有關(guān)出版的法律法規(guī)

有關(guān)出版的法律法規(guī)一、出版管理?xiàng)l例第一章總則一、立法宗旨1、加強(qiáng)對(duì)出版活動(dòng)的管理2、發(fā)展和繁榮有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)3、保障公民依法行使出版自由的權(quán)利4、促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)二、出版活動(dòng)與出版物1、出版活動(dòng)：出版物的出版、印刷或者復(fù)制進(jìn)口、發(fā)行。2、出版物：報(bào)紙、期刊、圖書(shū)、音像制品、電子出版物（互聯(lián)網(wǎng)出版物）三、出版事業(yè)的方向和基本任務(wù)1、方向：出版活動(dòng)必須堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。2、基本任務(wù)：傳播和積累有益于提高民族素質(zhì)、有益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，促進(jìn)國(guó)際文化交流，豐富和提高人民的精神生活。社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系第二章出版單位的設(shè)立與管理1、出版單位、主辦單位、主管單位出版單位：包括報(bào)社、期刊社、圖書(shū)出版社、音像出版社、電子出版物出版社等。非法人報(bào)約編輯部、期刊編輯部也視為出版單位。主辦單位：指出版單位的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門。主管單位：指出版單位的主辦單位的上級(jí)主管機(jī)關(guān)。2、設(shè)立出版單位應(yīng)具備的條件（一）有出版單位的名稱、章程；（二）有符合國(guó)務(wù)院出版行政主管部門認(rèn)定的主辦單位及其主管機(jī)關(guān)；（三）有確定的業(yè)務(wù)范圍；（四）有30萬(wàn)元以上的注冊(cè)資本和固定的工作場(chǎng)所；（五）有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和符合國(guó)家規(guī)定的資格條件的編輯出版專業(yè)人員；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。二、設(shè)立出版單位的程序1、申請(qǐng)：主辦單位2、審核同意：當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門3、審批：國(guó)務(wù)院行政管理部門90天4、登記、領(lǐng)取出版物許可證：當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門60天5、領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照：工商行政管理部門。設(shè)立出版單位的申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（一）出版單位的名稱、地址；出版單位的主辦單位及其主管機(jī)關(guān)的名稱、地址；（三）出版單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、住址、資格證明文件；（四）出版單位的資金來(lái)源及數(shù)額。設(shè)立報(bào)社、期刊社或者報(bào)紙編輯部、期刊編輯部的，申請(qǐng)書(shū)還應(yīng)當(dāng)載明報(bào)紙或者期刊的名稱、刊期、開(kāi)版或者開(kāi)本、印刷場(chǎng)所。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具出版單位的章程和設(shè)立出版單位的主辦單位及其主管機(jī)關(guān)的有關(guān)證明材料。四、出版單位的管理（一）出版單位的變更與終止出版單位變更名稱、主辦單位或者其主管機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)范圍、資本結(jié)構(gòu)，合并或者分立，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，出版新的報(bào)紙、期刊，或者報(bào)紙、期刊變更名稱的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十二條、第十三條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。還應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)文件到工商行政管理部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。1、地方單位的報(bào)紙、期刊變更刊期的，委托各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政管理部門審批。2、中央單位在京和在外地的報(bào)紙、期刊變更刊期的：（二）出版單位的其他管理制度1、出版單位法人制2、編輯責(zé)任制度3、期刊社的重大選題備案制4、三審制及三校一讀制5、日常監(jiān)督管理（年檢報(bào)告制）6、出版單位不得出售或轉(zhuǎn)讓本單位名稱、書(shū)號(hào)或者刊號(hào)、版面。