新高考歷史素養(yǎng)突破總復(fù)習(xí)（岳麓版魯京用）講義第2單元西方政治文明的進程第5講Word版含解析

第5講英國的制度創(chuàng)新和北美大陸上的新體制[學(xué)科指導(dǎo)意見]1．了解《權(quán)利法案》制定和責(zé)任內(nèi)閣制形成的史實，理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點。2．說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同?？键c一英國君主立憲制的確立知識點一《權(quán)利法案》的頒布1．背景(1)歷史淵源：13世紀(jì)初，《大憲章》簽署，逐漸形成召開議會決定重大事宜的制度。(2)階級基礎(chǔ)：17世紀(jì)，英國資產(chǎn)階級和新貴族日益強大。(3)政治前提：1640年英國爆發(fā)資產(chǎn)階級革命。1688年推翻了斯圖亞特王朝統(tǒng)治。2．標(biāo)志：1689年頒布《權(quán)利法案》，確立議會主權(quán)，限制國王權(quán)力。英國建立了君主立憲政體。3．影響(1)英國統(tǒng)治方式從人治轉(zhuǎn)向法治。(2)英國社會從此進入長期穩(wěn)定發(fā)展的時期。英國議會權(quán)力的確立大不列顛國通過“光榮革命”馴服了專制王權(quán)，使得議會成為國家的最高權(quán)威。在君主立憲制的政治框架內(nèi)，英國又用和平、漸進方式實現(xiàn)權(quán)力轉(zhuǎn)移，從而完成了政治民主化歷程。——黃仁宇《中國大歷史》知識點二責(zé)任內(nèi)閣制的形成1．形成(1)“光榮革命”后，國王逐漸成為“統(tǒng)而不治”的國家元首，內(nèi)閣承擔(dān)實際行政職責(zé)。(2)1721年，羅伯特·沃波爾成為英國歷史上第一任內(nèi)閣首相。2．特點(1)內(nèi)閣全體成員對政府事務(wù)集體負(fù)責(zé)，并與首相在政治上共進退。(2)如果議會通過了對政府的不信任案，內(nèi)閣就要下臺，或宣布解散議會，重新選舉。3．發(fā)展：19世紀(jì)中期，隨著選舉權(quán)的逐步擴大和兩黨制的發(fā)展，議會選舉變成了兩大政黨之間的權(quán)力角逐。大選中獲勝的多數(shù)黨上臺組閣。內(nèi)閣責(zé)任制是英國憲政的核心制度之一，而內(nèi)閣集體負(fù)責(zé)制則是內(nèi)閣責(zé)任制中使內(nèi)閣(政府)團結(jié)一致面對國王、議會和人民的重要機制。內(nèi)閣集體負(fù)責(zé)制加強了首相的政治權(quán)利，因為它強調(diào)內(nèi)閣制政府的集體特征而不強調(diào)內(nèi)閣成員個人負(fù)責(zé)。知識點三1832年議會改革1．背景：工業(yè)革命的深入發(fā)展，新興工業(yè)資產(chǎn)階級力量壯大。2．結(jié)果：新興工業(yè)資產(chǎn)階級取得更多席位。3．影響：確保了資產(chǎn)階級民主政體的穩(wěn)定和資本主義經(jīng)濟迅速發(fā)展。知識點四君主立憲制的特點1．英國君主立憲制以代議制為基礎(chǔ)，以責(zé)任內(nèi)閣制為核心。2．英王是國家元首，首相實際上是國家最高行政首長。3．內(nèi)閣名義上對國王負(fù)責(zé)，實際上對議會負(fù)責(zé)。4．首相擁有行政權(quán)和立法創(chuàng)議權(quán)，事實上成為國家政治生活的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者?！韭嬚f史】“國王”與“議會”的較量信息提?。涸谟h制確立過程中一直存在著王權(quán)與議會權(quán)力的斗爭。1689年，《權(quán)利法案》的頒布，標(biāo)志著國家權(quán)力正式由國王轉(zhuǎn)移到議會，議會至上原則得以確立?！疽族e易混】英王“統(tǒng)而不治”《權(quán)利法案》頒布時英王仍有較大的行政權(quán)，可以領(lǐng)導(dǎo)政府和內(nèi)閣，但受議會制約。隨著責(zé)任內(nèi)閣制的形成，英王才開始處于“統(tǒng)而不治”的地位，英國君主立憲制最終確立?！緲?gòu)圖解史】君主立憲制的運轉(zhuǎn)信息提?。簢跏菄业南笳?，處于“統(tǒng)而不治”地位；議會是國家權(quán)力的核心，實行責(zé)任內(nèi)閣制，內(nèi)閣首相對議會負(fù)責(zé)。探究1重要“歷史概念”解讀1．代議制代議制指公民通過選舉代表，組成代議機關(guān)行使國家權(quán)力的制度，是間接民主的形式。主要有兩種形式：一種是議會主權(quán)形式，主要以英國為典型；另一種是人民主權(quán)形式，主要以美國為典型。這一制度得以實現(xiàn)的根本途徑是普選。2．責(zé)任內(nèi)閣制責(zé)任內(nèi)閣制是資本主義國家由內(nèi)閣總攬國家行政權(quán)力并向議會負(fù)責(zé)的一種國家政權(quán)組織形式。由于內(nèi)閣制政府具有對議會全權(quán)負(fù)責(zé)的特征，故又稱為議會內(nèi)閣制。責(zé)任內(nèi)閣制以議會(國會)為權(quán)力核心，行政系統(tǒng)受議會的節(jié)制，行政權(quán)與立法權(quán)合一，政府(內(nèi)閣)則對議會負(fù)責(zé)。