鄉(xiāng)村教師的調(diào)研報告（7篇）

第鄉(xiāng)村教師的調(diào)研報告（7篇）

鄉(xiāng)村教師的調(diào)研報告（精選7篇）

鄉(xiāng)村教師的調(diào)研報告篇1

近年來，農(nóng)村小學教師教非所學、年齡老化現(xiàn)象，“民轉(zhuǎn)公”教師正值退休高峰；教學點分散，班額小，農(nóng)村小學“超編與缺編問題并存”和“實質(zhì)缺編導致教師工作負擔重”的問題，已成為制約農(nóng)村義務(wù)教育進一步發(fā)展的瓶頸。下面以__小學為例：

一、基本情況

__小學下轄__村、__村、__村，生源半徑10公里。學?，F(xiàn)有7個教學班，81名學生，教職工11人。是所規(guī)模較小的完全小學。從教師隊伍來看，有四個問題比較突出：

一是教師隊伍老齡化嚴重。30歲以下教師2人（20__年9月新進的特崗教師），占教師總數(shù)的18%；30—45歲教師2人，占18%；45歲以上教師7人（其中女2人、1人即將退休），占6%。教師學歷全部達到中師以上，中師學歷2人，占18%；大專學歷5人，占45%；本科學歷4人，占36%。從數(shù)據(jù)上看，81%的教師在合格學歷的基礎(chǔ)上提升了學歷層次，但教師學科結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)學科發(fā)展不平衡。按《安徽義務(wù)教育實驗課程設(shè)置安排表》“開齊開足開好課程”的要求，小學各個年級必須開齊音樂、體育、美術(shù)和社會實踐活動課，小學三年級以上必須開設(shè)英語、計算機課，這些學科都需要專業(yè)對口的教師執(zhí)教?，F(xiàn)有教師中體育專業(yè)教師1人，英語專業(yè)教師1人（均為20__年新補充的特崗教師）。七個教學班共有每周共有210課時，人均19課時，每天近4節(jié)課，還要備課、批改作業(yè)、班主任工作等，工作量超負荷。由于教師缺乏，教非所學、學非所教以及一人代多科的現(xiàn)象不可避免。另農(nóng)村教師多是“半邊戶”，“上有老、下有小”，工作之余還要回家干農(nóng)活，由于長時間超負荷運轉(zhuǎn)，使得教師疲憊不堪，身心疾病增加，心理負擔沉重。

二是現(xiàn)有教師編制不適應(yīng)學校發(fā)展需要。

根據(jù)中央編辦發(fā)[20__]72號（中央編辦教育部財政部關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學教職工編制標準的通知）規(guī)定的師生比例核編，只能配備4名教師，嚴重超編。

三是教師培訓機制難以形成，培訓效果不佳。一是教師少，教研、培訓學習氛圍難以形成；二是工作量過大，教研、培訓時間難以保障，外出培訓學習機會少；

四是“蘿卜煮蘿卜式”的教研模式，重實踐輕理論，缺乏針對，缺乏專業(yè)引領(lǐng)，不利于促進教師專業(yè)素質(zhì)發(fā)展。

二、幾點建議

現(xiàn)有的教師補充機制已在逐步解決農(nóng)村教師隊伍逐步解決師資在年齡、來源、學歷、專業(yè)、職稱等方面存在的結(jié)構(gòu)性問題。農(nóng)村學校地處偏遠山區(qū)，新補充留用難度較大。

六十年代的“侯王建議”順應(yīng)了當代教育發(fā)展的需要，其中“教師都回本大隊工作”對當下農(nóng)村教師“補充易，留住難”的現(xiàn)狀有借鑒意義，大力實施教師本土化培訓。要加大優(yōu)秀師范畢業(yè)生的儲備，對學校核定編制時另外增加一定比例的后備師資儲備編制，實施定向培訓，吸引本地優(yōu)秀大中專畢業(yè)從教。同時要建立促進教師專業(yè)成長的激勵機制，在教師職務(wù)評聘、評優(yōu)評先、年度考核等活動中向農(nóng)村教師傾斜，不斷提高農(nóng)村教師從事教學工作的積極性和主動性。

（一）改革農(nóng)村學校教師編制標準。

受現(xiàn)行的編制依據(jù)師生比影響，農(nóng)村中小學教師雖超編，但其工作量重（每周19。1節(jié)課）。教學點班多學生少，多以復(fù)式教學，以師生比或班師比都不能很好解決解決這一矛盾。建議配置師資時應(yīng)該考慮班師比、師生比、教師課時數(shù)等多個指標，充分考慮到了學校在校生數(shù)、班級數(shù)（年級數(shù)）、課程數(shù)、教師課前課后工作量等影響因素。綜合考慮教師工作量來配置師資能夠做到因校而異，同時還能夠?qū)崿F(xiàn)教師編制的動態(tài)管理。

（二）要加大培訓和支教的執(zhí)行力度。

一是農(nóng)村小學教師培訓應(yīng)盡可能安排在節(jié)假日進行，以便解決工學矛盾。二是加強農(nóng)村中小學緊缺學科老師培訓，針對農(nóng)村小學存在學科薄弱的特點，開展針對性培訓，培訓一專多能型教師，滿足農(nóng)村教育需要。三是以教科研為載體，著力培養(yǎng)骨干教師，并向農(nóng)村傾斜，使其成為新一輪農(nóng)村教師培訓工作的重要力量，發(fā)揮其專業(yè)引領(lǐng)作用。四是加強遠程培訓管理測。網(wǎng)絡(luò)學習平臺應(yīng)開發(fā)移動設(shè)備（智能手機、平板電腦等）應(yīng)用程序，既解決培訓硬件條件不足問題，又能隨時隨地開展學習，較好地解決工學矛盾。施訓單位、地方教師培訓機構(gòu)與受訓教師任職單位之間的應(yīng)建立聯(lián)動機制，加強過程管理，對參訓教師采取多方參與的全程綜合測評考核，提高培訓效果。

鄉(xiāng)村教師的調(diào)研報告篇2

為了了解并掌握教師（特別是農(nóng)村中小學教師）隊伍建設(shè)狀況，我們受教育部師范司和聯(lián)合國兒童基金會的委托，分成五組在廣東省、浙江省、四川省、湖南省和內(nèi)蒙古自治區(qū)等五個?。▍^(qū)）對中小學教師的狀況進行了為期一周的調(diào)研。在當?shù)亟逃姓块T和中小學領(lǐng)導、教師的大力配合和支持下，我們順利完成了這次調(diào)研任務(wù)。本報告從農(nóng)村教師隊伍的生存狀況、農(nóng)村教師隊伍的專業(yè)發(fā)展狀況、農(nóng)村教師隊伍的法律意識以及法律保障情況等方面進行了總結(jié)，并提出相應(yīng)的政策與法律建議。

一、我國農(nóng)村教師的基本生存狀況

農(nóng)村教師的基本生存狀況總體上得到了很大的改善與提高，與城市地區(qū)教師的生存狀況相比較而言，農(nóng)村教師在基本生存狀況仍然不容樂觀，農(nóng)村教師生存狀況現(xiàn)在是并且在相當長的一段時間里仍然是一個非常沉重的話題。廣大的農(nóng)村教師的生存狀態(tài)是否受到了應(yīng)有的關(guān)注，全社會應(yīng)該為農(nóng)村教師做些什么，農(nóng)村教師自身又有著怎樣的訴求，這些問題表明農(nóng)村教師生存狀況是一個值得關(guān)注的話題。

（一）農(nóng)村教師的工資狀況

長期以來，拖欠教師（特別是農(nóng)村教師）工資的問題引起了人們的廣泛關(guān)注和憂思，因此保障教師工資及時、足額的發(fā)放是關(guān)系教師的基本生存和教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重大問題。

1、工資收入不均衡，同工不同酬。與城市教師比較，農(nóng)村教師的工資收入是比較少的。一般而言，在一些經(jīng)濟條件好的市縣，教師的工資收入上千元，而貧困地區(qū)財政困難，兌現(xiàn)教師工資已是舉全縣之財力。教師雖然能按月領(lǐng)取工資，但是工資收入還是偏低。農(nóng)村學校收費嚴格實行“一費制”，財政對學校的預(yù)算低，學校沒有創(chuàng)收渠道，教師無獎金。農(nóng)村教師參加繼續(xù)教育、學歷提高教育等，其培訓、差旅等費用也要由教師自己出錢。

2、存在一定程度的工資拖欠現(xiàn)象

通過表格數(shù)據(jù)可以看出，從所調(diào)查的五個?。ㄗ灾螀^(qū)）來看，大約有23.2%的人認為有拖欠教師工資，在這種情況下，農(nóng)村教師的工資拖欠更是嚴重。

四川省教師的問卷調(diào)查顯示，83.4%教師回答其所在地區(qū)，目前并沒有拖欠教師工資的現(xiàn)象。此外，通過對教育行政人員和一線教師的訪談也表明，目前教師的工資基本上都能較好的得到保證；但是是農(nóng)村地區(qū)的教師工資還不是得到很好的保障。正如問卷結(jié)果顯示，16.6%的教師回答其所在地區(qū)存在有拖欠教師工資的現(xiàn)象，其中，在被調(diào)查的城市教師中，回答有拖欠現(xiàn)象的占11.0%，在被調(diào)查的農(nóng)村教師中，回答有拖欠的占27.3%，結(jié)果如下表所示：

絕大部分地區(qū)的教師工資能夠得到保障，但也有個別地區(qū)，特別是農(nóng)村地區(qū)，相對于城市來講，更多地存在著教師工資拖欠的現(xiàn)象。此外，通過對教師的訪談了解到，農(nóng)村退休教師的工資更容易被拖欠。

