合陽縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題分析

目錄TOC\o"1-3"\u序言 序言近年來,合陽縣堅持發(fā)展洽川旅游，創(chuàng)建4A級景區(qū)，強化景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大景區(qū)宣傳力度，改善景區(qū)生態(tài)旅游環(huán)境，以旅游業(yè)的發(fā)展帶動第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增加，加快景區(qū)開發(fā)步伐。對合陽縣而言，要大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在于在發(fā)展生態(tài)旅游的同時，積極開展文化旅游。使旅游業(yè)成為縣區(qū)經(jīng)濟的龍頭產(chǎn)業(yè)，為該縣經(jīng)濟發(fā)展做出自己的貢獻。本文以陜西省渭南市合陽縣為研究對象，進一步對合陽縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況做了深入了解。通過查閱大量資料及實地走訪，分析研究了合陽縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題、影響因素等方面存在的問題，并通過研究結(jié)論提出了建議。研究背景及目的研究背景隨著國民經(jīng)濟的飛速增長，人民物質(zhì)生活水平有了明顯改善，在滿足了物質(zhì)上的需求之后，人們開始追求精神上的滿足。改革開放之后，旅游業(yè)應(yīng)運而生，隨著物質(zhì)文化需求的提升，旅游業(yè)的發(fā)展越來越快，且發(fā)展?jié)摿薮蟆＝鼛啄?，合陽縣發(fā)展旅游業(yè)以洽川旅游為重點，積極開展了圍繞洽川風(fēng)景區(qū)的一系列活動。如新年花燈、水上燈光秀等，吸引了大批游客前來觀賞。游客接待人數(shù)明顯增加，旅游帶來的綜合收入也顯著增加。研究目的旅游業(yè)是當(dāng)今世界發(fā)展最快、發(fā)展遠景最廣闊的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。隨著人們對旅游市場的期望值的增加，合陽縣打造追求更高端的旅游項目，挖掘好的旅游資源，加快旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對產(chǎn)業(yè)布局進行合理調(diào)整，以適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展。但與此同時，合陽縣的旅游產(chǎn)業(yè)仍然存在著許多問題。本文通過搜集大量相關(guān)資料，以及對合陽旅游景區(qū)的實地考察，深入了解了合陽縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，以便于更好地發(fā)現(xiàn)合陽縣旅游產(chǎn)業(yè)存在的問題，并提出相關(guān)建議。研究的主要內(nèi)容和研究方法研究的主要內(nèi)容本文研究的是旅游業(yè)的發(fā)展情況，以陜西省合陽縣為例，參考大量相關(guān)文獻。根據(jù)該縣發(fā)展旅游業(yè)的客觀狀況，對該縣旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀以及影響因素進行剖析。并結(jié)合該縣旅游資源特征，針對實際及其影響因素提出合理的建議。研究方法本文通過搜集相關(guān)資料和走訪相關(guān)部門展開研究。實地考察法通過走訪合陽縣文化旅游局，了解到該縣的旅游發(fā)展情況。除此之外，還考察了合陽縣周邊景區(qū)，如洽川風(fēng)景區(qū)等，盡可能收集原始資料。文獻調(diào)查法旅游業(yè)的迅速發(fā)展，為本文的寫作提供了豐富的參考資料。本文通過查閱相關(guān)資料，獲得關(guān)于合陽縣旅游產(chǎn)業(yè)的信息，通過歸納、整理、分析，清楚地表明了影響合陽縣旅游業(yè)發(fā)展的因素，對影響因素進行了進一步剖析，并提出了一些建議。合陽縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀合陽縣旅游業(yè)發(fā)展以洽川景區(qū)為旅游工作重點，加大宣傳力度，通過多種渠道進行招商引資，做好景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快旅游景點開發(fā)，旅游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，不斷提高“水秀洽川、情詩之源”的品牌影響力。