日韓老人犯罪現(xiàn)狀與中國的應對

日韓老人犯罪現(xiàn)狀與中國的應對

隨著老年人人數(shù)的增加，老年人問題的相關問題，如社會保障、醫(yī)療和老年人犯罪（犯罪）的比例迅速增加，已成為世界難題之一。越來越多的國家和政府給予了越來越多的關注和關注。中國是世界上人口數(shù)量最多的國家,也是世界上已經進入老齡化社會的國家之一。巨大的人口基數(shù),在使中國成為世界上高齡人口數(shù)量最大國家的同時,也使老人問題的研究迫在眉睫。因此,研究日韓兩國高齡人口犯案率的快速增長問題,就是希望通過對日韓兩國高齡人口犯罪現(xiàn)狀及其誘因等的剖析解讀,有助于中國加強對老人犯罪問題的關注,未雨綢繆,積極做好預防工作。一、有關老齡化社會的研究日本是西方經濟高度發(fā)達的“七國”之一,韓國是亞洲經濟最發(fā)達的“四小龍”之一。它們都是高福利的國家。隨著高齡人口的快速增長,日韓兩國面對老人犯罪逐年增加的趨勢,已經顯出無力拒絕進入“老人犯罪高發(fā)期”的窘狀。據(jù)日本法務省2008年出版的《犯罪白皮書》顯示,2007年,日本65歲以上的一般刑事犯罪人數(shù)高達48605人,約為1988年的5倍;實際服刑人數(shù)為1864人,約為1988年的6倍。韓國一家犯罪研究機構調查顯示,2006年韓國共有82323名61歲以上的老人犯罪,占犯罪總人數(shù)的4.3%;而1996年犯罪老人只有34492名,占犯罪總人數(shù)的1.8%。十年間,高齡犯罪人口上升近3倍;其中犯謀殺罪的從20人增加至59人,是十年前的2.95倍;犯強奸罪的從94人增加至423人,是十年前的4.5倍。顯而易見,日韓兩國“老人”這個特定群體犯罪人數(shù)的持續(xù)增長,提醒已經進入和即將進入老年化社會的國家必須面對現(xiàn)實。就現(xiàn)在各國的人口結構變化、經濟發(fā)展狀況和社會福利制度等來看,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,“老人犯罪高發(fā)期”都會緊跟老齡化社會的到來而到來。高齡人口犯罪預防是個無法回避并迫切要求攻關的重大研究課題。因此,在這個“人人都會老、家家有老人、老人群體日益擴大”的特殊年代,無論給予老人問題和老人問題研究怎樣的關注和重視都不為過。中國是一個人口大國,也是一個發(fā)展中國家,各種社會福利和保障體系還存在這樣或那樣的欠缺。因此,對于高齡人口的問題研究,更應給予關注和重視,提前做好迎接老人“高峰期”到來的各項準備工作,努力爭取把“高峰期”的各種問題降到最低限度,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。二、提出犯罪動機、被殺者及其職責據(jù)日韓兩國警方公布的資料,日韓高齡老人犯罪的具體構成一是盜竊,如自行車、錢包等;二是實施暴力、故意傷害、強奸和殺人。關于具體的犯罪動機,日本東京地方檢察院調查顯示,盜竊動機,男性主要是“生活困難”;女性主要是“喜歡被盜竊的物品”。殺人動機,女性主要是“對將來悲觀”或“護理太累了”。關于被殺害對象,多數(shù)是罪犯的配偶或親人。韓國一位研究人員分析說:由于對家庭和社會的日益不滿,因此越來越多的老年人走上了犯罪道路。這一切的根源在于,他們當中的許多人無法使自己被變化的社會所接受。由此可見,日韓兩國老人犯罪高發(fā),一是因為親情疏遠;二是因為經濟狀況下降;三是因為健康狀態(tài)欠佳;四是因為退休后的生活被邊緣化。日本在《犯罪白皮書》中指出:這類(老人)犯罪多發(fā)生在親情疏遠、經濟狀況極不穩(wěn)定的環(huán)境之下。