塔里木盆地城市化空間發(fā)展研究

塔里木盆地城市化空間發(fā)展研究

一、各縣市城市化發(fā)展水平不平衡且各自變量少的城市塔里木盆地位于新疆維吾爾自治區(qū)南部。這是中國最大的內(nèi)陸盆地，也是一個非常封閉的山間盆地。盆地面積達(dá)53萬平方公里,約占新疆總面積的64%。中部是我國最大的沙漠———塔克拉瑪干大沙漠,面積為32.4×104平方公里,占盆地總面積的57%,可利用的土地面積較小。塔里木盆地行政區(qū)域涵蓋了巴音郭楞蒙古自治州、阿克蘇地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、喀什地區(qū)以及和田地區(qū)5個地州、42個縣市(不含兵團(tuán)城市),2011年總?cè)丝?048.78萬人,占新疆總?cè)丝诘?7.48%。巴音郭楞蒙古自治州包括1市8縣,阿克蘇地區(qū)包括1市8縣、克孜勒蘇柯爾克孜自治州包括1市3縣、喀什地區(qū)包括1市11縣、和田地區(qū)包括1市7縣。1978年,塔里木盆地區(qū)域只有6個縣市的城市化率在30%以上,分別為庫爾勒市、阿克蘇市、喀什市、和田市、和碩縣和烏恰縣。以上6個縣市的城市化率只占塔里木盆地區(qū)域總體城市化率的14.29%,而其他縣市占85.71%。塔里木盆地區(qū)域總體城市化水平很低。2011年,塔里木盆地庫爾勒市的城市化率達(dá)到了62.6%,但還有其他縣市跟和田縣一樣城市化率不到5%,因此從塔里木盆地城市化空間發(fā)展來看,各縣市之間存在較大差異(見表1)。巴音郭楞蒙古自治州與阿克蘇地區(qū)的總體城市化率較高,分別達(dá)到了47.7%與31.38%,已經(jīng)進(jìn)入了城市化的中期階段。但是克孜勒蘇柯爾克孜自治州、喀什地區(qū)以及和田地區(qū)的城市化發(fā)展速度比較慢,克孜勒蘇柯爾克孜自治州城市化率為29.73%,喀什地區(qū)為22.64%,和田地區(qū)僅為16.87%。塔里木盆地各縣市的城市化發(fā)展水平不平衡,導(dǎo)致該區(qū)域城市化發(fā)展水平低于全疆發(fā)展水平。總體來看,該區(qū)域城市化發(fā)展還沒進(jìn)入城市化發(fā)展的中期階段。二、評價指標(biāo)體系的構(gòu)建對于城市化指標(biāo)體系的研究有很多,筆者在借鑒前人研究的基礎(chǔ)上,從城市化的本質(zhì)和內(nèi)涵出發(fā),依據(jù)指標(biāo)體系的科學(xué)性、系統(tǒng)性、精簡性和可行性原則,結(jié)合新疆特殊的情況,將影響城市化發(fā)展現(xiàn)狀的評價指標(biāo)體系概括為3個方面,并設(shè)置了一套由3項一級指標(biāo)和20項二級指標(biāo)組成的評價體系(見表2),以此反映各城市的發(fā)展特征。三、實施綜合評估,提高塔里木盆地區(qū)域城市化發(fā)展現(xiàn)狀水平目前,已經(jīng)有學(xué)者用一些方法對城市化的水平和差異進(jìn)行綜合評估,并取得了相應(yīng)的研究成果,筆者在綜合利用前人的研究成果及方法的前提下,對塔里木盆地區(qū)域城市化發(fā)展現(xiàn)狀水平進(jìn)行綜合評估,步驟如下:(一)指標(biāo)值的標(biāo)準(zhǔn)化處理由于各指標(biāo)的數(shù)量級、量綱以及指標(biāo)的正負(fù)取向有差異,需要對數(shù)據(jù)進(jìn)行歸一化處理。指標(biāo)值越大表明城市化發(fā)展情況越好時,采用正向指標(biāo)計算公式(1)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理;指標(biāo)值越小表明城市化發(fā)展情況越好時,采用正向指標(biāo)計算公式(2)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。其中,Ai為原始指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理后的得分(即指標(biāo)評價系數(shù)),xi為樣本的實際值,xmax為該指標(biāo)序列的最大值,xmin為該指標(biāo)序列的最小值。其中,Xj為第j個指標(biāo)的均值,Xj為標(biāo)準(zhǔn)差。由于計算熵時要取自然對數(shù),因此指標(biāo)值必須為正數(shù),令uij=zij+d,其中d為使d+minzij略大于0的一個正數(shù),得到標(biāo)準(zhǔn)化矩陣U=(uij)m×n。(二)熵權(quán)法的計算目前,指標(biāo)權(quán)重法主要有主觀賦值法和客觀賦值法,主觀賦值法主要有德爾菲法和層次分析法,是基于專家意見進(jìn)行權(quán)重賦值,雖然符合現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,但是也具有一定的主觀性。