但是該縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)總體水平不高，資源優(yōu)勢沒有得到充分利用，旅游收入占全縣GDP的比重較少，不能明顯地帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與其它旅游區(qū)域相比還有較大的差距。通過走訪合陽縣文化旅游局，得到了該縣關(guān)于旅游接待人數(shù)、旅游收入等的一些數(shù)據(jù)，詳見表1。表12014-2018年合陽縣旅游發(fā)展情況年份旅游接待人數(shù)（萬人次）旅游收入（億元）2014年31520.42015年355.626.582016年525.638.52017年701.352.62018年961.267.86由表1可見，2014年到2018年的旅游接待人數(shù)和旅游收入都有顯著增長，尤其是2017年到2018年，旅游接待人數(shù)環(huán)比增長速度為37.06%，環(huán)比發(fā)展速度為137.06%。旅游收入環(huán)比增長速度為29.01%，環(huán)比發(fā)展速度為129.01%?？梢钥闯觯糜谓哟藬?shù)和旅游收入在2017年和2018年有明顯的增長。合陽縣旅游產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題旅游資源開發(fā)水平較低合陽縣旅游資源雖然豐富，但是開發(fā)力度不夠。在旅游資源的開發(fā)利用上，沒有達到開發(fā)其他資源所耗費的時間、財力程度，特別是對一些存在時間比較長遠的歷史文化資源僅用于觀賞，沒有做到保護、利用的層面。除此之外，全縣的景點分布比較分散，由于景區(qū)數(shù)量多，分布不均勻，所以造成全縣處處是景區(qū)的局面。但由于各個景區(qū)的投資主體不同，規(guī)劃不同，不能形成旅游產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，甚至可能造成各個景區(qū)之間惡意競爭的局面。而且，景區(qū)所有權(quán)歸屬不明確，可能會造成無人經(jīng)營、無人接管的后果，影響了景區(qū)的統(tǒng)一管理和開發(fā)利用。旅游環(huán)境保護意識不強合陽縣在發(fā)展旅游業(yè)的同時，許多景區(qū)出現(xiàn)了景區(qū)環(huán)境退化的情況，水源污染、植被覆蓋率下降。大多數(shù)游客的環(huán)境保護意識不強，時常發(fā)生不文明現(xiàn)象，如高空拋物、亂扔果皮紙屑等，造成景區(qū)環(huán)境惡化。除此之外，最初開始發(fā)展旅游業(yè)時并未考慮到后續(xù)發(fā)展問題，沒有建立與旅游資源開發(fā)相配套的環(huán)境保護設(shè)施。與此同時，景區(qū)的環(huán)境保護管理跟不上，從而引發(fā)了一系列嚴重的環(huán)境污染問題。旅游基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不完善，跟不上旅游發(fā)展需要。首先，交通制約了部分景區(qū)的發(fā)展，部分景區(qū)地處較偏，沒有直達的交通工具，尤其在節(jié)假日期間，這個問題尤為突出，給游客造成很大的不便。其次，景區(qū)酒店飯店數(shù)量少，食品沒有特色，與其他景區(qū)的餐飲并未有大的差異，不能吸引游客。此外，在安全保護方面，景區(qū)做的還不到位。最后，景區(qū)的公共設(shè)施如引路牌、衛(wèi)生間等建設(shè)不完整，對旅游業(yè)的發(fā)展造成了一定的阻礙。旅游產(chǎn)品創(chuàng)意不足旅游產(chǎn)業(yè)作為一種朝陽產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展初期缺乏創(chuàng)新，沒有從根本上改變各個景區(qū)的旅游項目單一等情況。旅游產(chǎn)品，缺乏新的旅游創(chuàng)意，吸引外來游客。合陽縣的旅游開發(fā)主要開發(fā)了洽川、梁山等休閑度假區(qū)，還有部分景點尚未開發(fā)，目前還處于起步階段。此外，由于對旅游景區(qū)的宣傳不夠，沒有打響洽川旅游的特色品牌，游客客源大部分以本市或本省為主，其他地區(qū)游客相對較少。合陽縣旅游發(fā)展面臨的機遇省、市、縣對發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)高度重視2018年春節(jié)剛過，縣委、縣政府召開了加快全域旅游發(fā)展暨洽川創(chuàng)建國家5A級景區(qū)工作推進會。下發(fā)了《合陽縣2018年全域旅游發(fā)展工作方案》，制定出臺了全域旅游發(fā)展的政策意見。拿出了規(guī)劃初步方案，并先后組織召開了3次規(guī)劃中期征求意見座談會。確定了全域旅游形象LOGO，8月下旬順利通過了渭南市文物旅游局組織的專家評審，明確了合陽旅游的發(fā)展方向。