3、無法正常晉級增薪。在晉級增薪制度的建設(shè)上，各地特別是城市與農(nóng)村之間存在很大的差異，總體來看，由于城市在經(jīng)濟發(fā)展上的優(yōu)勢，其教師在職稱的評定和聘任方面都能得到公正的對待，而農(nóng)村教師則大都因為縣級財政的捉襟見肘，“評定難，聘任更難”的現(xiàn)象普遍存在。

（二）農(nóng)村教師的福利待遇

由于福利發(fā)放主要依靠各地區(qū)、各學校收入狀況，農(nóng)村教師的福利待遇很難得到有效的保障。農(nóng)村教師的福利待遇狀況主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

1、待遇邊緣化。農(nóng)村教師在獲得政治榮譽、晉級評職機會、完成各種培訓任務(wù)方面處于明顯弱勢。表現(xiàn)在：一是獲得榮譽的機會少。黨委、政府和教育部門的表彰沒有城鄉(xiāng)指標投放比例，農(nóng)村教師出成績、有知名度的可能性很小，他們因此非常不容易獲得表彰獎勵。二是爭取評職、晉級的指標難。統(tǒng)計城市教師與農(nóng)村教師的職稱評聘情況會發(fā)現(xiàn)，城市教師評中高級職稱的比例明顯高于農(nóng)村。三是取得各種培訓合格的門檻高。教師要評職稱，需要教師基本技能合格證、計算機培訓合格證，需要論文、學歷，這些都是評評職的門檻。

2、農(nóng)村教師的醫(yī)療得不到保障。農(nóng)村教師生活的地方，其醫(yī)療條件普遍較城市差，他們常年堅守在教學第一線，因為教學任務(wù)重、工作時間長對自身的健康狀況根本無暇顧及。從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)對農(nóng)村教師健康的制度性關(guān)注極少，國家有關(guān)農(nóng)村教師的健康問題尚無配套的政策和規(guī)定。根據(jù)調(diào)查問卷顯示，關(guān)于當?shù)亟處煹尼t(yī)療保證落實情況，農(nóng)村教師與城市教師存在明顯的差異，農(nóng)村教師回答落實得“很好”的僅占3.4%，而“回答基本能落實”和“根本無法保障”的分別達到55.7%和16.7%。

此外，教師法規(guī)定“定期對教師進行身體檢查，并因地制宜安排教師進行修養(yǎng)?！边@對于農(nóng)村教師是不可想象的奢侈。對“學校組織教師體檢的情況”的調(diào)查統(tǒng)計中我們發(fā)現(xiàn)，回答“從來沒有”的更是達到65.1%，由此可見，農(nóng)村教師能夠在學校的組織下進行的體檢的很少乃至沒有。而廣大一線農(nóng)村老師長期為職業(yè)病所困擾，處于一種亞健康狀態(tài)。教師的這種亞健康狀態(tài)會對教師的身心狀況和生活質(zhì)量造成不可低估的影響，全社會更應(yīng)該關(guān)注教師的健康問題。

2、農(nóng)村教師的保險和福利

問卷調(diào)查顯示，在“學校給教師提供了哪些保險和福利？”一題中，教師們選擇最多的幾項依次是醫(yī)療保險（81.6%）、住房公積金（79.8%）和養(yǎng)老保險（66.6%），選擇最少的幾項依次是失業(yè)險（17.2%）、女職工生育險（14.4%）、住房補貼（3.2%）。農(nóng)村教師選擇失業(yè)險和女職工生育險的比例更低，分別是5.2%和3.0%，尤其是學校提供“失業(yè)險”的比例如此之低值得人們關(guān)注。學校中教師聘任制的推行要求較為完善的社會保障機制的建立，而失業(yè)保險機制的不健全對教師聘任制的實施是極為不利的。

在住房補貼上，絕大多數(shù)學校都沒有提供此項福利，且農(nóng)村學校的條件更差一些。由此可知，調(diào)查結(jié)果所顯示的實際狀況與教師法中規(guī)定的“地方各級人民政府和政府有關(guān)部門，對城市教師住房的建設(shè)、租賃、出售實行優(yōu)先、優(yōu)惠?？h、鄉(xiāng)兩級人民政府應(yīng)當為農(nóng)村中小學教師解決住房提供方便?！钡囊?guī)定相去甚遠。在住房商品化的今天，如何解決住房問題，改善住房條件對于農(nóng)村教師是一個棘手的問題。

二、我國農(nóng)村教師的職業(yè)狀況

（一）農(nóng)村教師的工作環(huán)境

1、物質(zhì)環(huán)境

隨著我國國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展以及國家教育的大力支持，學校的物質(zhì)環(huán)境包括學校的辦公條件和硬件等設(shè)施在內(nèi)的各個方面已經(jīng)得到了較大的改善。但是，一般來說農(nóng)村學校的辦條件普遍比城市差，農(nóng)村教師所在的學校擁有很少的像電腦等現(xiàn)代化教育設(shè)備，有的甚至全校沒有一臺電腦。農(nóng)村教師也希望能夠像城市那樣更換掉現(xiàn)在已顯陳舊的設(shè)備，能夠擁有完備的教學環(huán)境。

2、制度環(huán)境

對于農(nóng)村教師所在學校的管理制度，能保證學校的正常的日常運轉(zhuǎn)，但是仍存在許多需要改進的地方。很多教師認為自己不能夠參與學校的管理，尤其是在一些關(guān)系學校發(fā)展的大政方針方面。教師和職工是他們參與學校管理的唯一途徑。調(diào)查及訪談表明：大多教師都認為教代會、職代會，能解決的問題畢竟是有限的，只能解決一般的小事情。教代會和職代會越來越形式化，不能有效的發(fā)揮教師的民主參與作用，不能保障教師合法權(quán)益。

學校對教師的管理存在哪些問題呢？問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示（問卷的問題是“您所在學校對教師的管理存在哪些問題？本題為多項選擇題”）：17.8%的人認為是限制教師調(diào)動和考學，18.5%的人認為是干涉教師的教學自主，4.6%的人認為是對教師進行打擊報復(fù)，59.9%的人認為是對教師的評價和待遇不公正，9.7%的人認為是人際關(guān)系緊張，25.3%的人認為是對教師私人空間干預(yù)過多。

3、人文環(huán)境

農(nóng)村教師工作的人文環(huán)境主要表現(xiàn)為教師的工作壓力和人際關(guān)系方面。在我們訪談的教師中，絕大多數(shù)農(nóng)村教師都反映工作的壓力較大。農(nóng)村教師的工作壓力問題主要表現(xiàn)為以下方面：

第一，工作負荷重。工作負荷重突出表現(xiàn)為工作時間長。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)教師對本職工作非常認真負責，但教師工作超課堂性的.時間泛化，也導致教師超時勞動的現(xiàn)象非常普遍。一般教師工作的時間遠遠超過國家的標準。

第二，心理壓力大。由于過度著眼于考試競爭無形中加大了教師的心理壓力。因為工作時間過長，壓力過大，已經(jīng)超出了教師的承受能力。學生安全問題也給教師帶來一些壓力，學生大多是獨生子女，社會和家庭對教師的管理提出了更高的要求。

第三，課程改革帶來的壓力。隨著課程改革的推進，教材的內(nèi)容、形式以及教法在變革中也隨之發(fā)生了飛躍的發(fā)展。隨著課程變化過快，農(nóng)村教師有應(yīng)接不暇之感。農(nóng)村教師多年沒有進修的機會，完全依靠以前的知識基礎(chǔ)，工作壓力也也隨之加大。

第四，農(nóng)村老教師的工作壓力。農(nóng)村老教師的工作壓力來自于對新課程等的不適應(yīng)和下崗危機等，由于入學適齡兒童逐年減少，導致一些落后地區(qū)的農(nóng)村中小學教師面臨下崗的危機，如有的學區(qū)的教學點，甚至到了三個教師維持兩個學生的狀況，這使很多農(nóng)村老教師產(chǎn)生擔心下崗的心理壓力，而退休后沒有別的技術(shù)用以維持生計，無形中又加劇了這種壓力的強度。

教師的人際關(guān)系也是影響教師工作的重要因素。教師的人際關(guān)系主要由以下四個方面構(gòu)成：教師和學生的關(guān)系，教師和教師的關(guān)系，教師和學校領(lǐng)導的關(guān)系，教師和學生家長的關(guān)系。教師所在學校的人際關(guān)系如何呢？56.7%的教師認為學校的人際關(guān)系融洽，42%的教師認為學校的人際關(guān)系一般，1.3%的教師認為學校的人際關(guān)系不太好，認為學校的人際關(guān)系很差的沒有。總體而言，農(nóng)村教師認為校內(nèi)的人際關(guān)系相對和諧，基本都能融洽相處。

（二）農(nóng)村教師工作內(nèi)容方面

1、教學自主

教學自主是教師應(yīng)該具備的一項主要權(quán)利。新課改給教師提出了更高的要求，督促教師們多多汲取知識，擴大自己的知識面，同時提供了更大的空間，讓教師們充分施展自己的才能，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)的教學水平。新課改要求教師教育教學理念上的更新，而對于農(nóng)村教師來說，他們的培訓機會相對較少，并且長期生活在消息閉塞的農(nóng)村地區(qū)，對于新課改的理念的掌握難以達到要求。

2、對學生的管理

一方面由于關(guān)于學生權(quán)力和身體保護方面的政策和法律的頒布實施，體罰或者變相體罰等現(xiàn)象在農(nóng)村中小學已經(jīng)有了很大程度的改觀，但是農(nóng)村教師在學生管理方面還是存在一定程度的體罰和變相體罰現(xiàn)象。對體罰這一詞盡管每個老師的理解都不盡相同，但一致的都認為不能造成學生身體上的傷害或者影響學生上課。