1．(2017·海南單科)1689年，英國議會決定擁戴威廉和瑪麗為英國國王和女王，同時選派代表將王冠連同《權(quán)利宣言》(《權(quán)利法案》的初稿)一起呈獻給二人，并當(dāng)面宣讀，威廉和瑪麗心照不宣地全部接受。這一事件所體現(xiàn)的政治理念是()A．天賦人權(quán) B．民主共和C．君主立憲 D．權(quán)力制衡解析材料“威廉和瑪麗心照不宣地全部接受”表明，世襲的國王的權(quán)力受到法律的限制，體現(xiàn)了君主立憲的政治理念，故C項正確。答案C2．(2019·山東菏澤模擬)“1777年，英軍在北美薩拉托加失敗，首相諾思向國王喬治三世說明，他完全不適合留在職位上充當(dāng)戰(zhàn)爭領(lǐng)導(dǎo)人，但被拒絕了。1781年英軍在約克鎮(zhèn)投降后，下院通過對內(nèi)閣的不信任動議，喬治三世被迫允許諾思率內(nèi)閣成員集體辭職。”這反映當(dāng)時英國()A．國王擁有至高無上權(quán)力B．君主立憲制尚未建立C．首相尚未成為內(nèi)閣首腦D．責(zé)任內(nèi)閣制逐漸完善解析1689年《權(quán)利法案》頒布后，國王逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位，英國君主立憲制確立，故A、B項錯誤；1721年英國責(zé)任內(nèi)閣制形成表明首相是內(nèi)閣首腦，故C項錯誤；“下院通過對內(nèi)閣的不信任動議，喬治三世被迫允許諾思率內(nèi)閣成員集體辭職”表明責(zé)任內(nèi)閣制逐漸完善，國王逐漸統(tǒng)而不治，故D項正確。答案D探究2從“歷史解釋”角度解讀英國君主立憲制的特點(1)國王為禮儀性的國家元首，處于“統(tǒng)而不治”的地位。(2)議會是國家權(quán)力的中心，是國家最高立法機關(guān)。(3)首相是政府最高行政首腦，由下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任，全體內(nèi)閣成員對首相負(fù)責(zé)，并與首相在政治上共進退。(4)以代議制為基礎(chǔ)，內(nèi)閣是君主立憲制的核心，掌握行政權(quán)并對議會負(fù)責(zé)，議會監(jiān)督內(nèi)閣。(2015·課標(biāo)全國Ⅰ，33)18世紀(jì)中葉，一位英國內(nèi)閣成員在議會發(fā)言中說：“諸位都知道，媾和與開戰(zhàn)的權(quán)力是由國王掌握的……我們的憲法始終表明，國王在決定和平與戰(zhàn)爭時有權(quán)利讓議會參與，也有權(quán)利不讓議會參與。沒有哪位明智的國王真的會冒險不讓議會參與?！边@表明在當(dāng)時的英國()A．光榮革命成果受到侵蝕B．立憲政體未能阻止國王專權(quán)C．內(nèi)閣依舊為國王所控制D．國王仍舊保留某些名義權(quán)力解析據(jù)題干時間“18世紀(jì)中葉”題干信息“媾和與開戰(zhàn)的權(quán)力是由國王掌握的”“沒有哪位明智的國王真的會冒險不讓議會參與”可知，英國君主立憲制政體下，真正權(quán)力掌握在議會手中，國王只是名義上仍保留權(quán)力，故選D項。A、B兩項說法不符合英國光榮革命后英國君主立憲制確立后的史實，排除；內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)，國王并未控制內(nèi)閣，故C項錯誤。答案D探究3從“史料實證”角度理解英國的制度創(chuàng)新1.“光榮革命”體現(xiàn)的政治智慧素來尊重傳統(tǒng)、崇尚中庸的英吉利民族中，極端道路往往是行不通的?！肮鈽s革命”吸取了40年代革命和1660年“復(fù)辟解決”兩方面的教訓(xùn)，既摒棄了無限制的斗爭，又避免了無原則的調(diào)和……它遏止了1661年后出現(xiàn)的君主專制主義趨勢，根本改變了英國政治制度的發(fā)展方向，同時又沒有割斷歷史，超越傳統(tǒng)?！虧h大《英國政治制度史》核心論點：“光榮革命”體現(xiàn)了尊重傳統(tǒng)、崇尚中庸的英吉利民族性格，它從根本上改變了英國政治制度的發(fā)展方向，既沒有割斷歷史，也沒有超越傳統(tǒng)。2．英國內(nèi)閣的變化趨勢“外交委員會”，是一個完全依附于君主、輔佐君主處理外交事務(wù)及其他重要國務(wù)的秘密機構(gòu)。到斯圖亞特王朝后期，即1689～1714年間的威廉三世與安妮女王統(tǒng)治時代，內(nèi)閣已成為一個公開的、合法的政治機構(gòu)，并事實上承擔(dān)著中央政府的職能，這標(biāo)志著內(nèi)閣制在英國的形成?！獎⒔鹪础墩摻鴥?nèi)閣制的形成》核心論點：史料論述了斯圖亞特王朝時期英國內(nèi)閣權(quán)力的變化趨勢：從私密的御用咨詢、決策機構(gòu)演變?yōu)楣_的、合法的國家最高決策和行政機構(gòu)。1．(2013·課標(biāo)全國，27)1688年，英國議會迎立荷蘭執(zhí)政威廉為國王，并擁立他的妻子瑪麗(詹姆士二世的女兒)為女王，目的是()A．加強英國與荷蘭的友好關(guān)系B．否定王位世襲男性優(yōu)先原則C．通過雙王相互牽制防止獨裁D．