重大選題備案制指涉及國(guó)家安全、社會(huì)安定等方面的內(nèi)容，對(duì)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等會(huì)產(chǎn)生較大影響的選題。（一）有關(guān)黨和國(guó)家的重要文件、文獻(xiàn)選題；（二）有關(guān)黨和國(guó)家曾任和現(xiàn)任主要領(lǐng)導(dǎo)人的著作、文章以及有關(guān)其生活和工作情況的選題；（三）涉及黨和國(guó)家秘密的選題；（四）集中介紹政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部情況的選題；（五）涉及民族問(wèn)題和宗教問(wèn)題的選題；（六）涉及我國(guó)國(guó)防建設(shè)及我軍各個(gè)歷史時(shí)期的戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗、工作、生活和重要人物的選題；（七）涉及“文化大革命”的選題；（八）涉及中共黨史上的重大歷史事件和重要?dú)v史人物的選題；（九）涉及國(guó)民黨上層人物和其他上層統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的選題；（十）涉及前蘇聯(lián)、東歐以及其他兄弟黨和國(guó)家重大事件和主要領(lǐng)導(dǎo)人的選題；（十一）涉及中國(guó)國(guó)界的各類地圖選題；（十二）涉及香港特別行政區(qū)和澳門、臺(tái)灣地區(qū)圖書(shū)的選題；（十三）大型古籍白話今譯的選題（指500萬(wàn)字以及500萬(wàn)字以上的項(xiàng)目）；（十四）引進(jìn)版動(dòng)畫(huà)讀物的選題；（十五）以單位名稱、通訊地址等為內(nèi)容的各類“名錄”的選題；三審制是指責(zé)任編輯（編審、副編審、編輯、助理編輯均可擔(dān)任責(zé)任編輯）對(duì)書(shū)稿進(jìn)行初審（一審），編輯室主任（副主任）或由出版社領(lǐng)導(dǎo)委托的編審、副編審進(jìn)行復(fù)審（二審），社長(zhǎng)或總編輯或者社領(lǐng)導(dǎo)委托的編審、副編審進(jìn)行終審（三審）。三校一讀制度是傳統(tǒng)的校對(duì)工作制度。一般書(shū)刊都必須至少經(jīng)過(guò)三次校對(duì)（初校、二校、三校）和一次通讀檢查后，才能付?。恢攸c(diǎn)書(shū)刊、工具書(shū)等，應(yīng)相應(yīng)增加校次；終校必須由出版單位內(nèi)具有中級(jí)以上出版專業(yè)職業(yè)資格的專職校對(duì)人員擔(dān)任。電子原稿人機(jī)結(jié)合黑馬校對(duì)軟件（雜志版）第三章出版物的出版一、禁載條款等1、反對(duì)憲法確定的基本原則的；2、危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；3、泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；4、煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；5、宣揚(yáng)邪教、迷信的；6、擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；7、宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；8、侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；9、危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；10、有法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。二、出版物的內(nèi)容不真實(shí)或者不公正，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到侵害的，其出版單位應(yīng)當(dāng)公開(kāi)更正，消除影響，并依法承擔(dān)其他民事責(zé)任。第七章法律責(zé)任一、擅自從事出版物的出版等活動(dòng)應(yīng)承擔(dān)的法律任1、予以取締。2、追究刑事責(zé)任：非法經(jīng)營(yíng)罪3、沒(méi)收出版物、違法所得及專用工具。4、罰款4、承擔(dān)民事責(zé)任二、違反“禁載條款”1、行政處罰：責(zé)任停業(yè)整頓、沒(méi)收非法出版物、沒(méi)收違法所得、罰款、吊銷許可證。2、刑事處罰：煽動(dòng)分裂國(guó)家罪、煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)罪、煽動(dòng)民族仇恨和民族歧視罪、歧視侮辱少數(shù)民族罪、損害他人商業(yè)信譽(yù)、誹謗罪、侮辱罪等等。三、非法出版中小學(xué)教科書(shū)行政處罰：沒(méi)收出版物、違法所得，罰款，責(zé)令限期停業(yè)整頓或吊銷許可證。