（三）教師的調(diào)動和流動情況

教師流動的原因在于教師個人因素和社會因素。教師往外流動頻繁的地方和學校，其實際情況一般是拖欠教師工資，或者行業(yè)內(nèi)部風氣不正。

從整體而言，農(nóng)村教師的工作情況比較穩(wěn)定，教師流動現(xiàn)象很少，一方面是因為相當一部分農(nóng)村教師缺乏向上流動的資本，不得不安于現(xiàn)狀。另一方面農(nóng)村教師擔心流動帶來的不穩(wěn)定和不確定，他們更希望的是人事上的調(diào)動，調(diào)到更好的學校去。

（三）教師的滿意度方面

根據(jù)問卷調(diào)查顯示，在“您對您目前的工作待遇滿意嗎？”一題的回答中，農(nóng)村教師回答“滿意”、“一般”、不滿意”的分別占1.7%、28.6%和69.7%，而城市教師回答“滿意”、“一般”、不滿意”的分別占15.6%、59.3%和25.1%，農(nóng)村教師對自身待遇不滿意比例如何之高，不得不引起人們的關(guān)注和反思。

農(nóng)村教師大多反應(yīng)付出多而得到的少，一般而言，農(nóng)村教師普遍感到雖然工作條件和以前相比是有所完善，但是工作壓力卻越來越大了。他們希望能夠得到社會以及家長和學生對他們所付出的努力的承認以及在一定程度上提高農(nóng)村教師的福利待遇。

三、我國農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展狀況

（一）農(nóng)村教師隊伍的整體結(jié)構(gòu)

農(nóng)村小學教師數(shù)量嚴重不足；教師隊伍結(jié)構(gòu)性短缺現(xiàn)象突出；城市和農(nóng)村呈現(xiàn)較大差異；農(nóng)村小學教師的學歷以?？埔韵聻橹?，學歷偏低；農(nóng)村小學教師年齡老化，待遇偏低；新教師補充不力；師范學校生源質(zhì)量明顯下降。四川省調(diào)查表明，農(nóng)村教師來源和分布呈現(xiàn)這樣一種趨勢：具有?？埔陨蠈W歷的師范畢業(yè)生很難到農(nóng)村小學任教，到農(nóng)村小學任教的主要是中師或有中師經(jīng)歷學校的畢業(yè)生?，F(xiàn)有的教師學歷達標情況正在趨于合理，以內(nèi)蒙古地區(qū)以包頭市為例，中小學教師的學歷達標率：小學為98.47%，初中為95.52％，普通高中為79.10％，職業(yè)高中為61.45％，其中小學教師專科以上學歷達59.05％，初中本科以上學歷達41.07％，高中教師中研究生以上學歷占1.49％。湖南省調(diào)查表明：就調(diào)查結(jié)果來看，89.7%的教師畢業(yè)于師范院校，大專、本科學歷的教師占教師總數(shù)的93.7%，73.4%的教師年齡在40歲以下。張家界市教師學歷達標率是：幼兒園97%、小學100%、初中96.1%、高中81.3%、職業(yè)中學70%。而從性別結(jié)構(gòu)來看，女教師數(shù)量明顯多于男教師。從總體來看，教師整體素質(zhì)比以往有所提高，但是性別結(jié)構(gòu)不夠合理。

（二）教師培訓

教師參加職后培訓的機會普遍增多，教師們除了參加由行政部門、學校組織的職后培訓之外，還根據(jù)自身需要利用業(yè)余時間參加一些能夠提高自身教學理論水平和實踐能力的培訓活動。

職后培訓的有效性還有待進一步加強。在教師的職后培訓中，形式化的現(xiàn)象還比較多，特別是一些牽涉職稱評定的培訓活動，嚴重缺失了職后培訓所本應(yīng)具有的教育功能，一些教育學院等部門組織的學歷提高班，效果更是低下。

對于農(nóng)村教師來說，培訓機會比較少，個別農(nóng)村小學教師任教十幾年，卻從來沒有接受過任何形式的培訓，原因主要在于教師缺編。教師培訓與教學時間沖突導致了一部分農(nóng)村教師不能參加培訓，當教師培訓結(jié)束后還要補課，無疑加重了教師的工作負擔，給教師帶來了一些工作壓力。

在教師培訓經(jīng)費的分擔方面，學校和個人是職后培訓經(jīng)費的主要承擔者。教育行政部門對于自己組織的培訓會承擔一部分費用，剩下的由學校和教師分擔，在農(nóng)村學校因為政府和學校也拿不出這部分錢，所以教師也需要承擔部分教育行政部門組織的培訓的費用。這就形成了一個怪圈，越是貧困的地區(qū)，教師越需要承擔培訓的費用。

（三）農(nóng)村教師評價和考核

農(nóng)村教師考核辭退工作的基本情況是：教師年度考核由縣教育局組織實施。辭退問題由縣教育局審批，報縣人事局備案。由此可見，教師考核的大權(quán)主要集中在教育局、人事局等職能部門，學校并沒有實權(quán)。

學校每年評定的教師職稱數(shù)是由上級教育行政部門規(guī)定的，很多教師達到了晉升的條件卻由于名額限制評不上。農(nóng)村教師職稱問題解決尤為困難。在相當多的農(nóng)村地區(qū)，教師的“評聘分開”管理制度導致了一些農(nóng)村教師職稱解決了卻不能拿到與職稱相應(yīng)的工資與待遇，這些問題解決與否對農(nóng)村教師的工作積極性影響很大。

四、我國農(nóng)村教師隊伍的法律意識以及法律保障情況調(diào)查

（一）農(nóng)村教師的法律身份問題

現(xiàn)行《教師法》規(guī)定，“教師是履行教育教學職責的專業(yè)人員，承擔教書育人，培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命?！毕啾容^而言，農(nóng)村教師希望被定位為公務(wù)員，現(xiàn)在教師的工資參照公務(wù)員。如果規(guī)定為公務(wù)員，教師的地位和待遇更有保障，是提高教師地位和待遇的可行方法。

（二）教師聘任制的實施情況

從表面來看，農(nóng)村學校建立了比較完善的聘任制度，規(guī)定和程序都有明確規(guī)定。事實上，聘任制大多是形式上的。教師聘任制能夠使學校的管理更靈活，促進教師積極性，但是還沒真正發(fā)揮作用。一般而言，資歷老和有后臺的教師學校一般不敢動，難以辭退。相反，一些能力稍弱又沒有后臺的農(nóng)村教師，就有被調(diào)動和辭退的可能性。

（三）學校工會教代會的作用分析

學校工會、教代會在農(nóng)村一些中小學很不健全。有的農(nóng)村學校里學校工會、教代會制度尚未建立；有的學校雖然在制度建設(shè)方面還可以，但沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用也，形同虛設(shè)。有不少學校的工會或者是教代會都是為數(shù)極少的幾個重要領(lǐng)導，或者是兩套組織都是“原班人馬”，有的學校工會和教代會幾乎不開展任何工作，發(fā)揮的作用是非常有限的。教職工尚能夠決定一些諸如教師福利待遇方面的問題，而工會只能起到調(diào)節(jié)糾紛、過年過節(jié)組織活動的作用，不能維護教師合法權(quán)益的作用。

（四）教師的合法權(quán)益受到侵害時申訴途徑

針對此問題，我們的問卷設(shè)計了以下題目：“如果您在教育工作中受到了不公正待遇，或者對學校的處理決定不服，或者認為學校侵犯了您的合法權(quán)利，您一般會采取何種方式解決？（可多選）”問卷數(shù)據(jù)顯示：有30.3%的教師會忍氣吞聲，有35.9%的教師會發(fā)牢騷，有7.6%的教師會辭職，有31.7%的教師找作出決定的機構(gòu)協(xié)商，有48.7%的教師會向上級反映，有18.4%的教師會選擇申訴，只有3.5%的教師會選擇打官司，2.8%的教師選擇復(fù)議。息事寧人，受點小委屈也無所謂，打官司費時費力又費錢，而且還不一定能贏等思想在教師的頭腦中還是根深蒂固的。

（五）農(nóng)村教師違法行為分析

問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，41.2%的被調(diào)查教師認為體罰學生是教師職業(yè)道德存在的突出問題，而選擇非法辦班和弄虛作假行為的教師比例也超過了30％。對于體罰問題，絕大多數(shù)被訪談的校長和教師都有不同于現(xiàn)有《教育法》的觀點，絕大多數(shù)被訪談教師都認為，嚴格界定體罰的含義對于維護正常的教育教學秩序是非常必要的。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，有接近一半的教師對體罰學生的教師持理解和同情的態(tài)度，被訪談教師中也有一半以上承認自己體罰過學生。

五、我國農(nóng)村教師隊伍面臨的問題及挑戰(zhàn)

（一）農(nóng)村教師隊伍存在的問題

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，我國發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)，城市與農(nóng)村學校教師狀況存在著巨大差異。與城市學校教師相比，農(nóng)村教師在工作環(huán)境、學歷水平、待遇保障等方面都存在著較大差距。因此造成城鄉(xiāng)教師發(fā)展的不平衡和流動的困難。一方面城里的教師過剩要分流，另一方面教師又不愿去偏遠貧困的學校，這種狀況使農(nóng)村地區(qū)的教育面臨著師資困難，也對我國整個教師隊伍的協(xié)調(diào)發(fā)展帶來不利影響。

1、教師的待遇差異明顯

近年來，教師工資由縣財政統(tǒng)一發(fā)放，農(nóng)村教師的基本工資相比以前得到了較好的保證，從而使得城鄉(xiāng)教師之間的收入獲得了一定程度的均衡，但是就目前而言，城鄉(xiāng)教師之間待遇的差異仍然十分顯著。