為光榮革命披上合法的外衣解析光榮革命推翻了斯圖亞特王朝的統(tǒng)治，迎立詹姆士二世的女兒和女婿為王，目的是為這次宮廷政變披上合法的外衣，故D項符合題意。材料著重強調(diào)威廉與瑪麗二人的身份，體現(xiàn)的是英國議會對內(nèi)部延續(xù)性的考慮，A項不符合題意；B項不能通過材料體現(xiàn)出來，排除；雙王是夫妻關(guān)系，無法達到C項所述的效果，排除。答案D2．(2019·山東煙臺模擬)1830年輝格黨領(lǐng)袖格雷繼任英國首相后立刻提出改革法案。而托利黨利用上院的多數(shù)兩次否決了法案。1832年，格雷請求國王冊封足夠數(shù)量的改革派貴族，以強使法案在上院通過。國王拒絕這個請求，輝格黨政府辭職，英國局勢混亂不堪。不久，國王答應(yīng)隨時準(zhǔn)備冊封新貴族，而托利黨則主動退出了這場斗爭。這表明了當(dāng)時的英國()A．法案通過意味著貴族失勢B．和平變革的機制依舊存在C．下院剝奪了國王的行政權(quán)D．政治轉(zhuǎn)型源自兩黨的妥協(xié)解析英國通過的法案說明當(dāng)時仍是延續(xù)了英國一直以來的和平方式處理爭端的問題，并不意味著貴族的失勢，故A項錯誤，B項正確；國王的行政權(quán)被剝奪是在1721年責(zé)任內(nèi)閣制確立，不是下院剝奪，故C項錯誤；英國的政治轉(zhuǎn)型源于工業(yè)革命的發(fā)展，故D項錯誤。答案B考法1英國君主立憲制的確立和特點【考題1】(2016·課標(biāo)全國Ⅰ，33)1702年英國國王威廉三世去世，安妮女王即位，當(dāng)時議會內(nèi)部存在兩個黨派，安妮厭惡占多數(shù)席位的輝格黨，于是解除了輝格黨人的行政要職，代之以托利黨人。這說明在當(dāng)時英國()A．議會無權(quán)制約國王B．君主立憲制尚未完善C．內(nèi)閣制已基本確立D．《權(quán)利法案》遭到破壞答案B『eq\a\vs4\al(方法突破)』★明立意從英國君主立憲制的演變歷程角度考查時空觀念和歷史解釋?！镒リP(guān)鍵“安妮女王即位”“安妮厭惡占多數(shù)席位的輝格黨，于是解除了輝格黨人的行政要職”?！锴逭`區(qū)本題屬于歷史情景類試題，難度較大?？忌鷮Α稒?quán)利法案》中有關(guān)國王權(quán)力的界定理解不到位。責(zé)任內(nèi)閣制形成后，國王才處于“統(tǒng)而不治”的地位?？挤?從制度創(chuàng)新角度考查英國君主立憲制【考題2】(2018·江西師大附中考前調(diào)研)英國是現(xiàn)代政治制度的發(fā)源地，制度創(chuàng)新推動國家發(fā)展。閱讀下列材料：材料一光榮革命后英國實行的是君主立憲制度，這在當(dāng)時的世界是最為開放的政治制度，其他國家不可望其項背。但國家政權(quán)掌握在貴族手中，在選舉上存在著議席分配不合理、選舉權(quán)狹小及選舉手段腐敗現(xiàn)象，而工業(yè)革命孕育的兩個新的階級(工廠主階級和工人階級)卻完全沒有政治權(quán)利，這不能適應(yīng)變化的社會現(xiàn)實，因而被當(dāng)時的人稱為“舊制度”?！X乘旦主編《世界現(xiàn)代化歷程·總論卷》材料二1832年6月7日，經(jīng)過18個月的激烈斗爭，改革法案由國王簽署，正式生效，第一次議會改革成功了。從內(nèi)容上看，第一次議會改革只是一次小小的變動。然而，有第一次改革就會有第二次改革，第一次改革的最大意義就在于：它表明制度變革是可以進行的，而且不可阻擋，適時的變革最為明智；改革之路可以走得通，其必要的前提是：人民持久的斗爭，統(tǒng)治者適時的讓步。從改革的最終成果看，得益最大的是中等階級，但其他階級并非有所失，在日后的歷史進程中反而有所得?！幾藻X乘旦、許潔明《英國通史》(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，指出材料中“當(dāng)時的人”所稱為的“舊制度”存在的問題，并概括這一時期英國君主立憲制的特點。(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，分析英國1832年議會改革成功的原因及其成效。(3)綜合上述材料，你能從英國議會改革中獲取怎樣的啟示？答案(1)問題：貴族掌握政權(quán)；議席分配不合理；選舉權(quán)狹??；選舉腐敗。特點：議會權(quán)力至上；國王“統(tǒng)而不治”；實行責(zé)任內(nèi)閣制。(2)原因：工業(yè)革命的推動；人民的斗爭；統(tǒng)治者的讓步與妥協(xié)。成效：擴大了中等階級選舉權(quán)；有利于其他階級參與政權(quán)；推動了代議制的發(fā)展。(3)啟示：注重制度創(chuàng)新；改革應(yīng)適時、適度；妥協(xié)的智慧；和平漸進的政治制度變革?！篹q\a\vs4\al(解題技巧)』★關(guān)鍵信息信息1從材料“國家政權(quán)掌握在貴族手中，在選舉上存在著議席分配不合理、選舉權(quán)狹小及選舉手段腐敗……卻完全沒有政治權(quán)利”得出貴族掌握政權(quán)；議席分配不合理；選舉權(quán)狹?。贿x舉腐敗。信息2從材料二“人民持久的斗爭，統(tǒng)治者適時的讓步”并結(jié)合所學(xué)知識可得出工業(yè)革命的推動；人民的斗爭；統(tǒng)治者的讓步與妥協(xié)。