人才工作交流發(fā)言材料3篇

第人才工作交流發(fā)言材料3篇

人才工作交流發(fā)言材料1篇這次會議是集團公司成立以來的首次人才工作會議，是認真落實人才強企戰(zhàn)略的重要會議。在此，我代表集團公司黨組，向奮戰(zhàn)在人才工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝和誠摯問候。下面，我講三點意見。

一、充分認識實施人才強企戰(zhàn)略的重大意義

_在全國人才工作會上指出：人才資源是第一資源，人才問題是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位。在集團公司改革發(fā)展的關鍵階段，人才工作具有特殊的意義。

第一，實施人才強企戰(zhàn)略，是順應世界經(jīng)濟發(fā)展大勢，取得國際競爭優(yōu)勢的必要條件。在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展、科技進步日新月異、國際競爭日趨激烈的新形勢下，企業(yè)之間的競爭，歸根到底就是人才的競爭。誰擁有了人才優(yōu)勢，誰就擁有競爭優(yōu)勢;誰能把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為知識優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，誰就能夠贏得競爭的主動權。特別是在經(jīng)歷這次世界金融危機后，企業(yè)對人才、尤其是高端人才的爭奪更為激烈，全球人才戰(zhàn)爭已經(jīng)打響，誰搶占了人才培養(yǎng)、吸引和發(fā)展的制高點，誰就贏得了未來。集團公司要融入世界航空產(chǎn)業(yè)鏈、躋身世界航空工業(yè)強者之林，實現(xiàn)航空報國的理想，我們必須把自己打造成一部人才收割機，在這場世界性的人才爭奪戰(zhàn)中有所作為，將更多的能夠參與國際化競爭的優(yōu)質(zhì)人才納入旗下，形成足夠的人才優(yōu)勢。

第二，實施人才強企戰(zhàn)略，是落實國家人才工作戰(zhàn)略，承擔建設人才強國責任的必然要求。前不久召開的全國人才工作會議，提出了建設人才強國的戰(zhàn)略目標，并要求把這一戰(zhàn)略變成人才強省、人才強市、人才強企的具體目標和任務，尤其強調(diào)中央企業(yè)要確立人才強企的發(fā)展方針，圍繞本單位近期發(fā)展和長遠需要，制定人才培養(yǎng)、引進、使用計劃，使人才強國戰(zhàn)略化為全國所有單位的自覺行動。作為高科技特大型中央企業(yè)，我們必須增強責任感和使命感，站在黨和國家工作全局的高度，充分認識建設人才強國的重大意義，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的戰(zhàn)略部署上來，按照全國人才工作會議精神和全國人才規(guī)劃要求，大力實施人才強企戰(zhàn)略，為把我國建設成為人才強國做出應有的貢獻。

第三，實施人才強企戰(zhàn)略，是推動航空事業(yè)科學發(fā)展，實現(xiàn)集團公司發(fā)展戰(zhàn)略的重要保證。人才是科技創(chuàng)新、價值創(chuàng)造、改革發(fā)展的主體，人才興則企業(yè)興，人才衰則企業(yè)敗。集團公司兩融、三新、五化、萬億發(fā)展戰(zhàn)略，謀劃的也正是一條科技創(chuàng)新、價值創(chuàng)造和改革發(fā)展之路，歸根到底要以人才為基礎、用人才來推動、靠人才來實現(xiàn)。我們必須聚焦集團公司的發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進戰(zhàn)略性人力資源開發(fā)與管理，把吸引人、發(fā)現(xiàn)人、培育人、使用人、成就人作為一個系統(tǒng)工程來對待，打造規(guī)模宏大、結(jié)構優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)精良的人才隊伍，努力推進各類人才的大繁榮大發(fā)展，為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標提供強大的人才保證和智力支持。

當前和今后一段時期，是集團公司人才發(fā)展和人才工作的黃金機遇期。這個判斷的依據(jù)可以概括為三有。

一是有黨和國家的高度重視。黨和國家加快實施人才強國戰(zhàn)略，近年來連續(xù)召開一系列會議，密集出臺的一系列重要文件，譬如，20_年3月正式實施___;同年12月，中央印發(fā)了《20_-20_深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》;今年4月，下發(fā)了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20_-20_年)》;今年5月又召開了全國人才工作會議。這些都使我們?nèi)瞬殴ぷ饔辛藝艺叩闹С帧?/p>

二是有十分寬廣的事業(yè)舞臺。集團公司兩融、三新、五化、萬億戰(zhàn)略的加速實施，提供了干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺。集團公司連續(xù)兩年上榜《財富》世界500強企業(yè)，排名今年上升到第330位，品牌知名度和美譽度不斷提升。偉大的事業(yè)、寬廣的舞臺形成了對人才巨大的影響力、號召力和吸引力，為我們凝聚優(yōu)秀人才創(chuàng)造了良好的條件。

