商務系統(tǒng)證明事項告知承諾制目錄（第一批）

商務系統(tǒng)證明事項告知承諾制目錄（第一批）序號證明名稱證明用途設定依據(jù)開具部門行使層級依據(jù)名稱、文號及條文效力層級省級市級縣級1固定辦公場所產(chǎn)權證明從事拍賣業(yè)務許可《拍賣管理辦法》（商務部令2015年第2號，根據(jù)2015年10月28日《商務部關于修改部分規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》修正）第八條部門規(guī)章不動產(chǎn)管理部門√2經(jīng)營場地土地、房屋產(chǎn)權證明或者租期10年以上土地及房屋的產(chǎn)權證明報廢機動車回收拆解企業(yè)資質認定《報廢機動車回收管理辦法實施細則》（中華人民共和國商務部令2020年第2號）第九條行政法規(guī)不動產(chǎn)管理部門√3企業(yè)法律地位證明文件限制進出口技術的進出口許可《禁止進口限制進口技術管理辦法》（商務部、科技部令2009年第1號）、《禁止出口限制出口技術管理辦法》（商務部、科技部令第2009年2號）部門規(guī)章登記注冊機關或公證機構√證明事項告知承諾書(從事拍賣業(yè)務許可)一、基本信息（一）申請人名稱：統(tǒng)一社會信用代碼：聯(lián)系人姓名：證件類型：證件編號：（二）行政機關名稱：聯(lián)系電話：二、行政機關告知按照《中華人民共和國拍賣法》《拍賣管理辦法》及《人民政府辦公廳關于印發(fā)<全面推行證明事項告知承諾制實施方案>的通知》（川辦發(fā)〔2020〕84號），現(xiàn)就“從事拍賣業(yè)務許可”推行證明事項告知承諾制告知如下：（一）證明事項名稱（二）設定依據(jù)《拍賣管理辦法》（商務部令2015年第2號，根據(jù)2015年10月28日《商務部關于修改部分規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》修正）第8條：（三）法定條件1.《拍賣管理辦法》（商務部令2004年第24號，根據(jù)2015年10月28日《商務部關于修改部分規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》修正）（四）應當提交的證明材料不動產(chǎn)所有權、使用權證明文件復印件加蓋申請人（公司）鮮章。（五）告知承諾適用范圍2、申請人在行政機關作出行政決定前，有合理理由的，可以申請撤回承諾；如需繼續(xù)辦理申請事項的，應當依法提交相應證明材料。3、有被省社會信用體系建設聯(lián)席會議和其他有關部門列入信用中國（四川）企業(yè)或個人黑名單、受到相關部門行政處罰或曾作出虛假承諾的申請人不適用告知承諾制，在信用記錄修復后，可恢復行使告知承諾制的權利。（六）承諾的方式1、本證明事項告知承諾采用書面承諾方式。申請人愿意做出承諾的，應當向行政機關提交法定代表人簽字及加蓋單位公章的告知承諾書原件。2、告知承諾應由申請人做出，不可代為承諾。（七）承諾的效力申請人書面承諾已經(jīng)知曉告知內(nèi)容、符合告知的條件和要求，并愿意承擔不實承諾的法律責任后，行政機關不再索要有關證明。（八）不實承諾的責任對隱瞞真實情況、提供虛假承諾等承諾失信行為，依法作出如下處理：1.依據(jù)《行政許可法》第六十九條第二款之規(guī)定，對該行政許可依法予以撤銷；2.將承諾失信行為人納入“商務領域虛假承諾黑名單”，并向其他部門（單位）通報，實行“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒。（九）告知承諾書的公示申請人提交的告知承諾書，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的事項外，將依法通過門戶網(wǎng)站或者四川政務服務網(wǎng)等渠道，向社會進行公示公告，接受社會公眾監(jiān)督，避免損害第三方合法權益。三、申請人承諾申請人現(xiàn)作出下列承諾：一、所提交的全部申請材料內(nèi)容真實、準確；二、已經(jīng)知曉并同意行政機關告知的全部內(nèi)容；三、自身已符合行政機關告知的條件、要求，具體是：1.企業(yè)依法注冊；2.申報材料齊備完整，符合國家有關規(guī)定；4.申報材料的實質性內(nèi)容真實有效。四、在行政機關對本單位開展的事中事后核查監(jiān)管中，如果達不到承諾應具備的相應條件、標準和要求的，愿意承擔相應法律責任；五、上述陳述是申請人真實意思表示；六、知曉并愿意承擔不實承諾的法律責任；七、是否知曉并同意將告知承諾書向社會進行公開公示：。不同意的理由：國家秘密¨商業(yè)秘密¨個人隱私¨特此承諾。承諾人（單位）：（蓋章）法定代表人：（簽字）年月日（本文書一式兩份，行政機關與申請人各執(zhí)一份。）

