產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革講話稿3篇

第產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革講話稿3篇

【篇1】產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革講話稿剛才，XX局通報(bào)了X月高新區(qū)生活垃圾分類工作考評(píng)結(jié)果，XX局、XX街道辦也就近期生活垃圾分類工作的開(kāi)展情況作了發(fā)言。下面，我重點(diǎn)就如何做到以問(wèn)題為導(dǎo)向，切實(shí)補(bǔ)齊各項(xiàng)短板，確保垃圾分類工作有效推進(jìn)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，勇于擔(dān)當(dāng)垃圾分類的時(shí)代責(zé)任。

垃圾分類工作開(kāi)展到現(xiàn)在，我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)工作的重要性，但仍然還有不少部門(mén)還沒(méi)有真正重視起來(lái)，今天我還是要強(qiáng)調(diào)大家要高度重視垃圾分類工作，充分認(rèn)識(shí)到垃圾分類是落實(shí)新思想的實(shí)際行動(dòng)，要真心實(shí)意、全心全意地把垃圾分類工作作為落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的一項(xiàng)具體行動(dòng)來(lái)抓，把之前沒(méi)補(bǔ)齊的短板補(bǔ)起來(lái)、沒(méi)啃動(dòng)的硬骨頭啃下來(lái)，要充分認(rèn)識(shí)到垃圾分類是提升社會(huì)治理的重要標(biāo)桿，破解垃圾圍城最有效的途徑就是垃圾分類。

我們城區(qū)從前年開(kāi)始進(jìn)行推廣垃圾分類制度的試點(diǎn)工作，各部門(mén)積極探索實(shí)踐，通過(guò)進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，克難攻堅(jiān)，狠抓整改，已初步形成分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理體系，但我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到轄區(qū)生活垃圾分類工作進(jìn)展還不平衡，基礎(chǔ)工作臺(tái)賬不完善，城中村、相關(guān)企業(yè)覆蓋率還不達(dá)標(biāo)，垃圾分類覆蓋面仍需進(jìn)一步擴(kuò)大。各部門(mén)要進(jìn)一步提高重視，明確重點(diǎn)，共推XX區(qū)生活垃圾分類工作。

二、突出重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn)，堅(jiān)決打贏垃圾分類的攻堅(jiān)戰(zhàn)役。

要把垃圾分類難事辦好，把好事辦實(shí)，不容易，不深入研究垃圾分類的規(guī)律，拿出繡花功夫，很難成事。我們要把好源頭分類關(guān)，堅(jiān)持誰(shuí)投放、誰(shuí)分類；不分類、不收運(yùn)的原則，實(shí)行科學(xué)引導(dǎo)與剛性約束相結(jié)合，突出重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn)，多措并舉，抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是提升垃圾分類設(shè)施設(shè)置規(guī)范程度。城中村、相關(guān)企業(yè)普遍存在垃圾分類容器設(shè)置不合理，垃圾分類標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤現(xiàn)象。部分企業(yè)中還存在未開(kāi)展垃圾分類工作的情況，大部分企業(yè)仍存在未建立垃圾分類臺(tái)賬、垃圾分類臺(tái)賬不齊全問(wèn)題。經(jīng)發(fā)局要督促轄區(qū)相關(guān)企業(yè)合理配置分類垃圾桶，粘貼正確、清晰的垃圾分類標(biāo)識(shí)，完善垃圾分類基礎(chǔ)臺(tái)賬；街道辦要做好城中村垃圾分類設(shè)施配備工作及分類標(biāo)識(shí)粘貼工作。

二是彌補(bǔ)轄區(qū)垃圾分類工作進(jìn)展不平衡。垃圾分類覆蓋面仍需進(jìn)一步擴(kuò)大，特別是城中村、沿街商鋪、餐飲飯店及中小賓館等還沒(méi)有全覆蓋，開(kāi)展工作標(biāo)準(zhǔn)低、成效低。垃圾分類要求全域覆蓋、不留死角，只靠街道辦或者行業(yè)主管部門(mén)一方的努力是很難做到的。街道辦應(yīng)與各行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，一方面避免重復(fù)工作，如重復(fù)張貼分類標(biāo)識(shí)、海報(bào)等，另一方面能提高工作效率，如入戶宣傳要求全覆蓋，XX局、街道辦可以劃分職責(zé)范圍，溝通討論合適的解決辦法。各成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，補(bǔ)足短板，保證各項(xiàng)牽頭任務(wù)落到實(shí)處。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾分類的宣傳、培訓(xùn)力度。目前我們對(duì)垃圾分類的宣傳教育、培訓(xùn)力度參差不齊，從本月材料報(bào)送的結(jié)果上看，垃圾分類宣傳、培訓(xùn)活動(dòng)次數(shù)較少，大部分住宅小區(qū)和相關(guān)企業(yè)未按要求開(kāi)展入戶宣傳及相關(guān)培訓(xùn)工作。各成員單位要積極組織宣傳培訓(xùn)，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的垃圾分類實(shí)踐活動(dòng)，擴(kuò)大垃圾分類影響面，強(qiáng)化實(shí)效。