而熵權(quán)法主要根據(jù)各指標(biāo)傳遞給決策者的信息量大小來確定權(quán)重,是一種在綜合考慮各因素信息量的基礎(chǔ)上計算綜合指標(biāo)的數(shù)學(xué)方法,更具有客觀性。熵權(quán)法計算第j項指標(biāo)下第i個城市指標(biāo)值的比重Dij:計算低j項指標(biāo)的熵值Ej:其中,k>0,ln為自然對數(shù),Ej≥0.設(shè)k=1/ln米,于是0≤Ej≤1。計算第j項指標(biāo)的差異性系數(shù)Fj。Fj反映了指標(biāo)數(shù)據(jù)值的差異性大小。數(shù)據(jù)差異性越大,則Fj越大,該指標(biāo)的權(quán)重就越大;當(dāng)某項指標(biāo)下的數(shù)據(jù)完全相等時,差異性系數(shù)最小,等于0。確定指標(biāo)權(quán)重Wj:(三)展現(xiàn)狀水平的評價采用多指標(biāo)綜合評估模型對塔里木盆地區(qū)域城市化發(fā)展現(xiàn)狀水平進(jìn)行評價。多指標(biāo)綜合評估模型為:式(8)、(9)中,qij為第i個城市第j項指標(biāo)的評價值,Qij為第i個城市的城市化發(fā)展水平。四、塔里木盆地城市化發(fā)展水平的綜合評價(一)數(shù)據(jù)來源數(shù)據(jù)來源于《新疆統(tǒng)計年鑒2011》《新疆調(diào)查年鑒2011》《巴音郭勒蒙古自治州領(lǐng)導(dǎo)干部手冊2011》《巴音郭勒蒙古自治州統(tǒng)計年鑒2011》《阿克蘇地區(qū)統(tǒng)計年鑒2011》《克孜勒蘇柯爾克孜自治州統(tǒng)計年鑒2006~2010》《克孜勒蘇柯爾克孜自治州領(lǐng)導(dǎo)干部手冊2011》《喀什地區(qū)統(tǒng)計年鑒2011》和《和田統(tǒng)計年鑒2011》,個別數(shù)據(jù)參考于政府網(wǎng)站公報資料。(二)各系統(tǒng)權(quán)重的計算搜集塔里木盆地各地區(qū)(地州)評價指標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù),通過公式(4)~(7)計算處理,得到各指標(biāo)的權(quán)重以及各系統(tǒng)的總權(quán)重(表3~表4)。(三)多指標(biāo)綜合評價結(jié)果依據(jù)上述數(shù)據(jù),通過excel數(shù)據(jù)分析,運用公式(8)和(9)運算,對塔里木盆地2010年各地區(qū)(地州)的城市化綜合現(xiàn)狀、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、資源與環(huán)保現(xiàn)狀、社會發(fā)展現(xiàn)狀等相關(guān)指標(biāo)數(shù)值進(jìn)行多指標(biāo)綜合評價,結(jié)果如表5所示。(四)討論與分析1.各山地城市化發(fā)展的基本態(tài)勢總體來看,在塔里木盆地區(qū)域城市化綜合發(fā)展水平最高的是巴音郭勒蒙古自治州(0.812),然后是阿克蘇地區(qū)(0.577)、喀什地區(qū)(0.308)和克孜勒蘇柯爾克孜自治州(0.251),和田地區(qū)(0.237)最低,并且除了巴音郭勒蒙古自治州之外,其他地區(qū)(地州)城市化發(fā)展低于全疆城市化總體水平和北疆地區(qū)城市化水平。在塔里木盆地區(qū)域內(nèi),喀什地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州以及和田地區(qū)這3個南疆地區(qū)(地州)的城市化水平較低,并且城市化發(fā)展水平差異比較明顯。2.克蘇地區(qū)和克孜勒蒙古沿海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平比較表5數(shù)據(jù)顯示,該區(qū)域的城市化發(fā)展水平不均衡并且經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r差距比較大。巴音郭勒蒙古自治州(0.368)是塔里木盆地區(qū)域地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況最好的,其次是阿克蘇地區(qū)(0.168),但喀什地區(qū)(0.120)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州(0.078)以及和田地區(qū)(0.054)經(jīng)濟發(fā)展比較落后,這3個南疆地州均未達(dá)到巴音郭勒蒙古自治州平均水平的一半。南疆三地州主要產(chǎn)業(yè)以第一產(chǎn)業(yè)為主,且資源短缺,科學(xué)技術(shù)比較落后,無法體現(xiàn)該區(qū)域的優(yōu)勢。因此,當(dāng)前面臨的主要任務(wù)是縮小經(jīng)濟發(fā)展差距。