(jìn)縣鞏固提升工作，成立子洲縣健康促進(jìn)縣鞏固提升創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下：

組長(zhǎng)：李超鯤，縣政府縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：趙少毅，縣委常委、組織部部長(zhǎng)

高燕，縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)

白艷霞，縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)

宮國強(qiáng)，縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)

白萬祥，縣人大常委會(huì)副主任

李鳳寧，縣政協(xié)副主席

成員：彭明友，縣委常委、武裝部部長(zhǎng)

馬曉東，縣政府副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)

蔡瑞，縣政協(xié)副主席、縣發(fā)改和科技局局長(zhǎng)

姬鵬，縣委辦副主任

張虎敦，縣政府辦主任

劉留，縣衛(wèi)健局局長(zhǎng)

張崇慶，縣財(cái)政局局長(zhǎng)

賀鯤，縣審計(jì)局局長(zhǎng)

鄭永明，縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

安源，縣教育和體育局局長(zhǎng)

馬文忠，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)

高提文，縣自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)

劉滿紅，縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)

張海濤，縣環(huán)保局局長(zhǎng)

高樹棟，縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

葉雄，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

吳雪冬，縣林業(yè)局局長(zhǎng)

延洋，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)

趙亞龍，縣工貿(mào)局局局長(zhǎng)

高杰峰，縣文旅局局長(zhǎng)

郝鵬飛，縣司法局局長(zhǎng)

張宏雄，縣民政局局長(zhǎng)

王光勝，縣畜牧局局長(zhǎng)

王治東，縣醫(yī)保局局長(zhǎng)

白宇，縣水利局局長(zhǎng)

張生剛，縣委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)

常榮，縣衛(wèi)健局副局長(zhǎng)

李曉瑛，縣婦聯(lián)主席

劉偉，縣團(tuán)委書記

呼斌，縣科協(xié)主席

張建平，縣文聯(lián)主席

李瑞，縣工商聯(lián)主席

景永文，縣交警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

喬常喚，縣疾病預(yù)防控制中心主任

安鴻朝，縣婦計(jì)中心主任

曹子鴻，縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作中心主任

馮永興，縣衛(wèi)生健康服務(wù)中心主任

李文彪，縣健康教育培訓(xùn)中心書記

王艷梅，縣總工會(huì)常務(wù)副主席

柴俊勝，縣創(chuàng)建辦常務(wù)副主任

張嘎，縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)

吳雄飛，縣中醫(yī)院院長(zhǎng)

杜芳印，水務(wù)公司經(jīng)理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、便民服務(wù)中心）主要負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣衛(wèi)健局，主任由劉留同志兼任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和落實(shí)健康促進(jìn)鞏固提升的日常工作。

（二）經(jīng)費(fèi)保障。

將健康促進(jìn)鞏固提升創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)列入政府的財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加，做到?？顚Ｓ谩⒁?guī)范管理。

健康促進(jìn)縣建設(shè)方案篇5

一、背景

為了有計(jì)劃地開展20__年度健康教育工作，全面落實(shí)《20__年度淮安市健康教育工作要點(diǎn)》，按照《全國健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要(20__-20__)》的要求，結(jié)合我區(qū)近幾年工作實(shí)際，特制定本方案。

二、目標(biāo)指標(biāo)

(一)、按照《全國健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要》的要求組織開展本地區(qū)的專業(yè)工作。主要內(nèi)容：建立和完善適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展需要的健康教育與健康促進(jìn)工作體系，提高專業(yè)隊(duì)伍素質(zhì);圍繞重大衛(wèi)生問題，針對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群，倡導(dǎo)健康的公共政策和支持性環(huán)境;以社區(qū)為基礎(chǔ)，開展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，普及健康知識(shí)，增強(qiáng)人們的健康意識(shí)和自我保健能力，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用窠】邓刭|(zhì)的持續(xù)提高。

1、按照“綱要”的要求制訂20__年度工作計(jì)劃，并對(duì)轄區(qū)有關(guān)單位及重點(diǎn)人群進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。

2、健全覆蓋全區(qū)90%以上社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、企事業(yè)單位等直接面向目標(biāo)人群的健康教育網(wǎng)絡(luò)，呼吁、敦促有關(guān)單位為健康教育工作添臵必要的服務(wù)設(shè)施。

3、做好重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的健康教育與健康促進(jìn)工作。重點(diǎn)做好防治性病、艾滋病、結(jié)核、乙肝等重大傳染病的健康教育與健康促進(jìn)工作;普及慢性非傳染性疾病防治知識(shí);對(duì)公眾開展預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件知識(shí)的宣傳教育和行為干預(yù)，增強(qiáng)公眾對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