三是有相對充裕的人才供給。首先是國內(nèi)外人才的流動性加速。國內(nèi)人才的流動率迅速上升，目前的流動率已達到10%;同時國外人才回國工作的意愿和比例不斷增大，教育部數(shù)據(jù)顯示，20_年留學回國人員總數(shù)為10.83萬人，較20_年增長了56.2%。其次是我國高校畢業(yè)生越來越多，可供選擇的余地越來越大。從20_年起，我國每年至少有700萬高校畢業(yè)生需要就業(yè)，出現(xiàn)了供過于求的現(xiàn)象，為我們招賢納士提供了更多空間、范圍和選擇。

二、抓好實施人才強企戰(zhàn)略任務的落實

集團公司_和20_年中長期人才發(fā)展規(guī)劃，主要有兩個核心目標：一是確立人才競爭比較優(yōu)勢，就是要堅定不移走人才強企之路，在控制人員總量的基礎上提升人才規(guī)模，在優(yōu)化人才結(jié)構的同時提高人才素質(zhì)，在增強人才使用效能的同時提高人力資本投入產(chǎn)出比例，逐步實現(xiàn)由人力資源大企業(yè)向人才資源強企業(yè)轉(zhuǎn)變。二是建立戰(zhàn)略性人力資源開發(fā)管理體系，就是要以集團公司戰(zhàn)略目標需求為核心，構建以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領的人才規(guī)劃系統(tǒng)，以勝任特征模型為基礎的人才評價系統(tǒng)，以綜合平衡計分卡和EVA管理為核心的績效管理系統(tǒng)，以業(yè)績與能力為導向的多元化薪酬分配系統(tǒng)和以職業(yè)生涯發(fā)展為重點的培訓開發(fā)系統(tǒng)。

這兩個目標是根據(jù)集團公司發(fā)展戰(zhàn)略提出來的，既考慮了集團公司實際發(fā)展的需要，又考慮了集團公司人才和人才工作的現(xiàn)狀，我們要圍繞這兩個目標，科學規(guī)劃，深化改革，重點突破，整體推進，抓好落實，重點要抓好以下六項任務。

(一)不斷創(chuàng)新人才工作觀念

當今世界的競爭，是科技的競爭、資源的競爭、人才的競爭，更是觀念的競爭。觀念是行為的先導。觀念的先進與落后，決定了一個組織、一個國家乃至整個人類社會的發(fā)展進程。集團公司的人才觀念，與那些市場化、國際化的優(yōu)秀企業(yè)相比，還有很大的差距。我們講人才工作要與國際接軌、與市場接軌，首先就是要在觀念上接軌。

深化第一資源的觀念。世間一切事物中，人是第一個可寶貴的。深化人才資源是第一資源的觀念，要堅持四個優(yōu)先。一是堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)，確立人才資源相對于物質(zhì)資源、技術資源、資金資源以及其他資源開發(fā)的優(yōu)先地位，推進人才資源持續(xù)開發(fā)。二是堅持人才結(jié)構優(yōu)先調(diào)整，發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎性作用，及早謀劃和率先調(diào)控人才專業(yè)素質(zhì)結(jié)構、層級結(jié)構、分布結(jié)構。三是堅持人才投資優(yōu)先保證，就是要樹立人才投入是效益最好的投入的觀念，推動集團公司、直屬單位、成員單位共同投資人才資源開發(fā)，加大人才發(fā)展投入力度，提高投資效益，促進人才優(yōu)先發(fā)展。四是堅持人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，高度重視并優(yōu)先進行人才制度創(chuàng)新，完善人才管理體制機制，激發(fā)各類人才的創(chuàng)新活力。

樹立人力資本觀念。諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者西奧多舒爾茨指出：人的知識、能力、健康等人力資本的提高，對經(jīng)濟增長的貢獻比物質(zhì)資本、勞動力數(shù)量的增加重要得多。當前，人類已經(jīng)進入了廣義虛擬經(jīng)濟時代，廣義虛擬經(jīng)濟是人本經(jīng)濟，人對經(jīng)濟發(fā)展貢獻的能動性、非線性特征日益顯著，使其在眾多資源中脫穎而出，躍升成為企業(yè)資本。把人力資本納入企業(yè)總資本運營，是當今一流企業(yè)保持強大人才核心競爭力的重要法寶。我們要加快轉(zhuǎn)變重物質(zhì)資本、輕人力資本的經(jīng)營理念，完善人力資本積累工程，提高人力資本的有效配置程度，實現(xiàn)從人力資源管理向人力資本經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。

堅持人才以用為本理念。人才是用來創(chuàng)造價值，而不是用來做擺設、撐門面的。我們必須深刻認識、自覺遵循人才成長規(guī)律，用好用活人才，充分發(fā)揮人才的作用。一是要用當適任，就是把每個人才都放到最合適的崗位。漢高祖劉邦是著名用人高手，韓信善用兵，張良善謀略，蕭何善內(nèi)政，他們都在劉邦的班子中從事最擅長的工作，共同開創(chuàng)了漢朝的基業(yè)。二是要用當其時，就是及時發(fā)現(xiàn)、大膽起用各類優(yōu)秀人才，努力讓人才在黃金時期充分施展才干，既盡力避免馮唐易老、李廣難封的遺憾和廉頗老矣、尚能飯否的感慨，又盡力避免拔苗助長、過猶不及的現(xiàn)象。三是要堅持用當盡才，努力使人才在盡可能廣闊的舞臺上施展才華，這首先要求我們不拘一格降人才，不論他是什么身份、資格、教育背景，只要素質(zhì)好、有能力，都要一視同仁。