證明事項告知承諾書(報廢機動車回收拆解企業(yè)資質認定)一、基本信息（一）申請人名稱：統(tǒng)一社會信用代碼：聯(lián)系人姓名：證件類型：證件編號：（二）行政機關名稱：聯(lián)系電話：二、行政機關告知按照《報廢機動車回收管理辦法實施細則》（商務部令2020年第2號）及《人民政府辦公廳關于印發(fā)<全面推行證明事項告知承諾制實施方案>的通知》（川辦發(fā)〔2020〕84號），現(xiàn)就“報廢機動車回收拆解企業(yè)資質認定”推行證明事項告知承諾制告知如下：（一）證明事項名稱經(jīng)營場地土地、房屋產(chǎn)權證明或者租期10年以上土地及房屋的產(chǎn)權證明。（二）設定依據(jù)《報廢機動車回收管理辦法實施細則》（商務部令2020年2號）第9條第1款：申請資質認定的企業(yè)（以下簡稱申請企業(yè)）應當書面向拆解經(jīng)營場地所在地省級商務主管部門或者通過商務部“全國汽車流通信息管理應用服務”系統(tǒng)提出申請，并提交下列書面材料：（一）設立申請報告（應當載明申請企業(yè)的名稱、法定代表人、注冊資本、住所、拆解場所、統(tǒng)一社會信用代碼等內(nèi)容）；（二）申請企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》；（三）申請企業(yè)章程；（四）申請企業(yè)法定代表人身份證或者其他有效身份證件；（五）拆解經(jīng)營場地土地使用權、房屋產(chǎn)權證明或者租期10年以上的土地租賃合同或者土地使用權出租合同及房屋租賃證明材料；（六）申請企業(yè)購置或者以融資租賃方式獲取的用于報廢機動車拆解和污染防治的設施、設備清單，以及發(fā)票或者融資租賃合同等所有權證明文件；（七）生態(tài)環(huán)境主管部門出具的建設項目環(huán)境影響評價文件的審批文件；（八）申請企業(yè)高級管理和專業(yè)技術人員名單；（九）申請企業(yè)拆解操作規(guī)范、安全規(guī)程和固體廢物利用處置方案。（三）法定條件《報廢機動車回收管理辦法實施細則》（商務部令2020年第2號）第8條：取得報廢機動車回收拆解資質認定，應當具備下列條件：（一）具有企業(yè)法人資格；（二）拆解經(jīng)營場地符合所在地城市總體規(guī)劃或者國土空間規(guī)劃及安全要求，不得建在居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、飲用水水源保護區(qū)及其他環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)；（三）符合國家標準《報廢機動車回收拆解企業(yè)技術規(guī)范》（GB22128）的場地、設施設備、存儲、拆解技術規(guī)范，以及相應的專業(yè)技術人員要求；（四）符合環(huán)保標準《報廢機動車拆解環(huán)境保護技術規(guī)范》（HJ348）要求；（五）具有符合國家規(guī)定的生態(tài)環(huán)境保護制度，具備相應的污染防治措施，對拆解產(chǎn)生的固體廢物有妥善處置方案。（四）應當提交的證明材料經(jīng)營場地土地、房屋產(chǎn)權證明或者租期10年以上土地及房屋的產(chǎn)權證明文件復印件加蓋申請人（公司）鮮章。（五）告知承諾適用范圍1、申請人辦理“報廢機動車回收拆解企業(yè)資質認定”可以自主選擇采用證明事項告知承諾制方式，也可以按照法律法規(guī)的要求提交證明材料；2、申請人在行政機關作出行政決定前，有合理理由的，可以申請撤回承諾；如需繼續(xù)辦理申請事項的，應當依法提交相應證明材料。3、有被省社會信用體系建設聯(lián)席會議和其他有關部門列入信用中國（四川）企業(yè)或個人黑名單、受到相關部門行政處罰或曾作出虛假承諾的申請人不適用告知承諾制，在信用記錄修復后，可恢復行使告知承諾制的權利。（六）承諾的方式1、本證明事項告知承諾采用書面承諾方式。