三、凝聚力量、強(qiáng)化保障，加快形成垃圾分類的工作合力。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)，我們的工作考評(píng)方案已經(jīng)明確了任務(wù)書(shū)時(shí)間表，各部門(mén)要對(duì)標(biāo)任務(wù)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，抓好落實(shí)。垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核等職能。

二是督查考核要嚴(yán)，各責(zé)任部門(mén)要帶頭做好表率引導(dǎo)各類企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織要把學(xué)習(xí)掌握生活垃圾分類知識(shí)和履行分類投放義務(wù)等內(nèi)容納入本系統(tǒng)、本單位日常教育、管理和考評(píng)內(nèi)容；各行業(yè)行政主管部門(mén)要采取教育、通報(bào)、追責(zé)等措施，倒逼公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)規(guī)范分類行為；干部職工們要養(yǎng)成主動(dòng)分類、自覺(jué)投放的行為習(xí)慣，影響和帶動(dòng)身邊人共同參與到垃圾分類工作中?！禭X市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》出臺(tái)后，垃圾分類工作納入執(zhí)法內(nèi)容，下一步我們要加強(qiáng)執(zhí)法力度，城管局要牽頭開(kāi)展此項(xiàng)工作。此外我們要暢通群眾監(jiān)督渠道，支持新聞媒體、社會(huì)公眾參與垃圾分類的檢查、評(píng)價(jià)工作。

三是宣傳發(fā)動(dòng)要廣，要大力度、高頻度加強(qiáng)宣傳，既要用主陣地，又要用新媒體，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式方法開(kāi)展常態(tài)化宣傳。要發(fā)揮黨員在社區(qū)、單位中的宣傳、示范作用，引導(dǎo)志愿者、各類社會(huì)組織、第三方機(jī)構(gòu)等專業(yè)力量參與垃圾分類實(shí)踐，發(fā)動(dòng)居民共建共治共享，營(yíng)造人人參與垃圾分類的良好氛圍。

同志們，第四季度垃圾分類專項(xiàng)考評(píng)結(jié)果將作為本年度垃圾分類工作年終總評(píng)的重要依據(jù)，各成員單位一定要高度重視，根據(jù)職責(zé)分工按時(shí)完成垃圾分類工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，做好今年全面實(shí)施生活垃圾分類工作，確保高新區(qū)生活垃圾分類工作扎實(shí)有效推進(jìn)，以最佳的狀態(tài)，最實(shí)的工作迎接年底生活垃圾分類驗(yàn)收檢查。

【篇2】產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革講話稿同志們：

今天，我們召開(kāi)全市產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、部署工作，共同推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革落地落實(shí)。剛才，x同志通報(bào)了前一階段我市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作情況，各牽頭單位也都作了匯報(bào)發(fā)言，大家講得很好，希望可以做得更好。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、強(qiáng)化政治意識(shí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性的制度安排，政治分量很重、改革考量很深、制度安排很全，意義重大深遠(yuǎn)。從國(guó)家的層面來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)工人是工人階級(jí)中發(fā)揮支撐作用的主體力量，是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的中堅(jiān)力量，是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的骨干力量，是實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的有生力量。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，對(duì)于鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重要的政治意義。

其次，從自身的情況來(lái)看，我市因?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期相對(duì)滯后，技術(shù)工人儲(chǔ)備的嚴(yán)重不足與當(dāng)前我市高質(zhì)量發(fā)展需求，各類企業(yè)用工需求量激增形成的供需矛盾突出，導(dǎo)致企業(yè)用工難，成本高，與此同時(shí)，還存在產(chǎn)業(yè)工人主體地位不高、社會(huì)保障不足、獲得感不強(qiáng)、權(quán)益實(shí)現(xiàn)不充分、制度不健全、發(fā)展渠道不暢等問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，就必須通過(guò)改革，破除束縛產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)的思想觀念和體制機(jī)制，造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，不斷提高產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍素質(zhì)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展權(quán)益，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大產(chǎn)業(yè)工人更好地扛起高質(zhì)量發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)，對(duì)于推動(dòng)全市社會(huì)生產(chǎn)力水平的整體提升，對(duì)于x市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的重大意義，以更高的政治站位，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革進(jìn)程。