人才工作交流發(fā)言材料2篇

人才是科學發(fā)展的第一資源、第一要素、第一推動力，是轉(zhuǎn)型之要、競爭之本、活力之源。就經(jīng)濟尚欠發(fā)達但極具優(yōu)勢和潛力的__來說，抓好人才工作，尤為重要。當前，我們要以貫徹實施人才發(fā)展中長期規(guī)劃為契機，推動人才工作科學發(fā)展，為__經(jīng)濟社會的科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供人才保障。

一、統(tǒng)一思想，強化認識，切實增強做好人才工作的自覺性

面對千載難逢的發(fā)展機遇,新一屆縣委審時度勢,高瞻遠矚提出了構建綠色發(fā)展示范區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。要順利實現(xiàn)縣委確定的奮斗目標，至關重要的一點就是要強化人才的支撐和引領作用，把人才隊伍建設作為吸納資本、引進項目、激發(fā)活力，實現(xiàn)科學發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎環(huán)節(jié)來抓。我們要深化對人才工作重要性的認識，以更強烈的責任感和緊迫感吸納人才、集聚人才，以更務實的作風管理人才、使用人才，努力營造尊重人才、厚待人才的濃厚氛圍，創(chuàng)造人才活力競相迸發(fā)、建設事業(yè)快速推進的生動局面。

第一,在落實人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略上，牢固樹立人才是科學發(fā)展第一資源的理念。確立人才資源開發(fā)相對于物質(zhì)、環(huán)境、資金以及其他資源開發(fā)的優(yōu)先地位，要把服務縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展,特別是事關全縣發(fā)展大局的重點產(chǎn)業(yè),重大項目作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點，把發(fā)揮各類人才作用作為人才工作的根本任務，使人才第一資源的理念成為各級各部門的自覺行動，從戰(zhàn)略和全局的高度，重視、謀劃和加強人才工作，努力營造尊重人才、尊重知識、尊重勞動的濃厚氛圍，在全社會形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風尚。

第二,在人才培育導向上，牢固樹立以用為本、量質(zhì)并舉的理念。有了人才，最重要的是要用好人才，把人才用到合適的位置上，讓他們充分發(fā)揮作用。評價人才不能只看他說得怎么樣，更要看他干得怎么樣。要積極適應形勢發(fā)展的要求和縣域經(jīng)濟發(fā)展的實際，既重視多措并舉、多管齊下，盡量擴大我縣人才的總量，又要注重突出重點、因時而異，著力提升人才的質(zhì)量。要敢于打破條條框框，打破身份壁壘和體制局限，特人特用，促進優(yōu)秀人才發(fā)揮更大作用。只要是優(yōu)秀人才，只要想干事、能干事、能干成事，不論來自哪里，不論是什么身份，都要放到重點部門,關鍵崗位。

第三,在人才選拔使用上，牢固樹立德才兼?zhèn)?、以德為先的惜才、識才、用才理念。堅持在項目建設一線、化解矛盾一線、維護穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部，讓政治上靠得住、工作上有本事、人民群眾信得過的各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間，讓干事、老實、正派的人不吃虧，讓投機鉆營的人不得利;堅持民主、公開、透明的原則選用人才，避免用論資排輩觀念和求全責備思維限制優(yōu)秀人才脫穎而出，努力形成人盡其才、才盡其用、人才輩出的良好氛圍。

第四,在人才結(jié)構優(yōu)化上，牢固樹立充分調(diào)動兩個方面人才積極性的理念。堅持一手抓現(xiàn)有人才隊伍素質(zhì)提升，立足縣域內(nèi)現(xiàn)有人才隊伍,以盤活為目的,以激勵為手段,最大限度調(diào)動工作積極性,充分使各類人才在各自崗位上，全力發(fā)揮主力軍的作用;一手抓外來人才吸收引進，圍繞全縣重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點項目推進,想千方、設百計引進各類急須人才,彌補我縣人才的短板和薄弱環(huán)節(jié)，通過兩手齊抓，實現(xiàn)人才優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、肯定成績，正視問題，切實增強做好人才工作的緊迫感