信息3從材料二“制度變革是可以進行……得益最大的是中等階級”等可得出擴大了中等階級選舉權(quán)；有利于其他階級參與政權(quán)；推動了代議制的發(fā)展?！锼悸伏c撥“舊制度”存在的“問題”和1832年議會改革成功的“原因”及其“成效”可根據(jù)材料信息進行分層提煉?；卮稹疤攸c”的關(guān)鍵是正確理解“這一時期”的內(nèi)涵，即1832年議會改革以前。改革的“啟示”可從改革的方式、進程等角度進行思考歸納?？键c二美國共和制的確立知識點一1787年聯(lián)邦憲法1．背景(1)1776年，美利堅合眾國誕生。(2)松散的邦聯(lián)難以穩(wěn)定統(tǒng)治秩序和保護國家利益與主權(quán)。2．制定：1787年費城制憲會議制定了聯(lián)邦憲法。3．原則(1)聯(lián)邦制原則：聯(lián)邦政府擁有一系列主權(quán)權(quán)力，有權(quán)強制各州實施聯(lián)邦法律；其余憲法未列明的權(quán)利都屬于各州或人民。(2)分權(quán)制衡原則：國會由參議院和眾議院組成，掌握立法權(quán)；總統(tǒng)是國家元首、政府首腦和軍隊總司令，掌握國家的行政大權(quán)；最高法院掌握司法權(quán)，對法律擁有最高司法解釋權(quán)。(3)人民主權(quán)原則：總統(tǒng)和議會議員都由選舉產(chǎn)生。4．影響(1)是近代世界第一部成文憲法。(2)美國成為聯(lián)邦制總統(tǒng)制共和國。(3)保證了美國的長治久安，促進了美國社會經(jīng)濟的發(fā)展。美國聯(lián)邦制的確立對于一個聯(lián)邦的持久存在，必要的文明同質(zhì)性不亞于各成員的結(jié)盟需要……各州不僅有大致相同的利益、相同的起源和語言，而且處于相同的文明水平。這便使它們的聯(lián)合幾乎永遠成為容易的事情?！▏枷爰彝锌司S爾《論美國的民主》知識點二聯(lián)邦政體1．確立：1787年憲法規(guī)定：中央政府與州政府實行分權(quán)。國家主權(quán)屬于聯(lián)邦，聯(lián)邦法律是全國最高法律。2．鞏固(1)戰(zhàn)爭：1861年內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，林肯提出“為聯(lián)邦統(tǒng)一而戰(zhàn)”的口號，取得戰(zhàn)爭勝利。(2)修憲：內(nèi)戰(zhàn)后，國會通過憲法第13、14條修正案，廢除奴隸制，肯定了聯(lián)邦法律的至上性。(3)影響：維護了美國的統(tǒng)一與穩(wěn)定，成為經(jīng)濟迅速發(fā)展的政治前提。3．政黨政治：兩黨制成為美國分權(quán)制衡體制中的重要組成部分。美國實行的是總統(tǒng)制、聯(lián)邦制和共和制混合的國家制度。共和制是根基，總統(tǒng)制和聯(lián)邦制受制于共和制。從國家結(jié)構(gòu)形式上說，美國是聯(lián)邦制；從政體上說，美國是共和制?！緲?gòu)圖解史】美國政體中的分權(quán)制衡信息提?。?787年憲法體現(xiàn)了分權(quán)制衡原則，主要體現(xiàn)在大州與小州、南方種植園主與北方工商業(yè)資產(chǎn)階級、聯(lián)邦政府與地方各州之間的關(guān)系上。它們之間通過斗爭和妥協(xié)，穩(wěn)定了社會秩序，促進了資本主義的發(fā)展?！韭嬚f史】兩黨制信息提?。簣D片一方面表現(xiàn)了共和黨(象)與民主黨(驢)之間的爭權(quán)奪利，另一方面，又反映了兩黨都是維護美國資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。探究1從“唯物史觀”角度解讀西方民主政體的影響因素1．美國開創(chuàng)民主政體新模式的影響因素(1)美國人民有反對君主專制的政治傳統(tǒng)。美國的歷史并不長，但從初建殖民地時就開始了反對英王推行專制統(tǒng)治的斗爭。(2)民主革命的勝利成果，阻止了君主專制的建立。例如，許多州廢除了保留封建殘余的制度、《獨立宣言》使主權(quán)在民思想深入人心、各州新憲法都規(guī)定實行共和體制等。(3)多樣性的社會結(jié)構(gòu)。如多種經(jīng)濟成分(既有資本主義的工商業(yè)、金融業(yè)，也有奴隸主的種植園)、既獨立又相互滲透的經(jīng)濟利益、豐富的民族文化等。(4)微妙的均勢狀態(tài)。特殊的歷史條件使大州與小州、工商業(yè)發(fā)達州和農(nóng)業(yè)州、蓄奴州及廢奴州之間的力量對比沒有出現(xiàn)一邊倒的局面。2．國情差異對英、美政體的影響(1)英國君主立憲制的形成與英國歷史上限制王權(quán)的傳統(tǒng)有很大關(guān)系。英國議會的歷史特別悠久，議會掌握著國家的財政大權(quán)；隨著資本主義的發(fā)展，資產(chǎn)階級控制了議會并取得了與王權(quán)斗爭的一次又一次勝利，議會權(quán)力越來越大，國王權(quán)力越來越小。(2)美國總統(tǒng)制共和制的形成與美國獨立后的形勢密切相關(guān)。美國沒有封建專制傳統(tǒng)，獨立后就建立了典型的資本主義性質(zhì)的國家；啟蒙運動的影響和反殖民的斗爭堅定了美國建立共和國的信念；政治家們有防止獨裁和專制、最大限度地實現(xiàn)民主自由的遠見卓識。