申請人愿意做出承諾的，應當向行政機關提交法定代表人簽字及加蓋單位公章的告知承諾書原件。2、告知承諾應由申請人做出，不可代為承諾。（七）承諾的效力申請人書面承諾已經(jīng)知曉告知內(nèi)容、符合告知的條件和要求，并愿意承擔不實承諾的法律責任后，行政機關不再索要有關證明。（八）不實承諾的責任對隱瞞真實情況、提供虛假承諾等承諾失信行為，依法作出如下處理：1.依據(jù)《行政許可法》第六十九條第二款之規(guī)定，對該行政許可依法予以撤銷；2.將承諾失信行為人納入“商務領域虛假承諾黑名單”，并向其他部門（單位）通報，實行“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒。（九）告知承諾書的公示申請人提交的告知承諾書，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的事項外，將依法通過門戶網(wǎng)站或者四川政務服務網(wǎng)等渠道，向社會進行公示公告，接受社會公眾監(jiān)督，避免損害第三方合法權益。三、申請人承諾申請人現(xiàn)作出下列承諾：一、所提交的全部申請材料內(nèi)容真實、準確；二、已經(jīng)知曉并同意行政機關告知的全部內(nèi)容；三、自身已符合行政機關告知的條件、要求，具體是：1.企業(yè)依法注冊；2.申報材料齊備完整，符合國家有關規(guī)定；4.申報材料的實質性內(nèi)容真實有效。四、在行政機關對本單位開展的事中事后核查監(jiān)管中，如果達不到承諾應具備的相應條件、標準和要求的，愿意承擔相應法律責任；五、上述陳述是申請人真實意思表示；六、知曉并愿意承擔不實承諾的法律責任；七、是否知曉并同意將告知承諾書向社會進行公開公示：。不同意的理由：國家秘密¨商業(yè)秘密¨個人隱私¨特此承諾。承諾人（單位）：（蓋章）法定代表人：（簽字）年月日（本文書一式兩份，行政機關與申請人各執(zhí)一份。）證明事項告知承諾書(限制進出口技術的進出口許可)一、基本信息（一）申請人名稱：統(tǒng)一社會信用代碼：聯(lián)系人姓名：證件類型：證件編號：（二）行政機關名稱：聯(lián)系電話：二、行政機關告知按照《禁止進口限制進口技術管理辦法》（商務部、科技部令2009年第1號）、《禁止出口限制出口技術管理辦法》（商務部、科技部令2009年第2號）及《人民政府辦公廳關于印發(fā)<全面推行證明事項告知承諾制實施方案>的通知》（川辦發(fā)〔2020〕84號），現(xiàn)就“限制進出口技術的進出口許可”推行證明事項告知承諾制告知如下：（一）證明事項名稱企業(yè)法律地位證明文件（二）設定依據(jù)1.《禁止進口限制進口技術管理辦法》（商務部、科技部2009年1號令）第10條：技術進口經(jīng)營者簽訂技術進口合同后，應持《技術進口許可意向書》、合同副本及其附件、簽約雙方法律地位證明文件到地方商務主管部門申請技術進口許可證。2.《禁止出口限制出口技術管理辦法》（商務部、科技部2009年2號令）第13條：技術出口經(jīng)營者簽訂技術出口合同后，持《技術出口許可意向書》、合同副本、技術資料出口清單(文件、資料、圖紙、其他)(見附表四)、簽約雙方法律地位證明文件到地方商務主管部門申請技術出口許可證。（三）法定條件1.技術進出口合同境外簽約主體合法有效存續(xù)；2.未出現(xiàn)《出口管制法》所規(guī)定的納入出口管制的相關情形。（四）應當提交的證明材料境外簽約主體的商業(yè)登記注冊文件復印件加蓋申請人（公司）鮮章。（五）告知承諾適用范圍1、申請人辦理“限制進出口技術的進出口許可”可以自主選擇采用證明事項告知承諾制方式，也可以按照法律法規(guī)的要求提交證明材料；2、申請人在行政機關作出行政決定前，有合理理由的，可以申請撤回承諾；如需繼續(xù)辦理申請事項的，應當依法提交相應證明材料。3、有被省社會信用體系建設聯(lián)席會議和其他有關部門列入信用中國（四川）企業(yè)或個人黑名單、受到相關部門行政處罰或曾作出虛假承諾的申請人不適用告知承諾制，在信用記錄修復后，可恢復行使告知承諾制的權利。（六）承諾的方式1、本證明事項告知承諾采用書面承諾方式。申請人愿意做出承諾的，應當向行政機關提交法定代表人簽字及加蓋單位公章的告知承諾書原件。2、告知承諾應由申請人做出，不可代為承諾。