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建造勞務(wù)用工實(shí)名制管理平臺(tái)建設(shè)方案2022年09月目錄TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"一、 建設(shè)原則和策略 41.建設(shè)原則 42.建設(shè)策略 4\o"CurrentDocument"二、 建設(shè)目標(biāo) 5數(shù)據(jù)中心,跨級(jí)監(jiān)管 5信用體系,誠信建設(shè) 6信息發(fā)布,公開透明 6問題追溯,落實(shí)責(zé)任 6自動(dòng)預(yù)警,防范風(fēng)險(xiǎn) 6\o"CurrentDocument"三、 設(shè)計(jì)方案 71.平臺(tái)功能架構(gòu) 7硬件及網(wǎng)絡(luò)支撐平臺(tái) 73.技術(shù)架構(gòu) 84.網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu) 95.服務(wù)器列表 96.部署結(jié)構(gòu)圖 117.平臺(tái)性能要求 12四、 平臺(tái)功能描述 121.政策法規(guī)&行業(yè)資訊 12信息公示 12監(jiān)管中心 12用工招聘 14認(rèn)證中心 14培訓(xùn)中心 14預(yù)警中心 15誠信中心 159.大數(shù)據(jù)中心 1610.開放平臺(tái) 1611.管理后臺(tái) 16\o"CurrentDocument"五、 數(shù)據(jù)來源及外部數(shù)據(jù)交換 17數(shù)據(jù)來源 17外部系統(tǒng)交互 17開放平臺(tái)接口 18\o"CurrentDocument"六、 系統(tǒng)建設(shè)保障 19制度保障 19組織保障 19技術(shù)保障 19資金保障 20運(yùn)維保障 20\o"CurrentDocument"七、 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度(初步預(yù)估) 20八、 研發(fā)投入(初步估算) 20\o"CurrentDocument"九、 經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益 21經(jīng)濟(jì)效益分析 21社會(huì)效益分析 21一、建設(shè)原則和策略建設(shè)原則本項(xiàng)目的建設(shè)遵守以下原則:1) 統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實(shí)施、近期計(jì)劃與遠(yuǎn)期規(guī)劃相結(jié)合。2) 安全性:遵循國家信息安全防護(hù)各項(xiàng)要求。因平臺(tái)中勞務(wù)用工實(shí)名制數(shù)據(jù)海量存儲(chǔ),涉及到勞務(wù)工人的隱私,平臺(tái)須確保這些數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、訪問和使用的安全可靠。3) 先進(jìn)性和可靠性:作為全國性公共服務(wù)平臺(tái),系統(tǒng)采用的技術(shù)必須要具有先進(jìn)性和可靠性。平臺(tái)的應(yīng)用基礎(chǔ)架構(gòu)應(yīng)符合信息技術(shù)最新發(fā)展潮流,滿足大規(guī)模并發(fā)及系統(tǒng)擴(kuò)展應(yīng)用需求。系統(tǒng)要具備長期穩(wěn)定工作的能力,有良好的系統(tǒng)糾錯(cuò)和恢復(fù)能力,合理優(yōu)化服務(wù)系統(tǒng),穩(wěn)定可靠運(yùn)行。4) 集成開放性:提供一個(gè)集成統(tǒng)一的管理平臺(tái),包含政府監(jiān)管、勞務(wù)用工、建筑企業(yè)實(shí)名制管理、信息發(fā)布、大數(shù)據(jù)中心等服務(wù)。平臺(tái)應(yīng)具備統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(符合四庫一平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn))、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口,保障與第三方系統(tǒng)的無縫集成。同時(shí)平臺(tái)應(yīng)實(shí)現(xiàn)不同層級(jí)組織機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)與平臺(tái)權(quán)限一體化、業(yè)務(wù)工作流程化、業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)化,實(shí)現(xiàn)審計(jì)業(yè)務(wù)可追溯。5) 易用性:平臺(tái)前端須通過用戶易用性測試,具有易理解性、易操作性、易學(xué)性等特點(diǎn),符合用戶使用習(xí)慣,產(chǎn)品體驗(yàn)優(yōu)秀。建設(shè)策略建造勞務(wù)用工實(shí)名制管理平臺(tái)將以勞務(wù)實(shí)名制信息化管理為突破口,涵蓋監(jiān)管單位、建設(shè)單位、建造企業(yè)和勞務(wù)工人,通過采集建造企業(yè)全生命周期用工數(shù)據(jù),構(gòu)筑監(jiān)管無死角、信息可互通、責(zé)任無盲區(qū)的建造領(lǐng)域?qū)嵜乒芾砥脚_(tái),為政府行政管理部門、行業(yè)各類企業(yè)和勞務(wù)工人提供服務(wù)。