1．(2018·河南鄭州調(diào)研)1787年美國馬薩諸塞州民眾認(rèn)為，憲法應(yīng)由人民(通過自己選出的制憲會議)自己來制定，然后把它交給政府，而不應(yīng)該預(yù)先由政府制定它，然后把它“恩賜”給人民。如果一個政府能夠制定自己的憲法，那么這個政府也就可以任意改變憲法，從而墮落為暴政。這反映馬薩諸塞州民眾認(rèn)為()A．反復(fù)無常的政府易走向暴政B．制定憲法要遵循民主的程序C．聯(lián)邦憲法的內(nèi)容要體現(xiàn)民主D．制憲會議要由地方選舉產(chǎn)生解析材料著重敘述了憲法制定的方法和程序，沒有談到政府的多變性，故A項錯誤；“通過自己選出的制憲會議”說明憲法的制定必須有民主的程序，故B項正確；材料沒有說明聯(lián)邦憲法的內(nèi)容，故C項錯誤；材料強調(diào)憲法必須體現(xiàn)人民的意愿，保證民主的程序，故D項錯誤。答案B2．(2019·山東德州模擬)由于新政多個法案被最高法院否決，1936年民主黨總統(tǒng)羅斯福提出把大法官人數(shù)由9人增加為15人。民主黨控制下的參議院以該做法會使憲法成為“立法和執(zhí)法部門為自己利益服務(wù)的工具”而予以否決。這說明當(dāng)時美國()A．新政措施招致了普遍的反對B．黨派利益成為政黨的優(yōu)先選擇C．事實上形成一黨獨大的狀態(tài)D．國會維護權(quán)力制衡的憲政原則解析從材料“民主黨控制下的參議院以該做法會使憲法成為‘立法和執(zhí)法部門為自己利益服務(wù)的工具’而予以否決”可知，國會維護權(quán)力制衡的憲政原則，故D項正確。答案D探究2從“歷史解釋”角度解讀美國的“憲法精神”和權(quán)力運行機制1.美國1787年憲法體現(xiàn)的“憲法精神”(1)聯(lián)邦制精神：憲法規(guī)定美國是一個聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力。(2)中央集權(quán)精神：聯(lián)邦政府是各州的中央政府，聯(lián)邦政府的權(quán)力由各州賦予，地位高于州，但各州擁有部分自主權(quán)。(3)分權(quán)制衡精神：立法、司法、行政三權(quán)分立，相互制約。(4)民主制精神：總統(tǒng)和議員均由民主選舉產(chǎn)生并有任期限制，對選民負(fù)責(zé)。2．美國權(quán)力制衡的運行機制(1)人民與政府的分權(quán)制約：政府和人民分別行使或享受憲法授予或保留的權(quán)力，實現(xiàn)政府與人民之間的相互制約與監(jiān)督。(2)不同政府機構(gòu)間的分權(quán)制衡：不同政府部門的權(quán)力分立、相互制約進而實現(xiàn)權(quán)力的平衡。(3)中央與地方間的分權(quán)制衡：聯(lián)邦制屬于治理國家的二元制，聯(lián)邦政府與州政府分享國家權(quán)力。1．(2014·課標(biāo)全國Ⅰ，33)根據(jù)美國1787年憲法，眾議員名額按照各州人口比例分配，各州人口數(shù)“按自由人總數(shù)加上所有其他人口的五分之三予以確定”。這一規(guī)定違背了《獨立宣言》中提倡的()A．主權(quán)在民原則 B．天賦人權(quán)原則C．各州自治原則 D．各州平等原則解析材料中“所有其他人口”指的是印第安人和黑人奴隸。只能按“五分之三予以確定”的規(guī)定使美國1787年憲法打上明顯的種族歧視的烙印，顯然與《獨立宣言》中提倡的“天賦人權(quán)”相悖，故答案為B項。答案B2．(2016·江蘇單科，16)下表是美國制憲會議中出現(xiàn)的三個國會建設(shè)方案。方案一(弗吉尼亞方案)方案二(新澤西方案)最終方案(康涅狄格方案)設(shè)立一個按人口比例分配表決權(quán)的國會設(shè)立一個各州無論大小有同等表決權(quán)的國會設(shè)立各州享有同等表決權(quán)的參議院和按人口數(shù)確定代表名額的眾議院最終方案的形成過程體現(xiàn)了()A．選舉是民主原則的基本體現(xiàn)B．國會是代議政體的權(quán)力中樞C．妥協(xié)是現(xiàn)代政治的重要機制D．分權(quán)是共和制度的關(guān)鍵措施解析表格中未涉及選舉在民主政治中的重要作用，排除A項；“國會是權(quán)力中樞”在材料中沒有體現(xiàn)，也不符合史實，排除B項。“最終方案”中對國會參議員和眾議員的組成的不同規(guī)定，體現(xiàn)了大州與小州間的妥協(xié)，故C項正確；表格中未涉及三權(quán)分立的原則，排除D項。答案C探究3從“史料實證”角度解讀美國對現(xiàn)代民主制的貢獻首先，表現(xiàn)在對民主原則的確立：1776年大陸會議通過《獨立宣言》，第一次把天賦人權(quán)、主權(quán)在民原則寫入政府文件中，為民主制提供了有力的理論原則基礎(chǔ)；其次，美國重視民主程序的建設(shè)，其集中體現(xiàn)就是聯(lián)邦憲法的制定。美國按照三權(quán)分立原則，實現(xiàn)了權(quán)力部門間的制衡；在聯(lián)邦內(nèi)部實現(xiàn)了州與聯(lián)邦政府間的制衡；立法機構(gòu)實行兩院制，形成了制衡?！