（七）承諾的效力申請人書面承諾已經(jīng)知曉告知內(nèi)容、符合告知的條件和要求，并愿意承擔不實承諾的法律責任后，行政機關不再索要有關證明。（八）不實承諾的責任對隱瞞真實情況、提供虛假承諾等承諾失信行為，依法作出如下處理：1.依據(jù)《行政許可法》第六十九條第二款之規(guī)定，對該行政許可依法予以撤銷；2.將承諾失信行為人納入“商務領域虛假承諾黑名單”，并向其他部門（單位）通報，實行“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒。（九）告知承諾書的公示申請人提交的告知承諾書，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的事項外，將依法通過門戶網(wǎng)站或者四川政務服務網(wǎng)等渠道，向社會進行公示公告，接受社會公眾監(jiān)督，避免損害第三方合法權益。三、申請人承諾申請人現(xiàn)作出下列承諾：一、所提交的全部申請材料內(nèi)容真實、準確；二、已經(jīng)知曉并同意行政機關告知的全部內(nèi)容；三、自身已符合行政機關告知的條件、要求，具體是：1.企業(yè)依法注冊；2.申報材料齊備完整，符合國家有關規(guī)定；4.申報材料的實質性內(nèi)容真實有效。四、在行政機關對本單位開展的事中事后核查監(jiān)管中，如果達不到承諾應具備的相應條件、標準和要求的，愿意承擔相應法律責任；五、上述陳述是申請人真實意思表示；六、知曉并愿意承擔不實承諾的法律責任；七、是否知曉并同意將告知承諾書向社會進行公開公示：。不同意的理由：國家秘密¨商業(yè)秘密¨個人隱私¨特此承諾。承諾人（單位）：（蓋章）法定代表人：（簽字）年月日（本文書一式兩份，行政機關與申請人各執(zhí)一份。）商務廳證明事項告知承諾制工作規(guī)程根據(jù)《人民政府辦公廳關于印發(fā)<全面推行證明事項告知承諾制實施方案>的通知》（川辦發(fā)〔2020〕84號）要求，為積極推動全省商務系統(tǒng)認真開展證明事項實行告知承諾制，進一步規(guī)范工作流程，方便企業(yè)辦事、利企便民，改善營商環(huán)境、提高政務服務能力，特制定本工作規(guī)程。一、適用范圍（一）事項范圍。我廳對社會公開公示的《商務系統(tǒng)證明事項告知承諾制事項目錄》（以下簡稱“《目錄》”）中的證明事項。（二）對象范圍。申請人在申辦《目錄》中事項時，可自主選擇適用證明事項告知承諾制。申請人有被省社會信用體系建設聯(lián)席會議和其他有關部門列入信用中國（四川）企業(yè)或個人黑名單、受到相關部門行政處罰或曾作出虛假承諾等情形的，在不良信用記錄完成修復前，不適用告知承諾制。申請人不愿承諾或無法承諾的，應當提交證明。實施方式由我廳制訂承諾書統(tǒng)一格式文本，明確告知申請人事項名稱、設定依據(jù)、證明內(nèi)容、許可條件、材料要求和承諾方式、申請人依法享有的權利義務、不實承諾的法律后果、承諾書是否公開、公開范圍及時限等，以及行政機關開展事中事后監(jiān)管的權力等申請方應予知曉的信息。告知承諾書格式文本通過廳駐省政務中心窗口、廳公眾網(wǎng)和四川政務服務網(wǎng)等渠道予以公布，供申請人查閱、索取或者下載。（三）申請人在辦理有關事項時，行政機關以書面（含電子文本）形式將法律法規(guī)中規(guī)定的證明義務和證明內(nèi)容一次性告知申請人，申請人書面承諾已經(jīng)符合告知的條件、標準、要求，愿意承擔不實承諾的法律責任，商務主管部門在受理辦理過程中，不得再要求申請人提交相應證明。三、工作流程（一）申請。申請人在提交申請時，窗口工作人員應主動向申請人出示本工作規(guī)程，指導申請人進行自主選擇適用。申請人對《證明事項告知承諾書》內(nèi)容有疑問的，窗口工作人員應當進行詳細解釋。申請人選擇適用證明事項告知承諾制的，應認真閱讀并填寫《證明事項告知承諾書》格式文本，并會同其他申報材料一并通過現(xiàn)場或線上予以提交。（二）受理。申請人將填寫完備的《證明事項告知承諾書》連同其他申報材料通過線下當場提交或者線上提交電子文檔的，窗口工作人員應對申請人信用記錄、是否曾發(fā)生不實承諾的情形進行核實，并依據(jù)《商務廳行政許可實施程序及監(jiān)督規(guī)定》相關規(guī)定，對申請人提交的《證明事項告知承諾書》及其他相關材料進行審核，依法作出一次性告知補正、不予受理、予以受理辦理等決定。（三）事中撤回。