調(diào)查和訪談表明，農(nóng)村中小學教師的待遇仍然偏低，與教師工作的艱辛不成正比。特別是農(nóng)村中小學實施“一費制”后，教師獎金福利缺乏資金來源，工作干多干少一個樣、干好干壞一個樣。此外，農(nóng)村教師的津貼也存在被拖欠和克扣的現(xiàn)象。內(nèi)蒙古自治區(qū)的調(diào)查資料顯示，城市教師收入在801-1500元和1501-3000元的分別占50.3%和35.8%，而農(nóng)村教師收入在801-1500元和1501-3000元的僅占30.8%和0.6%，大多數(shù)農(nóng)村教師的月收入則是集中在401-800元（66.9%）。從訪談中了解到，一些農(nóng)村教師除了基本工資之外，沒有任何其他福利。另外，從教師培訓的費用上來講，在農(nóng)村地區(qū)，培訓費用則一般是由學校和教師個人分擔，因此在目前對教師的職后培訓和繼續(xù)教育要求越來越高的情況下，培訓費用的支出也是農(nóng)村教師不小的一筆費用。

2、教師數(shù)目存在缺口。這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不少農(nóng)村教師仍然存在缺編問題，特別是在較為貧困的少數(shù)民族地區(qū)。在訪談中了了解到，由于一些農(nóng)村地區(qū)，條件艱苦，師范院校畢業(yè)生和一般的教師不愿意到農(nóng)村去，因此只能聘請大量的代課老師，從而影響了教學質(zhì)量。此外，部分科目教師缺編現(xiàn)象嚴重，大多數(shù)村小音樂、美術(shù)、體育都沒有專業(yè)老師，全部都由其他專業(yè)的老師兼任，這不能滿足新課程改革和素質(zhì)教育的要求。

3、農(nóng)村教師質(zhì)量問題突出。通過訪談和調(diào)查問卷分析，可以看出農(nóng)村老師隊伍學歷起點偏低，小學教師中的?？茖W歷、初中教師中的本科學歷的比重都不高，專業(yè)化程度較低。農(nóng)村教師年齡偏大、觀念陳舊、知識老化，教學的基本技能無法適應(yīng)新課程的需要，加之待遇偏低，年輕教師很難分得來、留得住。

4、農(nóng)村教師的職后培訓急需改善。從調(diào)查中了解到，農(nóng)村教師的所能接受的培訓資源極少，且類型較為單一，大多數(shù)老師反映沒有出去進修和培訓的機會，即使有一些培訓機會，又由于絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的師培費用是由學校與教師共同承擔，且有很多學校由于經(jīng)費緊張，培養(yǎng)培訓費用全部由教師本人承擔，因此培訓費用讓廣大農(nóng)村教師望而卻步。很多農(nóng)村學校由于缺乏必要的人力和物力，無法開展校本研究和培訓

5、農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)問題。在教師人員結(jié)構(gòu)上，城區(qū)教師局部超編而農(nóng)村尤其是邊遠山區(qū)教師緊缺并存，余缺難以互補。以小學教師為例，四川省教育廳提供的資料顯示，近35%的教師集中在占學?？倲?shù)不到12%的城鎮(zhèn)學校，近43%的教師集中在占學?？倲?shù)18%的鄉(xiāng)中心校，而占學?？倲?shù)70%的村小只有不到22%的教師。另外，當前農(nóng)村地區(qū)的學校教師結(jié)構(gòu)面臨的一個重要問題就是年齡結(jié)構(gòu)的老化，有些地方40歲以上的小學農(nóng)村教師中約占了70％。由于農(nóng)村教師待遇較低，新畢業(yè)的大學生很少能夠下到農(nóng)村來，而老教師由于沒有到規(guī)定的退休年齡又出不去，以致形成“老的退不了，新的進不來”的較為封閉的尷尬格局。

6、農(nóng)村代課教師的問題突出

第一，工作穩(wěn)定性差，心理壓力大。由于不屬于國家編制，代課教師的工作缺乏法律保障，其作用只能是拾遺補缺，一旦正式教師補充上來，他們就面臨“下崗”。大部分代課教師未轉(zhuǎn)正，身份還是農(nóng)民，他們經(jīng)常面臨著諸如上課、學習和種田的矛盾。

第二，社會地位低，身份尷尬，經(jīng)濟負擔重。代課教師因為頭上有個“代”字，所以其社會地位不同于一般公辦教師，處于一種邊緣化的位置，用他們自己的話說，自己感覺地位低下。幾乎所有的代課教師都企盼教育管理部門對自己進行考核、選拔，希望和正式教師一同競爭，優(yōu)勝劣汰，但這些都因為一個“代”字而被拒之門外，他們覺得自己的身份很尷尬。

六、政策建議

（一）城鄉(xiāng)學校教師不平衡問題

我國發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)、城市與鄉(xiāng)村的發(fā)展不平衡問題是由于地理、歷史的原因造成的，單靠本地區(qū)、本學校的力量已難以解決。要改變這種不平衡局面，必須制定相關(guān)政策，使財政撥款等向欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)傾斜。政府應(yīng)該加大對教育的財政支持，合理分配有限的教育資源，特別是對落后地區(qū)、落后學校給予足夠的補償或傾斜性支持。要建立全國性的、區(qū)域性的，乃至校際之間的教育資源配置的平衡機制，逐步縮小經(jīng)濟、社會、教育發(fā)展不同水平地區(qū)、學校教育水平差異。建立城鄉(xiāng)學校幫扶制度。城區(qū)學校與農(nóng)村學校簽定結(jié)對幫扶協(xié)議，通過聯(lián)合舉辦教研、資金和教育設(shè)備支持、貧困生結(jié)對等形式，實現(xiàn)理念共享、成果共享、利益共享，促進不同層次的學校共同發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間教育均衡發(fā)展。

（二）代課教師問題

目前代課教師普遍存在待遇偏低，得不到保障的問題。要改變這種狀況，教育行政部門應(yīng)該建立專門的管理機構(gòu)，制定統(tǒng)一的工資標準，對其規(guī)范管理，以保證代課教師的質(zhì)量和待遇。為了保證代課教師隊伍的質(zhì)量，要加強對代課教師隊伍的管理，對代課教師隊伍進行清理整頓，對考核不合格的代課教師要堅決清退。在調(diào)整布局、定崗定員的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要，控制代課教師人數(shù)，同時在聘用新的代課教師時，進行嚴格考試和考核，擇優(yōu)聘用。聘用代課教師要簽定合同。明確聘期、權(quán)利、義務(wù)和待遇。在代課期間，既要嚴格要求，又要關(guān)心培養(yǎng)，進行必要的崗位培訓，不斷提高代課教師的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（三）農(nóng)村教師聘任制問題

應(yīng)該完善學校內(nèi)部人事管理體制，建立公平的競爭機制和有效的內(nèi)部調(diào)節(jié)機制。要進一步深化教師工資分配制度的改革，建立并完善相關(guān)的政策法規(guī)體系。嚴格按照規(guī)定程序?qū)嵭衅溉瓮晟浦行W教師資格制度，以便對中小學教師的任用條件、任用程序和教師來源等作出嚴格規(guī)定。

另外一個特別值得我們關(guān)注的問題就是教師聘任制度在農(nóng)村的推行相較于城市更為艱難，因為教師聘任制度作為一種正式的法律制度，其在陌生人社會中更易推行，但是我國的農(nóng)村是一個典型的熟人社會，“在這樣一個人際關(guān)系緊密、較少人員流動的社區(qū)中，村民必須相互依賴、相互幫助才能克服一些無法預(yù)料的事件。在長期的共同生活中，在無數(shù)次的小磨擦里，它們陶煉出一種熟悉，建立了這樣一種相互的預(yù)期”。因而農(nóng)村學校的校長為了維持這種必要的和諧，必然會用其固有的“地方性知識”對正式的法律制度進行解構(gòu)，難以真正按照聘任制的標準進行運作。

（四）農(nóng)村教師培訓中的問題

制定培訓計劃時要深入了解學校和教師的實際需要，培訓內(nèi)容應(yīng)貼近教師的生活和工作實際，解析教育理念和實踐中存在的問題，有針對性地提出對策

進一步加強教師教育的多元化建設(shè)，建立開放性的教師教育體系，形成以獨立設(shè)置的師范院校為主體，綜合性高等學校共同參與、培養(yǎng)培訓相結(jié)合的教師教育體系，使中小學教師來源呈現(xiàn)多元化的趨勢。

教師職后教育應(yīng)以校本研修為重點，廣泛開發(fā)多種切實有效的教師培訓途徑，教師切實抓好多層次、多形式的短期集中培訓；加強制度與機構(gòu)建設(shè)，保證教師繼續(xù)教育順利實施，促進教師終身學習。

在教師職后培訓經(jīng)費上，堅持以政府投入為主，多渠道籌措教師繼續(xù)教育經(jīng)費，逐步形成政府、學校、教師個人合理分擔的機制。同時應(yīng)使教師繼續(xù)教育經(jīng)費和師資培訓經(jīng)費專項列入各級財政預(yù)算，每年按教師工資總額的一定比例安排。

（五）農(nóng)村教師待遇問題

首先，關(guān)于教師享受公務(wù)員的待遇問題，調(diào)研中教師幾乎都一致呼吁將教師定位為公務(wù)員，認為這樣才能切實保障教師的經(jīng)濟地位，增強教師隊伍的吸引力。我們在《教師法》的修訂報告中也提出應(yīng)將公立學校的教師定位為公務(wù)員。

