關(guān)于廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及表現(xiàn)形式及防控措施

【實(shí)用資料】措施可分為非常措施、應(yīng)急措施、預(yù)防措施、強(qiáng)制措施和安全措施，通常指問題的解決。以下是為大家整理的關(guān)于廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及表現(xiàn)形式及防控措施的文章13篇,歡迎品鑒！根據(jù)廉潔從業(yè)工作的要求，對(duì)照具體工作職責(zé)，在廉潔從業(yè)中主要存在如下風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)：1、在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)時(shí)，特別是涉及到對(duì)施工分包單位的合同結(jié)算價(jià)格確定時(shí)，防止個(gè)人接受施工分包單位的好處，從中牟取私利，導(dǎo)致公司損失。2、在進(jìn)行公司信息化建設(shè)過程中的硬件設(shè)備采購(gòu)時(shí)，防止個(gè)人接受賄賂，從中牟取私利。3、在進(jìn)行公司信息化建設(shè)過程中的系統(tǒng)和應(yīng)用軟件及咨詢服務(wù)采購(gòu)時(shí)，防止個(gè)人接受賄賂，從中牟取私利。4、在進(jìn)行公司現(xiàn)有信息系統(tǒng)的軟硬件升級(jí)維護(hù)時(shí)，防止濫用職權(quán)，欺上瞞下，從中撈取好處。5、在組織分公司年度會(huì)議時(shí)，防止收受會(huì)議承辦相關(guān)企業(yè)的好處。廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控措施針對(duì)廉潔從業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，主要采取如下風(fēng)險(xiǎn)防控措施：1、對(duì)于施工工程結(jié)算等重大事項(xiàng)，嚴(yán)格按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，由預(yù)算管理委員會(huì)對(duì)結(jié)算過程和結(jié)果實(shí)施審核和監(jiān)督。2、軟硬件系統(tǒng)的采購(gòu)過程必須做到公開透明，要求至少2個(gè)以上的專業(yè)人員以及部門領(lǐng)導(dǎo)參加合同談判，并留下相關(guān)記錄。3、新上的信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目在選擇合作開發(fā)單位時(shí)，應(yīng)至少選擇三家符合條件的單位，并按公司的招標(biāo)程序成立招標(biāo)小組，由招標(biāo)小組通過評(píng)標(biāo)確定最后的合作單位，并對(duì)合同談判的結(jié)果進(jìn)行審核和監(jiān)督。4、招標(biāo)及合同談判過程中拒絕外部單位任何形式的賄賂行為，如：請(qǐng)客送禮等。一、工作目標(biāo)辦公室主要負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文書、信息、統(tǒng)計(jì)、保密、檔案、信訪、政務(wù)公開、行政接待，以及機(jī)關(guān)各科室、直屬局、事業(yè)單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè)等工作。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞文印管理、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理、勞資人事、信訪保密等要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督、改革等措施，集中力量抓好防范管理，從源頭上杜絕不廉潔行為的發(fā)生和防范管理風(fēng)險(xiǎn)。二、辦公室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其表現(xiàn)1.在文件運(yùn)轉(zhuǎn)管理方面，存在未及時(shí)將文件報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)審批、轉(zhuǎn)發(fā)各單位、機(jī)關(guān)科室承辦、督促各單位、機(jī)關(guān)科室按時(shí)辦結(jié)及文件在多環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)后去向不明等風(fēng)險(xiǎn)。2.在印章使用管理方面，存在未審批蓋章和以信函交換的方式傳送印模時(shí)不派員監(jiān)印致使印模丟失、失控的風(fēng)險(xiǎn)。3.各項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在沒有對(duì)外公開前，存在被個(gè)別人或單位獲取利用的風(fēng)險(xiǎn)。4.在檔案管理工作中，存在違反規(guī)定提供檔案查詢服務(wù)以及因管理不善造成檔案丟失、損壞的風(fēng)險(xiǎn)。5.在調(diào)研、會(huì)議、培訓(xùn)等事務(wù)性支出和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用方面，有擴(kuò)大支出范圍、虛列支出的風(fēng)險(xiǎn)。⒍濫用職權(quán)。封官許愿、買官賣官，搞權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易;違反干部人事工作規(guī)定，為跑官要官的人說情、打招呼，聯(lián)系和引見有關(guān)人員;徇私舞弊，以權(quán)謀私，在干部工作中為本人、親友或特定關(guān)系人謀取非法利益或特殊照顧;在干部考察考核等工作中弄虛作假、隱瞞實(shí)情。⒎用人失察。考核考察不夠深入和準(zhǔn)確，工作走過場(chǎng)，對(duì)干部綜合評(píng)價(jià)不夠全面，對(duì)干部“以才掩德”沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致“帶病提拔”、“帶病上崗”;在公務(wù)員錄用等工作中實(shí)地考核失察，留有隱患。⒏工作失職。干部人事政策法規(guī)不熟，政策把握不準(zhǔn)，工作把關(guān)不嚴(yán)，不能堅(jiān)持原則和標(biāo)準(zhǔn);在有關(guān)工作中掌握標(biāo)準(zhǔn)差異較大，造成不公平;因疏忽違反工作程序，或未按要求執(zhí)行干部選拔任用工作回避制度，造成不良影響或后果;調(diào)研不夠全面深入，工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，責(zé)任心不強(qiáng)，工作拖拉，辦理不及時(shí)。⒐監(jiān)督不力。干部監(jiān)督管理工作中，監(jiān)督失之于寬、失之于軟，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題苗頭;對(duì)拉票賄選等問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、制止;對(duì)群眾反映的線索不能及時(shí)調(diào)查處理。⒑行為失范。違反干部人事工作紀(jì)律，在干部工作中跑風(fēng)漏氣，泄露未經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)外公開的信息;拉幫結(jié)派、搞親親疏疏;收受他人貴重禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證，參加可能影響工作的宴請(qǐng)、旅游和其他消費(fèi)娛樂活動(dòng);接受單位或個(gè)人支付應(yīng)由本人或配偶、子女等親屬負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。⒒缺乏敏銳性。在政治思想工作中，可能存在政治敏銳性不強(qiáng)，不能及時(shí)了解廣大干部職工思想動(dòng)態(tài)的現(xiàn)象，不能為黨組提供及時(shí)有效的決策參考。三、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理措施對(duì)上述廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要綜合采取加強(qiáng)教育、合理分權(quán)、完善程序等多種措施，進(jìn)行有效防范。(一)文件運(yùn)轉(zhuǎn)管理1.針對(duì)未及時(shí)將文件報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)審批的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理措施：(1)辦公室工作人員快速瀏覽文件，根據(jù)文件時(shí)限要求區(qū)別處理。對(duì)急件單獨(dú)處理，快速準(zhǔn)確登記后報(bào)送辦公室主任審批。(2)完善與局領(lǐng)導(dǎo)、各科室文件運(yùn)轉(zhuǎn)聯(lián)系溝通機(jī)制，密切關(guān)注文件去向。2.針對(duì)未及時(shí)將文件轉(zhuǎn)發(fā)承辦各單位、機(jī)關(guān)科室的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施：(1)在登記領(lǐng)導(dǎo)批示意見后，按照局領(lǐng)導(dǎo)的批示意見，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)各單位、機(jī)關(guān)科室簽收、承辦、不延誤。(2)辦公室工作人員在文件送出合理時(shí)限內(nèi)要與承辦各單位、機(jī)關(guān)科室聯(lián)系，掌握文件運(yùn)轉(zhuǎn)情況。對(duì)可能需由有關(guān)單位、機(jī)關(guān)科室辦理的特急件，在報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)審批的同時(shí)，與有關(guān)承辦單位、機(jī)關(guān)科室提前溝通，請(qǐng)其先行做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。3.針對(duì)未督促相關(guān)單位、機(jī)關(guān)科室按時(shí)辦結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理措施：(1)嚴(yán)格辦文時(shí)限方面的規(guī)定。(2)文件上加蓋限時(shí)辦件章，要求承辦各市區(qū)局、機(jī)關(guān)科室按時(shí)限要求辦理并報(bào)辦公室。(3)在市局oa系統(tǒng)設(shè)計(jì)文件督辦提示系統(tǒng)。4.針對(duì)在文件多環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)后去向不明的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理措施：(1)辦公室工作人員在市委、市政府收發(fā)室領(lǐng)取文件時(shí)，與文件收發(fā)清單仔細(xì)核對(duì)，從源頭上防止文件缺失。(2)嚴(yán)格執(zhí)行文件簽收制度，及時(shí)與局領(lǐng)導(dǎo)、各科室溝通，跟蹤文件辦理流程，做到當(dāng)日文件當(dāng)日清。對(duì)于機(jī)要件，局領(lǐng)導(dǎo)批示有關(guān)單位、機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人閱知的，局機(jī)要文件專管員要將文件親送有關(guān)單位、機(jī)關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人，并在辦公室等候，各單位、機(jī)關(guān)科室主要負(fù)責(zé)同志閱畢后即收回妥善保管。(二)印章使用管理1.針對(duì)未審批蓋章的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理措施：(1)按照黨政機(jī)關(guān)印章管理有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確印章管理的使用。(2)對(duì)印章使用實(shí)行登記備案制度。2.針對(duì)印模丟失的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理措施：(1)確定專人負(fù)責(zé)印章管理，確保印章安全和公文質(zhì)量。(三)各項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理使用針對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)數(shù)據(jù)被別人(單位)獲取利用的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理措施：(1)制定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)使用審批單，其他部門單位、機(jī)關(guān)科室需要相關(guān)數(shù)據(jù)，首先要填寫審批單，根據(jù)數(shù)據(jù)涉及的內(nèi)容，報(bào)辦公室負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)審批。(2)對(duì)未公開的數(shù)據(jù)，使用和儲(chǔ)存必須物理隔離，對(duì)其中重要的數(shù)據(jù)，安排專人負(fù)責(zé)管理。(四)檔案管理工作針對(duì)違反規(guī)定提供檔案查詢服務(wù)以及因管理不善造成檔案丟失、損壞的風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施：(1)嚴(yán)格按照檔案查詢、服務(wù)收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，向社會(huì)提供檔案查詢服務(wù)。(2)嚴(yán)格按照檔案管理規(guī)定，檔案及時(shí)入庫(kù)、登記備案，加強(qiáng)檔案的日常管理維護(hù)。(五)勞資人事工作針對(duì)濫用職權(quán)、用人失察、工作失職、監(jiān)督不力、行為失范、缺乏敏銳性的風(fēng)險(xiǎn)⑴認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》等干部工作法規(guī)，《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)和注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則，全面考察干部的德、能、勤、績(jī)、廉。⑵建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。