二、聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，落實(shí)改革任務(wù)。

根據(jù)中央和省委的決策部署，我市結(jié)合實(shí)際，制定了《x市貫徹落實(shí)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)的方案》，對(duì)省里確立的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化明確。各責(zé)任單位要按照目標(biāo)要求，改革不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)要求的體制機(jī)制，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍思想政治建設(shè)、技能形成體系、發(fā)展機(jī)制、互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用和強(qiáng)化支撐保障等方面進(jìn)行積極探索，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)改革工作落地見(jiàn)效。

一要突出思想政治引領(lǐng)。組織部作為牽頭部門(mén)要堅(jiān)持黨建帶工建，重點(diǎn)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，著力在產(chǎn)業(yè)工人中發(fā)展黨員，做好對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的理想信念教育，引領(lǐng)團(tuán)結(jié)產(chǎn)業(yè)工人聽(tīng)黨話跟黨走。要健全參政議政制度、健全民主監(jiān)督機(jī)制、積極組織產(chǎn)業(yè)工人參與涉及自身權(quán)益地方性法規(guī)、規(guī)章和政策的制定與實(shí)施，同時(shí)不斷創(chuàng)新面向產(chǎn)業(yè)工人的工會(huì)工作，在制度上保證和落實(shí)產(chǎn)業(yè)工人的主體地位，讓產(chǎn)業(yè)工人有更多的認(rèn)同感和自豪感。

二要積極構(gòu)建技能體系。不斷提升勞動(dòng)者的就業(yè)技能，就能讓他們有更多勇氣和信心面對(duì)紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。教育局要加大對(duì)職業(yè)教育改革發(fā)展的支持力度，支持職業(yè)院校、技工院校與我市產(chǎn)業(yè)、各工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)、大中型骨干企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，深化二元制人才培養(yǎng)模式改革，全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，推動(dòng)行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過(guò)程。人社局要積極落實(shí)企業(yè)承擔(dān)職工培訓(xùn)的主體責(zé)任，不斷改進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人技能評(píng)價(jià)方式，鼓勵(lì)企業(yè)制定企業(yè)崗位規(guī)范，自主開(kāi)展技能水平自主評(píng)價(jià)，扎實(shí)推進(jìn)高技能人才振興計(jì)劃，加快建設(shè)x市創(chuàng)新中心等工作平臺(tái)，健全高技能人才培養(yǎng)機(jī)制，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工作保障金制定，實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，依法保障農(nóng)民工權(quán)益，加快推進(jìn)農(nóng)民工融入城市。

三要?jiǎng)?chuàng)新成長(zhǎng)成才鏈條。建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，暢通產(chǎn)業(yè)工人流動(dòng)渠道，創(chuàng)新勞動(dòng)和技能競(jìng)賽體系，打造網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，搭建有利于優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人脫穎而出的平臺(tái)，建立技能導(dǎo)向的人才激勵(lì)機(jī)制，不斷拓展產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展空間。

四要健全制度保障體系。加快工資平等協(xié)商、安全生產(chǎn)、農(nóng)民工工資支付等配套政策的修訂，推行互聯(lián)網(wǎng)+普惠性服務(wù)，讓推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的政策支撐更加有力、制度保障更加堅(jiān)實(shí)。要把加大對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的服務(wù)保障作為改革落腳點(diǎn)，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和小口切入，把各級(jí)產(chǎn)業(yè)工人的期盼找出來(lái)，把各項(xiàng)改革的難點(diǎn)找出來(lái)，把x市的自身特點(diǎn)和亮點(diǎn)找出來(lái)，狠抓改革落實(shí)，切實(shí)把工作做細(xì)、做實(shí)、做出特色。著力通過(guò)改革，使產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍不斷壯大、綜合素質(zhì)明顯提高，保障產(chǎn)業(yè)工人地位的制度更加健全，產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)，勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚更加濃厚，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大產(chǎn)業(yè)工人。