其次，教師的住房優(yōu)惠和醫(yī)療待遇之所以不能得到保障，主要在于《教師法》的相關(guān)規(guī)定過于簡單和政策化，并未對承擔這些義務(wù)的相應(yīng)部門進行具體的規(guī)定，也未給出這些待遇的具體內(nèi)容和量化標準；除此之外最關(guān)鍵的一點就是未規(guī)定有關(guān)負責部門的法律責任，缺乏有力的約束機制。

（六）農(nóng)村教師流動問題

建立教師合理流動的機制，建立和完善教師交流制度。運用政策導向，引導學科超員學校教師調(diào)整充實到其他學校任教，城區(qū)教師調(diào)整到農(nóng)村和邊遠地區(qū)任教，使教師在本地區(qū)或不同地區(qū)之間流動得以順利進行，教育及其他有關(guān)行政部門要為教師合理流動提供服務(wù)和幫助。

鄉(xiāng)村教師的調(diào)研報告篇3

“師者”傳道、授業(yè)、解惑也，從古到今，教師就是被人們稱作“人類靈魂工程師”。這一崇高的職業(yè)為人們所敬仰。然而，隨著社會主義市場經(jīng)濟的洶涌澎湃，許許多多的教師對自己的職業(yè)產(chǎn)生了一種審美疲勞和倦怠感，盡管大多數(shù)人把自己從事的教育工作當作自己的事業(yè)，可從我們的行為看與社會所期望的還有一段距離。教師也是人，有個人的生活空間和經(jīng)驗，有自己的情感和個性，具有發(fā)展的愿望和潛能，有自己的理解和創(chuàng)造能力，當然也就會存在這樣或那樣的“不健康”的因素。而農(nóng)村教育是四川教育的“重中之重。農(nóng)村教師作為農(nóng)村教育的主體，更值得關(guān)注。

現(xiàn)今，農(nóng)村教育主要存在以下現(xiàn)狀：

一、師資力量薄弱

農(nóng)村教育是改革和發(fā)展的重點，是教育的主要部份，其普及程度及教育水平，直接影響全國普及教育和基礎(chǔ)教育的實現(xiàn)程度，大力發(fā)展農(nóng)村教育是教育發(fā)展的重要目標，作為農(nóng)村教育中的主體――教師，身上擔負著任重而道遠的責任。然而，農(nóng)村師資力量的薄弱卻直接影響著農(nóng)村教育有效的實施，而導致這一因素的直接原因有以下幾點：

1、繁重的教學任務(wù)，超負荷的工作量

據(jù)調(diào)查，每位農(nóng)村教師的周平均課時均在20節(jié)以上，平均每天要上四節(jié)課，如果是寄宿制的學校，算上早晚自習，一天上到7節(jié)課是很正常的事。有人說，短短幾節(jié)課有什么，上了不就完了嗎？可是很多人不懂幾節(jié)課背后需要超出幾節(jié)課幾倍的備課、寫教案。上完課還得有時間批改作業(yè)，研究學生，許多的教師真的是披星戴月的工作。繁重的工作不僅體現(xiàn)在上課時間上，中小學在應(yīng)試教育的壓力下，大多數(shù)搞大量的機械作業(yè)，回家的家庭作業(yè)，教師還檢查批改主。除卻作業(yè)，還有各種名目繁多的考試，考試好像成了體現(xiàn)教師工作價值的唯一方法。考試的過程實際上就是教師繁重工作的過程：出題、監(jiān)考、看卷，分析，著實忙！教師繁重的教學任務(wù)還包括對學生的管理。復(fù)雜的學生問題，讓許多教師心理勞累不言而喻。沉重的心理負擔無形延續(xù)著教師全天候的工作，這是其它任何一個職業(yè)所不具備的，繁重的教學任務(wù)，超負荷的工作量，讓許多教師都紛紛把目光投向城區(qū)學校，想盡一切法調(diào)動工作，好的教師都流向了城區(qū)學校，堅守的只有那一小部份人。

2、城鄉(xiāng)教師教育待遇的不等，讓農(nóng)村師資流失

作為農(nóng)村教師，繁重的教學任務(wù)和超負荷工作量也許都不是問題的根本，待遇上的問題或許才是師資流失的重要原因。據(jù)了解，一個農(nóng)村教師每月的工資就是工資卡上的錢，獎金什么的基本沒有，一年下來，也領(lǐng)不了幾個錢，而城區(qū)學校每個月加上課時津貼、班主任費等，每個月多領(lǐng)好幾百元錢，農(nóng)村學校的教師過教師節(jié)最多領(lǐng)100元，而城區(qū)學校最少就是500元。待遇上的差別，讓許多教師都把前途放在城區(qū)，考調(diào)，調(diào)動等，想盡一切辦法走向城區(qū)學校造農(nóng)村師資大量流失。

二、硬件設(shè)施投入不足

目前的農(nóng)村學校，教學軟件上的資源相對是平穩(wěn)的。然而，在硬件設(shè)施上，農(nóng)村學校存在著嚴重的不足，許多學校沒有多媒體設(shè)備，有的學校最多有幾臺錄音機，音樂課上沒有鋼琴、風琴教師上音樂課就用嗓子干吼。體育課沒有孩子玩的東西，上體育課就是學生自由活動的時候。而且，由于師資力量的不足，大多數(shù)都是由班主任上的。配件設(shè)施投入不足是目前農(nóng)村教育一個最普遍的現(xiàn)狀。

三、“留守兒童”現(xiàn)象

90年代中后期，大批的農(nóng)民工涌向城市，把孩子交給年邁的父母，這些跟隨爺爺奶奶一起生活的孩子被稱作“留守兒童”。農(nóng)村教育的對象大多數(shù)都是留守兒童。面對這個特殊的群體，教師有著無以言狀的苦楚，在對待孩子的教育問題上，爺爺奶奶的教育觀點與方法和教師的教育觀念和方法在很大程度上有著本質(zhì)的沖突，更多的家長認為自己把孩子送到學校，一切責任就在學校了。他們不聞不管，一旦孩子有什么事，或者學習成績不好，他們就會到學校吵鬧，久而久之，矛盾就突顯出來了，留守孩子由于長期缺乏父母的關(guān)愛，性格孤僻、偏執(zhí)，難以溝通，目前，留守兒童現(xiàn)象已經(jīng)引起了廣泛的關(guān)注。

四、教師工資待遇低

據(jù)調(diào)查了解，剛走上工作崗位的農(nóng)村教師，每個月的工資不到500元，有的教師說，98年出來參加工作的時候，工資一個月只有285元，教了8年多的書，現(xiàn)在一個月的工資也不到700元，大部份的農(nóng)村教師都是一個人的工資養(yǎng)活全家：上有老人要供養(yǎng)，下有嗷嗷待哺的孩子要撫養(yǎng)。人際交往也得要錢，這一個月的工資到了月中就見光了。有的教師說：“，農(nóng)村一個泥水匠一個月還1000多元呢？人家還不勞心。我們這樣辛苦的工作到底是為了什么？”。付出與回報的不成正比，讓許多教師消極無奈，成為農(nóng)村教師的一種普遍現(xiàn)象。

根據(jù)以上幾種現(xiàn)狀，我們把農(nóng)村教師的心態(tài)歸納為以下幾種：

心態(tài)一：市場經(jīng)濟的產(chǎn)物

（一）物欲的膨脹，精神的淪喪。社會價值觀的改變影響著教師的心態(tài)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，大多數(shù)的人通過各種途徑走上了讓人羨慕的工作崗位。這些人，工資待遇高，生活水平高。而且工作輕松。就連許多文化水平不高的人似乎也淘到了金?；剡^頭看看我們的老師，固守于三尺講臺，一個月幾百元的收入，衣服永遠是最便宜的。買不起名牌。生活是清貧的。不管買什么都是想了又想。終其一生。教師都是寒酸的，物質(zhì)上的清貧，讓許多老師多自己的職業(yè)產(chǎn)生了懷疑。消極的情緒由此而來。但是卻又不舍得放棄。如許多老師所說，如雞肋：食之無味，棄之可惜！

（二）市場經(jīng)濟時代形成的浮躁心理大氣候動搖了很多老師“無私奉獻”的決心許許多多的老師在三尺講臺上嘔心瀝血，鞠躬盡瘁一輩子，但是面對現(xiàn)在的孩子不知所措了。關(guān)心帶來誤解、認真視為呆板，負責卻認為多事，曾經(jīng)有一位朋友對我談起過這一件事。他說，讀書的時候，教師對他是恨鐵不成鋼，經(jīng)常對他冷潮熱諷，說他只有賣氣力吃飯的份兒，他很恨這位教師，某一天，當他與教師重逢的時候，恰好教師有求于他，他顯得很冷淡，雖然，他幫教師的忙，但他也對教師說了這樣一句話：“當年，你說我很笨，只有賣氣力的份，是這樣說的嗎？”教師無語，聽到這兒的時候，我為我們的教育者們感到心疼，覺得心寒，每一位教育工作者都希望自己的每一個學生能成才，恨鐵不成鋼，在教育方法上，或許有著許多的不同，但出發(fā)點都是希望學生好的，然而，又有幾個學生能真正懂得教師的付出呢？辛辛苦苦的工作換來的卻是這樣的不被理解，難怪我們的教師灰心了。

心態(tài)二：農(nóng)村教師還有一種心態(tài)表現(xiàn)為“理想與現(xiàn)實差距大”

誠然，許多的老師在剛走上講臺時也曾有過壯志宏圖，有的想通過自己的努力成學校領(lǐng)導，有的想通過自己的拼搏成為一代名師。但隨著時間的推移，許多人的雄心沒有了，壯志消失了，更多的老師對自己的前途感到失望，每天教室、家里、辦公室三點一線的生活，讓許多老師喪失了激情。更多的老師認為在僻遠的鄉(xiāng)村教一輩子書。很難實現(xiàn)人生抱負，也無法獲得更高的收入，久而久之，對學生存在的問題就視而不見了，對工作的熱忱也沒有，這種理想與現(xiàn)實巨大的反差讓許多老師悲觀失望。