完善考核內(nèi)容，改進(jìn)考核方式，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持走群眾路線，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。⑶嚴(yán)格履行干部人事工作程序，不折不扣地執(zhí)行干部選拔任用工作的各項(xiàng)規(guī)定。⑷堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，增強(qiáng)干部工作的透明度和公開性。⑸認(rèn)真貫徹民主集中制原則，加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督，充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度的作用。⑹加強(qiáng)自身作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范選人用人行為。⑺增強(qiáng)政治敏銳性，加強(qiáng)思想政治工作。一、校長(zhǎng)（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：1、不依法履行職務(wù)，學(xué)校人財(cái)物管理中的重大問題不集體研究，搞個(gè)人說了算；2、利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。（二）防控措施：1、堅(jiān)持依法治校；2.堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體研究決定；3.充分發(fā)揚(yáng)民主，自覺接受全校師生監(jiān)督；4.按照《廉政準(zhǔn)則》，帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)章制度。二、校委委員、工會(huì)主席（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：1.不依法履行維權(quán)職能，對(duì)學(xué)校依法治校工作監(jiān)督不力；2.工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理不到位，發(fā)生違規(guī)使用現(xiàn)象；3.利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。（二）防控措施：1.堅(jiān)持校務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督；2.按照《廉政準(zhǔn)則》，帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)章制度。三、辦公室主任（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：1、教師評(píng)優(yōu)晉級(jí)和選拔不能嚴(yán)格按照要求辦事，工作過程透明度不高；2、骨干教師管理和教師考核中弄虛作假，存在人情關(guān)。（二）防控措施：1、考核中嚴(yán)格按制度辦事；2、教師評(píng)優(yōu)中按制度嚴(yán)格把關(guān)，防止任何不廉潔行為。四、教務(wù)處主（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：1、教師工作安排未能才盡其用，公心處事；2、教學(xué)管理中執(zhí)行制度不力，存在人情關(guān)；3、組考過程操作不規(guī)范，考風(fēng)考紀(jì)不端正，試卷保密出現(xiàn)問題，造成嚴(yán)重后果；4、教師業(yè)務(wù)考核、工作量的審核有失公平公正；5、教材教輔的征訂中發(fā)生不廉潔行為。（二）防控措施：1、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)自律意識(shí)；2、嚴(yán)格按工作程序、要求和工作紀(jì)律辦事；3、按照實(shí)事求是的原則抓好教學(xué)常規(guī)管理；4、加強(qiáng)科室管理，培育廉潔、高效有序的工作作風(fēng)。五、學(xué)籍管理人員（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：1、不按規(guī)定辦理學(xué)籍；2、審核不嚴(yán)或辦理不該辦證的；3、招生中核分不嚴(yán)或弄虛作假。（二）防控措施：1.認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，提高自身的素養(yǎng)；2、嚴(yán)格按學(xué)籍管理制度辦事。六、綜合處（少先隊(duì)、食堂）（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：1、藝術(shù)、特長(zhǎng)生考核不嚴(yán)，弄虛作假，缺乏監(jiān)督；2、食品衛(wèi)生、飲用水安全等安全工作責(zé)任人監(jiān)管不力，查處不嚴(yán)；3、班級(jí)管理、德育工作不力，監(jiān)督不嚴(yán)，存在弄虛作假；4、組織各種比賽中存在不廉潔行為。（二）防控措施：1、在考核中嚴(yán)格自律；2、在各種賽事活動(dòng)中，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行；3、把好校園內(nèi)食品安全等安全工作落實(shí)到位，一崗雙責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度七、總務(wù)處主任（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：1、支出審核不嚴(yán)，發(fā)生不廉潔行為；2、不按規(guī)定執(zhí)行收支兩條線管理，出現(xiàn)坐收坐支、截留、挪用資金等違規(guī)違法行為；3、對(duì)維修、維護(hù)工程驗(yàn)收和安排過程中程序不規(guī)范或質(zhì)量上出現(xiàn)失誤；4、不嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)購(gòu)置、處置的申報(bào)審批程序，為自己或他人謀取利益；5、不認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)制度，固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收不按照政府采購(gòu)程序進(jìn)行把關(guān)；6、項(xiàng)目管理不規(guī)范，造成資金流失和浪費(fèi)。7、對(duì)本處室職工管理不到位，工作上出現(xiàn)重大失誤。（二）防控措施：1.熟悉財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，依法理財(cái)，依法辦事；2、嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和《財(cái)務(wù)管理制度》。一、黨組班子（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（責(zé)任人:黨組書記、各黨組成員）1、在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免和重大項(xiàng)目安排中未嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,一人說了算（一級(jí)預(yù)警）；2、對(duì)大額資金的使用不公開透明（一級(jí)預(yù)警）；3、違反組織任用程序,將不符合條件的干部列入擬任人選范圍（一級(jí)預(yù)警）；4、未按規(guī)定任用、調(diào)整、交流干部（一級(jí)預(yù)警）；5、泄露討論干部任免的情況（一級(jí)預(yù)警）；6、查處干警違法違紀(jì)行為過程中因接受吃請(qǐng)或收受禮物、禮金、有價(jià)證券等,不依法依紀(jì)處理違法違紀(jì)案件（一級(jí)預(yù)警）；7、在人事調(diào)整、干警考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職級(jí)晉升等工作中弄虛作假、徇私舞弊,導(dǎo)致工作失誤（二級(jí)預(yù)警）；8、對(duì)舉報(bào)案件或上級(jí)轉(zhuǎn)辦案件,能夠解決而不及時(shí)解決,出現(xiàn)集體上訪事件的（二級(jí)預(yù)警）；9、對(duì)上級(jí)方針政策、黨紀(jì)法規(guī)等重要性文件規(guī)定,不及時(shí)傳達(dá),以致出現(xiàn)違規(guī)行為發(fā)生（三級(jí)預(yù)警）.（二）防控措施1、在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免和重大項(xiàng)目安排過程中,要堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格按制度和規(guī)定辦事,自覺接受各種監(jiān)督；2、定期公布資金使用情況；3、推薦干部要召開會(huì)議,公布任職條件；4、按照規(guī)定培養(yǎng)選拔任用干部,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則；5、嚴(yán)格保密制度,對(duì)未經(jīng)發(fā)布的研究事項(xiàng),不得擅自泄露；6、拒絕收受各種財(cái)物,嚴(yán)格要求所分管的部門和干警依照法律規(guī)定執(zhí)法辦案,自覺遵守有關(guān)規(guī)章制度；7、堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的干部任用?biāo)準(zhǔn),客觀公正評(píng)價(jià)干警業(yè)績(jī)；8、對(duì)舉報(bào)案件或上級(jí)轉(zhuǎn)辦案件,要依法依紀(jì)及時(shí)處理,及時(shí)回復(fù)；9、對(duì)上級(jí)方針政策、黨紀(jì)法規(guī)等重要性文件規(guī)定,要及時(shí)傳達(dá),認(rèn)真落實(shí).二、立案庭（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（責(zé)任人:分管領(lǐng)導(dǎo)、立案庭負(fù)責(zé)人）1、立案審查環(huán)節(jié):（1）、違反規(guī)定對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的案件不予受理,對(duì)不應(yīng)當(dāng)受理的案件違法受理,致使當(dāng)事人合法權(quán)益得不到保障（一級(jí)預(yù)警）；（2）、在立案審查過程中,因?qū)Ψ砂盐詹粶?zhǔn)或礙于情面等原因,受理沒有管轄權(quán)的案件（一級(jí)預(yù)警）；（3）、對(duì)符合立案條件的案件拖延立案,致使當(dāng)事人合法權(quán)益未能及時(shí)得到解決（二級(jí)預(yù)警）；（4）、超出訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知范圍,對(duì)當(dāng)事人作不當(dāng)或錯(cuò)誤引導(dǎo),或者對(duì)案件的實(shí)體結(jié)果發(fā)表結(jié)論性意見,致使審判被動(dòng)或結(jié)果不公（二級(jí)預(yù)警）；（5）、責(zé)任心不強(qiáng),工作馬虎,損毀、丟失訴訟材料,損害當(dāng)事人權(quán)益（一級(jí)預(yù)警）；（6）、群眾意識(shí)不強(qiáng),造成對(duì)弱勢(shì)群體案件不按綠色通道規(guī)定處理,或在辦理訴訟費(fèi)減、免、緩過程中,因親友關(guān)系或同事說情等原因而徇私舞弊（二級(jí)預(yù)警）.2、收退費(fèi)環(huán)節(jié):（1）、擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),損害當(dāng)事人的利益（一級(jí)預(yù)警）；（2）、違反規(guī)定增設(shè)或減少司法救助條件,違反審批程序辦理司法救助手續(xù),造成司法救助混亂,損害當(dāng)事人權(quán)益（一級(jí)預(yù)警）；（3）、違反規(guī)定使用訴訟費(fèi)、罰沒款、案件暫存款、贓款贓物及其孳息,違反程序規(guī)定為當(dāng)事人、律師或相關(guān)人員辦理退費(fèi)手續(xù),收取、退還相關(guān)費(fèi)用不向當(dāng)事人出具憑證,損害當(dāng)事人權(quán)益,導(dǎo)致違紀(jì)、違法甚至犯罪（一級(jí)預(yù)警）.3、財(cái)產(chǎn)保全環(huán)節(jié):（1）、違反規(guī)定采取或者解除財(cái)產(chǎn)保全措施,或未能及時(shí)采取財(cái)產(chǎn)保全措施,損害當(dāng)事人利益（二級(jí)預(yù)警）；（2）、在采取財(cái)產(chǎn)保全措施前,向被申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全方當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信,或?qū)⒇?cái)產(chǎn)保全信息透露給相關(guān)第三人,損害當(dāng)事人權(quán)益（一級(jí)預(yù)警）；4、信訪接待環(huán)節(jié):（1）、接待信訪時(shí),未按規(guī)定登記臺(tái)帳,損害當(dāng)事人權(quán)益（三級(jí)預(yù)警）；（2）、信訪接待人員截留信訪件,隱瞞信訪、舉報(bào)、投訴事件,損害當(dāng)事人權(quán)益（二級(jí)預(yù)警）；（3）、接待人員接到群眾舉報(bào)、投訴后,違反規(guī)定向責(zé)任人通風(fēng)報(bào)信,或?qū)⑿畔⑼嘎督o相關(guān)第三人,損害當(dāng)事人權(quán)益（二級(jí)預(yù)警）.5、對(duì)外委托評(píng)估、拍賣、鑒定環(huán)節(jié):（1）、鑒定管理人員對(duì)符合鑒定、評(píng)估條件的案件拖延立案,損害當(dāng)事人權(quán)益（二級(jí)預(yù)警）；（2）、鑒定管理人員違反規(guī)定確定鑒定、評(píng)估、審計(jì)等中介機(jī)構(gòu),損害當(dāng)事人權(quán)益（一級(jí)預(yù)警）；（3）、鑒定管理人員向鑒定、評(píng)估、審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)發(fā)表傾向性意見,施加不當(dāng)影響,損害當(dāng)事人權(quán)益（一級(jí)預(yù)警）；（4）、鑒定管理人員違法向當(dāng)事人代收代付鑒定評(píng)估費(fèi)用（一級(jí)預(yù)警）；（5）、鑒定管理人員漏送或丟失鑒定評(píng)估材料,損害當(dāng)事人權(quán)益（二級(jí)預(yù)警）；（6）、在鑒定評(píng)估報(bào)告未送達(dá)當(dāng)事人之前,向?qū)Ψ疆?dāng)事人透漏鑒定結(jié)論,損害其他當(dāng)事人權(quán)益（三級(jí)預(yù)警）；（7）、對(duì)鑒定管理人員或鑒定機(jī)構(gòu)存在回避情形,不作回避處理的,損害當(dāng)事人權(quán)益,導(dǎo)致案件處理不公（二級(jí)預(yù)警）；（8）、違反規(guī)定向案件當(dāng)事人透露拍賣保留價(jià),損害當(dāng)事人權(quán)益（二級(jí)預(yù)警）；（9）、與鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行不正當(dāng)交往,造成違法評(píng)估、鑒定,致使案件處理不公（一級(jí)預(yù)警）.6、送達(dá)環(huán)節(jié):違反規(guī)定公告送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá),或應(yīng)送達(dá)的訴訟材料未能完全、及時(shí)送達(dá)給當(dāng)事人,致使案件審判程序不公,損害當(dāng)事人權(quán)益（二級(jí)預(yù)警）；7、分案及司法統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié):（1）在分案時(shí)存在說情現(xiàn)象（三級(jí)預(yù)警）；（2）在進(jìn)行司法統(tǒng)計(jì)時(shí),不嚴(yán)格審查,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不一致（三級(jí)預(yù)警）.