4、積極推進(jìn)“全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”，以多種形式和多種渠道為農(nóng)民送醫(yī)藥、送知識(shí);加強(qiáng)農(nóng)村流動(dòng)人口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人就業(yè)前健康教育培訓(xùn);至20__年底，按照我國公眾健康素養(yǎng)的要求，農(nóng)村居民基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率高于80%;農(nóng)村居民健康行為形成率高于70%，積極參與以市為單位組織開展農(nóng)民健康素質(zhì)評(píng)估。

5、深入開展城市社區(qū)的健康教育與健康促進(jìn)工作。建立健全社區(qū)健康教育與健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò);大力開展“相約健康社區(qū)行”活動(dòng)，并針對(duì)影響健康的主要危險(xiǎn)因素，開展社區(qū)綜合干預(yù);至20__年底，按照我國公眾健康素養(yǎng)的要求，城市居民健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率，分別達(dá)到80%和70%以上。

6、開展以場(chǎng)所為基礎(chǔ)的健康教育與健康促進(jìn)工作。即：按照綱要的要求開展學(xué)校、醫(yī)院、工礦企業(yè)及公共場(chǎng)所健康教育與健康促進(jìn)。至20__年底，中、小學(xué)生健康知識(shí)知曉率城市、農(nóng)村分別達(dá)到90%、80%，中、小學(xué)生健康行為形成率城市、農(nóng)村分別達(dá)到70%、60%;患者及家屬對(duì)所患相關(guān)疾病的預(yù)防保健知識(shí)知曉率不低于80%;新職工、女工、接毒接塵工人的崗前、崗位安全與健康培訓(xùn)率達(dá)到100%;20__年底，大型企業(yè)管理人員和職工的職業(yè)安全與健康知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上，相關(guān)健康行為形成率達(dá)到70%以上。

7、開展重點(diǎn)人群健康教育與健康促進(jìn)。重點(diǎn)人群主要指婦幼和老人。開展多種形式的婦幼健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，促進(jìn)生殖健康的全面發(fā)展。加強(qiáng)城鄉(xiāng)老年人群的健康教育與健康促進(jìn)，開展老年健身、老年保健、老年病防治與康復(fù)等多種形式的教育活動(dòng)，提高老年人群的健康水平和生活質(zhì)量。

(二)、農(nóng)民健康工程。主要內(nèi)容：認(rèn)真貫徹農(nóng)民健康工程中健康教育部分的各項(xiàng)要求。

1、對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民健康工程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。結(jié)合“行動(dòng)”工作，特別是省級(jí)“行動(dòng)”示范縣(區(qū))創(chuàng)建工作、農(nóng)村改廁工作及“新型農(nóng)村合作醫(yī)療”的宣傳工作等，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民健康工程的開展情況進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)及業(yè)務(wù)督導(dǎo)。

2、調(diào)查村級(jí)宣傳欄情況。20__年第一季度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的行政村健康教育專欄設(shè)臵及內(nèi)容更新情況按上級(jí)評(píng)估方案要求進(jìn)行評(píng)估并及時(shí)上報(bào)資料。

3、調(diào)查入戶資料情況。20__年第二季度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的行政村20__年度健康教育資料入戶情況及20__年度資料入戶安排進(jìn)行評(píng)估。

4、根據(jù)上級(jí)要求組織人員參加全國農(nóng)民健康知識(shí)競(jìng)賽。

(三)、健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)及干預(yù)。主要內(nèi)容：了解當(dāng)?shù)鼐用窕窘】邓仞B(yǎng)現(xiàn)狀。開展全民健康生活方式行動(dòng)，按照市居民基本健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)方案開展干預(yù)工作，并在分析基本健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，開展針對(duì)性的干預(yù)活動(dòng)。

(四)、控?zé)煿ぷ?。主要?nèi)容：按照履行《煙草控制框架公約》的要求開展控?zé)煿ぷ鳌０凑帐?、市工作要求，?zhēng)取以區(qū)政府的名義出臺(tái)《公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面禁煙規(guī)定》，繼續(xù)開展創(chuàng)“無煙單位”活動(dòng)。

(五)、健康教育資料。主要內(nèi)容：做好省、市各級(jí)健康教育資料的征訂工作。

1、做好《衛(wèi)生與健康》、《健康之窗》、《今日保健》以及市編農(nóng)民健康工程入戶健教資料等健康教育資料的征訂發(fā)行工作;

2、積極向中國健康教育網(wǎng)投稿，每單位每季不得少于2篇。

三、對(duì)策措施

1、積極主動(dòng)向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，爭(zhēng)取政策、資金支持。努力讓政府將健康教育與健康促進(jìn)工作列入社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，本地有年度工作計(jì)劃，有考核評(píng)價(jià)方案。衛(wèi)生局將健康教育工作納入年度目標(biāo)管理指標(biāo)，依據(jù)考核評(píng)價(jià)方案對(duì)轄區(qū)實(shí)施季、年度考核。

2、各項(xiàng)工作分工明確，責(zé)任到人?？苾?nèi)人員分工明確，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求清楚、明白、到位。