近年來，我縣堅持黨管人才原則，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，大力實施人才強縣戰(zhàn)略，取得了較為明顯的成效。全縣人才工作思路進一步深化，人才工作機制進一步健全，人才服務環(huán)境進一步優(yōu)化，人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力進一步提高。一是人才工作格局逐步完善?？h委堅持把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，建立和完善了黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局，初步形成了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍。二是人才隊伍規(guī)模不斷壯大。通過實施引才計劃、育才工程，全縣人才隊伍不斷壯大。截至目前，全縣人才隊伍總量達到20863名，占全縣人口的4.6%。其中黨政人才2067名，專業(yè)技術人才6092名，企業(yè)經(jīng)營管理人才1028名，農(nóng)村實用技術人才7833人，高技能人才3736人，社會工作人才107名。三是人才隊伍素質(zhì)明顯提高。通過實施黨政人才素質(zhì)提升工程、專業(yè)技術人才培育工程、農(nóng)村實用人才1511培養(yǎng)計劃、企業(yè)人才振興計劃等一批重點人才工程，人才隊伍素質(zhì)明顯提高。黨政人才隊伍中取得大專以上學歷的有1358人，占干部總數(shù)的65.7%;專業(yè)技術人才人才中取得大專以上學歷的有4181人，較20_年相比有明顯提升。四是人才工作環(huán)境得到改善。制定出臺了《關于實施人才強縣戰(zhàn)略的決定》、《__縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》、《高層次人才引進暫行辦法》等一系列發(fā)展規(guī)劃、工作制度，積極創(chuàng)造條件，搭建平臺，鼓勵支持各類優(yōu)秀人才脫穎而出，人才培養(yǎng)引進、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮潛能的環(huán)境明顯改善。五是人才支撐作用顯著增強。全縣各類人才在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，取得了一大批技術含量高、帶動性強、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構、推進科學發(fā)展提供了有力支撐。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，同經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比，同先進地區(qū)相比，我縣人才工作和人才隊伍建設還存在不少問題，經(jīng)濟社會發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出。一是人才總量仍不足。截止20_年12月，我縣共有各類人才20863人，萬人擁有量僅為443人，雖有一定的增長，但人才總量不足。二是人才層次還不高。高層次人才和重點產(chǎn)業(yè)、重點領域人才十分短缺，尤其是復合型人才、拔尖人才、領軍人才嚴重不足，全縣享受省政府特殊津貼的專家僅有1人，全日制研究生學歷、碩士學位以上高層次人才僅有10余人。三是人才結(jié)構不夠合理。人才結(jié)構性問題仍然突出，人才的專業(yè)結(jié)構、年齡結(jié)構、行業(yè)分布等不夠合理。社科類、基礎學科類人才多，理工類、應用學科類人才少，特別是懂經(jīng)營、會管理、有技術、能創(chuàng)業(yè)的實用型人才嚴重不足;黨政機關和事業(yè)單位人才集中，經(jīng)濟建設一線人才不足，民營企業(yè)人才稀缺，人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?。仍有一些地方和單位對人才工作認識不夠到位，存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進輕人才引進等現(xiàn)象。為此，我們既要肯定成績，又要正視問題，要有坐不住、等不起、慢不得的危機意識，切實增強做好人才工作的責任感、緊迫感。

三、明確任務，突出重點，切實增強做好人才工作的針對性

要按照服務科學發(fā)展的要求，根據(jù)我縣_時期經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要，堅持自主培養(yǎng)與開發(fā)引才相結(jié)合，以培養(yǎng)引進經(jīng)濟社會發(fā)展重點領域急需緊缺人才為重點，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍開發(fā)建設。

第一,圍繞發(fā)展大力引進六類人才。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)，沒有高層次專業(yè)人才作支撐,就無從談起。對于高層次人才和急需緊缺的人才，引進是最直接、最現(xiàn)實、最有效的途徑。有些人才非常急需，可現(xiàn)在我們沒有，短期內(nèi)又培養(yǎng)不出來，只能搞拿來主義，積極從外面引進。一是要突出重點。當前要緊緊圍繞推動__跨越發(fā)展的需要，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展特別是推進重大項目,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的需求，大力引進六類人才(工業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng)業(yè)人才、生態(tài)農(nóng)業(yè)的高層次人才、城市規(guī)劃的高端人才、綠色發(fā)展的領軍人才、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高級人才、社會公共事業(yè)的復合型人才),為全縣的項目建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。二是要解放思想。要以海納百川、兼容并蓄的寬廣胸懷選人用人，不能武大郎開店，比自己個子高的都不要;也不能怕丟位置，擔心好不容易空出的位置讓別人占了。三是要堅持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開放理念，以包容的心態(tài)、寬闊的視野，拓寬選人用人渠道，凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才，要大膽選拔任用，做到人盡其才、才盡其用、用當其時。全縣各級各部門一定要像抓招商引資一樣抓招才引智，要像招商引資重點招大商、富商一樣，重點引進高端人才、領軍人才,從而更好的服務縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。