（二）防控措施1、立案審查環(huán)節(jié):（1）、把好立案審查關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行《民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定；（2）、對(duì)敏感、疑難、新類型案件多請(qǐng)示、多匯報(bào),與業(yè)務(wù)庭多溝通、相互監(jiān)督；（3）、嚴(yán)格按照《民事訴訟法》立案時(shí)間的規(guī)定及時(shí)立案,方便當(dāng)事人；（4）、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真遵守審判紀(jì)律和保密制度；（5）、加強(qiáng)思想教育,提高工作責(zé)任心,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定；（6）、組織學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)章制度,提高為民服務(wù)意識(shí).2、收退費(fèi)環(huán)節(jié):（1）、加強(qiáng)組織原則性,嚴(yán)格執(zhí)行《訴訟費(fèi)用交納辦法》的規(guī)定；（2）、加強(qiáng)組織紀(jì)律性,嚴(yán)格執(zhí)行司法求助規(guī)定,定期檢查；（3）、加強(qiáng)思想教育,嚴(yán)格按照《訴訟費(fèi)用交納管理辦法》規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,及時(shí)核對(duì)帳目,定期檢查.3、財(cái)產(chǎn)保全環(huán)節(jié):（1）、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作責(zé)任心,嚴(yán)格執(zhí)行《民事訴訟法》、《民訴意見》關(guān)于保全的規(guī)定；（2）、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真遵守審判紀(jì)律和保密制度.4、信訪接待環(huán)節(jié):（1）、提高工作責(zé)任心,按規(guī)定建立臺(tái)賬登記制度,定期檢查；（2）、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自律意識(shí),嚴(yán)格按信訪條例規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)；（3）、加強(qiáng)思想教育,提高工作責(zé)任心,嚴(yán)格遵守保密制度.5、對(duì)外委托評(píng)估、拍賣、鑒定環(huán)節(jié):（1）、提高工作責(zé)任心,嚴(yán)格執(zhí)行鑒定、評(píng)估的相關(guān)規(guī)定；（2）、加強(qiáng)監(jiān)督力度,嚴(yán)格遵守鑒定、評(píng)估的相關(guān)規(guī)定,定期檢查；（3）、強(qiáng)化自律意識(shí)、保密意識(shí),增強(qiáng)工作原則性,按規(guī)定辦事,按原則辦事；（4）、提高自身素質(zhì),嚴(yán)格按照《訴訟費(fèi)用交納管理辦法》規(guī)定執(zhí)行；（5）、加強(qiáng)思想教育,提高工作責(zé)任心,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨；（6）、加強(qiáng)自身修養(yǎng)、強(qiáng)化自律意識(shí),嚴(yán)格遵守審判紀(jì)律和保密制度；（7）、增強(qiáng)工作原則性,按規(guī)定辦事,按原則辦事,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于回避的規(guī)定；（8）、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真遵守審判紀(jì)律和保密制度；（9）、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,提高廉潔自律意識(shí).6、送達(dá)環(huán)節(jié):加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作責(zé)任心,嚴(yán)格遵守《民事訴訟法》關(guān)于送達(dá)的規(guī)定.7、分案及司法統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié):（1）、在向各業(yè)務(wù)庭移送案件時(shí),要準(zhǔn)確把握各庭工作量、案件難易程度等方面的平衡；（2）、在上報(bào)司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí),要與案件實(shí)際情況進(jìn)行核對(duì),發(fā)現(xiàn)問題,要求辦案部門說明情況,及時(shí)改正.三、刑事審判庭、民事審判庭、行政審判庭、審判監(jiān)督庭（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（責(zé)任人:分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人）1、訴訟保全環(huán)節(jié):（1）、違反法律規(guī)定采取或者解除財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全措施,采取財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全措施時(shí)有過失行為,或未能及時(shí)采取財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全措施,損害當(dāng)事人權(quán)益（一級(jí)預(yù)警）；（2）、原則性不強(qiáng),保密意識(shí)薄弱,在法院采取財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全措施前,向被申請(qǐng)方當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信,或?qū)⒂嘘P(guān)信息透露給相關(guān)第三人,損害當(dāng)事人權(quán)益（二級(jí)預(yù)警）.2、證據(jù)環(huán)節(jié):（1）、依職權(quán)調(diào)取證據(jù)不客觀、全面、公正,僅調(diào)取對(duì)一方有利或不利的證據(jù),存在偏袒心理,對(duì)依職權(quán)調(diào)取的證據(jù),未在庭審中全面出示或有意不出示關(guān)鍵證據(jù)且無正當(dāng)理由,對(duì)符合規(guī)定的證據(jù)調(diào)取申請(qǐng),作出不予準(zhǔn)許決定或不作決定,造成案件處理事實(shí)不清,案件處理不公,損害當(dāng)事人權(quán)益（一級(jí)預(yù)警）；（2）、對(duì)符合規(guī)定的鑒定、勘驗(yàn)、審計(jì)等申請(qǐng),作出不予準(zhǔn)許決定或不作決定,損害當(dāng)事人權(quán)益（二級(jí)預(yù)警）；（3）、責(zé)任心不強(qiáng),致使損毀、丟失證據(jù)材料,或以非法方式收集證據(jù),損害當(dāng)事人權(quán)益,導(dǎo)致違法犯罪（一級(jí)預(yù)警）.3、審理裁判環(huán)節(jié):（1）、與當(dāng)事人、代理人及相關(guān)人員的會(huì)面不符合有關(guān)規(guī)定,且事前或事后未向組織說明情況,致使案件審判不公（二級(jí)預(yù)警）；（2）、濫用自由裁量權(quán),量刑不當(dāng)（一級(jí)預(yù)警）；（3）、贓款贓物處理過程中存在的不廉潔行為（一級(jí)預(yù)警）；（4）、存在法定回避情形的,不提出自行回避申請(qǐng),使案件處理不公,引發(fā)社會(huì)矛盾,或?qū)Ξ?dāng)事人提出的回避申請(qǐng)不按法定程序辦理,致使案件處理程序出現(xiàn)瑕疵,影響公正司法（二級(jí)預(yù)警）；（5）、外出辦案違反法院“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定,造成違紀(jì)違法,影響司法公正（一級(jí)預(yù)警）；（6）、不按規(guī)定采取民事制裁措施,損害司法公信力（二級(jí)預(yù)警）；（7）、違反中立原則,運(yùn)用不當(dāng)手段進(jìn)行調(diào)解,影響案件的公正審理,不考慮利益平衡,調(diào)解結(jié)果明顯有失公平,損害當(dāng)事人利益,引發(fā)社會(huì)矛盾,或指示、授意、暗示當(dāng)事人惡意調(diào)解,逃避或減輕債務(wù),損害其他當(dāng)事人利益（一級(jí)預(yù)警）；（8）、原則性不強(qiáng),明知或應(yīng)當(dāng)知道存在虛假訴訟可能,放任訴訟進(jìn)行,引發(fā)虛假訴訟,損害其他當(dāng)事人利益,影響司法公信力（一級(jí)預(yù)警）；（9）、違反中立原則,在庭前或庭中引導(dǎo)、暗示一方當(dāng)事人作不實(shí)陳述,或隱瞞相關(guān)事實(shí),致使案件事實(shí)無法查清,損害當(dāng)事人利益（一級(jí)預(yù)警）；（10）、在庭審中,對(duì)雙方當(dāng)事人的陳述自由、陳述時(shí)間等作不公平對(duì)待,導(dǎo)致案件審判被動(dòng),降低司法公信力（二級(jí)預(yù)警）；(11)、庭審言行不當(dāng),具有明顯傾向性（二級(jí)預(yù)警）；(12)、庭審遺漏關(guān)鍵事實(shí),或故意曲解陳述人的意思,造成案件審判不公正,降低司法公信力,引發(fā)社會(huì)矛盾（一級(jí)預(yù)警）；(13)、丟失、損毀庭審筆錄,造成檔案缺失,損害當(dāng)事人利益（一級(jí)預(yù)警）；(14)、合議庭成員合而不議,或有意不發(fā)表不同意見,致使案件審判質(zhì)量不高,出現(xiàn)錯(cuò)案（一級(jí)預(yù)警）；（15）、審判長(zhǎng)違反合議規(guī)則,制止或限制其他合議庭成員發(fā)表不同意見,使案件審判事實(shí)不清,產(chǎn)生錯(cuò)案,引發(fā)社會(huì)矛盾（一級(jí)預(yù)警）；（16）、工作不仔細(xì),責(zé)任心不強(qiáng),向合議庭、審判委員會(huì)匯報(bào)案件遺漏主要證據(jù)、重要情節(jié)或關(guān)鍵事實(shí),致使案件審判事實(shí)不清,產(chǎn)生錯(cuò)案,影響司法公信力（一級(jí)預(yù)警）；（17）、工作馬虎,印發(fā)的裁判文書與合議庭決議或?qū)徟形瘑T會(huì)決定不一致,影響司法裁判公信力（一級(jí)預(yù)警）；（18）、保密意識(shí)不強(qiáng),泄露合議庭評(píng)議或?qū)徟形瘑T會(huì)討論案件的具體情況,致使案件審判被動(dòng),影響司法公信力（一級(jí)預(yù)警）；（19）、業(yè)務(wù)不熟,工作責(zé)任心不強(qiáng),因錯(cuò)誤認(rèn)定事實(shí)、采納證據(jù)、理解法律作出錯(cuò)誤裁判（一級(jí)預(yù)警）；（20）、工作責(zé)任心不強(qiáng),審理案件時(shí)間過長(zhǎng)且無正當(dāng)理由,損害當(dāng)事人權(quán)益（二級(jí)預(yù)警）.4、案后環(huán)節(jié):（1）、群眾意識(shí)不強(qiáng),怠于開展判后答疑工作,引發(fā)社會(huì)矛盾（二級(jí)預(yù)警）；（2）、責(zé)任心不強(qiáng),工作拖拉,收到當(dāng)事人上訴狀后,拖延上訴移交時(shí)間,損害當(dāng)事人權(quán)益,影響審判效率（二級(jí)預(yù)警）；（3）、群眾意識(shí)不強(qiáng),判決履行期屆滿后,既不督促義務(wù)人自動(dòng)履行,又以各種理由拖延出具法律生效文書證明,或拒絕向當(dāng)事人出具生效文書證明,損害當(dāng)事人權(quán)益（二級(jí)預(yù)警）；（4）、群眾意識(shí)淡薄,在當(dāng)事人按規(guī)定申請(qǐng)復(fù)印庭審筆錄等相關(guān)訴訟材料,審判人員無正當(dāng)理由予以拒絕,或拖延辦理,影響法院形象,降低司法公信力（三級(jí)預(yù)警）；（5）、責(zé)任心不強(qiáng),造成在案件質(zhì)量和法律文書評(píng)查中,降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),隱瞞錯(cuò)誤事實(shí),致使審判案件質(zhì)量降低,未能及時(shí)糾正錯(cuò)案,或有意掩飾案件質(zhì)量和法律文書中存在的問題,導(dǎo)致案件質(zhì)量下降,影響法院形象（二級(jí)預(yù)警）.