1) 總體規(guī)劃,分布實(shí)施整體系統(tǒng)模型立足于全國高度,以決策分析層面(政府行政口),管理執(zhí)行層面(政府行政口與企業(yè)口),服務(wù)層面(企業(yè)口與個(gè)人口),數(shù)據(jù)互動(dòng)層面為總體規(guī)劃。2) 重點(diǎn)突破,逐步完善選擇核心管理層面為要點(diǎn),進(jìn)行平臺(tái)的初步建設(shè),并逐步完善,滿足關(guān)鍵業(yè)務(wù)需求,為后續(xù)構(gòu)建大數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)信息互通、行業(yè)管理等子系統(tǒng)或者衍生系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。通過“梳子模型”對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行架構(gòu)“梳子模型”是一個(gè)行業(yè)管理平臺(tái)建設(shè)架構(gòu)和建設(shè)路徑的基本模型,梳子的筋是由大模塊形成的可組裝、可拆卸的支撐平臺(tái);梳子的齒是多個(gè)獨(dú)立存在的行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng),拆卸可獨(dú)立運(yùn)行。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)”,逐步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成、資源整合、信息共享的系統(tǒng)建設(shè)要求。&統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn):建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)模型,業(yè)務(wù)模型,數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)交互標(biāo)準(zhǔn)。旦統(tǒng)一平臺(tái):力求各類子系統(tǒng)"第三方系統(tǒng)建立相同數(shù)據(jù)庫交互規(guī)范,統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)。&統(tǒng)一數(shù)據(jù):建立平臺(tái)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn),避免數(shù)據(jù)冗余和數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象。二建設(shè)目標(biāo)建造勞務(wù)用工實(shí)名制管理平臺(tái)將整合政府機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、承包企業(yè)、作業(yè)企業(yè),通過對(duì)勞務(wù)用工的全方位管理、服務(wù),逐步達(dá)到“數(shù)據(jù)中心,跨級(jí)監(jiān)管”、“信用體系,誠信建設(shè)”、“信息發(fā)布,公開透明”、“問題追溯,落實(shí)責(zé)任”、“自動(dòng)預(yù)警,防范風(fēng)險(xiǎn)”的建設(shè)目標(biāo)。數(shù)據(jù)中心,跨級(jí)監(jiān)管建造勞務(wù)用工實(shí)名制管理平臺(tái)的核心是建立一整套標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)名制數(shù)據(jù)體系和對(duì)接方案,形成行業(yè)數(shù)據(jù)中心。通過統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)接口和開放式OpenAPI實(shí)現(xiàn)與各地實(shí)名制系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互通、數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)共享,既能接受來自全國建造施工項(xiàng)目實(shí)名制管理系統(tǒng)上傳的真實(shí)數(shù)據(jù),又可以通過OpenAPI接口從平臺(tái)獲取實(shí)名制數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)雙向互通,打破數(shù)據(jù)孤島。平臺(tái)通過用戶角色與權(quán)限關(guān)聯(lián),實(shí)現(xiàn)“跨層級(jí)、跨區(qū)域”的靈便監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效率。政府監(jiān)管部門通過平臺(tái)能夠第一時(shí)間了解施工項(xiàng)目的基本信息包括但不限于建設(shè)單位信息,施工企業(yè)信息,勞務(wù)工人等項(xiàng)目全生命周期的勞務(wù)用工數(shù)據(jù),信息實(shí)時(shí)更新,通過建立標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管流程和監(jiān)管模型,依托平臺(tái)海量數(shù)據(jù)規(guī)模,打造集施工方生態(tài)鏈、政府監(jiān)管鏈、勞務(wù)用工鏈銜接貫通的大數(shù)據(jù)云計(jì)算中心,實(shí)現(xiàn)建造勞務(wù)全過程、全方位管理,使監(jiān)管部門能夠把控整個(gè)勞務(wù)市場發(fā)展趨勢,用信息做判斷,用數(shù)字做決策。