第二,立足實際統(tǒng)籌抓好六支隊伍。一是黨政人才。要繼續(xù)開展大規(guī)模干部教育培訓工作，注重以一線實踐鍛煉等方式強化教育培訓實效，進一步加大競爭性選拔黨政領導干部力度，加強中青年后備干部、女干部、非黨干部的培養(yǎng)，不斷提升干部隊伍整體素質(zhì)和引領發(fā)展的能力。二是企業(yè)經(jīng)營管理人才。加大對全縣規(guī)模以上企業(yè)主要經(jīng)營管理人才以及重點發(fā)展領域中小企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓，積極開展與大專院校的合作培訓，努力提高企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)代化水平。三是專業(yè)技術人才。繼續(xù)實施專業(yè)技術人才知識更新工程和創(chuàng)新人才培訓工程，加強優(yōu)秀青年專業(yè)技術人才的培養(yǎng)使用，努力打造一支覆蓋教育、衛(wèi)生、文化、體育、藝術、社會工作等各個領域的專業(yè)技術人才隊伍。四是高技能人才。整合職業(yè)教育資源，深化縣管拔尖人才選拔制度，加強重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)高技能人才的培訓工作，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供高技能人才支撐。五是農(nóng)村實用人才。致力培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能帶動型、科技服務型和社會服務型人才，積極引導縣城人才、技術向農(nóng)村流動，深入實施農(nóng)村實用人才培訓工程，加強示范實訓基地建設，鼓勵農(nóng)村實用人才創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，不斷擴大農(nóng)村實用人才總量，提升整體素質(zhì)。六是社會工作人才。探索建立聘用制、派遣制、項目制、委托制等多種用人機制，不斷吸引和聚集社會工作人才，提高職業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)?？傊?，要通過這六支人才隊伍的開發(fā)，進一步擴大人才總量、提高人才質(zhì)量、盤活人才存量，使不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位、不同成長經(jīng)歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)。

人才工作交流發(fā)言材料3篇

同志們：

在歲末年初各項工作十分繁忙的時候，市委、市政府專門召開全市人才工作會議，這充分表明我們對人才工作的高度重視。剛才，大會表彰了全市人才開發(fā)先進單位和優(yōu)秀人才典型，有關單位和同志作了交流發(fā)言;會前，市委、市政府還專門下發(fā)了全市人才資源開發(fā)十一五規(guī)劃和有關專項文件。這次會議的目的，就是要在全市進一步營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，動員全市上下以更加開放的理念，更加創(chuàng)新的舉措，落實人才資源開發(fā)十一五規(guī)劃，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的人才保證和智力支撐。

人才是興市之本、強市之基。市委、市政府歷來高度重視人才工作，近年來，圍繞科教興市和創(chuàng)新型城市建設，十分注重把人才培養(yǎng)、人才引進和人才使用緊密結(jié)合起來，各條戰(zhàn)線人才不斷涌現(xiàn)。十五期間，人才總量不斷增長，素質(zhì)結(jié)構持續(xù)優(yōu)化。全市人才總量從20__年的5.9萬增長到8.5萬(20__年)，年均增長8%以上，每萬人擁有人才(數(shù))從20__年的702人增加到992人，增長41.3%。本科學歷以上的人才占比達到25.5%;中、高級職稱人才占比達到19.5%，增長34%。人才投入不斷加大，載體建設持續(xù)優(yōu)化。累計投入人才開發(fā)資金2300多萬元，年均投入占財政收入的0.5permil;以上。依托沙鋼、銀河等企業(yè)集團建立了4個博士后科研工作站。高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心、留學人員創(chuàng)業(yè)園和公共信息管理服務平臺等，已成為全市集聚各類科研人才的重要載體。人才機制不斷完善，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。先后出臺了一系列人才引進、開發(fā)的配套政策，建立了人才工作目標責任考核制，形成了黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職，社會力量廣泛參與的人才工作新機制，人才工作整體合力有效提升。

總體講，通過多年努力，全市人才隊伍建設已經(jīng)打下了比較堅實的基礎，但對照又好又快的發(fā)展要求，我市人才工作仍有不適應的地方。為此，我們必須站在更高的層次上，把握和處理好三個關系。一是擴張數(shù)量與優(yōu)化結(jié)構的關系。十五期間，我市人才引進總量與蘇州其他縣市不相上下，但人才分布結(jié)構不盡合理，尤其是人才專業(yè)結(jié)構與產(chǎn)業(yè)需求之間的矛盾還比較突出，掌握核心技術的高技能人才、善于資本運作的金融人才、熟悉現(xiàn)代管理的領導人才、勇于突破常規(guī)的創(chuàng)新人才、既有專業(yè)技術、研發(fā)能力，又有思想開拓能力相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)人才等，數(shù)量還不足、層次還不高。如何在擴大總量的同時，優(yōu)化隊伍結(jié)構，已經(jīng)成為我市人才工作的當務之急。二是人才引進與減少流失的關系。近年來，我市在引進人才方面積累了很多好的經(jīng)驗。如宏寶集團、長江潤發(fā)集團等，采取優(yōu)化環(huán)境和提高待遇(蓋公寓樓、培訓樓，加工資、送股金)等措施，吸引并留住了一大批優(yōu)秀人才。但不容忽視的是，全市的人才流失問題仍然比較突出，企業(yè)高層管理人員外流、技術骨干跳槽等現(xiàn)象時有發(fā)生。如何留住人才并更好地發(fā)揮人才作用，已成為當前亟待解決的問題。三是政府主導與企業(yè)主體的關系。政府主導體現(xiàn)的是一種外力，企業(yè)主體作用的發(fā)揮才是內(nèi)力。今天開這個會議，就是要創(chuàng)造一個環(huán)境，告訴大家，我們重視人才、關愛人才、培育人才，但是，我們更要強調(diào)企業(yè)是主體，只有我們企業(yè)重視了人才，重用了人才，我們才能真正把人才工作做好、做扎實，這個關系希望我們要擺準。