申請人在行政機關予以受理后、作出行政決定前，有合理理由要求撤回承諾申請的，行政機關應予以同意；申請人如需繼續(xù)辦理申請事項的，應當依法提交相應證明材料。（四）辦結發(fā)證。窗口工作人員對受理的申請事項，應當及時審查核實申請材料，按照有關授權和規(guī)定程序，依法提出審查意見。依法作出同意辦理決定的，應將相關辦理結果文書及證照統(tǒng)一通過廳窗口或郵寄方式送達申請人。申請人隱瞞有關情況或提供虛假材料申請行政許可的，或經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)不符合法定條件的，廳窗口應當依法作出不予批準的決定，應向申請人送達《不予行政許可決定書》，同時列明不予批準的理由、依據(jù)，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。四、公開公示對不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的事項，由廳窗口通過四川政務服務網(wǎng)部門旗艦店、廳公眾網(wǎng)等渠道，將告知承諾書依法公開公示，接受社會公眾監(jiān)督。五、監(jiān)管核查商務主管部門按照相關事中事后監(jiān)管方案，通過核查、信息共享平臺查詢、部門間行政協(xié)助、現(xiàn)場勘察等方式，加強對申請人承諾內(nèi)容的事中事后核查。通過核查發(fā)現(xiàn)申請人承諾不實，或者故意隱瞞真實情況、提供虛假承諾的，依法撤銷相關決定，積極推動將申請人履行承諾情況納入市場主體信用記錄進行管理。通過建立申請人誠信檔案、虛假承諾黑名單制度和通報機制，依法依規(guī)開展承諾失信聯(lián)合懲戒。

“報廢機動車回收拆解企業(yè)資質認定”證明事項告知承諾制加強事中事后監(jiān)管工作方案為進一步推動“減證便民”工作，細化落實證明事項告知承諾制試點工作要求，加強事中事后監(jiān)管，就“經(jīng)營場地土地、房屋使用權及產(chǎn)權證”推行證明事項告知承諾制，加強對報廢機動車回收拆解企業(yè)的事中事后監(jiān)管，特制定本方案。一、加強日常管理。對申請辦理報廢機動車回收拆解企業(yè)資質認定的企業(yè)，建立臺賬清單，記錄企業(yè)基礎信息、告知承諾信息等，與企業(yè)保持緊密聯(lián)系，做好日常跟蹤管理。二、專家現(xiàn)場檢查。將告知承諾事項作為專家現(xiàn)場檢查事項，現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)業(yè)務申請人在此項承諾中存在虛假承諾的情況，專家現(xiàn)場評審不予通過。三、開展實地調(diào)研。對以證明事項告知承諾制取得報廢機動車拆解企業(yè)加強調(diào)研，了解企業(yè)運營情況、業(yè)務模式、合規(guī)狀況等，引導企業(yè)守法經(jīng)營、誠信發(fā)展，按要求開展好業(yè)務工作。發(fā)現(xiàn)問題風險的，及時進行預警防范。四、加強屬地監(jiān)管。指導市（州）商務主管部門落實屬地監(jiān)管責任，對本地開展報廢機動車回收管理業(yè)務的企業(yè)實行重點監(jiān)控、加強日常監(jiān)管，建立常態(tài)化檢查和約談等工作機制，不定期深入企業(yè)檢查，全面動態(tài)掌握企業(yè)發(fā)展經(jīng)營情況，加強面對面指導，及時預警和防范風險。

“從事拍賣業(yè)務許可”證明事項告知承諾制加強事中事后監(jiān)管工作方案一、嚴格拍賣企業(yè)年度核查工作。每年對全省依法設立的拍賣企業(yè)開展年度核查工作，實行等級評定，分級管理。把拍賣企業(yè)辦理“從事拍賣業(yè)務許可”實行證明事項告知承諾的相關內(nèi)容作為年度核查的一項內(nèi)容，對評定為不合格的拍賣企業(yè)及未參加年度核查的拍賣企業(yè)督促當?shù)厣虅罩鞴懿块T實行重點監(jiān)控，嚴格監(jiān)管。二、加強日常監(jiān)管。實行分級負責，強化屬地監(jiān)管責任，市（州）商務主管部門主要負責本地區(qū)拍賣企業(yè)的日常監(jiān)管，建立現(xiàn)場檢查和約談制度，實行動態(tài)監(jiān)管和全過程監(jiān)督，及時預警和防范風險，通過采取現(xiàn)場核查和資料審查的方