獥顚幰弧稓v史學(xué)習(xí)新視野新知識》核心論點：美國對現(xiàn)代民主制的貢獻首先表現(xiàn)在對民主原則的確立：天賦人權(quán)、主權(quán)在民、民主程序、三權(quán)分立、權(quán)力制衡、中央集權(quán)與地方分權(quán)，其次表現(xiàn)為重視民主程序的建設(shè)。(2018·湖南長沙考前預(yù)測)據(jù)金融時報、美國廣播公司等外媒報道，當(dāng)?shù)貢r間2017年2月3日晚上，西雅圖一名聯(lián)邦法官詹姆斯·羅伯特批準(zhǔn)了華盛頓州總檢察長鮑勃·弗格森的申請，停止執(zhí)行美國總統(tǒng)特朗普對七個穆斯林國家難民和旅行者的禁令，該裁決適用于美國全國范圍。這則材料說明()A．司法獨立于對行政命令監(jiān)督B．聯(lián)邦法院依據(jù)憲法干預(yù)行政權(quán)C．美國總統(tǒng)難以獨立行使行政權(quán)D．聯(lián)邦法院權(quán)力高于美國總統(tǒng)權(quán)解析根據(jù)材料“聯(lián)邦法官詹姆斯·羅伯特批準(zhǔn)了華盛頓州總檢察長鮑勃·弗格森的申請，停止執(zhí)行美國總統(tǒng)特朗普……的禁令”可知，司法獨立于對行政命令監(jiān)督，故A項正確。答案A考法1美國1787年憲法體現(xiàn)的“憲法精神”【考題1】(2017·課標(biāo)全國Ⅱ，34)1800年，美國總統(tǒng)、聯(lián)邦黨人亞當(dāng)斯要求政見不同的內(nèi)閣成員皮克林辭職，遭到皮克林拒絕，于是亞當(dāng)斯將其免職。皮克林因此成為美國歷史上第一位被總統(tǒng)免職的內(nèi)閣成員。亞當(dāng)斯此舉()A．加強了聯(lián)邦政府的行政權(quán)力B．體現(xiàn)了總統(tǒng)與內(nèi)閣之間權(quán)限不明C．行使了憲法賦予總統(tǒng)的職權(quán)D．反映了聯(lián)邦黨與其他黨派的斗爭答案C『eq\a\vs4\al(方法突破)』★明立意從美國總統(tǒng)職權(quán)角度考查歷史解釋?！镒リP(guān)鍵理清歷史概念：美國總統(tǒng)制。即總統(tǒng)直接領(lǐng)導(dǎo)政府，政府不對議會負(fù)責(zé)?！锴逭`區(qū)本題屬于歷史情景類試題，難度較大。多數(shù)考生對美國總統(tǒng)職權(quán)認(rèn)識不清。根據(jù)美國憲法的規(guī)定，作為政府首腦，總統(tǒng)有權(quán)任免內(nèi)閣成員?？挤?評述美國的憲政道路【考題2】(2018·全國100所名校高考沖刺)閱讀材料，完成下列要求。材料選舉人團制度自1788年第一次實行以來，已經(jīng)經(jīng)歷了200多年的發(fā)展與演變。美國總統(tǒng)選舉分成預(yù)選、黨的全國代表大會提名各黨候選人、總統(tǒng)候選人競選、全國選民投票選出總統(tǒng)“選舉人”以及“選舉人”成立選舉人團正式選舉總統(tǒng)五個階段進行，整個程序需一年左右的時間。憲政、共和和民主價值的適當(dāng)?shù)木?，恰恰是美國的民主比許多追求民主價值最大化的國家更穩(wěn)定、更可持續(xù)的重要原因。從憲政意義上講……美國的開國元勛們不可能將選舉總統(tǒng)的權(quán)力交給議會，否則就有可能造成議會對行政權(quán)力的干涉，使總統(tǒng)不能獨立的處理行政事務(wù)。因而總統(tǒng)必須由選民選出。美國的開國元勛們要建立的是“一個共和國，而不是純粹的民主國家”，他們知道“被治者的同意是政府的終極基礎(chǔ)”，但并不認(rèn)為“被治者的同意可以簡約為簡單的多數(shù)統(tǒng)治”。而選舉人團制度既使得民意可以充分地參與到最高行政首腦的選舉中來，又可以有效地防止多數(shù)人的暴政，同時在候選人得票相同的情況下尋求國會的裁決，又充分反映了不同部門間分權(quán)制衡的思想?！幾詽h密爾頓、麥迪遜等《聯(lián)邦黨人文集》，商務(wù)印書館2009年版根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，論述你對美國“憲政”的理解。(要求：對材料信息的理解和利用充分，觀點明確，史論結(jié)合。)答案示例一美國選舉制度歷史悠久但弊端明顯。論證：美國“憲政”歷時二百多年的發(fā)展與演變，選舉程序復(fù)雜，涉及人數(shù)眾多，時間持續(xù)長；同時，選舉浪費大量社會資源，容易導(dǎo)致黨派紛爭及國家政策的不確定性。示例二美國憲政為“均衡”民主。論證：聯(lián)邦政府實行“三權(quán)分立”，立法、司法、行政三者既相對獨立，又相互牽制，避免了絕對權(quán)力的出現(xiàn)；摒棄議會干涉行政，總統(tǒng)由選民選出；實行中央集權(quán)，地方分權(quán)，對各方要求既協(xié)調(diào)又妥協(xié)。示例三美國憲政是有限民主。論證：認(rèn)為民主是相對的，沒有絕對的民主；選舉人團制度既體現(xiàn)人民主權(quán)，自由選舉總統(tǒng)，又可有效防止多數(shù)人的暴政；賦予國會在總統(tǒng)選舉中一定的裁決作用?！篹q\a\vs4\al(解題技巧)』★關(guān)鍵信息信息1根據(jù)材料中“選舉人團制度自1788年第一次實行以來，已經(jīng)經(jīng)歷了200多年的發(fā)展與演變”可知，美國選舉制度歷史悠久。