三、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，凝聚強(qiáng)大合力。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是一個(gè)系統(tǒng)工程，既需我們各負(fù)其責(zé)，也需我們協(xié)同配合。全市各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)改革定力，細(xì)化工作舉措，完善政策保障，推動(dòng)各項(xiàng)具體任務(wù)落細(xì)落小落實(shí)，形成齊抓共推改革的整體合力。

一要做好宏觀指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，堅(jiān)持在大局下謀劃、在大勢(shì)中推進(jìn)、在大事上作為，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的宏觀指導(dǎo)，做好遠(yuǎn)近期工作安排，努力形成協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的工作格局。

二要做好綜合協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理等工作的基礎(chǔ)上，要當(dāng)好參謀助手，主動(dòng)服務(wù)，主動(dòng)謀劃，特別是要按照改革任務(wù)和責(zé)任分工，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)工作調(diào)研，有針對(duì)性地提出問(wèn)題、督辦問(wèn)題，推動(dòng)解決問(wèn)題，使改革見(jiàn)到實(shí)效。

三要做好組織推進(jìn)。改革越深入，越要注意協(xié)同，既抓改革方案協(xié)同，也抓改革落實(shí)協(xié)同，更抓改革效果協(xié)同。各牽頭部門(mén)要履行好牽頭職責(zé)，協(xié)調(diào)好責(zé)任部門(mén)，對(duì)照分工方案實(shí)施計(jì)劃表，掛圖作戰(zhàn)，每半年上報(bào)一次貫徹情況和工作臺(tái)賬，確保改革有序推進(jìn)。

四要做好協(xié)同落實(shí)。各責(zé)任部門(mén)一定要服從服務(wù)大局，與牽頭部門(mén)高度配合，形成合力。要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，充分發(fā)揮各自職能和專長(zhǎng)，充分整合運(yùn)用各方面資源，協(xié)調(diào)推進(jìn)。請(qǐng)大家務(wù)必重視起來(lái)，行動(dòng)起來(lái)，對(duì)照改革任務(wù)，不折不扣抓好落實(shí)。

同志們，改革任重而道遠(yuǎn)，成效細(xì)微處見(jiàn)真章。我相信，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，堅(jiān)定不移，凝心聚力、精誠(chéng)合作，就一定能夠落實(shí)好改革確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，一定能完成好產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的重大政治任務(wù)，不辜負(fù)黨委政府的信任和重托，不辜負(fù)廣大產(chǎn)業(yè)工人的期待和愿望!

最后，我再做個(gè)強(qiáng)調(diào)，希望各責(zé)任單位要認(rèn)真貫徹中央和省委、市委關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議精神，結(jié)合新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作，在推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)保障職工權(quán)益，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市職工為奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)雙勝利作貢獻(xiàn)。

【篇3】產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革講話稿同志們：

今天這次會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)前一階段全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作，對(duì)下一階段工作進(jìn)行再安排、再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)。剛才，xx局長(zhǎng)通報(bào)了創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，xx部長(zhǎng)通報(bào)了創(chuàng)建宣傳工作情況，行政審批局、市場(chǎng)監(jiān)管局2個(gè)重點(diǎn)部門(mén)作了表態(tài)發(fā)言，講的都很好。下面，我就法治政府建設(shè)、深化示范縣創(chuàng)建，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高站位，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。建設(shè)法治政府，是落實(shí)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局、推進(jìn)全面依法治國(guó)的重要任務(wù)，是深化經(jīng)濟(jì)體制改革、提升政府執(zhí)行力和公信力的必然要求，是實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。今年3月習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：推進(jìn)全面依法治國(guó)，法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)法治國(guó)家、法治社會(huì)建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用，法治政府建設(shè)應(yīng)該率先取得突破。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)提高站位，統(tǒng)一思想，堅(jiān)持以創(chuàng)促建，促進(jìn)提升。