（二）防控措施1、訴訟保全環(huán)節(jié):（1）、提高工作責(zé)任心,嚴(yán)格執(zhí)行《民事訴訟法》關(guān)于保全的規(guī)定；（2）、遵守“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定,強(qiáng)化保密意識(shí),嚴(yán)格按照《民事訴訟法》關(guān)于保全的規(guī)定執(zhí)行.2、證據(jù)環(huán)節(jié):（1）、加強(qiáng)證據(jù)規(guī)則有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí),規(guī)范庭審程序；（2）、提高工作責(zé)任心,堅(jiān)持依法辦事,嚴(yán)格辦案程序；（3）、提高自身素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行《人民法院工作人員紀(jì)律處分條例》,規(guī)范證據(jù)材料的保管采集制度.3、審理裁判環(huán)節(jié):（1）、加強(qiáng)自律意識(shí)和職業(yè)道德修養(yǎng),嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定,避免與案件當(dāng)事人或代理人（律師）不正當(dāng)交往；（2）、依照法律規(guī)定憑證據(jù)辦案,不得貪贓枉法；（3）、嚴(yán)格按規(guī)定處理贓款贓物；（4）、嚴(yán)格遵守《民事訴訟法》關(guān)于回避制度的規(guī)定；（5）、嚴(yán)格遵守最高院“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定,增強(qiáng)自律意識(shí)和相互監(jiān)督作用；（6）、嚴(yán)格遵守《民事訴訟法》相關(guān)規(guī)定,規(guī)范辦案程序；（7）、提高法官素養(yǎng),依法調(diào)解,依法辦案,加強(qiáng)對(duì)案件監(jiān)督管理；（8）、認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)工作原則性,依法秉公辦案；（9）、嚴(yán)格辦案程序,公正辦案,依法辦案,加強(qiáng)案件監(jiān)督管理力度；(10)、認(rèn)真執(zhí)行庭審相關(guān)規(guī)定,規(guī)范庭審程序,公正辦案,依法辦案；(11)、規(guī)范庭審言行和庭審程序,提高法院公信力；(12)、提高工作責(zé)任心,規(guī)范庭審程序,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)；(13)、提高工作責(zé)任心,嚴(yán)格遵守案件材料管理制度；(14)、加強(qiáng)組織原則,嚴(yán)格法律程序,強(qiáng)化對(duì)合議庭評(píng)議的監(jiān)督力度；（15）、嚴(yán)格執(zhí)行合議庭相關(guān)制度,加大對(duì)合議庭的監(jiān)督力度；（16）、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作責(zé)任心；（17）、增強(qiáng)工作責(zé)任心,加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理,嚴(yán)格裁判文書的核對(duì)和制作；（18）、認(rèn)真執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定,嚴(yán)格遵守審判紀(jì)律和保密制度；（19）、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和政治素質(zhì)；（20）、嚴(yán)格執(zhí)行《民事訴訟法》及其他關(guān)于審限的規(guī)定.4、案后環(huán)節(jié):（1）、嚴(yán)格執(zhí)行判后答疑工作的有關(guān)規(guī)定；（2）、提高工作效率,增強(qiáng)工作原則性,嚴(yán)格執(zhí)行《民訴法》及相關(guān)上訴移交時(shí)限的規(guī)定；（3）、嚴(yán)格履行辦案程序,提高為民服務(wù)意識(shí),定期開展督促檢查；（4）、加強(qiáng)思想教育,提高為民服務(wù)意識(shí)；（5）、提高責(zé)任心,加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持原則,嚴(yán)格按照《案件質(zhì)量評(píng)查辦法》執(zhí)行.四、執(zhí)行局（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（責(zé)任人:分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行局負(fù)責(zé)人）1、執(zhí)行措施環(huán)節(jié):（1）、違反規(guī)定采取或解除查封、扣押、凍結(jié)、拍賣等執(zhí)行強(qiáng)制措施,損害當(dāng)事人利益（一級(jí)預(yù)警）；（2）、應(yīng)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施無正當(dāng)理由未采取,導(dǎo)致執(zhí)行不力,損害當(dāng)事人權(quán)益（二級(jí)預(yù)警）；（3）、應(yīng)當(dāng)對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查而未作調(diào)查,損害當(dāng)事人權(quán)益（三級(jí)預(yù)警）；（4）、案件執(zhí)行完畢后,未及時(shí)對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行解除扣押、查封,損害當(dāng)事人權(quán)益（三級(jí)預(yù)警）；（5）、應(yīng)當(dāng)對(duì)被執(zhí)行人采取拘留、罰款等民事制裁措施的未采取,或違法采取民事制裁措施,降低了司法公信力,損害了司法嚴(yán)肅性（二級(jí)預(yù)警）.2、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)管理分配環(huán)節(jié):（1）、違反執(zhí)行款物管理規(guī)定,收取執(zhí)行款物未出具憑證,或收取執(zhí)行款不入帳,產(chǎn)生貪污、挪用等違法犯罪行為（一級(jí)預(yù)警）；（2）、執(zhí)行財(cái)物管理混亂,帳目不清,引發(fā)違紀(jì)違法行為（一級(jí)預(yù)警）；（3）、違反規(guī)定使用執(zhí)行財(cái)物,產(chǎn)生貪污等違法犯罪行為（一級(jí)預(yù)警）；（4）、對(duì)執(zhí)行財(cái)物管理不善,造成執(zhí)行財(cái)物非自然原因損壞、貶值或滅失等,損害當(dāng)事人利益（一級(jí)預(yù)警）；（5）、濫用職權(quán),在參與執(zhí)行分配程序中,應(yīng)公開的事項(xiàng)未公開,暗箱操作,損害當(dāng)事人利益（二級(jí)預(yù)警）；（6）、參與執(zhí)行分配方案不公,或?qū)⑴c執(zhí)行分配方案弄虛作假,損害當(dāng)事人利益（一級(jí)預(yù)警）.3、執(zhí)行異議環(huán)節(jié):（1）、工作責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)當(dāng)事人提出的執(zhí)行異議不予處理,損害當(dāng)事人利益（二級(jí)預(yù)警）；（2）、應(yīng)舉行執(zhí)行聽證程序未舉行,損害當(dāng)事人合法權(quán)益（三級(jí)預(yù)警）；（3）、對(duì)執(zhí)行異議未組成合議庭進(jìn)行審查,導(dǎo)致執(zhí)行不公,損害當(dāng)事人權(quán)益（一級(jí)預(yù)警）；（4）、業(yè)務(wù)不熟悉,因錯(cuò)誤認(rèn)定事實(shí)、采納證據(jù)或理解法律作出錯(cuò)誤執(zhí)行異議裁定,損害當(dāng)事人權(quán)益（一級(jí)預(yù)警）.4、其他執(zhí)行工作環(huán)節(jié):（1）、在被執(zhí)行人有履行能力的情況下,未及時(shí)告知申請(qǐng)執(zhí)行人,而要求申請(qǐng)人執(zhí)行和解,放棄部分債權(quán),損害當(dāng)事人權(quán)益（一級(jí)預(yù)警）；（2）、未按規(guī)定給予或不予司法救助,損害當(dāng)事人利益,引發(fā)社會(huì)矛盾（二級(jí)預(yù)警）；(3)、案件中止、終結(jié)執(zhí)行不符合規(guī)定條件,或不按規(guī)定程序?qū)徟?損害當(dāng)事人權(quán)益（二級(jí)預(yù)警）.（二）防控措施1、執(zhí)行措施環(huán)節(jié):（1）、嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)外委托評(píng)估拍賣事項(xiàng)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)相分離制度,依法按照有關(guān)規(guī)定程序辦案；（2）、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,實(shí)施執(zhí)行公開；（3）、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,實(shí)施案件追蹤監(jiān)督；（4）、加強(qiáng)工作責(zé)任心,嚴(yán)格履行辦案程序；（5）、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律規(guī)定,依法辦案,公正辦案.2、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)管理分配環(huán)節(jié):（1）、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)廉政防范意識(shí)；（2）、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,設(shè)立執(zhí)行款交接臺(tái)帳；（3）、加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度；（4）、加強(qiáng)思想教育,提高工作責(zé)任心和職業(yè)道德修養(yǎng)；（5）、加強(qiáng)《人民法院工作人員紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí),嚴(yán)格辦案程序；（6）、加強(qiáng)《人民法院工作人員紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí),強(qiáng)化廉潔自律意識(shí).3、執(zhí)行異議環(huán)節(jié):（1）、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)及為民服務(wù)意識(shí)；（2）、強(qiáng)化監(jiān)督力度,嚴(yán)格執(zhí)行公開制度；（3）、加大對(duì)重要事項(xiàng)合議監(jiān)督力度,避免執(zhí)行不公現(xiàn)象；（4）、提高業(yè)務(wù)素質(zhì),嚴(yán)格法律程序,依法公正辦案.4、其他執(zhí)行工作環(huán)節(jié):（1）、進(jìn)一步提高執(zhí)行人員職業(yè)道德修養(yǎng),加強(qiáng)廉政教育,強(qiáng)化監(jiān)督力度,做到司法為民,公正執(zhí)法；（2）、加強(qiáng)自身修養(yǎng),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,公正辦案；（3）、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,依法辦案.五、司法警察大隊(duì)（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（責(zé)任人:分管領(lǐng)導(dǎo)、法警大隊(duì)負(fù)責(zé)人）1、責(zé)任心不強(qiáng),在值勤、安檢、保衛(wèi)、押解、看管等工作上,違反規(guī)定造成不穩(wěn)定因素或安全隱患（一級(jí)預(yù)警）；2、違反規(guī)定安排被告人與其親屬接觸,或?yàn)槠涮峁┓奖?影響案件審判,致使審判被動(dòng),甚至無法查清事實(shí)（一級(jí)預(yù)警）；3、在看管、押解期間違反規(guī)定,允許被看管、押解人員會(huì)見家屬,造成串供、脫逃等嚴(yán)重后果（一級(jí)預(yù)警）.（二）防控措施1、嚴(yán)格遵守司法警察值勤、安檢、保衛(wèi)、押解、看管等規(guī)定,提高職責(zé)意識(shí)和防范水平；2、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度,提高工作責(zé)任心；3、強(qiáng)化制度管理,嚴(yán)格處罰措施,增強(qiáng)工作責(zé)任心,按規(guī)定看管、押解,造成嚴(yán)重后果的,追究刑事責(zé)任.六、監(jiān)察室（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（責(zé)任人:分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人）1、監(jiān)督、監(jiān)察工作不深入、全面,查處違紀(jì)違法案件時(shí)有為難情緒,不堅(jiān)決、不徹底（二級(jí)預(yù)警）；2、原則性不強(qiáng),責(zé)任心不夠,在處理相關(guān)問題上不全面調(diào)查,主觀武斷,致使處理不客觀、不公正（二級(jí)預(yù)警）；3、紀(jì)檢監(jiān)察人員怠于行使職權(quán),不愿管、不敢管,或者對(duì)相關(guān)問題的處理不公正、不客觀（二級(jí)預(yù)警）；4、接受被監(jiān)督、監(jiān)察對(duì)象的請(qǐng)客送禮（一級(jí)預(yù)警）.（二）防控措施1、堅(jiān)持原則,增強(qiáng)自律意識(shí),帶頭遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)；2、堅(jiān)持全面、客觀、公正地調(diào)查問題,提高責(zé)任意識(shí)；3、建立和完善監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持原則,做遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)的表率.4、提高自身素質(zhì),嚴(yán)格制度落實(shí).七、政工科（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（責(zé)任人:分管領(lǐng)導(dǎo)、政工科負(fù)責(zé)人）1、原則性不強(qiáng),在干部任用考察工作中隱瞞、回避有關(guān)事實(shí)（一級(jí)預(yù)警）；2、違反組織人事紀(jì)律,保密意識(shí)不強(qiáng),泄露院黨組醞釀、討論干部任免情況,致使決策被動(dòng)（一級(jí)預(yù)警）；3、違反組織人事紀(jì)律,招聘過程中,違反規(guī)定增設(shè)或放寬招聘條件（二級(jí)預(yù)警）；4、不按程序和要求進(jìn)行審核,在人事調(diào)整、職級(jí)晉升、工資晉級(jí)等事項(xiàng)上,違反規(guī)定給予相關(guān)人員方便或設(shè)置障礙（二級(jí)預(yù)警）；5、違反人事及評(píng)先考核相關(guān)制度,虛報(bào)有關(guān)立功評(píng)先的數(shù)據(jù)、條件,致使立功評(píng)先不準(zhǔn)確,影響立功評(píng)先工作的公正、公平（二級(jí)預(yù)警）；（二）防控措施1、堅(jiān)持原則,嚴(yán)格依照干部選拔任用相關(guān)規(guī)定實(shí)行考察,并將考察結(jié)果予以公示,接受群眾監(jiān)督；2、加強(qiáng)組織原則,嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,對(duì)未經(jīng)發(fā)布的研究事項(xiàng),不得擅自泄露；3、加強(qiáng)組織原則,嚴(yán)格按照組織人事制度執(zhí)行,并按規(guī)定進(jìn)行公開招聘,紀(jì)檢監(jiān)督人員全程參與監(jiān)督；4、加強(qiáng)人事干部職業(yè)道德培訓(xùn),提高責(zé)任意識(shí),根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定嚴(yán)格準(zhǔn)確上報(bào)；5、加強(qiáng)組織原則性,堅(jiān)持民主推薦、民主測(cè)評(píng),將立功評(píng)先條件進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督.