信用體系,誠信建設(shè)我國勞務(wù)工人信用體系建設(shè)仍處于萌芽期,勞務(wù)工人缺失信用檔案,企業(yè)拖欠勞務(wù)工資問題也時(shí)有發(fā)生,亟待平臺(tái)針對(duì)建造領(lǐng)域施工企業(yè)和勞務(wù)工人設(shè)計(jì)一套標(biāo)準(zhǔn)的信用體系,在加強(qiáng)建造企業(yè)和勞務(wù)工人的誠信建設(shè)和完善社會(huì)信用體系方面,具有劃時(shí)代的意義。截止目前,全國勞務(wù)工人因?yàn)槿狈τ行庞迷u(píng)估數(shù)據(jù),并未進(jìn)入全國個(gè)人征信系統(tǒng),平臺(tái)通過實(shí)時(shí)更新人員檔案,包含籍貫、學(xué)歷、健康情況、技能水平、職業(yè)履歷、信用評(píng)價(jià)、收入情況等從業(yè)數(shù)據(jù),經(jīng)過數(shù)據(jù)挖掘、對(duì)照,得出公正、客觀的評(píng)價(jià),逐漸形成基礎(chǔ)的勞務(wù)工人信用體系;另一方面,將拖欠工資作為建造企業(yè)誠信記錄的重要考察標(biāo)準(zhǔn)落,實(shí)“施工總承包企業(yè)對(duì)勞務(wù)工人工資支付負(fù)總責(zé),作業(yè)企業(yè)負(fù)直接責(zé)任”的政策要求信息發(fā)布,公開透明平臺(tái)建立違規(guī)違法敏感詞庫,并及時(shí)更新,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)過濾不良信息,提供建造行業(yè)最新政策法規(guī)及政策解讀發(fā)布和已發(fā)布的文件查詢功能,展示最前沿行業(yè)資訊和各層級(jí)主管部門公示公告,公開不良企業(yè)和個(gè)人誠信信息,信息發(fā)布更加及時(shí)、準(zhǔn)確和透明。問題追溯,落實(shí)責(zé)任建造領(lǐng)域工程項(xiàng)目施工周期長,參預(yù)方涉及面廣,常規(guī)監(jiān)管方式合用面窄,因此,平臺(tái)建立涵蓋建設(shè)單位、承包企業(yè)、作業(yè)企業(yè)、班組及工人等多個(gè)層面的建造勞務(wù)用工數(shù)據(jù)可追溯體系是必要的。在建造工程項(xiàng)目整個(gè)生命鏈條中,以項(xiàng)目本身作為追溯體系識(shí)別的信息載體,建立項(xiàng)目庫、企業(yè)庫、實(shí)名信息庫等包含各種勞務(wù)用工數(shù)據(jù)的監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)問題可追溯、人員可定位、責(zé)任可追究,能夠在強(qiáng)化實(shí)名制全過程管理中,有效控制風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)各方監(jiān)管責(zé)任。自動(dòng)預(yù)警,防范風(fēng)險(xiǎn)由于施工現(xiàn)場情況復(fù)雜,從業(yè)人員流動(dòng)行強(qiáng),監(jiān)管難度大,為加強(qiáng)政府對(duì)工程領(lǐng)域項(xiàng)目的監(jiān)測管理,提升項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的能力,平臺(tái)需要對(duì)監(jiān)管單位重點(diǎn)關(guān)注的區(qū)域,如工資發(fā)放、用工年齡、作業(yè)時(shí)間、有無合同、特殊工種證書、是否進(jìn)行安全教育培訓(xùn)等情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測,按照實(shí)際需要,靈便設(shè)置預(yù)警閾值,將預(yù)設(shè)閾值與平臺(tái)獲取的實(shí)時(shí)勞務(wù)用工數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),準(zhǔn)確、及時(shí)、自動(dòng)地對(duì)各地項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)監(jiān)控預(yù)警,有效防范施工項(xiàng)目用工風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定三設(shè)計(jì)方案平臺(tái)以“一卡通”實(shí)名制管理為核心,服務(wù)于政府監(jiān)管部門、建設(shè)單位、建造企業(yè)、勞務(wù)工人等用戶角色,平臺(tái)包括建造勞務(wù)用工實(shí)名制管理平臺(tái)網(wǎng)站,管理后臺(tái),開放平臺(tái)三部份。建造勞務(wù)用工實(shí)名制管理平臺(tái)網(wǎng)站主要展示政府監(jiān)管數(shù)據(jù)和管理后臺(tái)發(fā)布的信息,包括監(jiān)管中心大數(shù)據(jù)中心、認(rèn)證中心、誠信中心、信息中心、培訓(xùn)中心等。管理后臺(tái)主要是監(jiān)管部門對(duì)勞務(wù)用工實(shí)名制監(jiān)管數(shù)據(jù)的審核以及信息發(fā)布。包括政策法規(guī)發(fā)布、政策解讀,主管部門公示公告,行業(yè)資訊發(fā)布、企業(yè)和個(gè)人不良記錄公示等。開放平臺(tái)提供各地區(qū)勞務(wù)實(shí)名制管理系統(tǒng)對(duì)接服務(wù)。2.