（九）建筑作品，是指以建筑物或者構(gòu)筑物形式表現(xiàn)的有審美意義的作品；（十）攝影作品，是指借助器械在感光材料或者其他介質(zhì)上記錄客觀物體形象的藝術(shù)作品；（十一）電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品，是指攝制在一定介質(zhì)上，由一系列有伴音或者無(wú)伴音的畫(huà)面組成，并且借助適當(dāng)裝置放映或者以其他方式傳播的作品；（十二）圖形作品，是指為施工、生產(chǎn)繪制的工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖，以及反映地理現(xiàn)象、說(shuō)明事物原理或者結(jié)構(gòu)的地圖、示意圖等作品；（十三）模型作品，是指為展示、試驗(yàn)或者觀測(cè)等用途，根據(jù)物體的形狀和結(jié)構(gòu)，按照一定比例制成的立體作品。著作權(quán)的歸屬著作權(quán)屬于作者，另有規(guī)定除外。著作權(quán)的保護(hù)期作品的發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)和保護(hù)作品的完整權(quán)四項(xiàng)人身權(quán)利沒(méi)有保護(hù)期。公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)期為作者終生及死亡后的50年。法人或者其他組織的作品的保護(hù)期為50年。侵權(quán)責(zé)任一般性的侵權(quán)行為：可以通過(guò)民事訟訴的途徑，要求侵權(quán)方停止侵害，消除影響、賠禮道歉、賠償損失。行政處罰:廣告設(shè)計(jì)，文章引用構(gòu)成犯罪舉證責(zé)任法定許可與合理使用著作權(quán)法定使用許可制度法定許可使用制度是指依照著作權(quán)法的規(guī)定，傳播者在使用他人已經(jīng)發(fā)表但沒(méi)有著作權(quán)保留聲明的作品時(shí)，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，但應(yīng)向其支付報(bào)酬，并尊重著作權(quán)人其他權(quán)利的制度。根據(jù)《著作權(quán)法》的規(guī)定，法定許可包括以下幾種情況：一、作品在刊登后，著作權(quán)人聲明不得轉(zhuǎn)載、摘編的以外，其他報(bào)刊可以轉(zhuǎn)載或作為文摘、資料刊登，但應(yīng)當(dāng)向作者支付報(bào)酬。報(bào)社、期刊社可以對(duì)作品作文字性的修改、刪節(jié)，但對(duì)文章內(nèi)容的修改，則應(yīng)征得作者的同意。二、錄音制作者使用他人已經(jīng)合法錄制為錄音制品的音樂(lè)作品制造錄音制品，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，但應(yīng)當(dāng)按規(guī)定支付報(bào)酬，著作權(quán)人聲明不得使用的除外。三、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品或已經(jīng)出版的錄音制品，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，但應(yīng)支付報(bào)酬。四、為實(shí)施國(guó)家九年義務(wù)教育或國(guó)家教育規(guī)劃而編寫(xiě)出版教科書(shū)，除作者聲明不許使用的外，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，在教科書(shū)中匯編已經(jīng)發(fā)表的作品片斷或短小的文字作品、音樂(lè)作品或美術(shù)、攝影作品。但應(yīng)當(dāng)按規(guī)定支付報(bào)酬，并指明作者姓名、作品名稱，并不得侵犯著作權(quán)人享有的其他權(quán)利。著作權(quán)的合理使用制度是指在法律規(guī)定或作者無(wú)保留相關(guān)權(quán)利的條件下，直接無(wú)償使用已發(fā)表的享有著作權(quán)的作品，而無(wú)須經(jīng)著作權(quán)人許可的著作財(cái)產(chǎn)權(quán)限制制度。需要注意的是，一般情況下合理使用都不需要征得著作權(quán)人的同意，但報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體在以下兩種情況中，如作者聲明不得刊登、播放的，則不能對(duì)該作者的作品進(jìn)行合理使用：1）其他報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體已經(jīng)發(fā)表的關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)、宗教問(wèn)題的時(shí)事性文章；2）報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體刊登或者播放在公眾集會(huì)上發(fā)表的講話。5判斷標(biāo)準(zhǔn)編輯第一，根據(jù)使用作品的目的來(lái)判斷各國(guó)立法中大致都將是否是處于營(yíng)利目的作為判斷是否構(gòu)成合理使用的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)合理使用非營(yíng)利性的要求是出于對(duì)公平原則的考慮，如果允許使用者無(wú)償利用他人享有著作權(quán)的作品而從中獲利，對(duì)著作權(quán)人來(lái)講當(dāng)然是不公平的。