八、辦公室（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（責(zé)任人:分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室負(fù)責(zé)人）1、工作責(zé)任心不強(qiáng),在文秘、機(jī)要工作中存在疏失,文件不能及時(shí)上交,會(huì)議通知滯后,造成工作效率低下,政令不通（三級(jí)預(yù)警）；2、在單位公章管理中不負(fù)責(zé)任,私自亂蓋公章及亂開介紹信,影響法院形象,造成不良影響（一級(jí)預(yù)警）；3、原則性不強(qiáng),不按規(guī)定和程序采購(gòu)物品,暗箱操作,采購(gòu)費(fèi)用高于市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格,或虛報(bào)采購(gòu)、修理等票據(jù)報(bào)銷費(fèi)用,導(dǎo)致貪污等違法犯罪行為（一級(jí)預(yù)警）；4、在與相關(guān)單位的業(yè)務(wù)往來或公務(wù)接待中,索取或收受回扣,謀取個(gè)人好處,發(fā)生違法犯罪（一級(jí)預(yù)警）；5、違犯原則將私人消費(fèi)在公費(fèi)中報(bào)銷,造成違紀(jì)行為（二級(jí)預(yù)警）；6、管理不嚴(yán),未經(jīng)同意使用單位設(shè)備、物資裝備辦理私事,影響社會(huì)風(fēng)氣,以至違法違紀(jì)（一級(jí)預(yù)警）；7、違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定,動(dòng)用、存放單位資金,發(fā)生挪用公款等違紀(jì)違法犯罪行為（一級(jí)預(yù)警）；8、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,致使財(cái)務(wù)帳目混亂,扣帳憑證不健全,不符合規(guī)定,帳目收支不平衡（二級(jí)預(yù)警）；9、違反車輛管理規(guī)定使用警車,產(chǎn)生違紀(jì)違法事件（一級(jí)預(yù)警）；10、不當(dāng)使用警燈、警報(bào)器,開霸王車、特權(quán)車,影響社會(huì)風(fēng)氣（二級(jí)預(yù)警）；11、私自復(fù)印案卷材料,或違反規(guī)定為他人復(fù)印案卷材料提供方便,造成審判秘密泄露,或原則性不強(qiáng),違反規(guī)定出借案卷,造成案卷丟失（一級(jí)預(yù)警）；12、責(zé)任心不強(qiáng),工作不認(rèn)真,在網(wǎng)絡(luò)管理方面由于計(jì)算機(jī)病毒侵襲,造成審判管理網(wǎng)絡(luò)混亂,影響審判信息的按時(shí)錄入和點(diǎn)擊確認(rèn)（一級(jí)預(yù)警）.（二）防控措施1、文秘、機(jī)要工作由專人負(fù)責(zé),提高工作責(zé)任心；2、公章專人負(fù)責(zé)管理,嚴(yán)格執(zhí)行公章管理制度；3、嚴(yán)格遵守資產(chǎn)購(gòu)置和驗(yàn)收等相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行政府采購(gòu)程序,加強(qiáng)票據(jù)審核；4、加強(qiáng)廉政警示教育,規(guī)范公務(wù)活動(dòng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度；5、嚴(yán)格報(bào)銷審核,認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度；6、認(rèn)真執(zhí)行廉政法規(guī),重制度,強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格遵照有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行；7、嚴(yán)格資金使用審批制度,認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度；8、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)管理制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與管理,定期監(jiān)督檢查；9、加強(qiáng)警車管理,嚴(yán)格遵守警車使用的相關(guān)規(guī)定；10、加強(qiáng)思想教育,嚴(yán)格按照警車、警燈、警報(bào)器等使用規(guī)定執(zhí)行；11、提高自律意識(shí),按原則辦事,嚴(yán)格遵守案卷出借手續(xù)及程序；12、制定網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范制度,定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)檢查.九、研究室（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（責(zé)任人:分管領(lǐng)導(dǎo)、研究室負(fù)責(zé)人）政治覺悟不高,在宣傳報(bào)道中把關(guān)不嚴(yán)、缺乏政治敏感性,造成宣傳報(bào)道失真等嚴(yán)重問題,影響法院形象,引發(fā)社會(huì)矛盾（一級(jí)預(yù)警）.（二）防控措施把好新聞報(bào)道審批關(guān),加大對(duì)新聞工作人員的教育培訓(xùn),建立信息宣傳審核簽發(fā)制度.我局在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中，按照縣紀(jì)委、監(jiān)察局關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控文件要求，堅(jiān)持規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，客觀判定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定防控措施，著力防范廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，防控工作取得明顯成效，現(xiàn)將相關(guān)工作開展情況總結(jié)如下：一、切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)縣紀(jì)委、監(jiān)察局文件精神，局班子成員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“一崗雙責(zé)”工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)。制定了《關(guān)于2014年開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》，明確了開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作各階段的任務(wù)和要求，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)履行責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查，有力地推進(jìn)了反腐倡廉各項(xiàng)工作在教育系統(tǒng)的落實(shí)。與各學(xué)區(qū)中心校和直屬學(xué)校簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確了責(zé)任責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任追究，全系統(tǒng)做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。（一）以思想教育為載體，增強(qiáng)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。1、切實(shí)加強(qiáng)班子自身建設(shè)。堅(jiān)持了黨工委中心組學(xué)習(xí)制度，班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大、十八屆二中、三中全會(huì)精神和《廉政準(zhǔn)則》等黨政紀(jì)條規(guī)，提高遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)和自覺性。制定并執(zhí)行《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定》，局班子成員堅(jiān)持深入基層，調(diào)查研究，解決問題，掌握第一手資料，為科學(xué)決策提供依據(jù)。2、積極開展批評(píng)與自我批評(píng)。高質(zhì)量地開好民主生活會(huì)，采取發(fā)函、上門征求意見、座談、談心等形式，廣泛征求意見，并認(rèn)真梳理，制定整改措施。堅(jiān)持民主集中制，重大問題集體研究。開展警示教育。3、開展廉政教育。對(duì)新提拔干部上崗前進(jìn)行廉政教育，組織機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)，觀看警示教育片，深化“廉政文化進(jìn)校園”活動(dòng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育。（二）以強(qiáng)化監(jiān)督為手段，確保行政權(quán)力公開透明。1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度執(zhí)行情況督查，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的清理工作，開展了對(duì)贈(zèng)送和收受禮盒、禮卡、禮券問題的專項(xiàng)治理工作。2、對(duì)教輔材料征訂選用、各類招生考試、基建項(xiàng)目和教學(xué)儀器設(shè)備招投標(biāo)等群眾關(guān)注、社會(huì)敏感問題進(jìn)行監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作公正、公平和規(guī)范進(jìn)行。二、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作有序開展（一）完善組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨工委高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，局黨工委書記、局長(zhǎng)任廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，設(shè)立防范工作機(jī)構(gòu)，并制定下發(fā)了工作實(shí)施方案，定時(shí)召開教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作推進(jìn)會(huì)，堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、結(jié)合實(shí)際、分段實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、形成體系”工作思路，積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作。工作中，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，帶頭分析查找班子、個(gè)人存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及原因，切實(shí)抓好自身和管轄范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。（二）查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)、股室風(fēng)險(xiǎn)和單位風(fēng)險(xiǎn)，共查找出存在廉政風(fēng)險(xiǎn)工作30項(xiàng)，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)103個(gè)，分別填寫了個(gè)人、股室《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》。（三）評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照危害程度和發(fā)生頻率等進(jìn)行分析評(píng)估，確定不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)已自查出的各類風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理小組開會(huì)審核把關(guān)后，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，并報(bào)局紀(jì)工委審核備案。（四）研究制定各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施。針對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)提出防控措施，經(jīng)股長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)黨工委備案。通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，摸清了我局廉政風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，為建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)、廉政風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督打下了良好的基礎(chǔ)。三、取得成效我局扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)工作上新臺(tái)階，取得了明顯成效。1、通過學(xué)習(xí)教育，黨員干部清正廉潔和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，模范遵守相關(guān)制度和規(guī)定，形式主義、官僚主義，工作飄浮、辦事效率低下、作風(fēng)不扎實(shí)等問題得到有效解決。