硬件及網(wǎng)絡(luò)支撐平臺(tái)在項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)方面,用戶規(guī)模不低于1000萬人,支持在線用戶50萬人以上,并發(fā)數(shù)不少于10000。結(jié)合互聯(lián)互通的解決方案,需要50兆混合模式互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬,通過路由配置、智能域名解析或者邊界網(wǎng)關(guān)協(xié)議等方式實(shí)現(xiàn)各運(yùn)營商之間的互聯(lián)互通。后期根據(jù)不斷增加的入網(wǎng)人數(shù),逐步考慮增加帶寬。03.技術(shù)架構(gòu)圖2-技術(shù)架構(gòu)平臺(tái)由數(shù)據(jù)層、服務(wù)層和應(yīng)用層構(gòu)成,各層介紹如下高伸縮性的分布式存儲(chǔ)層——云數(shù)據(jù)層,基于可橫向擴(kuò)展的分布式存儲(chǔ)層,作為大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)基礎(chǔ)和大數(shù)據(jù)檢索,分為三部份:巴分布式關(guān)系數(shù)據(jù)庫集群可以對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)橫向的切片,讓底層關(guān)系數(shù)據(jù)庫不斷的進(jìn)行橫向擴(kuò)展,永遠(yuǎn)不存在向上的瓶頸;巴分布式搜索引擎服務(wù)集群:采用具備分布式集群的搜索引擎,提供各種搜索服務(wù)。巴分布式內(nèi)存數(shù)據(jù)庫集群:采用分布式內(nèi)存數(shù)據(jù)庫集群,既擁有內(nèi)存緩存的功能,又擁有數(shù)據(jù)庫查詢的功能。高性能易擴(kuò)展的計(jì)算服務(wù)層——云計(jì)算服務(wù)層:基于面向服務(wù)思想構(gòu)建的微服務(wù),基于遠(yuǎn)程過程調(diào)用協(xié)議的微服務(wù)框架,均可獨(dú)立的、靈便的配置,并且通過軟、硬件實(shí)現(xiàn)負(fù)載均衡。獨(dú)立部署并易擴(kuò)展的應(yīng)用層——應(yīng)用系統(tǒng)層:如上所述,目前的應(yīng)用系統(tǒng)層包括網(wǎng)站,管理后臺(tái),開放平臺(tái)三部分。但根據(jù)平臺(tái)業(yè)務(wù)需要,可擴(kuò)展新的應(yīng)用子系統(tǒng)。所有系統(tǒng)都是統(tǒng)一調(diào)用微服務(wù)層、從統(tǒng)一的存儲(chǔ)資源池獲取數(shù)據(jù),可各自獨(dú)立部署運(yùn)行。
4.網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)|£1全 防火il崗Internets臺(tái)斡11,4.網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)|£1全 防火il崗Internets臺(tái)斡11,-,?^J 1oWEB 邯件 對(duì)井倍韻試區(qū)、、^業(yè)務(wù)區(qū)圖3-網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖5.服務(wù)器列表序號(hào)服務(wù)器角色機(jī)器名操作系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)版本物理機(jī)/虛機(jī)1數(shù)據(jù)庫服務(wù)器LWMAINDB01CenterOS6.5MySQL5.7.13物理機(jī)2數(shù)據(jù)庫服務(wù)器LWMAINDB02CenterOS6.5MySQL5.7.13物理機(jī)3數(shù)據(jù)庫服務(wù)器LWMAINDB03CenterOS6.5MySQL5.7.13物理機(jī)4數(shù)據(jù)庫服務(wù)器LWMAINDB04CenterOS6.5MySQL5.7.13物理機(jī)5數(shù)據(jù)庫服務(wù)器LWPR0JECT01CenterOS6.5MySQL5.7.13物理機(jī)6數(shù)據(jù)庫服務(wù)器LWPR0JECT02CenterOS6.5MySQL5.7.13物理機(jī)7數(shù)據(jù)庫服務(wù)器LWPR0JECT03CenterOS6.5MySQL5.7.13物理機(jī)8數(shù)據(jù)庫服務(wù)器LWPROJECT04CenterOS6.5MySQL5.7.13物理機(jī)9數(shù)據(jù)庫服務(wù)器LWPR0JECT05CenterOS6.5MySQL5.7.13物理機(jī)10數(shù)據(jù)庫服務(wù)器LWPR0JECT06CenterOS6.5MySQL5.7.13物理機(jī)11數(shù)據(jù)庫服務(wù)器LWW0RKDB01CenterOS6.5MySQL5.7.13物理機(jī)12數(shù)據(jù)庫服務(wù)器LWW0RKDB02CenterOS6.5MySQL5.7.13物理機(jī)13數(shù)據(jù)庫服務(wù)器LWWORKDB03CenterOS6.5MySQL5.7.13物理機(jī)14數(shù)據(jù)庫服務(wù)器LWWORKDB04CenterOS6.5MySQL5.7.13物理機(jī)
