北京電子科技學院

——院發(fā)〔2020〕16號北京電子科技學院信息化項目建設管理辦法（經2020年10月23日院長辦公會審議通過）第一章總則第一條為落實從嚴依規(guī)科學治院要求，進一步規(guī)范學院信息化項目建設工作，依據(jù)國家和中辦的有關政策法規(guī)，結合學院工作實際，制定本辦法。第二條本辦法所指的信息化項目是學院在教學、科研、管理及服務保障等方面統(tǒng)籌實施的計算機網(wǎng)絡和應用系統(tǒng)新建、改建、擴建項目。第三條信息化項目（以下稱“項目”）建設工作應當嚴格執(zhí)行國家及中辦有關法律法規(guī)和標準規(guī)范，并遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、集約高效、規(guī)范管理、安全保密”的原則。第四條學院網(wǎng)絡安全與信息化工作領導小組在院黨委的直接領導下開展工作，負責學院信息化項目的統(tǒng)籌規(guī)劃、立項審議、組織協(xié)調和推進指導等工作，重大事項、重要問題報學院批準。第五條網(wǎng)絡信息化管理處（以下稱“網(wǎng)信處”）履行歸口管理職責，承擔項目實施方案及概算的編制、論證和申報，以及項目的施工管理、人員管理、檔案管理、保密管理和項目交付等工作，牽頭組織項目驗收。第六條紀委辦對項目廉政風險防控工作進行監(jiān)督檢查，加強項目結算審計監(jiān)督；財資處對資金使用情況、項目經費進度以及合同進行管理和督促檢查；后勤中心全面負責項目招標采購工作；密保處負責對項目的安全和保密工作進行監(jiān)督檢查。第二章項目立項第七條項目建設需求部門編制項目建議書，明確建設目的、建設目標、業(yè)務需求以及用戶數(shù)量、范圍等信息，經分管領導審批后報網(wǎng)信處辦理。第八條網(wǎng)信處會同需求部門和有關職能部門編制項目實施方案和項目概算，重大項目應根據(jù)實際情況進行造價咨詢。第九條網(wǎng)信處組織專家對項目實施方案和項目概算的可行性、必要性及合理性進行評審。第十條網(wǎng)信處將通過評審的項目報學院網(wǎng)絡安全與信息化工作領導小組審議，審議通過后報學院批準，獲得批準的項目納入學院信息化工作規(guī)劃和年度工作計劃。第十一條網(wǎng)信處按照年度工作計劃向學院申報當年實施項目的經費，財資處組織評審并報學院批準，獲得批準的項目由學院下達投資計劃。第十二條重大項目實施方案中應根據(jù)實際情況增加設計咨詢、監(jiān)理服務、技術測評、安全保密測評、財務審計等配套服務，并同步實施。第三章項目招標采購第十三條嚴格按照政府采購法律法規(guī)和項目批復執(zhí)行信息化建設招標采購工作?？缒甓染哂羞B續(xù)性的項目，可以一次性招標、分年度實施。第十四條限額以上采購項目委托中直機關采購中心采購；技術難度較高、專業(yè)性較強的涉密和限額以下項目，原則上委托中直機關采購中心采購；其他未委托采購項目可由學院自行采購，后勤中心負責組織實施。采購流程結束后，后勤中心及時將招標采購文件移交項目建設牽頭部門。第十五條應按照政府采購有關規(guī)定開展相關招標采購工作。貨物類和服務類項目采購需提供項目批復、技術需求、建設方案、服務方案等材料；工程類項目采購需提供設計圖紙、詢價材料、工程量清單和其他技術材料。第十六條按照財政部《涉密政府采購管理暫行辦法》的規(guī)定，涉密項目的確定應當堅持最小化原則。第四章合同管理第十七條項目應嚴格按照《北京電子科技學院合同簽訂及執(zhí)行管理辦法》實行合同管理，涉及的造價咨詢等配套服務，均需納入合同管理范圍。