3、通過查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、公開風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，全系統(tǒng)干部中形成了制度約束與個(gè)人自律相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的良好局面，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。4、崗位職責(zé)更加明確，工作思路更加清晰，工作鏈條更加緊密，工作流程、制度進(jìn)一步完善，產(chǎn)生腐敗的漏洞更少。四、下一步工作1、樹立“時(shí)時(shí)有風(fēng)險(xiǎn)、事事有風(fēng)險(xiǎn)”的理念，進(jìn)一步把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作任務(wù)抓實(shí)、抓細(xì)、抓好、抓到位。2、圍繞新形勢(shì)下新工作確定的新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定防范措施，形成新的防控機(jī)制。3、通過定期或不定期的抽查，個(gè)別談話、問卷調(diào)查等方式，及時(shí)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作存在問題并及時(shí)改進(jìn)工作?？傊覀儗⒗^續(xù)認(rèn)真組織開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效，為教育持續(xù)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的環(huán)境。一、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1、檢查時(shí)講情面，發(fā)現(xiàn)問題不要求整改。2、檢查時(shí)接受被檢單位吃請(qǐng)。3、對(duì)檢查對(duì)象索要財(cái)物。4、公車私用。二、防控措施1、通過日常加強(qiáng)職業(yè)道德教育，樹立指導(dǎo)服務(wù)思想。領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，動(dòng)員全員在檢查工作中按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題一律下發(fā)限期整改通知，避免講情面，做好人，發(fā)現(xiàn)問題不要求整改的現(xiàn)象發(fā)生。2、重溫八項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)決杜絕利用工作之便接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)，發(fā)現(xiàn)接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)行為，服從組織處理決定。3、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員干部準(zhǔn)則條例，加強(qiáng)法制教育，嚴(yán)明紀(jì)律。對(duì)索要檢查對(duì)象財(cái)物的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，無論是誰(shuí)，毫不姑息，完全接受組織處理。4、嚴(yán)格執(zhí)行公車使用登記制度。設(shè)專人管理車輛，駕駛員根據(jù)安排的出車任務(wù)如實(shí)填寫<建管中心公務(wù)車使用單>(出車事由、地點(diǎn)、里程等)，并經(jīng)用車人簽字確認(rèn)，管理人員妥善保管，不得遺失。一、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1、檢查時(shí)講情面，發(fā)現(xiàn)問題不要求整改。2、檢查時(shí)接受被檢單位吃請(qǐng)。3、對(duì)檢查對(duì)象索要財(cái)物。4、公車私用。二、防控措施1、通過日常加強(qiáng)職業(yè)道德教育，樹立指導(dǎo)服務(wù)思想。領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，動(dòng)員全員在檢查工作中按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題一律下發(fā)限期整改通知，避免講情面，做好人，發(fā)現(xiàn)問題不要求整改的現(xiàn)象發(fā)生。2、重溫八項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)決杜絕利用工作之便接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)，發(fā)現(xiàn)接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)行為，服從組織處理決定。3、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員干部準(zhǔn)則條例，加強(qiáng)法制教育，嚴(yán)明紀(jì)律。對(duì)索要檢查對(duì)象財(cái)物的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，無論是誰(shuí)，毫不姑息，完全接受組織處理。4、嚴(yán)格執(zhí)行公車使用登記制度。設(shè)專人管理車輛，駕駛員根據(jù)安排的出車任務(wù)如實(shí)填寫<建管中心公務(wù)車使用單>(出車事由、地點(diǎn)、里程等)，并經(jīng)用車人簽字確認(rèn)，管理人員妥善保管，不得遺失。在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)工作開展的第二階段，通過個(gè)人自查、同事互查、領(lǐng)導(dǎo)幫查，確定了個(gè)人思想道德和工作職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)共10條，分別為思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)各5條。針對(duì)查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出以下防范措施：一、思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1．放松世界觀改造，理想信念動(dòng)搖的風(fēng)險(xiǎn)（一級(jí)）。措施：加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖。2．不認(rèn)真學(xué)習(xí)，政治素質(zhì)低的風(fēng)險(xiǎn)（一級(jí)）。措施：加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素養(yǎng)。3．不服從工作安排，我行我素的風(fēng)險(xiǎn)（二級(jí)）。措施：進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，服從、服務(wù)于部門工作安排。4．責(zé)任心不強(qiáng)，有畏難情緒，履職不到位，創(chuàng)新意識(shí)不夠的風(fēng)險(xiǎn)（二級(jí)）。措施：進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任心，兢兢業(yè)業(yè)開展好各項(xiàng)工作。5．不注意調(diào)整心態(tài)，不思進(jìn)取，得過且過的風(fēng)險(xiǎn)（三級(jí)）。措施：進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極進(jìn)取，認(rèn)真扎實(shí)開展好每一項(xiàng)工作。二、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1．違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的`風(fēng)險(xiǎn)（一級(jí)）。措施：加強(qiáng)學(xué)習(xí)各類財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，不斷提高業(yè)務(wù)能力。2．對(duì)各種財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章制度掌握不夠全面，財(cái)務(wù)工作執(zhí)行不到位的風(fēng)險(xiǎn)（一級(jí)）。措施：加強(qiáng)學(xué)習(xí)各類財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，不斷提高業(yè)務(wù)能力。3．責(zé)任心不強(qiáng)，監(jiān)督執(zhí)行不到位的風(fēng)險(xiǎn)（二級(jí)）。措施：進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任心，兢兢業(yè)業(yè)開展好各項(xiàng)工作。4．不堅(jiān)持原則，不按規(guī)定辦事的風(fēng)險(xiǎn)（二級(jí)）。措施：進(jìn)一步學(xué)習(xí)各種業(yè)務(wù)知識(shí)，堅(jiān)持原則，按規(guī)定辦事。5．能力素質(zhì)與崗位職責(zé)不適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)（三級(jí)）。措施：加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力。財(cái)務(wù)人員個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施2017-04-2106:53|#2樓崗位工作職責(zé)：（1）編制和執(zhí)行預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、信貸計(jì)劃、擬定資金籌措和使用方案，開辟財(cái)源，有效地使用資金；（2）進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核，督促本公司有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益；（3）建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度，利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析；（4）承辦公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：1、可能發(fā)生利用職務(wù)之便人情征收、編制人情預(yù)算、撥人情款等風(fēng)險(xiǎn)。2、在公務(wù)活動(dòng)中，接受饋贈(zèng)或宴請(qǐng)，可能產(chǎn)生違反法紀(jì)規(guī)定的不廉潔行為；對(duì)親屬及身邊的工作人員管理不夠嚴(yán)格，可能出現(xiàn)不廉潔行為，造成不良后果。3、對(duì)財(cái)務(wù)收支等重大資金使用等沒有及時(shí)提出建議和意見，存在監(jiān)督不到位的風(fēng)險(xiǎn)。4、結(jié)對(duì)資金的調(diào)控不合理，資金的撥付審批不嚴(yán)，不按程序?qū)徟鷵芨顿Y金，可能導(dǎo)致財(cái)政資金的誤用、挪用。5、對(duì)分管的科室在制度建設(shè)上要求不高，管理不到位的風(fēng)險(xiǎn)。防控措施：1、不斷更新和掌握新的財(cái)政法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)能力，提高自己的處理問題的應(yīng)變能力。2、加強(qiáng)財(cái)政資金管理制度建設(shè)，完善內(nèi)部管理制度，用制度管人，用制度管事，做到廉潔奉公，清正廉潔。3、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻警醒自己，防范作風(fēng)上的風(fēng)險(xiǎn)；落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按規(guī)章制度和規(guī)定程序辦事；自覺遵守《廉政從政準(zhǔn)則》等有關(guān)廉政制度，清正廉潔。4、用制度管人，用制度管事，加強(qiáng)財(cái)政項(xiàng)目、資金管理機(jī)制的建設(shè)，嚴(yán)格程序和依法依規(guī)，落實(shí)好和執(zhí)行好各項(xiàng)管理制度。5、認(rèn)真執(zhí)行好《廉政從政準(zhǔn)則》等有關(guān)廉政制度，做到廉潔從政。一、工作目標(biāo)辦公室主要負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文書、信息、統(tǒng)計(jì)、保密、檔案、信訪、政務(wù)公開、行政接待，以及機(jī)關(guān)各科室、直屬局、事業(yè)單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè)等工作。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞文印管理、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理、勞資人事、信訪保密等要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督、改革等措施，集中力量抓好防范管理，從源頭上杜絕不廉潔行為的發(fā)生和防范管理風(fēng)險(xiǎn)。二、辦公室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其表現(xiàn)1.在文件運(yùn)轉(zhuǎn)管理方面，存在未及時(shí)將文件報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)審批、轉(zhuǎn)發(fā)各單位、機(jī)關(guān)科室承辦、督促各單位、機(jī)關(guān)科室按時(shí)辦結(jié)及文件在多環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)后去向不明等風(fēng)險(xiǎn)。2.在印章使用管理方面，存在未審批蓋章和以信函交換的方式傳送印模時(shí)不派員監(jiān)印致使印模丟失、失控的風(fēng)險(xiǎn)。3.各項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在沒有對(duì)外公開前，存在被個(gè)別人或單位獲取利用的風(fēng)險(xiǎn)。4.在檔案管理工作中，存在違反規(guī)定提供檔案查詢服務(wù)以及因管理不善造成檔案丟失、損壞的風(fēng)險(xiǎn)。