15數(shù)據(jù)庫服務(wù)器LWW0RKDB05CenterOS6.5MySQL5.7.13物理機(jī)16數(shù)據(jù)庫服務(wù)器LWW0RKDB06CenterOS6.5MySQL5.7.13物理機(jī)17數(shù)據(jù)庫服務(wù)器LW0NSITEDB01CenterOS6.5MySQL5.7.13物理機(jī)18數(shù)據(jù)庫服務(wù)器LW0NSITEDB02CenterOS6.5MySQL5.7.13物理機(jī)19搜索引擎服務(wù)器LWSOLR01CenterOS6.5N/A物理機(jī)20搜索引擎服務(wù)器LWSOLR02CenterOS6.5N/A物理機(jī)21搜索引擎服務(wù)器LWSOLR03CenterOS6.5N/A物理機(jī)22文件資源服務(wù)器LWRSS01WindowsServer2022R2N/A物理機(jī)23產(chǎn)品測試服務(wù)器LWRSS02WindowsServer2022R2N/A物理機(jī)24應(yīng)用程序服務(wù)器LWAPP01WindowsServer2022R2N/A物理機(jī)25應(yīng)用程序服務(wù)器LWAPP02WindowsServer2022R2N/A物理機(jī)26應(yīng)用程序服務(wù)器LWAPP03WindowsServer2022R2N/A物理機(jī)27應(yīng)用程序服務(wù)器LWAPP04WindowsServer2022R2N/A物理機(jī)28Nginx服務(wù)器LWNginxOlCenterOS6.5N/A虛機(jī)29Nginx服務(wù)器LWNginx02CenterOS6.5N/A虛機(jī)30Nginx服務(wù)器LWNginx03CenterOS6.5N/A虛機(jī)31微服務(wù)服務(wù)器LWServiceOlWindowsServer2022R2N/A虛機(jī)32微服務(wù)服務(wù)器LWServiceO2WindowsServer2022R2N/A虛機(jī)33微服務(wù)服務(wù)器LWService03WindowsServer2022R2N/A虛機(jī)34微服務(wù)服務(wù)器LWService04WindowsServer2022R2N/A虛機(jī)35微服務(wù)服務(wù)器LWService05WindowsServer2022R2N/A虛機(jī)36微服務(wù)服務(wù)器LWService06WindowsServer2022R2N/A虛機(jī)37微服務(wù)服務(wù)器LWServiceO7WindowsServer2022R2N/A虛機(jī)38Portal服務(wù)器LWPortalOlWindowsServer2022R2N/A虛機(jī)39Portal服務(wù)器LWPortal02WindowsServer2022R2N/A虛機(jī)40Portal服務(wù)器LWPortal03WindowsServer2022R2N/A虛機(jī)6.署結(jié)構(gòu)圖/負(fù)載均衡服務(wù)器Web服務(wù)器1IWeb服務(wù)器2、 X、 、IJI6.署結(jié)構(gòu)圖/負(fù)載均衡服務(wù)器Web服務(wù)器1IWeb服務(wù)器2、 X、 、IJI4TI— 1Wei服務(wù)器3Web服務(wù)器4負(fù)載均衡服務(wù)器.1:微服務(wù)器1微服務(wù)器241Portal服務(wù)器LWPortal04WindowsServer2022R2N/A虛機(jī)42APPServices服務(wù)器LWAppService01WindowsServer2022R2N/A虛機(jī)43APPServices服務(wù)器LWAppService02WindowsServer2022R2N/A虛機(jī)44OpenAPI服務(wù)器LWOpenAPIOlWindowsServer2022R2N/A虛機(jī)45OpenAPI服務(wù)器LW0penAPI02WindowsServer2022R2N/A虛機(jī)46Job服務(wù)器LWJobOlWindowsServer2022R3N/A虛機(jī)HII數(shù)據(jù)庫服務(wù)器搜索引擎服務(wù)器1搜索引擎服務(wù)器2搜索引擎服務(wù)器3 搜索引擎服務(wù)器4數(shù)據(jù)庫服務(wù)器圖四-部署結(jié)構(gòu)圖7.平臺(tái)性能要求項(xiàng)目的整體用戶規(guī)模設(shè)計(jì)不低于1000萬人,支持在線用戶50萬人以上并發(fā)數(shù)不少于10000。平臺(tái)系統(tǒng)設(shè)計(jì)能夠支持平滑過渡,服務(wù)資源從少到多逐步規(guī)劃,平臺(tái)技術(shù)架構(gòu)能夠支撐這種發(fā)展模式。U!平臺(tái)功能描述U!平臺(tái)功能描述政策法規(guī)&行業(yè)資訊發(fā)布和展示最新建造行業(yè)政策法規(guī)、政策解讀、行業(yè)資訊及相關(guān)專題資訊,及時(shí)發(fā)布主管部門政策要求和行業(yè)最新動(dòng)態(tài)訊息,所有信息經(jīng)過后臺(tái)人員嚴(yán)格審核后發(fā)布,保證信息真實(shí)可靠。信息公示施工企業(yè)和勞務(wù)工人的不良記錄、黑名單列表展示及查詢;施工企業(yè)工資拖欠列表展示及查詢;施工企業(yè)違法違規(guī)處理結(jié)果公司發(fā)布。監(jiān)管中心監(jiān)管頻道首頁監(jiān)管機(jī)構(gòu)按不同區(qū)域、不同層級(jí)查看勞務(wù)工人信息、建設(shè)方信息、承包企業(yè)信息、作業(yè)企業(yè)信息、項(xiàng)目信息等。實(shí)名信息庫管理整合工人的基本資料、項(xiàng)目經(jīng)歷、職業(yè)技能、教育培訓(xùn)和獎(jiǎng)懲記錄等信息,構(gòu)建勞務(wù)工人職業(yè)履歷。支持按工種、學(xué)歷、年齡、性別、區(qū)域、姓名、身份證號(hào)等條件查詢勞務(wù)工人的基本情況。