當前，我們面臨的競爭更加激烈，肩負的歷史責任更加艱巨，人才隊伍建設比以往任何時候都顯得緊迫。下面，圍繞如何落實好人才資源開發(fā)十一五規(guī)劃，做好今后一段時期的人才工作，我簡要講三個問題。

第一個問題，我們迫切需要什么樣的人才

國家《十一五國際科技合作實施綱要》強調(diào)指出：要把引進人才放在第一位，不分膚色、不分國籍、不惜代價引進人才。從普遍意義上講，只要對經(jīng)濟社會發(fā)展有用的都是人才，我們都需要。但從張家港發(fā)展的特殊性看，我們既需要大量的各級各類人才，同時又迫切需要一些緊缺性的人才。具體來說，迫切需要加強建設以下六支隊伍：

1.黨政干部人才。要實現(xiàn)率先發(fā)展，必須有更多的具有專業(yè)素質(zhì)的黨政干部隊伍。目前，我們的干部隊伍，行政管理型干部比較多，經(jīng)濟發(fā)展型、社會管理型干部比較缺，尤其是經(jīng)濟型優(yōu)秀年輕干部更是鳳毛麟角。明年市里準備分三個層面培養(yǎng)未來干部。第一個層面是中層副職，通過中青年干部培訓，盡快提拔一批中層副職，并迅速提升到崗位;第二個層面，對中層正副職培訓，下派掛助理職務鍛煉;第三個層面，對剛從大學畢業(yè)考進公務員隊伍的年輕同志，下派到基層鍛煉兩年。通過這三個層面的培訓來推動黨政干部隊伍能力不斷提升，以適應未來發(fā)展。前不久，省委李源潮書記在全省城建規(guī)劃培訓班動員時講到：書記、市長的眼界、眼光決定了一個城市的品味和價值。換句話說，我們這支黨政干部隊伍的素質(zhì)決定了張家港的未來發(fā)展。希望我們?nèi)瞬殴ぷ髟谶@個方面下功夫，能夠培養(yǎng)一支能夠擔當重任、把張家港未來建設好的黨政干部隊伍。

2.企業(yè)經(jīng)營管理人才。有什么樣的企業(yè)家，就有什么樣的企業(yè)。在今后一個相當長的時期，擁有更多具有戰(zhàn)略眼光、執(zhí)著追求卓越、勇立市場潮頭、善于經(jīng)營管理、敢于創(chuàng)業(yè)并能成就大業(yè)的企業(yè)家，是全市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有力保證。近年來，我市各項經(jīng)濟指標始終保持了高位增長，主要靠規(guī)模經(jīng)濟、龍頭企業(yè)的支撐帶動，關鍵是我們有一支素質(zhì)比較高的企業(yè)家隊伍。但應該看到，我們的規(guī)模型、創(chuàng)新型企業(yè)還不夠多、上市公司還不夠多、具有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)還不夠多。歸根到底，主要是我們的高層次創(chuàng)業(yè)型企業(yè)家、新生代企業(yè)家還不多。因此，我們要圍繞培育具有自主知識產(chǎn)權和強大競爭力的大企業(yè)、大集團，努力造就以優(yōu)秀企業(yè)家隊伍為重點的企業(yè)經(jīng)營管理人才。

3.高層次專業(yè)技術人才。經(jīng)濟社會發(fā)展靠科技，科技進步靠創(chuàng)新，科技創(chuàng)新靠人才。要有效提升產(chǎn)業(yè)競爭力和城市競爭力，要實現(xiàn)從投資驅(qū)動到投資創(chuàng)新雙輪驅(qū)動的轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)和引進高層次專業(yè)技術人才隊伍是當務之急。因此，要圍繞建設創(chuàng)新型城市的目標，著眼于全市高新技術產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和重大工程建設，抓緊培養(yǎng)和引進中高級專業(yè)技術人才、熟悉國際規(guī)則的高層次經(jīng)貿(mào)人才、文教衛(wèi)等方面的高級專家，以及城市規(guī)劃、交通以及法律等專業(yè)的人才，著力建設一支創(chuàng)新型的高層次專業(yè)技術人才隊伍。

4.高技能人才。隨著產(chǎn)業(yè)升級的加快，高技能人才越來越緊缺。目前，高級技工荒正在迅速蔓延。截止20__年12月底，我市技能人才總量為56406人，占全市職工總數(shù)的12.8%，其中高技能人才3062人，僅占技能人才總數(shù)的5.4%。高技能人才在技能人才的比重嚴重偏低。同時，我市的高技能人才主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而高新技術產(chǎn)業(yè)的高技能人才嚴重短缺。今后一段時期，是我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級的關鍵時期，必然會對高技能人才形成更加旺盛的需求。我們一定要提前應對，儲備和造就一大批符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的、技術熟練、工藝精湛的高技能人才。