根據(jù)材料中“美國總統(tǒng)選舉……整個程序需一年左右的時間”可知，其選舉制度存在一定的弊端。信息2根據(jù)材料中“選舉人團制度既使得民意可以充分地參與到最高行政首腦的選舉中來，又可以有效地防止多數(shù)人的暴政，同時在候選人得票相同的情況下尋求國會的裁決，又充分反映了不同部門間分權(quán)制衡的思想”可知，美國的憲政體現(xiàn)出分權(quán)制衡的特點?！锼悸伏c撥本題是開放性試題，既可分開論述，也可以合并論述；在答題時，不必拘泥于所提供的材料或觀點。課時作業(yè)一、選擇題1．(2019·山東菏澤模擬)有學(xué)者指出：“雖然1688年革命缺乏前一個時期的豐富多彩的細節(jié)，但其結(jié)果對英國本身的發(fā)展和英國成為歐洲強國都更具有確定性和決定性的意義?！睋?jù)此可知，光榮革命()A．使英國找到了適合國情的政治體制B．保留了英國的君主制傳統(tǒng)C．開啟了溫和地實現(xiàn)社會變革的方式D．實現(xiàn)了議會對權(quán)力的控制解析“但其結(jié)果對英國本身的發(fā)展和英國成為歐洲強國都更具有確定性和決定性的意義”表明，英國的君主立憲政體適合英國的國情，故A項正確。答案A2．(2019·山東棗莊模擬)1688年，英國資產(chǎn)階級和新貴族發(fā)動了推翻詹姆士二世的統(tǒng)治、防止天主教復(fù)辟的非暴力政變，這場革命沒有發(fā)生流血沖突，因此歷史學(xué)家將其稱之為“光榮革命”。新貴族與資產(chǎn)階級聯(lián)合的主要原因是()A．新貴族的政治地位相對較低B．新貴族宗教信仰發(fā)生改變C．新貴族的生產(chǎn)方式發(fā)生變化D．恢復(fù)斯圖亞特王朝的統(tǒng)治解析“政治地位相對較低”與貴族身份不符，故A項錯誤；宗教信仰變化與否，不是“光榮革命”發(fā)動的主要原因，故B項錯誤；根據(jù)材料結(jié)合所學(xué)，新貴族采用資本主義生產(chǎn)方式進行生產(chǎn)，與資產(chǎn)階級利益上的趨同，故C項正確；目的是防止斯圖亞特王朝統(tǒng)治的復(fù)辟，故D項錯誤。答案C3．(2019·山東泰安模擬)歷史學(xué)家馬克·湯普森指出：《權(quán)利法案》除了決定王位繼承人，“只是陳述了已經(jīng)存在的法律條款，僅僅維護了英國人民已經(jīng)合法取得的權(quán)利”。這表明該法案()A．是英國首部成文憲法 B．未解決限制王權(quán)的問題C．具有濃厚的保守色彩 D．阻礙了英國的民主化進程解析由材料“僅僅維護了英國人民已經(jīng)合法取得的權(quán)利”可以看出《權(quán)利法案》的保守性，故C項正確。答案C4．(2019·山東濰坊模擬)16世紀(jì)以來，英國的土地繼承逐漸普及了長子繼承制。長子繼承制避免了家庭財產(chǎn)的平均分配，有利于家庭財富的積累，并向資本轉(zhuǎn)化……強大的貴族群體逐漸形成了限制王權(quán)的反對派組織。這一制度()A．受到古代中國宗法理念影響B(tài)．有利于英國政治制度的轉(zhuǎn)型C．導(dǎo)致了英國中央集權(quán)的削弱D．增強了議會對國王的控制力解析由材料中強大的貴族群體逐漸形成了限制王權(quán)的反對派組織可知，該制度有利于限制王權(quán)，促進民主的發(fā)展，故B項正確。答案B5．(2019·陜西漢中模擬)有學(xué)者指出，自“光榮革命”至19世紀(jì)前30年代，“貴族控制了選舉，選出貴族子弟或貴族的親信出任議員，達到貴族控制下院的目的……而貴族自己則組成上院，再由上下兩院組成政府?！庇纱朔治?，1832年議會改革對英國政治的影響是()A．打破貴族寡頭政治 B．形成代議制政府C．確立議會中心地位 D．實現(xiàn)議員普選制解析1832年議會改革使選舉資格的限制從身份資格轉(zhuǎn)為財產(chǎn)資格，有利于打破貴族寡頭政治，故A項正確。答案A6．(2019·“超級全能生”聯(lián)考)1951年議會選舉，保守黨戰(zhàn)勝工黨，其領(lǐng)袖丘吉爾再度出任首相，在白金漢宮接受伊麗莎白二世女王任命；因身體原因，1955年4月5日下午4點半，他到白金漢宮正式向女王遞交了辭呈。6日下午，丘吉爾遷出了唐寧街。這表明()A．成為保守黨領(lǐng)袖才能任首相B．首相任免要依法履行程序C．新首相需要對英國國王負(fù)責(zé)D．國王有任免首相的決定權(quán)解析英國擔(dān)任首相的必要條件是在下院成為多數(shù)黨，如果工黨是多數(shù)黨，則工黨領(lǐng)袖任首相組閣，故A項錯誤；材料中丘吉爾擔(dān)任、辭去首相一職時都有一定的程序——經(jīng)過女王，故B項正確；英國首相名義上對英王負(fù)責(zé)，實際上對議會負(fù)責(zé)，故C項錯誤；首相的任免決定權(quán)在于議會，故D項錯誤。答案B7．(2019·山東濟南模擬)1701年英國國會通過的“嗣位法”規(guī)定：英國王位不能傳給天主教徒，英國國王必須參加英國國教會，依附國王的人不能擔(dān)任下議院議員，法官的任免權(quán)歸議會。據(jù)此可知英國()A．權(quán)力斗爭延伸到宗教領(lǐng)域B．實現(xiàn)了國王“統(tǒng)而不治”C．國王和議會斗爭仍在延續(xù)D．司法權(quán)由議會下院掌握解析根據(jù)材料中對國王和議會權(quán)力的規(guī)定可知，國王和議會斗爭仍在延續(xù)，故C項正確。