2010年國家把喀什地區(qū)設(shè)為經(jīng)濟特區(qū),目的是發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢,全方位向西開放,促進(jìn)該地區(qū)及周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,進(jìn)一步提高區(qū)域城市化發(fā)展水平。3.克孜勒蘇柯爾克孜2.2農(nóng)業(yè)地區(qū)表5數(shù)據(jù)顯示,在塔里木盆地區(qū)域,阿克蘇地區(qū)(0.247)與巴音郭勒蒙古自治州(0.132)資源與環(huán)保現(xiàn)狀較好,分別位居塔里木盆地區(qū)域的第一、第二。由于該區(qū)域位于塔里木河、博斯騰湖流域,并且擁有巴音布魯克草原、胡楊林保護(hù)區(qū)和野生動物保護(hù)區(qū),因此,該區(qū)域的自然環(huán)境優(yōu)越,農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)。相比較而言,克孜勒蘇柯爾克孜自治州(0.105)、喀什地區(qū)(0.115)、和田地區(qū)(0.107)相對落后。塔里木盆地區(qū)域自然資源和能源雖然比較豐富,但是自然環(huán)境比較脆弱(塔卡拉瑪干沙漠占塔里木盆地57%的土地面積),承載能力較弱,因此在發(fā)展過程中必須充分考慮到環(huán)境的因素。4.全疆社會發(fā)展水平表5數(shù)據(jù)顯示,巴音郭勒蒙古自治州(0.312)的社會發(fā)展水平最好,阿克蘇地區(qū)(0.162)的社會發(fā)展水平比較好。在對外貿(mào)易、旅游等方面,巴音郭勒蒙古自治州具有良好的傳統(tǒng),城鎮(zhèn)建設(shè)情況較為良好。阿克蘇地區(qū)也是全疆社會發(fā)展水平比較好的地區(qū)之一。克孜勒蘇柯爾克孜自治州(0.068)、喀什地區(qū)(0.073)、和田地區(qū)(0.076)的社會發(fā)展水平相對比較靠后,均低于塔里木盆地和全疆的平均水平,與巴音郭勒蒙古自治州和阿克蘇地區(qū)的差距明顯。這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平低,城鎮(zhèn)建設(shè)投資少,招商引資能力較弱且投資渠道比較單一。五、大力推動地方經(jīng)濟發(fā)展,進(jìn)一步改善國內(nèi)整體的整體環(huán)境,內(nèi)一是在綜合水平方面,巴音郭勒蒙古自治州城市化綜合水平最高,阿克蘇地區(qū)排在第二。南疆三地州的城市化水平較低,巴音郭勒蒙古自治州和其他地區(qū)(地州)城市化發(fā)展不均衡,差距比較明顯。因此要推動區(qū)域平衡發(fā)展,構(gòu)建以中心城市為主,衛(wèi)星城、產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)為輔的組團(tuán)式結(jié)構(gòu),促進(jìn)大中小城市與小城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展,形成合理的城鎮(zhèn)體系。二是在經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r方面,巴音郭勒蒙古自治州和阿克蘇地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最好,而南疆三地州的經(jīng)濟發(fā)展比較落后,一些地區(qū)還未達(dá)到巴音郭勒蒙古自治州平均水平的一半,各地區(qū)(地州)之間的差距更為明顯。推動城市化發(fā)展要以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ),因此要大力推動地方經(jīng)濟發(fā)展。首先,要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提升;其次,要大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)以及現(xiàn)代物流行業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)新疆各地區(qū)資源合理配置。三是在資源與環(huán)保方面,巴音郭勒蒙古自治州與阿克蘇地區(qū)發(fā)展較好,而其他地區(qū)在資源與環(huán)保建設(shè)方面的形勢比較嚴(yán)峻。塔里木盆地自然資源豐富,但是,資源和能源分布不均勻。巴音郭勒蒙古自治州和阿克蘇地區(qū)資源和能源比較豐富,但南疆三地州的資源和能源較少。因此,首先,要從資源型城市向功能型城市進(jìn)行轉(zhuǎn)變,降低城市對資源的依賴程度,實現(xiàn)城市各方面的可持續(xù)發(fā)展;其次,在總體規(guī)劃中應(yīng)強調(diào)