5.農(nóng)村實用人才。建設社會主義新農(nóng)村、構建和諧社會，重點和難點都在農(nóng)村，促進農(nóng)民增收、實現(xiàn)共同富裕，始終是我們的首要任務。應該看到，目前我市農(nóng)民群眾的富裕程度還不夠高。要解決這個問題，除了各級黨政組織的推動之外，還需要依靠一大批能帶動致富的人才，需要有更多的科技專業(yè)戶，引領和幫助農(nóng)民投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要經(jīng)濟效益;需要更多的經(jīng)濟能人上項目、辦企業(yè)、當經(jīng)紀人，以不同的形式帶動廣大農(nóng)民增收致富。要促進農(nóng)民增收、農(nóng)民致富，很重要的是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)很重要的是現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)人才。除了我們現(xiàn)在的培養(yǎng)，要有條件的、有針對性的引進，將培養(yǎng)和引進結(jié)合起來，通過這樣，來引領我們的農(nóng)民，來發(fā)展我們的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要效益，不斷增加農(nóng)民增收致富。

6.社會工作人才。結(jié)構合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍，是構建和諧社會的重要力量。社會工作主要是由政府、事業(yè)單位以及民間社會團體，提供福利性和公益性服務，包括社會福利、社會救助、社會慈善、殘障康復、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、青少年服務、司法矯治等。專業(yè)的社會工作是預防和解決社會問題、維護社會穩(wěn)定的重要保障，是現(xiàn)代社會的安全閥。因而，我們要加快制定我市社會工作人才培養(yǎng)規(guī)劃，大力推進社會工作專業(yè)教育，抓緊培養(yǎng)大批社會工作急需的各類專門人才。

第二個問題，如何建設適應又好又快發(fā)展的人才隊伍

明確了我們需要什么樣的人才之后，我們就要緊緊抓住引進、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)，有效盤活人才存量，大幅提高人才增量，不斷提升人才素質(zhì)，把全市一切勞動、知識、技能、管理的活力迸發(fā)出來。當前和今后一個階段，全市人才工作要突出三個重點：

1.更新理念，讓人才各有其用。

理念決定思路，思路決定出路。更新人才理念是人才隊伍建設的重要前提。要按照科學發(fā)展觀的要求，牢固樹立不拘一格、兼容并蓄的識才觀。要打破傳統(tǒng)的人才觀念和標準，堅持重學歷不唯學歷，重職稱不唯職稱，重資歷不唯資歷。既要重視引進外來人才，又要充分發(fā)揮本地人才的作用;既要重視機關事業(yè)單位中的人才，又要重視非公企業(yè)和新社會組織中的人才;既要重視高學歷人才，又要重視實踐經(jīng)驗豐富的實用技能人才;既要重視培養(yǎng)各類緊缺人才，又要舍得花本錢培養(yǎng)長線人才;既要重視有突出貢獻的人才，又要重視有創(chuàng)造潛能的人才。要跳出張家港，站在開放的.大環(huán)境中思考人才問題，積極引進人才、培養(yǎng)人才和留住人才，善于借腦引智和吸引候鳥型人才，形成用人不養(yǎng)人，留人不拴人的人才柔性流動機制，做到不求所有，但求所用;不求長住，但求常來，走人才共享之路。要主動接受周邊大中城市的人才輻射，采取咨詢、講學、短期聘用、技術合作、合作經(jīng)營、人才租賃等形式，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才為我市發(fā)展服務。要克服急功近利的短視思想和怕冒風險的保守思想，鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);同時，要寬容失敗，給在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中遇到挫折的人才以更多的關愛和幫助，讓他們重獲信心和機會。要通過建立孵化基金、風險投資基金等措施，完善科技成果轉(zhuǎn)化的貸款、融資機制，鼓勵企業(yè)增加研發(fā)資金，加大自主創(chuàng)新力度。

2.優(yōu)化載體，讓人才各得其所。

從人才成長的規(guī)律看，吸引和培養(yǎng)人才需要具有良好的載體。要把載體建設作為人才工作的關鍵舉措，做大、做強、做優(yōu)人才載體，使之真正成為吸引人才的磁場，培養(yǎng)人才的搖籃，各類人才施展才干的舞臺。

要發(fā)揮市場載體在人才資源配置中的基礎作用，進一步辦好基礎性人才市場，建立健全專業(yè)性人才市場，發(fā)展農(nóng)村人才市場，培育企業(yè)經(jīng)營管理人才市場和高新技術人才市場。