答案C8．(2019·百校聯(lián)盟摸底考試)有學(xué)者認(rèn)為，英國“光榮革命”并非想象中那么平和，成千上萬民眾發(fā)動起的暴力行動和他們對詹姆士二世的反叛浪潮迅速波及英倫三島，這是革命得以成功的保證。這實際上說明“光榮革命”()A．具有比較廣泛的群眾基礎(chǔ)B．使議會成為唯一權(quán)力機構(gòu)C．暴力剝奪了國王的行政權(quán)D．標(biāo)志著君主立憲制的確立解析“成千上萬民眾發(fā)動起的暴力行動和他們對詹姆士二世的反叛浪潮迅速波及英倫三島，這是革命得以成功的保證”說明，光榮革命具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，故A項正確。答案A9．(2019·山東濟寧模擬)美國具有獨特的立國經(jīng)驗，無論是在建立邦聯(lián)體制和根據(jù)1787年憲法建立聯(lián)邦體制的過程中，立國者在作出某種重大決策時，都把地方利益作為優(yōu)先考慮的因素。這主要是由于()A．美國先有州后有國家的特殊性B．啟蒙思想在美國得到廣泛傳播C．對歐洲各國立國經(jīng)驗的批判借鑒D．美國社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求解析據(jù)材料“立國者在作出某種重大決策時，都把地方利益作為優(yōu)先考慮的因素”可知，這是由美國先有州后有國家的特殊性決定的，故A項正確。答案A10．(2019·云南昆明摸底調(diào)研)南北戰(zhàn)爭后，美國制定并通過了第14條憲法修正案，宣布：全體美國人不僅是他們那幾個州的公民，也是美國的公民。這一修正案()A．維護了美國的共和體制 B．解放了美國的黑人奴隸C．?dāng)U大了聯(lián)邦政府的權(quán)力 D．保障了美國公民的權(quán)利解析材料強調(diào)美國聯(lián)邦制而非民主共和政體，故A項錯誤；材料強調(diào)的是美國公民而非黑人奴隸，故B項錯誤；由材料“全體美國人不僅是他們那幾個州的公民，也是美國的公民”可知擴大了聯(lián)邦政府的權(quán)力，故C項正確；材料強調(diào)的是美國聯(lián)邦制而非公民的權(quán)利，故D項錯誤。答案C11．(2019·山東日照模擬)按照美國憲法，法案在完成參、眾兩院的立法程序后，必須經(jīng)總統(tǒng)簽字才生效，而總統(tǒng)則有權(quán)否決法案，或在規(guī)定的10天期限內(nèi)不簽字；如果總統(tǒng)否決或不簽字，國會需要再對法案投票，如果有三分之二議員投贊成票，總統(tǒng)的否決可被推翻，法案自動成為法律，這樣的運作程序表明()A．國會對總統(tǒng)行政權(quán)形成有力的制衡B．國會的立法權(quán)受到總統(tǒng)的有力限制C．國會在立法實踐中起最終決定作用D．參、眾兩院協(xié)調(diào)一致是立法的關(guān)鍵解析據(jù)材料“法案在完成參、眾兩院的立法程序后，必須經(jīng)總統(tǒng)簽字才生效，而總統(tǒng)則有權(quán)否決法案”并結(jié)合所學(xué)知識可知，國會的立法權(quán)受到總統(tǒng)的有力限制，故B項正確。答案B12．(2019·河南鄲城考前預(yù)測)下表是美國制憲會議中出現(xiàn)的幾種意見及最終方案，這些意見及最終方案體現(xiàn)了()意見一意見二最終方案反對一人執(zhí)掌大權(quán)，認(rèn)為一人掌權(quán)，總統(tǒng)形同英國國王?？偨y(tǒng)應(yīng)該有足夠大的權(quán)力來鉗制國會可能出現(xiàn)的獨斷和多數(shù)暴政?？偨y(tǒng)實行任期制?？偨y(tǒng)有對國會議案的否決權(quán)，有權(quán)任命官員、與外國簽約，但必須得到參院的同意。A.國會是聯(lián)邦政府權(quán)力中心B．民主與妥協(xié)是美國憲法的特征C．美國總統(tǒng)應(yīng)該對憲法負(fù)責(zé)D．聯(lián)邦政府的權(quán)力高于各州權(quán)力解析A項與材料中“總統(tǒng)有對國會議案的否決權(quán)”不符，故A項錯誤；最終方案綜合了幾種意見，最終方案中“總統(tǒng)有對國會議案的否決權(quán)”“必須得到參議院的同意”體現(xiàn)了兩者的制約平衡，故B項正確；材料中意見分歧是“總統(tǒng)”和“國會”之間的關(guān)系，故C項錯誤；D項材料中沒有涉及，故D項錯誤。答案B二、非選擇題13．(2015·山東文綜)閱讀材料，回答問題。材料一英國的優(yōu)越地位在十八世紀(jì)歸功于優(yōu)越的政治制度……在十九世紀(jì)初期則幾乎完全歸功于機械技術(shù)。在1740年，“效法英國”一詞已經(jīng)成為人們的口頭禪，而到1830年，英國已成為“工業(yè)歐洲的老師”……——C.W.克勞利《新編劍橋世界近代史》第九卷材料二《世界近代史》和《全球通史：1500年以后的世界》摘目(1)據(jù)材料一，概括說明英國對于世界歷史發(fā)展的重要貢獻。(2)據(jù)材料二，指出兩本著作對英國革命在世界歷史上的地位有何不同認(rèn)識。(3)依據(jù)材料二所反映的斯塔夫里阿諾斯研究歷史的視角，說明近代西方是如