近年來(lái)，我們始終把法治政府建設(shè)擺在突出位置，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，以建設(shè)更高水平平安xx為目標(biāo)，以全國(guó)法治政府示范縣創(chuàng)建為抓手，循法而行、厲行法治，法治政府建設(shè)取得了新的進(jìn)展。但我們也要清醒地看到，我縣法治政府建設(shè)還存在不少短板問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)有待提升。有的統(tǒng)籌發(fā)展與法治做得還不夠好，存在發(fā)展要上、法治要讓的誤區(qū)，推進(jìn)法治政府建設(shè)經(jīng)常停留在嘴上、落實(shí)在紙上，缺乏實(shí)質(zhì)性舉措和行動(dòng);有的甚至認(rèn)為是司法部門(mén)的事情，對(duì)推進(jìn)法治政府建設(shè)和示范縣創(chuàng)建工作重視不夠、參與度不高。二是短板弱項(xiàng)仍然較多。有的部門(mén)重大決策隨意性較強(qiáng)，事前不調(diào)研、不論證、不溝通，拍腦袋決策;有的落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度不到位，執(zhí)法監(jiān)督寬松軟，群眾投訴、舉報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。馬上辦、就近辦、一次辦實(shí)現(xiàn)率不達(dá)標(biāo)。少數(shù)執(zhí)法部門(mén)人員不足、力量薄弱等。這些既是法治政府建設(shè)的短板，也是創(chuàng)建工作的硬傷。三是競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)非常激烈。20xx年全國(guó)近千個(gè)市、縣(區(qū))參與角逐，最終只命名表彰了40個(gè)示范市(縣)，我省只有蓮湖區(qū)被命名。今年全國(guó)計(jì)劃表彰命名60個(gè)左右的綜合示范地區(qū)，我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手既有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的城市，也有省會(huì)城市和地級(jí)市，所以形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

法治興則天下興，法治則天下治。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)到法治政府建設(shè)既是落實(shí)全面依法治國(guó)基本方略的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，上下聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)作，以更高站位、更實(shí)舉措、更大力度抓好創(chuàng)建工作。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，著力提升法治政府建設(shè)水平

去年10月全省法治政府建設(shè)會(huì)議上，一德省長(zhǎng)就加快法治政府建設(shè)提出了八個(gè)更大力度任務(wù)要求，我們要立足xx實(shí)際，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，不斷把法治政府建設(shè)推向更高水平。

(一)對(duì)標(biāo)更大力度健全依法行政制度體系要求，嚴(yán)格行政規(guī)范性文件管理。行政規(guī)范性文件直接關(guān)系群眾利益、依法行政和政府形象。嚴(yán)格行政規(guī)范性文件管理，既是推進(jìn)法治政府建設(shè)的必然要求，也是我們提升依法行政能力的重要抓手。要嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)估論證、公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審核、集體審議決定、向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布等程序，為行政規(guī)范性文件套上法治韁繩。要堅(jiān)持統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布三統(tǒng)一，著力解決行政規(guī)范性文件管理不到位、公眾查詢不方便等問(wèn)題。要全面落實(shí)實(shí)時(shí)清理、自動(dòng)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整制度，及時(shí)對(duì)現(xiàn)行有效的規(guī)xx規(guī)范性文件進(jìn)行清理，切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通。要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)查行政規(guī)范性文件有件不備、制定程序不規(guī)范、內(nèi)容違法等現(xiàn)象，對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序、不依法報(bào)備或逾期報(bào)備的單位，要定期通報(bào)、嚴(yán)肅查處。

(二)對(duì)標(biāo)更大力度促進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化要求，依法科學(xué)民主決策。決策是行政行為的起點(diǎn)，重大行政決策往往對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響，涉及重大公共利益或者社會(huì)公眾切身權(quán)益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，依法科學(xué)民主決策是建設(shè)法治政府的前端，是規(guī)范行政權(quán)力的重點(diǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，健全決策機(jī)制，規(guī)范決策程序，為行政決策扎緊制度籠子，堅(jiān)決杜絕拍腦袋決策。要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體討論決定作為法定程序，對(duì)社會(huì)涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)，該論證的要及時(shí)組織專家論證，該評(píng)估的要認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為行政決策筑牢防火墻。要堅(jiān)持合法性審查，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)、紀(jì)委監(jiān)委和審計(jì)等部門(mén)的積極作用，在重要政策、重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資等事項(xiàng)決策中要邀請(qǐng)法律顧問(wèn)和紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)等部門(mén)參與，為行政決策裝上安全閥。