企業(yè)是引進、培養(yǎng)人才的主體，這個主體地位和作用要進一步強化和突出。要充分發(fā)揮全市十大企業(yè)集團和50家骨干企業(yè)在人才引進、人才使用中的作用，引導他們不斷加快人才投入力度，營造優(yōu)良的人才發(fā)展空間。要大力發(fā)展民營企業(yè)，激勵和幫助他們做大做強，使面廣量大的民營企業(yè)成為重要的人才吸納者和開發(fā)者。有條件的企業(yè)，要以增強核心競爭力為目標，建立研發(fā)中心、工程技術中心、企業(yè)技術創(chuàng)新中心等載體，使之成為人才聚集、展示才華的重要基地。目前，我市已建有4家企業(yè)博士后科研工作站。下一步，要加大政策引導和資金扶持力度，鼓勵和幫助更多企業(yè)建立博士后科研工作站。

要著力把張家港保稅區(qū)、省級開發(fā)區(qū)、留學生創(chuàng)業(yè)園打造成吸納高層次人才的強大載體。保稅區(qū)、省級開發(fā)區(qū)作為全市對外開放的龍頭，不但要出經(jīng)濟效益，還要出人才、出干部。要立足科技創(chuàng)新，提高人才承載能力，努力成為全市最具創(chuàng)新能力、創(chuàng)新實力、創(chuàng)新活力的區(qū)域。留學生創(chuàng)業(yè)園要結(jié)合培育國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地，加快建設生物醫(yī)藥、電子通訊、高檔汽配、新材料等具有競爭力的高新產(chǎn)業(yè)專業(yè)園，以此吸納各類高層次人才。

此外，我在這里特別強調(diào)，要注重把引進人才與引進項目結(jié)合起來，通過項目引才和聚才。要在洽談項目中洽談人才，在考察項目中關注人才，并圍繞項目建設需求引進人才、集聚人才，實現(xiàn)項目引進和人才引進的雙豐收。通過引進大項目，搭建大平臺，吸納一批領軍人才、高端人才和核心人才。特別要充分發(fā)揮領軍人才、核心人才的領頭雁作用，帶動一大批經(jīng)驗豐富的配套人才和緊缺人才跟進。還要注重中小科技或創(chuàng)業(yè)項目的引進，通過舉辦人才創(chuàng)業(yè)項目洽談會，鼓勵大專院校和科研院所的人才攜帶項目落戶張家港，努力形成項目凝聚人才、人才創(chuàng)造新項目、新項目再構筑人才創(chuàng)業(yè)舞臺的良性循環(huán)。

3.強化激勵，讓人才各盡其能。

良好的機制，對內(nèi)產(chǎn)生鼓舞力和驅(qū)動力，對外產(chǎn)生影響力和競爭力。要致力創(chuàng)新人才工作機制，不斷增強人才工作活力。

要建立崇尚業(yè)績、社會認可的人才評價機制。改進人才評價方式，完善人才評價標準。黨政人才和社會工作人才重在群眾認可。要通過民意測評、述職述廉、社會滿意度調(diào)查等方法，透過群眾的口碑考察評價人才。企業(yè)經(jīng)營管理人才要重在市場和出資人認可。近年來，我市開展了國際職業(yè)經(jīng)理人資格認證，已經(jīng)吸引110多人參加。今后，要繼續(xù)開展好這類活動，積極探索社會化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價制度。專業(yè)技術人才和高技能人才重在社會和業(yè)內(nèi)認可。要積極探索資格考試、考核與同行評議相結(jié)合的評價辦法。今年，全省高級經(jīng)濟師認定工作，首次打破學歷、計算機、外語等條件限制，注重從經(jīng)營業(yè)績來考核，我市共有96位企業(yè)家獲得高級經(jīng)濟師認定資格。農(nóng)村實用人才的評價重在農(nóng)村和農(nóng)民認可。對農(nóng)村實用人才開展雙帶活動的情況，要采取群眾測評、黨員互評、黨組織考評相結(jié)合的形式進行評價。

要建立公開平等、競爭擇優(yōu)的人才選拔機制。近年來，我市通過四級公選，引進了一批人才。比如，最近四個副局職的公開招考，吸引了67名全國各地的優(yōu)秀人才前來報名。今后，我們要進一步深化干部人事制度改革，既要進一步加大公推公選和中層干部競爭上崗力度，又要進一步疏通干部下的渠道，加大調(diào)整不勝任、不稱職干部的力度，形成優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的用人機制。

要建立靈活多樣、績效掛鉤的人才薪酬機制。要留住人才，就要注重人才的價值體現(xiàn)。鼓勵企事業(yè)單位把資本、技術、管理等要素納入人才收入分配方案。對關鍵崗位的技術骨干、承擔重點工程和科研項目的帶頭人，可采取年薪制、協(xié)議工資制及員工持股制、技術入股制、獎勵紅股和期權股份制，以期股、期權等形式分配和獎勵科技人員、經(jīng)營管理人員。長江潤發(fā)集團對優(yōu)秀人才進行配股，兩年來，共有136名科技人才領到了435萬元股金，目前股金總量已達1800萬元。飛翔化工按個人工作實績和貢獻大小，分別以20萬元、15萬元、12萬元、8萬元、6萬元的標準，給優(yōu)秀人才進行購車補貼，已有60位科技