合陽縣把旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟的新興支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展為了加快推進合陽縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開展了全縣旅游知識培訓(xùn)，強化對全縣旅游工作的監(jiān)督考察。結(jié)合鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，對全域旅游工作進展情況進行了督察檢查，每季度進行一次全域旅游工作點評，針對存在的問題進行及時監(jiān)督，督促相關(guān)單位落實整改，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。重點項目建設(shè)及招商工作成效顯著重點項目建設(shè)進展順利一是合陽縣游客集散信息服務(wù)中心建設(shè)有序推進，目前已經(jīng)完成主體施工，內(nèi)部裝修設(shè)計正在進行之中。二是武帝山森林公園開發(fā)建設(shè)目前已完成了《武帝山國家森林公園總體規(guī)劃》編制并上報國家相關(guān)部委。旅游招商引資卓有成效編印了合陽縣旅游招商項目冊，策劃包裝了武帝山康養(yǎng)休閑度假區(qū)、印象靈泉田園綜合體、印光故居—羅山寺開發(fā)、黃河文化特色小鎮(zhèn)、主題房車營地、詩經(jīng)書院、“天作之合”大型實景演藝、光影秀等10多個旅游招商項目。在成都舉辦了合陽旅游項目專場推介會，重點推出武帝山康養(yǎng)休閑度假區(qū)、印象靈泉田園綜合體兩個項目，與中央電視臺舞美燈光設(shè)計師以及中景信旅游開發(fā)集團、云峰基金、華誼兄弟、東方園林、旅聯(lián)控股、成都鷹峻資產(chǎn)等企業(yè)進行了對接洽談，誠邀與會各界客商考察、投資合作。旅游基礎(chǔ)配套服務(wù)日益完善加快旅游道路景觀提升以“服務(wù)游客、奉獻社會、團結(jié)友愛、互相幫助”為宗旨，成立了合陽縣旅游志愿者服務(wù)隊，志愿者人數(shù)達218人。在客運站設(shè)立了游客集散服務(wù)中心，在旅游節(jié)假日和重要節(jié)慶活動中扎實開展旅游志愿服務(wù)活動，發(fā)布文明旅游創(chuàng)意，散發(fā)宣傳資料，為游客提供咨詢、引導(dǎo)、講解和文明旅游宣傳等服務(wù)。積極開展旅游志愿服務(wù)行動和文明旅游宣傳對合洽路、沿黃路道路兩側(cè)的綠化綠植進行養(yǎng)護巡查，并且進行景觀化改造。完成了合洽路、沿黃路沿線交通標(biāo)識牌、指向牌的設(shè)置，濱河大道、沿黃公路西側(cè)綠化正在施工中。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及建議注重旅游產(chǎn)業(yè)的生態(tài)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展是社會發(fā)展的共同選擇，其核心是追求人與自然和諧發(fā)展。這就要求在發(fā)展旅游業(yè)的同時，合理配置資源，兼顧旅游發(fā)展與環(huán)境保護。注重生態(tài)環(huán)境的保護，根據(jù)合陽縣的自然資源及地理環(huán)境等特征，建設(shè)觀光型農(nóng)業(yè)。爭取實現(xiàn)觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與景區(qū)度假區(qū)三者合一的旅游機制，以此發(fā)展生態(tài)旅游。爭取實現(xiàn)用生態(tài)旅游帶動合陽縣經(jīng)濟發(fā)展，而不是用傳統(tǒng)耕作農(nóng)業(yè)，或者重污染工業(yè)企業(yè)帶動經(jīng)濟發(fā)展。集中整治景區(qū)環(huán)境，對各個景區(qū)已有污染進行嚴肅處理。必要時可適當(dāng)關(guān)閉景區(qū)對生態(tài)環(huán)境進行徹底治理，以確?，F(xiàn)有景區(qū)的環(huán)境優(yōu)美。提升旅游品牌建設(shè)近幾年，全國上下各個縣區(qū)旅游景點的發(fā)展，主要靠旅游品牌的發(fā)展。比如重慶蚩尤九黎城景區(qū)、河北野山坡景區(qū)、江蘇同里古鎮(zhèn)景區(qū)等。通過學(xué)習(xí)此類景區(qū)的發(fā)展歷程，合陽縣需要創(chuàng)建自己的旅游標(biāo)志。在旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，旅游景區(qū)就是產(chǎn)業(yè)的品牌，品牌對一個行業(yè)發(fā)展來說至關(guān)重要，也是吸引游客旅游和消費的重要因素之一。合陽縣發(fā)展旅游業(yè)，可以繼續(xù)打響“伊尹故里﹒詩經(jīng)合陽”的品牌。借此再推出其他旅游景點，如洽川風(fēng)景名勝區(qū)、武帝山國家森林公園等風(fēng)景區(qū)?？