5.在調(diào)研、會(huì)議、培訓(xùn)等事務(wù)性支出和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用方面，有擴(kuò)大支出范圍、虛列支出的風(fēng)險(xiǎn)。⒍濫用職權(quán)。封官許愿、買官賣官，搞權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易;違反干部人事工作規(guī)定，為跑官要官的人說情、打招呼，聯(lián)系和引見有關(guān)人員;徇私舞弊，以權(quán)謀私，在干部工作中為本人、親友或特定關(guān)系人謀取非法利益或特殊照顧;在干部考察考核等工作中弄虛作假、隱瞞實(shí)情。⒎用人失察?？己丝疾觳粔蛏钊牒蜏?zhǔn)確，工作走過場(chǎng)，對(duì)干部綜合評(píng)價(jià)不夠全面，對(duì)干部“以才掩德”沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致“帶病提拔”、“帶病上崗”;在公務(wù)員錄用等工作中實(shí)地考核失察，留有隱患。⒏工作失職。干部人事政策法規(guī)不熟，政策把握不準(zhǔn)，工作把關(guān)不嚴(yán)，不能堅(jiān)持原則和標(biāo)準(zhǔn);在有關(guān)工作中掌握標(biāo)準(zhǔn)差異較大，造成不公平;因疏忽違反工作程序，或未按要求執(zhí)行干部選拔任用工作回避制度，造成不良影響或后果;調(diào)研不夠全面深入，工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，責(zé)任心不強(qiáng)，工作拖拉，辦理不及時(shí)。⒐監(jiān)督不力。干部監(jiān)督管理工作中，監(jiān)督失之于寬、失之于軟，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題苗頭;對(duì)拉票賄選等問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、制止;對(duì)群眾反映的線索不能及時(shí)調(diào)查處理。⒑行為失范。違反干部人事工作紀(jì)律，在干部工作中跑風(fēng)漏氣，泄露未經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)外公開的信息;拉幫結(jié)派、搞親親疏疏;收受他人貴重禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證，參加可能影響工作的宴請(qǐng)、旅游和其他消費(fèi)娛樂活動(dòng);接受單位或個(gè)人支付應(yīng)由本人或配偶、子女等親屬負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。⒒缺乏敏銳性。在政治思想工作中，可能存在政治敏銳性不強(qiáng)，不能及時(shí)了解廣大干部職工思想動(dòng)態(tài)的現(xiàn)象，不能為黨組提供及時(shí)有效的決策參考。三、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理措施對(duì)上述廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要綜合采取加強(qiáng)教育、合理分權(quán)、完善程序等多種措施，進(jìn)行有效防范。(一)文件運(yùn)轉(zhuǎn)管理1.針對(duì)未及時(shí)將文件報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)審批的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理措施：(1)辦公室工作人員快速瀏覽文件，根據(jù)文件時(shí)限要求區(qū)別處理。對(duì)急件單獨(dú)處理，快速準(zhǔn)確登記后報(bào)送辦公室主任審批。(2)完善與局領(lǐng)導(dǎo)、各科室文件運(yùn)轉(zhuǎn)聯(lián)系溝通機(jī)制，密切關(guān)注文件去向。2.針對(duì)未及時(shí)將文件轉(zhuǎn)發(fā)承辦各單位、機(jī)關(guān)科室的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施：(1)在登記領(lǐng)導(dǎo)批示意見后，按照局領(lǐng)導(dǎo)的批示意見，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)各單位、機(jī)關(guān)科室簽收、承辦、不延誤。(2)辦公室工作人員在文件送出合理時(shí)限內(nèi)要與承辦各單位、機(jī)關(guān)科室聯(lián)系，掌握文件運(yùn)轉(zhuǎn)情況。對(duì)可能需由有關(guān)單位、機(jī)關(guān)科室辦理的特急件，在報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)審批的同時(shí)，與有關(guān)承辦單位、機(jī)關(guān)科室提前溝通，請(qǐng)其先行做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。3.針對(duì)未督促相關(guān)單位、機(jī)關(guān)科室按時(shí)辦結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理措施：(1)嚴(yán)格辦文時(shí)限方面的規(guī)定。(2)文件上加蓋限時(shí)辦件章，要求承辦各市區(qū)局、機(jī)關(guān)科室按時(shí)限要求辦理并報(bào)辦公室。(3)在市局oa系統(tǒng)設(shè)計(jì)文件督辦提示系統(tǒng)。4.針對(duì)在文件多環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)后去向不明的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理措施：(1)辦公室工作人員在市委、市政府收發(fā)室領(lǐng)取文件時(shí)，與文件收發(fā)清單仔細(xì)核對(duì)，從源頭上防止文件缺失。(2)嚴(yán)格執(zhí)行文件簽收制度，及時(shí)與局領(lǐng)導(dǎo)、各科室溝通，跟蹤文件辦理流程，做到當(dāng)日文件當(dāng)日清。對(duì)于機(jī)要件，局領(lǐng)導(dǎo)批示有關(guān)單位、機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人閱知的，局機(jī)要文件專管員要將文件親送有關(guān)單位、機(jī)關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人，并在辦公室等候，各單位、機(jī)關(guān)科室主要負(fù)責(zé)同志閱畢后即收回妥善保管。(二)印章使用管理1.針對(duì)未審批蓋章的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理措施：(1)按照黨政機(jī)關(guān)印章管理有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確印章管理的使用。(2)對(duì)印章使用實(shí)行登記備案制度。2.針對(duì)印模丟失的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理措施：(1)確定專人負(fù)責(zé)印章管理，確保印章安全和公文質(zhì)量。(三)各項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理使用針對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)數(shù)據(jù)被別人(單位)獲取利用的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理措施：(1)制定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)使用審批單，其他部門單位、機(jī)關(guān)科室需要相關(guān)數(shù)據(jù)，首先要填寫審批單，根據(jù)數(shù)據(jù)涉及的內(nèi)容，報(bào)辦公室負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)審批。(2)對(duì)未公開的數(shù)據(jù)，使用和儲(chǔ)存必須物理隔離，對(duì)其中重要的數(shù)據(jù)，安排專人負(fù)責(zé)管理。(四)檔案管理工作針對(duì)違反規(guī)定提供檔案查詢服務(wù)以及因管理不善造成檔案丟失、損壞的風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施：(1)嚴(yán)格按照檔案查詢、服務(wù)收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，向社會(huì)提供檔案查詢服務(wù)。(2)嚴(yán)格按照檔案管理規(guī)定，檔案及時(shí)入庫(kù)、登記備案，加強(qiáng)檔案的日常管理維護(hù)。(五)勞資人事工作針對(duì)濫用職權(quán)、用人失察、工作失職、監(jiān)督不力、行為失范、缺乏敏銳性的風(fēng)險(xiǎn)⑴認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》等干部工作法規(guī)，《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)和注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則，全面考察干部的德、能、勤、績(jī)、廉。⑵建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。完善考核內(nèi)容，改進(jìn)考核方式，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持走群眾路線，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。⑶嚴(yán)格履行干部人事工作程序，不折不扣地執(zhí)行干部選拔任用工作的各項(xiàng)規(guī)定。⑷堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，增強(qiáng)干部工作的透明度和公開性。⑸認(rèn)真貫徹民主集中制原則，加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督，充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度的作用。⑹加強(qiáng)自身作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范選人用人行為。⑺增強(qiáng)政治敏銳性，加強(qiáng)思想政治工作。四、具體工作要求推進(jìn)辦公室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理意義重大、任務(wù)艱巨，要按照市局黨組的統(tǒng)一部署，精心組織，周密安排，狠抓落實(shí)。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理是一項(xiàng)全新的工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。把這項(xiàng)工作擺在重要位置，列入議事日程，建立健全工作機(jī)制，辦公室主任為第一責(zé)任人，副主任負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)工作負(fù)分管責(zé)任，切實(shí)做好辦公室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、考核等工作。(二)認(rèn)真組織實(shí)施。組織辦公室全體人員學(xué)習(xí)上級(jí)相關(guān)文件精神，不斷提高參與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的積極性和主動(dòng)性。緊緊圍繞辦公室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步完善管理措施，健全工作流程，狠抓各項(xiàng)工作制度和防范措施的落實(shí)，督促各崗位嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理要求做好本職工作。(三)明確工作責(zé)任。堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)。辦公室主任對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范管理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其他分管主任負(fù)責(zé)抓好分管崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范工作，確保落實(shí)到崗，落實(shí)到人。對(duì)落實(shí)不力、特別是發(fā)生違法違紀(jì)的人員，要嚴(yán)格追究責(zé)任。(四)加強(qiáng)思想教育。要堅(jiān)持開展經(jīng)常性的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政學(xué)習(xí)和教育，使全體干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的宗旨意識(shí)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，始終做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷提高拒腐防變的能力和廉潔從政的水平，自覺做到廉潔自律。(五)嚴(yán)明用人紀(jì)律。對(duì)封官許愿或者為跑官要官的人說情、打招呼，以及泄露醞釀、討論干部任免情況的，嚴(yán)肅批評(píng)教育，調(diào)離組織人事部門，造成嚴(yán)重不良后果的，要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。對(duì)受賄賣官的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。對(duì)發(fā)現(xiàn)有重要違紀(jì)線索、不宜繼續(xù)從事干部人事崗位工作的干部，要堅(jiān)決調(diào)離崗位，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。遏止用人上的不正之風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。一、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1、檢查時(shí)講情面，發(fā)現(xiàn)問題不要求整改。2、檢查時(shí)接受被檢單位吃請(qǐng)。