勞務(wù)工人詳細(xì)信息勞務(wù)工人的詳細(xì)信息展示,包括但不限于實(shí)名信息、項(xiàng)目經(jīng)歷、工資表情況、培訓(xùn)記錄、證書信息等。4)建設(shè)方監(jiān)管監(jiān)管機(jī)構(gòu)可查看建設(shè)方基本信息、企業(yè)評(píng)價(jià)情況,及建設(shè)方所轄項(xiàng)目工資專項(xiàng)賬戶信息。5)建設(shè)方詳細(xì)信息展示建設(shè)方企業(yè)的注冊地、注冊資金、企業(yè)名稱等信息;查看政府、承包企業(yè)對(duì)建設(shè)方的評(píng)價(jià)記錄、相關(guān)評(píng)分及建設(shè)方所轄項(xiàng)目的工資專項(xiàng)賬戶支付情況。6)建設(shè)方評(píng)價(jià)根據(jù)建設(shè)方工資款項(xiàng)撥付情況、安全督導(dǎo)情況、工程質(zhì)量和信用記錄,對(duì)建設(shè)方進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),構(gòu)建建設(shè)方信用評(píng)價(jià)體系。建設(shè)方所轄項(xiàng)目工資專戶情況展示建設(shè)方所轄項(xiàng)目設(shè)立的工資專項(xiàng)賬戶信息。承包企業(yè)監(jiān)管監(jiān)管機(jī)構(gòu)查看承包企業(yè)基本信息、企業(yè)評(píng)價(jià)、工資發(fā)放等詳細(xì)信息,實(shí)現(xiàn)屬地施工總承包企業(yè)及勞務(wù)用工情況的監(jiān)管。承包企業(yè)詳細(xì)信息展示承包企業(yè)詳細(xì)信息,包括企業(yè)名稱、社會(huì)統(tǒng)一信用代碼、企業(yè)專業(yè)資質(zhì)等信息。10)承包企業(yè)評(píng)價(jià)根據(jù)工資款項(xiàng)審核情況、安全記錄、項(xiàng)目進(jìn)程和信用記錄對(duì)承包企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。11)承包企業(yè)工資發(fā)放詳情對(duì)勞務(wù)工人工資發(fā)放起到監(jiān)督作用,監(jiān)管勞務(wù)工人工資發(fā)放進(jìn)度,及時(shí)準(zhǔn)確落實(shí)工資發(fā)放。12)作業(yè)企業(yè)監(jiān)控監(jiān)管機(jī)構(gòu)查看做業(yè)企業(yè)基本信息、企業(yè)評(píng)價(jià)等信息,查看監(jiān)管屬地作業(yè)企業(yè)和參預(yù)項(xiàng)目的基本情況。13)作業(yè)企業(yè)詳細(xì)信息展示作業(yè)企業(yè)的詳細(xì)信息,包括作業(yè)企業(yè)名稱,社會(huì)統(tǒng)一信用代碼,項(xiàng)目經(jīng)歷、企業(yè)資質(zhì)等。14)作業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)根據(jù)勞務(wù)用工情況、完成進(jìn)度、安全記錄、施工質(zhì)量和信用記錄對(duì)作業(yè)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),構(gòu)建作業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系。15)項(xiàng)目庫展示項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目簡介、項(xiàng)目類型、所在區(qū)域、承包合同額等項(xiàng)目基本信息,可按不同地區(qū)、項(xiàng)目類型等維度,進(jìn)行快速檢索和統(tǒng)計(jì)。16)項(xiàng)目詳細(xì)信息展示項(xiàng)目詳細(xì)情況和關(guān)聯(lián)的參建單位和勞務(wù)工人信息;查看項(xiàng)目下參建單位和勞務(wù)工人進(jìn)退場情況。17)監(jiān)管數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析提供多維度/分層級(jí)的統(tǒng)計(jì),包括施工項(xiàng)目數(shù)量、類型、各區(qū)域分布情況;參建單位類型、注冊區(qū)域、數(shù)量;勞務(wù)工人的工種、年齡、性別、學(xué)歷、籍貫、入冊工齡等數(shù)據(jù)。用工招聘頻道首頁展示企業(yè)發(fā)布的招聘信息,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)人材通道;工人按崗位、地區(qū)、工種快速搜索職位,進(jìn)行應(yīng)聘;向工人提供上傳或者完善簡歷的入口。在線招聘為用工企業(yè)提供招聘信息發(fā)布通道,處理和反饋工人提交的應(yīng)聘需求。認(rèn)證中心認(rèn)證中心首頁為勞務(wù)工人提供職業(yè)等級(jí)認(rèn)證和工種認(rèn)證等快捷認(rèn)證服務(wù)。認(rèn)證報(bào)名為工人提供認(rèn)證報(bào)名在線渠道。接入第三方專業(yè)的認(rèn)證機(jī)構(gòu),匡助建造從業(yè)人員進(jìn)行在線職業(yè)等級(jí)或者工種認(rèn)證。培訓(xùn)中心培訓(xùn)中心首頁為建造從業(yè)人員提供行業(yè)知識(shí)技能學(xué)習(xí)窗口,定期上架行業(yè)學(xué)習(xí)視頻和教學(xué)文檔,供建造從業(yè)人員在線觀看和下載。