心態(tài)三：農(nóng)村教師的心態(tài)還表現(xiàn)為，公眾對教師“無私奉獻”精神的述求，將農(nóng)村教師推向迷茫。

千百年來，教師在人們心目中都是神圣而偉大的“春蠶到死絲方盡，焟蚷成灰淚始干”人們把教師奉為至高無上的神，把教育事業(yè)視作太陽下最光輝的職業(yè)。教師就是無私奉獻的，辛辛苦苦的付出而不求回報，甘守清貧而無怨無悔，然而，教師也是一個普通的人，特別是現(xiàn)今社會對教師職業(yè)更是有著多重的要求，既是學生群體的領(lǐng)導者和管理者，具有指導管理學生的權(quán)威，在一定時間他們又是學生家長的代理人，要負責照顧學生，他們還是學生的朋友，需要與學生平等交流思想和情感。此外，還要協(xié)調(diào)與任課教師、學生家長、學校領(lǐng)導、自己家庭生活的多重關(guān)系，這種多元化的不同性質(zhì)的角色，很容易造成教師思想矛盾與沖突，公眾這種對教師“無私奉獻”精神的述求，將農(nóng)村教師推向了迷茫。

五、關(guān)注農(nóng)村教育，也要關(guān)注農(nóng)村教師

據(jù)我們的調(diào)查分析，農(nóng)村教師也已加入到社會低層的弱勢群體中來了，是什么原因造成如此局面的？一直以來，社會都在呼吁“尊師重教”，相應(yīng)地也不斷出臺了相關(guān)改善教師待遇的政策，（包括一些光喊口號不落到實處的），但是這個時代社會發(fā)展太快，這邊條件還沒改善或者正在改善，生活成本早已超速前進了一大截。

著名教育家陶行知先生說：“要想完成鄉(xiāng)村教育的使命，屬于什么計劃方法都是次要的，那超過一切的條件是看同志們肯不肯把整個的心獻給鄉(xiāng)村人民和兒童，真教育是心心相印的活動，唯獨從心里發(fā)出來的，才能打到心的深處。要想做到心心相印的教育，農(nóng)村教師們更需要整個社會的關(guān)注，我想只要教師在各方面都受到關(guān)注，不再有以上的矛盾和問題，農(nóng)村教育是會有一個美好的明天的！

鄉(xiāng)村教師的調(diào)研報告篇4

針對這次進行關(guān)于農(nóng)村教師問題的調(diào)查報告，我認為這是對我們的一種社會鍛煉。我和幾個老師組成了一個實踐團。經(jīng)過我們幾個的商討分析，最終我們確定了小組的活動名稱：農(nóng)村教師的待遇問題，并采取了采訪調(diào)查方式。我們組大部分成員都是來自農(nóng)村，也比較了解農(nóng)村教育的情況，而初中和小學是農(nóng)村的主角。

通過我們和其他中小學教師的交談、訪問，我們深刻的了解到農(nóng)村教師的待遇真的比較差，有的情況是在超出我們的想象，和城市里教師的待遇著實有著不小的差距。我們調(diào)查農(nóng)村教師的待遇，實際上也就是探討農(nóng)村教育問題，這兩者有著很大的聯(lián)系。

一、調(diào)查結(jié)果與分析如下：

1、教師工資較低

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)有90%以上的教師月工資都在20__~2500元之間，而隨著物價的不斷上漲，教師工資并不是同比增長的，這導致他們生活壓力也越來越大。據(jù)我們問卷調(diào)查所知，有大約60%的老師感到維持生活比較吃力，只有低于8%的教師認為認為他們的月工資足夠維持生活。教師工資和教齡是有關(guān)系的，調(diào)查中教齡在20年以上的老師工資都在2500元左右，對于一些新來的教師，工資就會更低了。由于這個原因，一些教師為了維持生活精打細算生活費，從而使得他們無法將所有精力集中在教學上，降低了教學質(zhì)量。

2、醫(yī)療保險落實的不夠

醫(yī)療保險對教師很重要，教師這個行業(yè)有很多的職業(yè)病，一旦生病住院，那昂貴的醫(yī)藥費用是普通的農(nóng)村教師難以承擔的。在我們的調(diào)查中有大約60%的教師對醫(yī)保滿意，40%的則表示不滿意，他們感到生病時仍然承擔了比較較多的費用。但他們相信，隨著政府醫(yī)保的不斷完善，他們遇到的問題定能得到圓滿的解決。

3、對教師培訓較少

培訓是提高教師教學水平的一個重要舉措，通過培訓，教師可以及時的更新自己的知識儲備，丟掉一些過時的想法，探索出更加行之有效的教學方法。我們調(diào)查中的教師均紛紛表示，相關(guān)部門對小學教師培訓的周期太長，他們建議一年兩次培訓是比較合適的，周期太長，不利于教學的創(chuàng)新，太短，教師們又沒有足夠的時間。如果教師們能夠接受一年兩次的培訓，這無疑對他們的教學有著很大的幫助，這也就要求相關(guān)部門要給以農(nóng)村教育足夠的重視。

4、課業(yè)負擔重

由于對農(nóng)村教育重視不夠，教育部門并沒有保證學校足夠的師資，特別是缺乏年輕教師，這些都導致出現(xiàn)了教師一兼多職的狀況，教師們都普遍感到課業(yè)負擔較重?！拔医倘昙壍恼Z文、口語、科學等，還教一年級的體育，任務(wù)比較重，平時教學比較吃力?！币晃唤處熯@樣告訴我們。

5、農(nóng)村學校教學設(shè)施差

眾所周知，農(nóng)村學校的設(shè)施是比較差的，這會使得教師缺少良好的教學與工作環(huán)境，長此以往，將會使他們失去教學的激情，有些會抱著無所謂的態(tài)度教學，嚴重影響教學質(zhì)量，這也不利于農(nóng)村教育的發(fā)展。

二、對策與建議：

1.適當提高鄉(xiāng)村教師的工資

農(nóng)村教師的工資太低，尤其是年輕的老師，他們的家庭負擔也很重，導致較好一點的老師都流失了，農(nóng)村教育也越來越差。所以建議政府適當?shù)恼{(diào)高教師的工資，增多對農(nóng)村教育的投入，并改善他們的教學條件，比如在農(nóng)村中小學中設(shè)立中小型的圖書館，以及配置電腦。

2.提高鄉(xiāng)村教師的福利待遇

對于大多數(shù)的國家機構(gòu)的工作人員都有不錯的福利待遇，而鄉(xiāng)村教師的福利待遇就非常之差，年底沒有獎金，平時也沒什么另外的收入，醫(yī)療保險做的也很差，程序也很繁瑣，即使申請到了，補貼也不多。我們建議給農(nóng)村教師年底發(fā)放獎金，這樣也可以提高他們的工作熱情，對于醫(yī)療保險，我們建議提高農(nóng)村教師的補貼比例，并簡化程序，以及提高申請的成功率。并設(shè)立農(nóng)村教育基金，對急需用錢的老師以幫助。

3.增大對鄉(xiāng)村教師的培訓力度

對于農(nóng)村老師的培訓，我們認為是提高農(nóng)村教育質(zhì)量的重中之重，而這一點似乎并沒有得到落實，農(nóng)村學校一年有時都不會有一次機會派遣老師去接受培訓，即使有，名額也是非常之少，我們建議相關(guān)的市縣鄉(xiāng)都可以經(jīng)常舉行不同規(guī)模的培訓活動，這樣也可以使來自不同地區(qū)的老師有更多的機會認識交流經(jīng)驗，相互借鑒，學習。

4.吸引并減少教師流失

對于師資不夠的問題，也可以從兩個方面著手解決。一是鼓勵師范學校畢業(yè)生積極投身農(nóng)村教育，給農(nóng)村中小學注入新的活力；另一方面，可以適當提高教師的待遇，使年輕教師感到農(nóng)村同樣是他們施展才華的舞臺，減少他們流向待遇較好的城鎮(zhèn)學校。

5.加大教育資金的監(jiān)督力度

政府每年下?lián)芙o農(nóng)村學校建設(shè)的資金本來就比較少，再加上一部分資金落實不到位，實際到達學校的比較少。因此，一方面國家應(yīng)該繼續(xù)加大鄉(xiāng)村教育的投資，保障鄉(xiāng)村學校的基礎(chǔ)建設(shè)，另一方面，國家要加大對教育資金的監(jiān)督，嚴抓貪污現(xiàn)象，確實使這部分資金落實到實處。同時，也可以從社會上尋求幫助，呼吁社會各界人士為鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育做出應(yīng)有的貢獻。

教師是教育的主力。如果能夠適當提高農(nóng)村教師各方面的待遇他們才會更加努力工作。農(nóng)村教育是國家最基礎(chǔ)的教育，只有抓緊了農(nóng)村教育才更有機會為國家培養(yǎng)出有用的人才。

鄉(xiāng)村教師的調(diào)研報告篇5

和田縣共有各級各類學校137所，95%的學校都在農(nóng)村，農(nóng)村教師占全縣教師的82%。農(nóng)村教師作為我縣基礎(chǔ)教育的主力，在我縣教育事業(yè)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。為準確全面地了解農(nóng)村教師在工作和生活方面的情況，幫助農(nóng)村教師解決一些亟待解決的問題，進一步穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍，促進城鄉(xiāng)教育的均衡化發(fā)展，20__年9月，和田縣教育工會通過對全縣11個鄉(xiāng)的部分學校進行專項問卷調(diào)查（收到有效問卷486份），對農(nóng)村教師的經(jīng)濟收入、工作環(huán)境、專業(yè)發(fā)展、身心健康、思想狀況等方面作了深入調(diào)研，現(xiàn)將情況報告如下：