因此特別提醒日本政府:今后5年將是嬰幼兒潮一代進入高齡化的時期,必須對高齡者的犯罪對策進行徹底改革。也就是說,隨著日本社會老齡化程度的不斷加深,老人犯罪問題非常可能變得更加突出和嚴重。三、老年人口已高達1.97億,壓力波動大,平均年增長2009年6月,中國60歲以上的老年人口已經高達1.69億,并且現(xiàn)在每年還以千萬計的速度持續(xù)增長。它預示著中國的老人問題已提上日程。(一)家庭經濟和心理原因的影響2010年,中國嬰幼兒潮一代進入高齡化的時期,緊接著就是獨生子女一代的父母將進入高齡化的時期。也就是說,中國不僅面臨著高齡人口快速增長的壓力,而且面臨著高齡人口情感撫慰不足的壓力。這個時期老人的退休是“團塊式”的,量大、增速快,無論怎樣努力,社會保障機制恐怕都將難以做到同步發(fā)展。而這種“滯后”作用在個體身上,則會體現(xiàn)出經濟負擔和心理負擔的加重。經濟上,日常生活費用、治病(護理)的費用和鄰里交際的費用、兒女“啃老”的費用等都在趨漲;心理上,對剩余日子的擔憂、對健康狀況的擔憂和對醫(yī)療保障的擔憂、對子女未來的擔憂等都在趨重,如果相互作用就會變成加劇“焦慮”的催化劑,誘引種種“意外事件”發(fā)生。另外,現(xiàn)實中的“421”家庭結構勢必出現(xiàn)親情疏遠情況。一對小夫妻、一個小孫子,如果異地而居,恐怕就是見面的次數(shù),也要以“年”或“月”來計算了,更不要說是圍繞父母膝下嬉戲了。因此,隨著子女接受教育的層次提高和異地就職的概率加大,親情寄予的“傳統(tǒng)形式”逐漸被淡化在所難免,“空巢”家庭終將蔓延城市,成為城市特別是中小城市和縣城的一種“流行色”。所以,中國“60后”的大軍中潛藏著親情疏遠、經濟差距加大等多種不良因素,如果不能采取積極有效的應對措施和構建簡單易行的方法體系,其后果很有可能會步入日韓那樣的“高齡群體犯罪多發(fā)期”。(二)心理過程和心理疏導目前,中國老人60歲后的生活不可能盡如人意,各種不足在所難免,如果不能及時疏導、正確引導、適當指導,就非常容易把現(xiàn)實中的欠缺和不足籠統(tǒng)歸結為社會的種種“不是”。這種轉嫁極易誘生對立、仇視和絕望等不良情緒,把老人送向歧途,導致有的老人把自己封閉起來,逃避現(xiàn)實,躲避社會;有的就會突然暴發(fā),走向偏激,采取違法或犯罪行動。至于他們這個行動的目的到底是報復、發(fā)泄還是絕望,其對象是社會、親人還是自己,其實老人自己也不太可能說得清楚、講得明白。因此,老人犯罪的心理過程有時非常簡單,一旦認準“理由”往往直奔主題、不計后果,因為喜歡這個(物),就把它拿(盜竊)回家了;因為太煩受不了,就把他弄死(殺人)了,等等;有時又非常復雜,他們的年齡、經歷、閱歷以及傳統(tǒng)文化、周邊環(huán)境等,并不可能給他們太多的簡單行動機會。所以,在老人的心路歷程中明顯存有“預防犯罪”的機會———時間、空間和主動終止犯罪或犯罪中止的可能。目前,我們在這些方面顯然沒有做好充分的準備,心理疏導嚴重不足,老人服務體系不夠健全。只要積極改善老人服務體系,配合適當?shù)男睦硎鑼?相信一定能把中國老人犯罪控制在較低的數(shù)值之內。四、日本和韓國年輕一代人口犯罪的跡象和思考(一)“養(yǎng)老”問題上的公民權利和社會因素在老人犯罪懲處的具體實踐過程中,因為老人自身所處的“弱勢群體”這一特殊地位,決定了必然伴隨著一系列的難題出現(xiàn)。第一,中國60歲后的老人“疾病余年長”的基本特征表明,許多老人的晚年生命實際上是處于一種“帶病”的狀態(tài)。因此警官從訊問開始,就已經非?