梢栽谟慰腿藬?shù)較多的洽川風(fēng)景區(qū)，請工作人員講解其他旅游景點的情況，以達到吸引游客的目的。各個景區(qū)之間達到互相合作、互惠互利的目的。此外，對合陽現(xiàn)有的旅游資源平臺進行整合，增強影響力。同時，加強與各類媒體協(xié)作宣傳合陽旅游，進一步完善合陽旅游機制。通過多種渠道進行招商引資旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依靠項目，并且最終體現(xiàn)在項目上，項目的發(fā)展主要依靠招商引資，對旅游景區(qū)進行開發(fā)建設(shè)。積極鼓勵各方面社會資金對合陽縣旅游業(yè)的投入。充分調(diào)動投資商來合投資的積極性。組織舉辦旅游項目招商專場推介會，對旅游景區(qū)項目進行包裝策劃。通過優(yōu)勢項目，吸引有實力的大企業(yè)。確保招商引資取得成效,進一步推動合陽縣的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動經(jīng)濟增長。與此同時，積極協(xié)調(diào)金融部門，鼓勵金融機構(gòu)加大貸款支持力度。符合條件的旅游企業(yè)在金融機構(gòu)貸款時可享受貸款優(yōu)惠政策。加大各企業(yè)單位對旅游項目的擔(dān)保力度，確保旅游企業(yè)在發(fā)展旅游項目時資金順暢。完善配套設(shè)施不斷完善旅游六要素發(fā)展，積極培育新六要素。加快實施旅游咨詢服務(wù)體系和旅游交通標(biāo)識系統(tǒng)。完善智慧旅游平臺建設(shè)，為游客提供美好的旅游體驗。開展旅游市場秩序聯(lián)合整治活動。成立合陽縣旅游行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮行業(yè)自律和社團組織活動。協(xié)助旅游主管部門維護旅游市場健康有序發(fā)展，切實加強對旅游行業(yè)的管理。進一步建設(shè)旅游從業(yè)人員隊伍不斷充實旅游干部隊伍，加強培訓(xùn)，組建導(dǎo)游講解隊伍。招聘旅游類管理型人才，從事旅游行政工作。組織開展多種形式的導(dǎo)游培訓(xùn)活動，加強導(dǎo)游隊伍建設(shè)，爭取實現(xiàn)全員持證上崗。不斷提高旅游服務(wù)人才的綜合素質(zhì)，規(guī)范旅游服務(wù)人員行為。按照省市安排，做好旅游管理機構(gòu)改革工作。成立合陽縣游客集散信息服務(wù)中心，提升服務(wù)中心服務(wù)水平，拓展旅游中介服務(wù)市場。增加景區(qū)的娛樂性項目，讓游客在游玩途中更有參與感。結(jié)論旅游產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性的朝陽產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)如服務(wù)業(yè)、制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，且?guī)有暂^強。與此同時，發(fā)展旅游業(yè)可以優(yōu)化地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。合陽縣在過去的行業(yè)發(fā)展中，主要發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)。自從落實國家“去產(chǎn)能”的結(jié)構(gòu)性改革之后，產(chǎn)值縮水40%。在此情況下，經(jīng)濟增長的突破口在于發(fā)展旅游業(yè)。此外，發(fā)展旅游業(yè)可以改善投資環(huán)境，吸引更多投資商來合投資發(fā)展旅游業(yè)。本文通過研究合陽縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，分析合陽縣發(fā)展旅游業(yè)存在的一系列問題。而要解決這些問題需要注重旅游產(chǎn)業(yè)的生態(tài)建設(shè)、提升旅游品牌建設(shè)、通過多種渠道進行招商引資、完善配套設(shè)施和一步建設(shè)旅游從業(yè)人員隊伍。通過解決發(fā)展旅游業(yè)存在的系列問題，不斷提升旅游業(yè)所占GDP的比重,使合陽縣的經(jīng)濟更好快速發(fā)展。參考文獻[1]方曉勤.中國縣域旅游經(jīng)濟發(fā)展模式研究[D].北京交通大學(xué)，2009[2]龔紹方.縣域旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展規(guī)劃初探[J].地域研究與開發(fā)，2008，（06）[3]唐代劍.論縣域旅游形象定位及旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展—以浙江寧海為例[J].商業(yè)經(jīng)濟與管理，2005，（01）[4]戴婷.中國縣域可持續(xù)發(fā)展研究[D]