一、調(diào)查情況

（一）和田縣農(nóng)村教育發(fā)展快，勢頭好，農(nóng)村教師待遇逐步提高。

本次調(diào)查從教師層面和校長層面一致反映，近幾年我縣農(nóng)村教育有了較快的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：一是各級政府堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，對農(nóng)村教育的投入進一步加大，農(nóng)村教師的工作條件有了很大的改善；二是各級政府對教師的工資都能按時發(fā)放，保證到位。農(nóng)村教師的生活水平有較大的提高；三是農(nóng)村教師隊伍建設(shè)得到進一步關(guān)注和重視。

（二）面臨的困難和存在的問題

1、邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校教師嚴重缺乏。

全縣大部分農(nóng)村學校都存在教師缺乏的現(xiàn)狀，尤其以喀什塔什鄉(xiāng)、塔瓦庫勒鄉(xiāng)、斯瑪瓦提鄉(xiāng)、朗如鄉(xiāng)等邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學校比較嚴重。有些學校一名教師要代三四門功課，有些學校因沒有教師，一些本應(yīng)開設(shè)的課程無法開設(shè)，直接造成學生無法接受正常的教學和直接加重了教師的工作負擔，另一方面也影響了教育教學質(zhì)量的提高。

2、農(nóng)村教師工作負擔較重。

小學教師周平均課時22節(jié)左右；初中教師為19.2節(jié)左右；在校工作時間平均達10個小時以上，還不包括教師備課、批改、查閱資料、參加會議、課外輔導、培訓學習、家庭訪問、興趣小組等所需時間。在調(diào)查到教師本人對工作量的感覺時，486人中感覺很重的是145人（占30%），較重的是196人（占40%），合適的是136人（占28%），較輕的是9人（占2%）。

3、農(nóng)村教師日常生活存在諸多困難。

（1）交通方面。農(nóng)村學校相對分散，比如喀什塔什、斯瑪瓦提、塔瓦庫勒、朗如等鄉(xiāng)到縣城的距離比較遠，喀什塔什鄉(xiāng)距離和田市就有170公里。大部分農(nóng)村教師住在學校，家在和田市區(qū)的往往只能一周甚至數(shù)周回家一次。喀什塔什鄉(xiāng)到和田市的路費是40元，往返一次要花80元。有些學校分校比較偏遠，也沒通公共汽車，交通更不便利，老師回一次家只能坐老鄉(xiāng)的摩的（俗稱“板板車”）到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上再換乘汽車，既給農(nóng)村教師造成經(jīng)濟上的負擔，也存在很大的安全隱患。

（2）住房方面。經(jīng)對486位農(nóng)村教師調(diào)查：享受單位分房的有69人占14%，已拿到一次性住房補貼的63人占13%，沒有享受過單位分房和沒有得到任何住房補貼的354人占72%，這些教師或住在父母家，或住學校集體宿舍，或在外面租房。由于和田房價這幾年漲幅較大，很多老師無力購買房子。雖然這幾年國家加大了對基礎(chǔ)教育設(shè)施的投入，邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校都建了教師周轉(zhuǎn)房，極大地緩解了住校教師的住宿問題。同時在全縣內(nèi)開展集資建房，解決了部分農(nóng)村教師的住房問題，但仍有很大一部分教師沒有住房，這也造成他們不安心工作。

（3）飲食方面。農(nóng)村生活條件差，購買生活用品、蔬菜等均不方便，水質(zhì)也差，尤其是分配到此的漢族教師在生活上非常不習慣，他們的做法通常是周五從學?；氐胶吞?，買足一周所需的物資后，周日再帶去學校。這樣無疑給他們的生活帶來很多麻煩，使他們無法安心工作，都想調(diào)離農(nóng)村，或者至少調(diào)到離城近的學校。

4、農(nóng)村教師心理壓力過大。據(jù)對486位教師的調(diào)查，感到經(jīng)常身心疲憊的有177人(占36%)；感到心理壓力較大，有時身心疲憊的262人(占54%)；很少感到身心疲憊的只有47人(占10%)。經(jīng)與農(nóng)村教師座談，他們的心理壓力主要來自四個方面：一是來自工作。即工作負荷重，內(nèi)容繁雜，工作時間長，問題學生難教，教學質(zhì)量難以提高，教師付出了很多心血卻得不到回報等；二是來自環(huán)境。農(nóng)村條件艱苦，信息閉塞，自我發(fā)展空間不大；三是來自生活。收入低，物價高，家庭負擔重，業(yè)余文化生活枯燥，交友空間狹窄，家庭照顧不上，婚戀不盡人意等；四是來自社會。教師的社會地位普遍不高，教師的付出和成績得不到社會的認同等。

農(nóng)村教師因心理壓力較大，由此產(chǎn)生了一些軀體化癥狀，如情緒低落、焦慮煩燥、抑郁偏執(zhí)等。這些不良心理因素不僅影響到教師本人的身心健康，也給教育教學工作帶來一定的負面影響。

5、部分農(nóng)村教師思想消極。調(diào)查反映，農(nóng)村教師從整體上看思想狀況是健康的。他們中的絕大多數(shù)人能以樂觀積極的態(tài)度面對現(xiàn)實和困難，他們熱愛教師職業(yè)，教書育人、為人師表。但由于上述種種原因，也使一些農(nóng)村教師對教師職業(yè)有不同的態(tài)度。據(jù)對486位教師調(diào)查，表示喜歡教師職業(yè)的有252人（占52%），不喜歡的是73人（占15%），認為說不清的是161人（占33%）。絕大部分農(nóng)村教師覺得在農(nóng)村當教師太沒意思。調(diào)查顯示，30%以上的農(nóng)村教師積極想辦法往城鎮(zhèn)學校調(diào)，10%的教師表示想調(diào)其他單位，50%以上的教師表示如果有調(diào)城鎮(zhèn)學校的機會，會選擇離開農(nóng)村學校。還有一些老師，尤其中老年教師，認為自己調(diào)城里學校不可能，在當?shù)匾哺悴怀鍪裁疵茫蚨眠^且過，不思進取，思想比較消極，缺乏作為一名教師的責任感。農(nóng)村教師這些不穩(wěn)定的思想因素，勢必影響到對學生的培養(yǎng)和農(nóng)村教育發(fā)展的后勁。

6、農(nóng)村教師的收入偏低。剛參加工作的年輕老師月工資1800元左右，扣除養(yǎng)老保險等項后，剩下的就1400元左右，加上物價補貼也才2300元，工作了十年的教師拿到手的也就3000元左右，這在房價及其它各類物資價格飛漲的和田來說，這點工資只夠解決溫飽，買房只能成為一種幻想。因此，一些教師對未來心灰意冷，一些教師寄希望于漲工資，可“物價總是比工資漲得快”仍是很多教師的無奈心聲。

二、對策與建議

（一）政府要加大投入。

各級政府要把農(nóng)村義務(wù)教育作為教育投入的重點，切實為農(nóng)村教師創(chuàng)設(shè)良好的工作學習和生活環(huán)境，尤其要加快改善邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦學條件，增強農(nóng)村教師的職業(yè)吸引力，提高農(nóng)村教師的穩(wěn)定性。一是要積極實施城鄉(xiāng)教育均衡化發(fā)展目標，加快農(nóng)村中小學的布局調(diào)整，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合辦學，擴大辦學規(guī)模，整合教育資源，充分合理利用教育資源，實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)；二是要確保教育經(jīng)費按時足額到位，改善學校教育教學設(shè)施及教師的辦公條件；三是要對農(nóng)村教師適度傾斜政策，實行農(nóng)村教師生活補貼制度，分級確定補貼額度。政府應(yīng)加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，通過注入專項資金來解決農(nóng)村教師待遇低的問題，使他們享受到與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)教師差不多的待遇；四是要特別關(guān)注農(nóng)村困難教師群體，及時解決他們的后顧之憂，使他們能安心投入教育教學工作中。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，加強對農(nóng)村教師的培訓工作。

要制定好長期規(guī)劃和短期規(guī)劃，做到統(tǒng)籌安排。對于新課程的培訓，除了學習其觀念之外，還應(yīng)該采取各種觀摩課、教材培訓、集體備課，幫助教師解決新課程應(yīng)該是教什么、怎么教、學什么、怎么學等等問題。同時要進一步完善培訓內(nèi)容和形式，在原有傳統(tǒng)授課培訓的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)代化遠程教育為突破口，促進農(nóng)村中小學教師繼續(xù)教育培訓模式和方法的更新及發(fā)展，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，提高教師培訓質(zhì)量。通過培訓，全面提高農(nóng)村教師的師德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立一支高素質(zhì)專業(yè)化的農(nóng)村教師隊伍。

（三）進一步關(guān)心農(nóng)村中小學教師的成長和發(fā)展。

為了吸引優(yōu)秀青年投身農(nóng)村基礎(chǔ)教育，以不斷提高教師隊伍的整體素質(zhì)，除了要保證教師必要的物質(zhì)待遇外，各級相關(guān)部門還應(yīng)進一步關(guān)心教師的個人成長與專業(yè)發(fā)展，采取有效的措施，營造出以教師為本的良好氛圍，從而使中小學教師崗位不僅僅是有志青年施展才智的事業(yè)平臺，而且是教師個人成長和發(fā)展的精神家園，從而進一步提高中小學教師職業(yè)的吸引力。