專業(yè)課程針對(duì)特殊工種工人,提供專業(yè)技能教學(xué)視頻和文檔,供勞務(wù)工人在線觀看和下載學(xué)習(xí)。發(fā)布視頻用戶可在平臺(tái)發(fā)布高質(zhì)量學(xué)習(xí)視頻,經(jīng)平臺(tái)方審核通過后,將面向所有平臺(tái)用戶觀看學(xué)習(xí)。7.預(yù)警中心工資發(fā)放預(yù)警項(xiàng)目運(yùn)作期間,如果參建單位未及時(shí)發(fā)放勞務(wù)工人工資,平臺(tái)會(huì)生成拖欠記錄向承包企業(yè)和監(jiān)管部門推送預(yù)警信息。黑名單預(yù)警項(xiàng)目運(yùn)作期間,如果進(jìn)場登記的勞務(wù)工人或者作業(yè)企業(yè)的信息已在平臺(tái)黑名單中,平臺(tái)會(huì)向承包企業(yè)和監(jiān)管部門推送預(yù)警信息。用工年齡預(yù)警項(xiàng)目運(yùn)作期間,勞務(wù)工人年齡如果未滿足承包企業(yè)設(shè)置的年齡閾值,平臺(tái)會(huì)向承包企業(yè)和監(jiān)管部門推送預(yù)警信息。超時(shí)預(yù)警項(xiàng)目運(yùn)作期間,如果勞務(wù)工人作業(yè)時(shí)間超過承包企業(yè)規(guī)定的工作時(shí)長,平臺(tái)會(huì)向承包企業(yè)和監(jiān)管部門推送預(yù)警信息。合同預(yù)警、特殊證書到期預(yù)警、培訓(xùn)預(yù)警項(xiàng)目運(yùn)作期間,如果作業(yè)企業(yè)未上傳勞務(wù)用工合同或者已上傳的特種作業(yè)證書時(shí)間到期,平臺(tái)會(huì)向承包企業(yè)和監(jiān)管部門推送預(yù)警信息。同時(shí),勞務(wù)工人如果未參預(yù)承包企業(yè)安排的培訓(xùn)活動(dòng),平臺(tái)亦會(huì)推送預(yù)警信息。&誠信中心誠信中心首頁展示平臺(tái)內(nèi)建造企業(yè)和勞務(wù)工人的獎(jiǎng)懲情況,構(gòu)建建造企業(yè)或者勞務(wù)工人的信用評(píng)價(jià)體系。企業(yè)黑名單展示存在不良行為的作業(yè)企業(yè)信息。勞務(wù)工人黑名單展示存在違法違紀(jì)、惡意討薪或者聚眾滋事等不良行為的勞務(wù)工人信息。企業(yè)獎(jiǎng)懲記錄展示建造企業(yè)所獲獎(jiǎng)項(xiàng)或者其他獎(jiǎng)勵(lì)信息。勞務(wù)工人獎(jiǎng)懲記錄展示勞務(wù)工人所獲獎(jiǎng)項(xiàng)或者其他獎(jiǎng)勵(lì)信息。大數(shù)據(jù)中心大數(shù)據(jù)中心首頁展示平臺(tái)從項(xiàng)目現(xiàn)場采集的實(shí)名信息數(shù)據(jù)、工時(shí)數(shù)據(jù)、工資數(shù)據(jù)等信息,匯總后可提供多維度的大數(shù)據(jù)分析服務(wù)。項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)多維度/分層級(jí)的統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)目的項(xiàng)目類型、施工狀態(tài)、所在地區(qū)、勞務(wù)用工等信息。3)勞務(wù)工人統(tǒng)計(jì)多維度/分層級(jí)的統(tǒng)計(jì)勞務(wù)工人的工種、年齡、性別、學(xué)歷、籍貫等信息。4)地區(qū)統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)不同地區(qū)的項(xiàng)目施工情況、參建單位分布情況、勞務(wù)用工情況和工資發(fā)放情況。5)黑名單統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)黑名單在冊建造企業(yè)或者勞務(wù)工人的數(shù)量、組成結(jié)構(gòu)、在冊年限等信息開放平臺(tái)開放平臺(tái)首頁展示平臺(tái)與第三方系統(tǒng)的對(duì)接方案,提供開放接口的對(duì)接方法、標(biāo)準(zhǔn)化的接口參數(shù)、完整的調(diào)用示例和每一個(gè)版本的優(yōu)化說明。使用指南提供平臺(tái)接口調(diào)用方式和簽名算法詳細(xì)說明,包括字段說明,參數(shù)說明等。3)接口參考提供平臺(tái)不同數(shù)據(jù)參數(shù)的調(diào)用方式及返回示例,并支持關(guān)鍵字搜索,規(guī)范第三方的數(shù)據(jù)調(diào)用。4)測試工具提供在線驗(yàn)簽測試工具,匡助開辟者快速完成開辟工作。笛.管理后臺(tái)1)公告發(fā)布為后臺(tái)管理員提供發(fā)布公告信息入口,包括但不限于住建部的活動(dòng)通知,公示信息等,審核通過后展示到前臺(tái)。政府法規(guī)&行業(yè)動(dòng)態(tài)發(fā)布發(fā)布建造行業(yè)相關(guān)的國家及地方政策法規(guī),政府相關(guān)部門對(duì)社會(huì)公開的信息及地方動(dòng)態(tài)、行業(yè)動(dòng)態(tài)及相關(guān)專題。不良記錄公示發(fā)布施工過程中建造企業(yè)和勞務(wù)工人產(chǎn)生的不良記錄,在前臺(tái)展示。4)黑名單公示發(fā)布施工過程中建造企業(yè)和勞務(wù)工人產(chǎn)生的黑名單信息,黑名單信息審核通過后,在前臺(tái)展示。5)發(fā)布認(rèn)證通知發(fā)布關(guān)于勞務(wù)工人職業(yè)培訓(xùn)及資格認(rèn)證的通知等,及時(shí)更新認(rèn)證結(jié)果。