(三)對(duì)標(biāo)更大力度推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求，扎緊織密制度籠子。群眾對(duì)執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明甚至執(zhí)法違法、徇私枉法等問(wèn)題深惡痛絕，必須堅(jiān)決杜絕。要牢牢把握嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法這一生命線，把執(zhí)法過(guò)程變成傳遞公正文明、維護(hù)社會(huì)正義的過(guò)程。要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。突出安全生產(chǎn)、道路交通、環(huán)境保護(hù)、食品藥品等領(lǐng)域，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、系統(tǒng)協(xié)作執(zhí)法，推進(jìn)行政執(zhí)法、刑事司法兩法銜接，匯聚強(qiáng)大合力，提升執(zhí)法效能。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化。聚焦行政執(zhí)法的源頭、過(guò)程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)落細(xì)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度和雙隨機(jī)一公開(kāi)制度，確保執(zhí)法程序公開(kāi)透明、執(zhí)法環(huán)節(jié)公平公正。要強(qiáng)化教育管理考核。當(dāng)前，執(zhí)法中存在的問(wèn)題，許多與執(zhí)法人員的能力水平和工作作風(fēng)有關(guān)。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升行政執(zhí)法人員專業(yè)化水準(zhǔn)，暢通群眾投訴、舉報(bào)渠道，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，倒逼嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。

(四)對(duì)標(biāo)更大力度加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督要求，推動(dòng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。權(quán)力是把雙刃劍，用得好可以為民造福，用得不好或?yàn)E用就會(huì)滋生腐敗，危害黨和人民事業(yè)。所有腐敗案件都有一個(gè)量變到質(zhì)變、小錯(cuò)到大錯(cuò)的過(guò)程，一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。所以，權(quán)力必須接受制約和監(jiān)督。要堅(jiān)持用制度約束權(quán)力，落實(shí)落細(xì)《縣政府工作規(guī)則》《土地出讓工作規(guī)則》《縣屬國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門(mén)和行業(yè)監(jiān)督。要以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果五公開(kāi)，做到內(nèi)容真實(shí)、發(fā)布及時(shí)、重點(diǎn)突出，提高政府決策的透明度和公眾參與度。要自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。完善政府守信踐諾機(jī)制，對(duì)重大決策、重要事項(xiàng)說(shuō)了算、定了干，提升政府公信力。

(五)對(duì)標(biāo)更大力度預(yù)防和化解社會(huì)矛盾要求，加大源頭防范和治理力度。當(dāng)前，我縣社會(huì)大局總體穩(wěn)定，但影響穩(wěn)定的問(wèn)題和矛盾仍然較多，一些歷史遺留問(wèn)題尚未得到有效解決，經(jīng)濟(jì)下行壓力又帶來(lái)新的矛盾，同時(shí)新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中又不可避免出現(xiàn)一些新情況新問(wèn)題，這些都有可能成為引發(fā)矛盾的源頭。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)，用好書(shū)記民情三本賬制度，落實(shí)行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解三調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升基層社會(huì)治理質(zhì)效。要充分發(fā)揮法律援助的優(yōu)勢(shì)，加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)，綜合運(yùn)用公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，精準(zhǔn)實(shí)施法律援助，著力提升廣大群眾特別是困難群體的獲得感和安全感。要全面開(kāi)啟八五普法工作，加大法治宣傳教育，打破少數(shù)群眾信訪不信法、信鬧不信理的慣性思維，引導(dǎo)他們通過(guò)法定渠道、法律手段維護(hù)合法權(quán)益。要充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的主渠道作用，深入推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、信息化、制度化，提升行政復(fù)議工作隊(duì)伍專業(yè)化水平，提高辦案質(zhì)量，及時(shí)糾正違法和不當(dāng)行政行為。

(六)對(duì)標(biāo)更大力度推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變要求，著力打造一流營(yíng)商環(huán)境。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，相較政策支持而言，企業(yè)更看重公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境。要堅(jiān)持大企業(yè)與小企業(yè)、本地企業(yè)與外地企業(yè)、國(guó)企與民企一律平等、一視同仁，保障各類市場(chǎng)主體在資質(zhì)許可、政府采購(gòu)、項(xiàng)目申報(bào)等方面公平待遇，支持企業(yè)依法平等獲取土地使用權(quán)、自然資源等生產(chǎn)要素，著力營(yíng)造公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。要堅(jiān)持行政審批做減法、政務(wù)服務(wù)做加法，加快實(shí)施證照分離，落實(shí)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制，在政策允許范圍內(nèi)簡(jiǎn)化流程、提高效率。全面落實(shí)招商引資、涉企服務(wù)全程領(lǐng)辦、幫辦、代辦制，不斷擴(kuò)大跨省通辦一網(wǎng)通辦覆蓋面，讓企業(yè)群眾辦事少跑路、盡量不跑路。要堅(jiān)持無(wú)