第十八條項目建設牽頭部門依據(jù)采購文件草擬并初審合同文本，經學院法律顧問合法合規(guī)審核后，連同立項依據(jù)、采購過程文件等報院領導審批，獲得批準及授權后辦理合同簽訂手續(xù)。第十九條項目建設牽頭部門應嚴格按照合同條款和財務管理規(guī)定辦理付款手續(xù)，并提供與合同支付條款相符的支撐材料作為付款依據(jù)。設置監(jiān)理的項目，在付款前應由監(jiān)理進行付款審核。遇未按合同履約或驗收未通過等情形，應拒絕付款，并按合同條款規(guī)定追究對方違約責任。第二十條因故無法繼續(xù)履行合同時，網(wǎng)信處及相關部門應及時向學院報告，并采取有效措施，切實維護學院合法利益。第五章項目施工管理第二十一條相關部門應當嚴格遵守監(jiān)理、合同、質量和安全保密等規(guī)定，對項目全過程進行審查把關，確保按期、高質量完成項目建設。第二十二條網(wǎng)信處適時組織需求部門和使用部門進行測試和試運行，并對項目進行完善。第二十三條網(wǎng)信處按照相關規(guī)定開展安全保密測評，涉密信息系統(tǒng)開展分級保護測評，非涉密信息系統(tǒng)開展等級保護測評，涉及使用密碼產品的信息系統(tǒng)還應開展密碼測評。第二十四條網(wǎng)信處應當按照實施方案和相關批復進行施工建設，確需對項目進行調整的，按照有關規(guī)定履行審批或者備案手續(xù)。第六章項目驗收第二十五條相關部門應嚴格執(zhí)行國家、中辦和學院有關審計、決算、驗收等方面的規(guī)定，按照項目建設要求，結合實際情況開展項目審計、財務決算、項目報竣以及項目驗收等工作。第二十六條網(wǎng)信處牽頭組織需求部門、使用部門、項目監(jiān)理及相關專家對項目進行驗收。需由立項審批部門組織驗收的，網(wǎng)信處應當及時提交驗收申請，并按照項目建設要求提交驗收材料，不能按期申請驗收的，應當向項目立項審批部門提出延期驗收申請。第二十七條原則上具備以下條件方可組織項目驗收：（一）按照項目實施方案完成全部建設任務；（二）完成試運行；（三）重大項目應通過第三方技術測試機構或監(jiān)理方組織的測試；（四）按合同支出資金；（五）文件資料齊全規(guī)范。第二十八條網(wǎng)信處及時向學院報告驗收情況，包括驗收申請、專家意見、整改報告以及其它相關文檔。第二十九條項目通過驗收以后，相關部門應按規(guī)定進行項目資產轉固工作，同時按照有關規(guī)定妥善處置因項目建設替換下來的固定資產。第七章項目交付第三十條項目通過驗收以后，網(wǎng)信處會同需求部門和使用部門在一個月內進行項目交付工作，包括對用戶進行培訓，向需求部門和使用部門移交軟硬件產品、文檔以及賬號、密碼等資料。第三十一條需求部門和使用部門應積極配合網(wǎng)信處做好項目交付工作，交付完成后獨立承擔項目所建信息系統(tǒng)、設備設施的日常使用和管理工作。第八章項目檔案管理第三十二條相關部門按照學院有關檔案管理規(guī)定，做好項目文件材料的收集、整理、歸檔工作，項目驗收后及時移交圖書館（檔案館）。第三十三條項目檔案應真實、全面地反映項目建設實施過程，且填寫規(guī)范，電子文件應符合國家黨政機關電子公文系列標準。第三十四條重大項目應將檔案驗收作為項目驗收的內容，未進行檔案驗收或者檔案驗收不合格的，不得通過項目驗收。第九章項目安全保密第三十五條涉密項目應當嚴格遵守國家、中辦以及學院網(wǎng)絡安全、保密管理、密碼管理等有關法律法規(guī)和標準規(guī)范。第三十六條涉密項目應當事先按規(guī)定辦理定密手續(xù)，相應設備應按涉密資產進行管理。第三十七條涉密項目應當選擇具有保密資質的承建單位和監(jiān)理單位，并簽訂保密協(xié)議和保密承諾書。第三十八條網(wǎng)信處與供應商、監(jiān)理單位密切配合，加強涉密項目的人員