合理使用第二，根據(jù)使用作品的性質(zhì)來(lái)判斷被使用作品的性質(zhì)這一要素是從作品本身的角度對(duì)合理使用進(jìn)行判斷，使用何種性質(zhì)的作品更容易被認(rèn)定為是合理使用。在分析這一要素時(shí)，“立法者和法官無(wú)法創(chuàng)制一個(gè)合理使用的適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)，而必須通過(guò)考察所有因素來(lái)評(píng)定其范圍。”第三，根據(jù)使用作品的程度來(lái)判斷使用作品的程度是指與享有著作權(quán)的作品的整體相比,使用的數(shù)量和質(zhì)量。第四，根據(jù)對(duì)被使用作品的市場(chǎng)影響來(lái)判斷對(duì)被使用作品的市場(chǎng)影響被認(rèn)為是判斷合理使用最重要的一個(gè)要素，因?yàn)楹侠硎褂煤颓謾?quán)使用只有一步之遙，判斷是合理使用還是侵權(quán)使用最終總要落腳在行為的結(jié)果上，合理使用并不是排除一切對(duì)著作權(quán)人造成損害的行為的發(fā)生，而是要將這種損害限制在一定范圍內(nèi),超出這個(gè)范圍的使用就應(yīng)當(dāng)是許可使用或者是法定許可，否則就是侵權(quán)行為。我國(guó)著作權(quán)法第22條規(guī)定了12種合理使用的方式：1.為個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞，使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品；2.為介紹、評(píng)論某一作品或者說(shuō)明某一問(wèn)題，在作品中適當(dāng)引用他人已經(jīng)發(fā)表的作品；3.為報(bào)道時(shí)事新聞，在報(bào)紙、期刊、廣播、電視節(jié)目或者新聞?dòng)涗浻捌幸靡呀?jīng)發(fā)表的作品；4.報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)刊登或者播放其他報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)已經(jīng)發(fā)表的社論、評(píng)論員文章；5.報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)刊登或者播放在公眾集會(huì)上發(fā)表的講話，但作者聲明不許刊登、播放的除外；6.為學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究，翻譯或者少量復(fù)制已經(jīng)發(fā)表的作品，供教學(xué)或者科研人員使用，但不得出版發(fā)行；7.國(guó)家機(jī)關(guān)為執(zhí)行公務(wù)使用已經(jīng)發(fā)表的作品；8.圖書(shū)館、檔案館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館等為陳列或者保存版本的需要，復(fù)制本館收藏的作品；9.免費(fèi)表演已經(jīng)發(fā)表的作品；10.對(duì)設(shè)置或者陳列在室外公共場(chǎng)所的藝術(shù)作品進(jìn)行臨摹、繪畫(huà)、攝影、錄像；11.將已經(jīng)發(fā)表的漢族文字翻譯成少數(shù)民族文字在國(guó)內(nèi)出版發(fā)行；12.將已經(jīng)發(fā)表的作品改成盲文出版。以上規(guī)定適用于對(duì)出版者、表演者、錄音錄像制作者，廣播電臺(tái)電視臺(tái)的權(quán)利的限制。法定許可與合理使用的主要區(qū)別首先，合理使用無(wú)須向著作權(quán)人支付報(bào)酬，而法定許可則必須向著作權(quán)人支付報(bào)酬：其次，合理使用的范圍較為廣泛，我國(guó)著作權(quán)法第二十二條規(guī)定十二種，而法定許可的范圍較窄。再次，前者是任何人用，后者是傳播者的特權(quán)。學(xué)術(shù)不端行為定義：在申請(qǐng)課題、實(shí)施研究報(bào)告結(jié)果的過(guò)程中出現(xiàn)的捏造、篡改或抄襲行為。7種表現(xiàn)形式：1、抄襲剽竊他人成果。2、偽造篡改實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)。3、隨意侵占他人科研成果。4、重復(fù)發(fā)表論文。5、學(xué)術(shù)論文質(zhì)量降低和育人的不負(fù)責(zé)任。6、在學(xué)術(shù)評(píng)審和項(xiàng)目申報(bào)中突出個(gè)人利益。7、過(guò)分追求名利和助長(zhǎng)浮夸之風(fēng)?？萍计诳瘜W(xué)術(shù)不端文獻(xiàn)檢測(cè)系統(tǒng)學(xué)術(shù)不端文獻(xiàn)檢測(cè)系統(tǒng)賬號(hào)為：HBYSCHECK，密碼為：rxqjnq53查重率：30%15%50%刊號(hào)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)ISSN，國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)CN