，F(xiàn)實地存在著各種風險———“刺激”可能成為舊病復發(fā)的誘因,所以這不僅涉及訊問技術和法律規(guī)定與“人性化”管理,還包括老人常見病的急救常識等問題。過程中的任何一點紕漏或瑕疵,都有可能引發(fā)或導致意外,給整個公安工作和警察形象帶來極大的負面影響。第二,對被處實刑的老年罪犯管理,無疑也是一個非常棘手的難題。老年犯的“改造”成本實際上遠遠高于“自新”成本,服刑期間不要說強制勞動,恐怕就連保證他們的基本健康狀況也是一筆不小的支出,這還不包括中途可能出現(xiàn)的各種意外“情況”。如果是重刑犯,可能還沒來得及“重新做人”就已經走到了生命的盡頭。因此,老年犯的拘留和服刑管理,都應是重大的研究課題。第三,隨著監(jiān)獄管理水平的迅速提高和監(jiān)獄生活條件的不斷改善,很難保證在那些經濟落魄、親情缺失、身患重疾和孤寡無助的老人中,不會有人把“監(jiān)獄養(yǎng)老”作為一種無奈的選擇;也很難保證這個群體,不會隨著時間的推移而逐漸加大?，F(xiàn)在,中國已經出現(xiàn)過因“牢里比較舒服”而渴望坐牢的老人。如果沒了這種“后顧之憂”,勢必推動老人犯案率的快速上升。因此,必須采取積極有效的干預措施,防患于未然。第四,老人的自身弱勢導致了他們不法侵害的對象相對固定和集中,一是比他們還要弱勢的群體即嬰幼兒少年;二是和他們同樣的弱勢群體即同齡同代同樣的老人;三是沒有生命的物體。因此其犯罪危害的影響面之廣、度之深,常會超出人們的正常想象,隨處可見的高齡老人既讓懷疑他們的人提心吊膽,而懷疑他們的警惕目光也足以刺傷老人的心。這個問題的攻關應該得到重視。第五,老人的惡性犯罪多半都會采用投毒、下藥等比較隱蔽的作案手段,因此作案時間一般都會遠遠早于報案時間。所以,社會對這類案件的關注焦點往往就會脫離案件的本身,轉向加害和被害的老人,而同情的輿論往往又明顯具有引導人們指責政府及其相關部門的傾向,如果處置不慎、不當、不力,則有可能快速升格,直接或間接地轉化為影響社會和諧的不安定因素。第六,近年來,中國老人在盜竊、性侵害(特別在邊遠農村)和詐騙等三類案件中,都有比較明顯的增加跡象。雖然有些并未納入警方關注的重點之內,如司空見慣的拾荒老人偷摸、大型賣場或營銷活動中的順手牽羊等盜竊行為,即使發(fā)現(xiàn)也大多不會在“法”的高度追究。但是,因為老人的加盟,而使詐騙的成功率提高;因為邊遠貧窮、觀念落后,而使老人的犯罪不被揭露和不被懲治等,這對維護社會穩(wěn)定的負面影響變得越來越大,必須警惕。(二)進一步完善預防老人犯罪的法律法規(guī)預防高齡人口犯罪是一個涉及公安、民政、醫(yī)療、保險和社區(qū)等眾多部門的龐大系統(tǒng)工程。第一,要建立全國一盤棋的預防高齡人口犯罪的“大預防”體系和概念。真正認識老人問題是一個社會問題,也是一個政治問題。真正理解這是一項關系中國社會發(fā)展進步、是影響黨和政府形象的民心工程。第二,要以基層組織為“龍頭”,建立福利、醫(yī)療、公安等區(qū)域內的相關部門老人信息互通制度,努力打造能讓老人安心、安全、快樂生活的環(huán)境。第三,要進一步明確公安、民政等各個子系統(tǒng)在“大預防”體系中的地位和相互間的關系,分清它們在體系中應負的責任和應盡的義務等。第四,公安部門應制定預防高齡人口犯罪對策,完善治安轄區(qū)內的高齡人口登記、走訪和情感溝通等制度,努力把老人犯罪阻止在發(fā)生之前。第五,要加強老人犯罪處置技術研究,制定并完善技術規(guī)范,并把老人犯罪預防與處置技術納入警察特別是基層派出所民警的教育訓練內容。綜上所述,中國現(xiàn)在已經進入了老年化社會,巨大的人口規(guī)模背景和