3、加強(qiáng)部門和單位的協(xié)調(diào)與配合。農(nóng)民健康工程、學(xué)校健康教育、行業(yè)健康教育、控?zé)煛⒅卮笮l(wèi)生節(jié)日活動(dòng)等工作都需要多部門、多個(gè)單位的緊密配合，為此，必須加強(qiáng)單位間、部門間、部門與單位間的聯(lián)系，必要時(shí)可聯(lián)合成立領(lǐng)導(dǎo)小組，派譴聯(lián)絡(luò)員，成立聯(lián)合辦公室，以便協(xié)調(diào)工作，整體同步推進(jìn)。

4、積極開展健康教育試點(diǎn)工作。有選擇性地在一些學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、企事業(yè)單位、公共場(chǎng)所開展健康教育試點(diǎn)，指導(dǎo)那里的有關(guān)人員將工作優(yōu)先做好、做細(xì)、做實(shí)，并完善相關(guān)資料，讓其發(fā)揮榜樣的示范作用，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)各條線、各行業(yè)的健康教育工作躍上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)新跨越，從而促進(jìn)全區(qū)健康教育工作的整體水平。

5、對(duì)重大傳染病、慢性非傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等健教工作與農(nóng)民健康工程、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、公共場(chǎng)所、企事業(yè)單位等其他工作有機(jī)結(jié)合，采取多種形式，分步驟進(jìn)行落實(shí)，實(shí)施大范圍、廣覆蓋宣傳，最好普及到全區(qū)人民。

6、加強(qiáng)督查和指導(dǎo)。根據(jù)管理權(quán)限，分級(jí)進(jìn)行督導(dǎo)，督導(dǎo)有據(jù)，指導(dǎo)有針對(duì)性，不流于形式。

7、加強(qiáng)對(duì)健康教育網(wǎng)絡(luò)人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)要結(jié)合實(shí)際工作的需要進(jìn)行，不多講空洞的理論，讓學(xué)員學(xué)以致用。有條件的情況下，可增加培訓(xùn)次數(shù)，采取多種培訓(xùn)方式，不能僅局限于授課一種形式，還可以采取開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、外出觀摩等方式進(jìn)行培訓(xùn)。

8、工作有布臵有檢查，檢查重實(shí)效。檢查不局限于半年或全年綜合檢查，可將月查、季查、不定期抽查結(jié)合起來，以便及時(shí)了解工作進(jìn)行情況，發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的種種問題，及時(shí)采取補(bǔ)救措施。為了讓檢查起到實(shí)效，對(duì)被查者有觸動(dòng)，要將檢查情況通報(bào)全區(qū)。

9、及時(shí)收集、整體工作資料。無論什么工作都要有完整的資料可查，邊做工作邊收集資料，保證資料的真實(shí)性、完整性、連續(xù)性。

10、工作任務(wù)必須在規(guī)定期限內(nèi)完成，當(dāng)日事當(dāng)日畢，嚴(yán)禁拖拉、扯皮。

11、向上級(jí)報(bào)送的各種報(bào)表和材料，要經(jīng)科長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)審核并加蓋單位公章后方可報(bào)出。

12、外出工作要注意工作成效，督導(dǎo)有記錄，事前事后要主動(dòng)匯報(bào)，不得假工作之名，外出游玩和干私活。

13、認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握專業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，確保勝任本職工作。

四、進(jìn)度安排

1、1-3月份，制定健康教育規(guī)劃和計(jì)劃。制定疾控中心健康教育工作全年計(jì)劃.

2、3月份左右，對(duì)全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位健康教育網(wǎng)絡(luò)人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、在重要衛(wèi)生節(jié)日及四月份健康教育宣傳月期間，以咨詢、廣場(chǎng)宣傳、發(fā)宣傳資料、開座談會(huì)、發(fā)手機(jī)短信、撰寫專題文章、出宣傳專欄等多種形式開展健教活動(dòng)。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，根據(jù)需要隨時(shí)組織開展衛(wèi)生防病及應(yīng)急性健康教育工作。

4、3-10月份組織開展農(nóng)民健康工程。繼續(xù)開展“行動(dòng)”普及工作。每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”工作情況進(jìn)行一次督導(dǎo)，10月份按照“行動(dòng)”工作最新評(píng)價(jià)體系在全區(qū)進(jìn)行考核評(píng)估。

5、5-10月份，根據(jù)上級(jí)安排開展“相約健康社區(qū)行活動(dòng)”;選擇試點(diǎn)社區(qū)按照有關(guān)指標(biāo)，開展社區(qū)健康教育與健康促進(jìn)試點(diǎn)工作。

6、3-12月份，開展醫(yī)院健康教育與健康促進(jìn)工作。按照醫(yī)院健康的有關(guān)指標(biāo)，每季對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)