五*數(shù)據(jù)來源及外部數(shù)據(jù)交換1-數(shù)據(jù)來源平臺(tái)提供了不同類型的數(shù)據(jù),并存儲(chǔ)在統(tǒng)一的云數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)了信息的互聯(lián)互通,消除了信息孤島。其中,項(xiàng)目信息、企業(yè)信息和人員信息等主要來自各地區(qū)的實(shí)名制管理系統(tǒng)。平臺(tái)與外部系統(tǒng)之間的交互主要通過對(duì)外公開的服務(wù)層實(shí)現(xiàn),可與各地實(shí)名制管理平臺(tái)以及第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換和服務(wù)對(duì)接。監(jiān)管數(shù)據(jù)14□心Fj—ip .111/*”r-3.開放平臺(tái)接口開放平臺(tái)主要是為了滿足各地區(qū)實(shí)名制管理平臺(tái)對(duì)接,將各地區(qū)實(shí)名制系統(tǒng)的實(shí)名制數(shù)據(jù)通過開放平臺(tái)上傳到平臺(tái),主要內(nèi)容如下:1)規(guī)范要求規(guī)范包括數(shù)據(jù)規(guī)范、應(yīng)用規(guī)范以及基礎(chǔ)編碼規(guī)范。&數(shù)據(jù)規(guī)范:標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)規(guī)范是數(shù)據(jù)同步共享的基礎(chǔ);實(shí)施數(shù)據(jù)規(guī)范必須按統(tǒng)一的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),采用標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)來實(shí)現(xiàn),統(tǒng)一制定數(shù)據(jù)規(guī)范或者接口標(biāo)準(zhǔn)。&應(yīng)用規(guī)范:隨著勞務(wù)實(shí)名制管理快速推廣應(yīng)用,平臺(tái)應(yīng)用范圍將逐步擴(kuò)大,因此,應(yīng)考慮到統(tǒng)一的單點(diǎn)登錄服務(wù)、統(tǒng)一權(quán)限管理、統(tǒng)一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理等。&基礎(chǔ)編碼規(guī)范:信息編碼規(guī)范是信息化建設(shè)的基礎(chǔ),采用統(tǒng)一編碼規(guī)范,形成一套完整的信息化編碼規(guī)范,指導(dǎo)信息化系統(tǒng)的建設(shè)。2)接口模塊接口模塊設(shè)計(jì)是平臺(tái)與第三方系統(tǒng)或者軟硬件設(shè)備的有機(jī)結(jié)合,拓展勞務(wù)用工實(shí)名管理應(yīng)用范圍,是實(shí)現(xiàn)勞務(wù)信息聚合管理的重要手段。人員.考勤*工資接口(實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場勞務(wù)工人的實(shí)名信息、考勤記錄和工資信息的上傳和查詢 )接口接口描述上傳實(shí)名信息上傳勞務(wù)工人實(shí)名信息查詢實(shí)名信息查詢勞務(wù)工人信息上傳勞務(wù)工人證書信息上傳勞務(wù)工人證書,平臺(tái)返回上傳結(jié)果。僅限證書發(fā)放機(jī)構(gòu)使用查詢勞務(wù)工人證書查詢勞務(wù)工人證書信息上傳考勤數(shù)據(jù)上傳勞務(wù)工人考勤信息查詢考勤數(shù)據(jù)查詢勞務(wù)工人考勤數(shù)據(jù)上傳工資單上傳勞務(wù)工人工資單查詢工資發(fā)放結(jié)果查詢勞務(wù)工人工資發(fā)放結(jié)果查詢勞務(wù)工人培訓(xùn)記錄查詢勞務(wù)工人培訓(xùn)歷史記錄企業(yè)注冊接口注冊企業(yè)企業(yè)注冊并提供企業(yè)基本信息,平臺(tái)返回注冊結(jié)果更新企業(yè)基本信息更新企業(yè)基本信息,平臺(tái)返回更新結(jié)果修改企業(yè)資質(zhì)信息更新企業(yè)資質(zhì)信息,平臺(tái)返回更新結(jié)果杳詢黑名單企業(yè)及其不良記錄杳詢黑名單企業(yè)及其不良行為(第三方系統(tǒng)通過接口注冊和更新項(xiàng)目)注冊項(xiàng)目企業(yè)注冊并提供項(xiàng)目基本信息,平臺(tái)返回注冊結(jié)果更新項(xiàng)目信息更新項(xiàng)目信息,平臺(tái)返回更新結(jié)果其他與生活區(qū)服務(wù)及其他社會(huì)化服務(wù)提供商,如網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、購物平臺(tái)等的服務(wù)對(duì)接和數(shù)據(jù)共享接口。六、系統(tǒng)建設(shè)保障制度保障制定完善的制度和管理辦法是保證平臺(tái)成功建設(shè)和運(yùn)行的關(guān)鍵,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要多方協(xié)調(diào),完善的制度保障才干真正讓平臺(tái)成為全國勞務(wù)用工制度改革成果的展示窗口,將平臺(tái)的優(yōu)勢發(fā)揮出來。組織保障此項(xiàng)工作涉及需求調(diào)研、系統(tǒng)開辟、后期運(yùn)營、配套資金落實(shí)
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