3、對(duì)檢查對(duì)象索要財(cái)物。4、公車私用。二、防控措施1、通過日常加強(qiáng)職業(yè)道德教育，樹立指導(dǎo)服務(wù)思想。領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，動(dòng)員全員在檢查工作中按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題一律下發(fā)限期整改通知，避免講情面，做好人，發(fā)現(xiàn)問題不要求整改的現(xiàn)象發(fā)生。2、重溫八項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)決杜絕利用工作之便接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)，發(fā)現(xiàn)接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)行為，服從組織處理決定。3、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員干部準(zhǔn)則條例，加強(qiáng)法制教育，嚴(yán)明紀(jì)律。對(duì)索要檢查對(duì)象財(cái)物的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，無論是誰(shuí)，毫不姑息，完全接受組織處理。4、嚴(yán)格執(zhí)行公車使用登記制度。設(shè)專人管理車輛，駕駛員根據(jù)安排的出車任務(wù)如實(shí)填寫<建管中心公務(wù)車使用單>(出車事由、地點(diǎn)、里程等)，并經(jīng)用車人簽字確認(rèn)，管理人員妥善保管，不得遺失。為完善企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，在源頭上預(yù)防和遏制腐敗的發(fā)生，近日，江南公司紀(jì)委結(jié)合公司實(shí)際，制定并下發(fā)了第二批廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施。公司高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，在公司內(nèi)部持續(xù)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的梳理和排查工作。自去年10月以來，公司開展了第二次廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)和基層單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“全覆蓋”。經(jīng)過深入調(diào)研和征求相關(guān)單位、部門的意見，公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得了階段性成果，并在此基礎(chǔ)上最終形成公司第二批廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控手冊(cè)。手冊(cè)在各單位、各部門的共同參與下，按照干部廉潔從業(yè)“五條紅線”、干部作風(fēng)建設(shè)“十項(xiàng)禁令”的要求，在梳理、明晰部門和崗位職責(zé)以及業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，依據(jù)公司標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓住人、財(cái)、物、項(xiàng)目管理等權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵崗位，推出第二批廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施。手冊(cè)明確了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所涉對(duì)象、表現(xiàn)形式、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確定了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的責(zé)任主體、責(zé)任追究、防控措施及級(jí)別，共計(jì)排查出10項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，29個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定出82條防控措施。此次手冊(cè)的出臺(tái)，對(duì)公司進(jìn)一步完善防控措施，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展具有重要的意義。公司要求各單位、各部門組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)并參照?qǐng)?zhí)行，公司紀(jì)檢監(jiān)察部將不定期地就措施落實(shí)情況，開展相應(yīng)的檢查工作，做到關(guān)口前移，全面掌握風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況，對(duì)特殊崗位人員、風(fēng)險(xiǎn)崗位人員、容易出問題的重點(diǎn)人員予以特別關(guān)注，對(duì)存在的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早解決、早處置。為深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，有效防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)，提高預(yù)防腐敗工作水平，促進(jìn)工廠持續(xù)健康發(fā)展，按照公司黨組《關(guān)于深化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)意見》的相關(guān)要求，結(jié)合工廠實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，以規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度配套、預(yù)警及時(shí)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，不斷提高工廠預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。二、工作目標(biāo)在認(rèn)真總結(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展以來的經(jīng)驗(yàn)、查找不足的基礎(chǔ)上，結(jié)合人員變動(dòng)、職能變化、職權(quán)調(diào)整、流程變革以及制度更新等情況，進(jìn)一步深化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。主要目標(biāo)是：（一）建立防控體系。圍繞工作職責(zé)和職權(quán)范圍，查找在權(quán)力運(yùn)行、機(jī)制制度、思想道德、外部環(huán)境等方面存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)類型和風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，制定防控措施，通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施防控。建立覆蓋各部門及權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。（二）實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。圍繞制定方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、修正完善等4個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)化管理。梳理和明確《權(quán)力清單》、《責(zé)任清單》、《風(fēng)險(xiǎn)清單》和《措施清單》。建立相關(guān)制度健全、機(jī)制運(yùn)行順暢、措施執(zhí)行有力、預(yù)防成效明顯，具有許煙特色的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。三、工作步驟及要求（一）學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委、國(guó)家局關(guān)于加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的要求，學(xué)習(xí)貫徹公司深化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)意見和廠《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》，通過學(xué)習(xí)貫徹進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)。（二）清權(quán)明責(zé)及梳理部門業(yè)務(wù)流程1、部門權(quán)力確定。根據(jù)廠關(guān)于職能配置和定崗定編等規(guī)范性文件，全面清理和明確本部門的各類職權(quán)名稱、內(nèi)容、制度依據(jù)和辦理部門等，對(duì)職權(quán)行使的主體、條件、程序、時(shí)限、責(zé)任和監(jiān)督方式等內(nèi)容進(jìn)行清理規(guī)范，分項(xiàng)梳理確定本部門《職權(quán)目錄》（見附件一），編制《權(quán)利和責(zé)任清單》（見附件二）。2、部門業(yè)務(wù)流程梳理。對(duì)業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)較多的職權(quán)，要繪制業(yè)務(wù)工作運(yùn)行流程圖，以便理清職權(quán)運(yùn)行軌跡，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。結(jié)合業(yè)務(wù)工作運(yùn)行流程圖，細(xì)化業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。對(duì)部門存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，要根據(jù)其內(nèi)部分工分解到相關(guān)崗位。（三）廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找及管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)就是指廉潔風(fēng)險(xiǎn)在實(shí)際工作當(dāng)中的具體表現(xiàn)，在廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作中，一般可將其理解為存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)的具體工作環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容。1、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找（1）廠級(jí)和中層的共性廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，由各部門廣泛征求干部職工意見，從重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)提出許昌卷煙廠公共廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)容，上報(bào)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作辦公室。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作辦公室綜合各部門意見后，統(tǒng)一制定防范措施，形成廠共性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)草案，征求意見后，提交廠黨委會(huì)審核。（2）個(gè)性廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，由各部門依據(jù)《權(quán)力和責(zé)任清單》（見附件二），參照業(yè)務(wù)工作運(yùn)行流程圖，分析各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)相關(guān)崗位存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)，并征求相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)人員意見后，由部門會(huì)議確定，部門人員不足10人的應(yīng)全部參會(huì)。（3）廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由工作職責(zé)和分管部門的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)組成。根據(jù)分管部門職權(quán)，廠領(lǐng)導(dǎo)要帶頭自查個(gè)性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分管部門根據(jù)部門職權(quán)對(duì)廠領(lǐng)導(dǎo)個(gè)性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出意見，廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作辦公室綜合意見，形成廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提交廠黨委會(huì)審核。2、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估（1）部門根據(jù)排查的風(fēng)險(xiǎn)情況，采用定性與定量相結(jié)合的方法，根據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、資金流量、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率、隱蔽性及危害程度等因素，按照“高”、“中”、“低”三個(gè)等級(jí)合理確定，自我評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（2）廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作辦公室根據(jù)自我評(píng)估情況