（四）發(fā)揮政策優(yōu)勢，教育行政部門要加大縣直學校教師到農(nóng)村學校支教的力度。鼓勵畢業(yè)生到農(nóng)村學校去工作，鼓勵和引導縣直學校與農(nóng)村薄弱學校建立長期穩(wěn)定的“校對?！睂谥г?，鼓勵引導縣直學校的名教師、骨干教師定期到農(nóng)村學校講課指導，幫助農(nóng)村學校教師提高業(yè)務(wù)水平。要制定相應(yīng)的制度，如縣直學校的部分教師必須到農(nóng)村學校支教若干年，并以此作為評職評優(yōu)的先決條件；農(nóng)村學校也輪流選派部分教師到縣直學校從教若干年，在互相交流中人事關(guān)系保留在原單位，工資福利待遇都與原單位教師相同，即“人走關(guān)系留”。

（五）充分發(fā)揮基層工會的作用，用工會的臂膀搭起關(guān)愛農(nóng)村教師的橋梁。農(nóng)村學校工會首先要突出工會職能，深入調(diào)查研究，積極向上級部門反映農(nóng)村教師的實際困難，贏得黨政領(lǐng)導的重視和支持。關(guān)注涉及教職工切身利益的熱點、難點問題，積極爭取從體制、政策層面得到解決。進一步完善農(nóng)村中小學校的教代會制度，讓教師享有充分的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，積極努力創(chuàng)設(shè)一個民主、寬松、和諧的校園環(huán)境，讓教師在精神層面獲得滿足。其次工會組織要開展多種形式的活動，提高教職工的素質(zhì)。一方面通過“三育人”等活動，提高農(nóng)村教師的職業(yè)道德水平；另一方面通過教學技能比武、勞動競賽等促進教師的專業(yè)發(fā)展；還可以通過各種文化、體育、娛樂活動，豐富教師的業(yè)余文化生活，促進他們的身心健康。再次工會組織要增強服務(wù)意識，多為農(nóng)村教師辦實事、做好事、解難事，特別要關(guān)注困難教職工群體，通過送溫暖、結(jié)對幫扶、愛心互助等形式解除他們的后顧之憂，讓他們體會到集體的溫暖和人間的真情。此外，工會組織還應(yīng)關(guān)注農(nóng)村教師的思想心理狀況，通過談心、心理咨詢熱線等形式及時與他們交流溝通，隨時了解教師真實的內(nèi)心世界，有效地幫助教師解決工作、生活中的各種心理困擾，使教師消極的負面情緒向積極樂觀的情緒轉(zhuǎn)化，真正能彰顯工會組織在提高農(nóng)村教師全面素質(zhì)、穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍中的獨特作用。

鄉(xiāng)村教師的調(diào)研報告篇6

前言：

黔西縣各級各類學校150余所，70%的學校都在農(nóng)村，農(nóng)村教師占全縣教師的68%。農(nóng)村教師作為我縣基礎(chǔ)教育的主力，在我縣教育事業(yè)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。為準確全面地了解農(nóng)村教師在工作和生活方面的情況，幫助農(nóng)村教師解決一些亟待解決的問題，進一步穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍，促進城鄉(xiāng)教育的均衡化發(fā)展，20__年1月，通過對全縣11個鄉(xiāng)的部分學校進行專項問卷調(diào)查（收到有效問卷486份），對農(nóng)村教師的經(jīng)濟收入、工作環(huán)境、專業(yè)發(fā)展、身心健康、思想狀況等方面作了深入調(diào)研，現(xiàn)將情況報告如下：

一、實踐目的

當前，我縣農(nóng)村教師隊伍面臨著諸多困境：學歷不低，但是整體素質(zhì)有待提高；流失嚴重，補充困難；待遇偏低，生活困難。農(nóng)村教師隊伍建設(shè)是提高農(nóng)村教育質(zhì)量的關(guān)鍵，因此，要通過建立完善的教育管理體制，提高工資待遇，加強教師訓練力度等方面尋求教師隊伍建設(shè)的出路。

二、實踐內(nèi)容

（一）黔西縣農(nóng)村教育發(fā)展快，勢頭好，農(nóng)村教師待遇逐步提高。

本次調(diào)查從教師層面和校長層面一致反映，近幾年我縣農(nóng)村教育有了較快的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：一是各級政府堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，對農(nóng)村教育的投入進一步加大，農(nóng)村教師的工作條件有了很大的改善；二是各級政府對教師的工資都能按時發(fā)放，保證到位。農(nóng)村教師的生活水平有較大的提高；三是農(nóng)村教師隊伍建設(shè)得到進一步關(guān)注和重視。

（二）面臨的困難和存在的問題

1、邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校教師嚴重缺乏。

全縣大部分農(nóng)村學校都存在教師缺乏的現(xiàn)狀，尤其以協(xié)和鄉(xiāng)、太來鄉(xiāng)、鐘山鄉(xiāng)等邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學校比較嚴重。有些學校一名教師要代三四門功課，有些學校因沒有教師，一些本應(yīng)開設(shè)的課程無法開設(shè)，直接造成學生無法接受正常的教學和直接加重了教師的工作負擔，另一方面也影響了教育教學質(zhì)量的提高。

2、農(nóng)村教師工作負擔較重。

小學教師周平均課時22節(jié)左右；初中教師為節(jié)左右；在校工作時間平均達10個小時以上，還不包括教師備課、批改、查閱資料、參加會議、課外輔導、培訓學習、家庭訪問、興趣小組等所需時間。在調(diào)查到教師本人對工作量的感覺時，486人中感覺很重的是145人（占30%），較重的是196人（占40%），合適的是136人（占28%），較輕的是9人（占2%）。

3、農(nóng)村教師日常生活存在諸多困難。

（1）交通方面。農(nóng)村學校相對分散，比如協(xié)和鄉(xiāng)、太來鄉(xiāng)、鐘山鄉(xiāng)等鄉(xiāng)到縣城的距離比較遠。大部分農(nóng)村教師住在學校，家在黔西縣縣城城的往往只能一周甚至數(shù)周回家一次。有些學校分校比較偏遠，也沒通公共汽車，交通更不便利，老師回一次家只能坐老鄉(xiāng)的摩的到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上再換乘汽車，既給農(nóng)村教師造成經(jīng)濟上的負擔，也存在很大的安全隱患。

（2）住房方面。經(jīng)對486位農(nóng)村教師調(diào)查：享受單位分房的有69人占14%，已拿到一次性住房補貼的63人占13%，沒有享受過單位分房和沒有得到任何住房補貼的354人占72%，這些教師或住在父母家，或住學校集體宿舍，或在外面租房。由于黔西縣房價這幾年漲幅較大，很多老師無力購買房子。雖然這幾年國家加大了對基礎(chǔ)教育設(shè)施的投入，邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校都建了教師周轉(zhuǎn)房，極大地緩解了住校教師的住宿問題。同時在全縣內(nèi)開展集資建房，解決了部分農(nóng)村教師的住房問題，但仍有很大一部分教師沒有住房，這也造成他們不安心工作。

（3）飲食方面。農(nóng)村生活條件差，購買生活用品、蔬菜等均不方便，水質(zhì)也差，尤其是分配到此的漢族教師在生活上非常不習慣，他們的做法通常是周五從學?；氐角?，買足一周所需的物資后，周日再帶去學校。這樣無疑給他們的生活帶來很多麻煩，使他們無法安心工作，都想調(diào)離農(nóng)村，或者至少調(diào)到離城近的學校。

4、農(nóng)村教師心理壓力過大。據(jù)對486位教師的調(diào)查，感到經(jīng)常身心疲憊的有177人(占36%)；感到心理壓力較大，有時身心疲憊的262人(占54%)；很少感到身心疲憊的只有47人(占10%)。經(jīng)與農(nóng)村教師座談，他們的心理壓力主要來自四個方面：一是來自工作。即工作負荷重，內(nèi)容繁雜，工作時間長，問題學生難教，教學質(zhì)量難以提高，教師付出了很多心血卻得不到回報等；二是來自環(huán)境。農(nóng)村條件艱苦，信息閉塞，自我發(fā)展空間不大；三是來自生活。收入低，物價高，家庭負擔重，業(yè)余文化生活枯燥，交友空間狹窄，家庭照顧不上，婚戀不盡人意等；四是來自社會。教師的社會地位普遍不高，教師的付出和成績得不到社會的認同等。

農(nóng)村教師因心理壓力較大，由此產(chǎn)生了一些軀體化癥狀，如情緒低落、焦慮煩燥、抑郁偏執(zhí)等。這些不良心理因素不僅影響到教師本人的身心健康，也給教育教學工作帶來一定的負面影響。

5、部分農(nóng)村教師思想消極。調(diào)查反映，農(nóng)村教師從整體上看思想狀況是健康的。他們中的絕大多數(shù)人能以樂觀積極的態(tài)度面對現(xiàn)實和困難，他們熱愛教師職業(yè)，教書育人、為人師表。但由于上述種種原因，也使一些農(nóng)村教師對教師職業(yè)有不同的態(tài)度。據(jù)對486位教師調(diào)查，表示喜歡教師職業(yè)的有252人（占52%），不喜歡的是73人（占15%），認為說不清的是161人（占33%）。絕大部分農(nóng)村教師覺得在農(nóng)村當教師太沒意思。調(diào)查顯示，30%以上的農(nóng)村教師積極想辦法往城鎮(zhèn)學校調(diào)，10%的教師表示想調(diào)其他單位，50%以上的教師表示如果有調(diào)城鎮(zhèn)學校的機會，會選擇離開農(nóng)村學校。還有一些老師，尤其中老年教師，認為自己調(diào)城里學校不可能，在當?shù)匾哺悴怀鍪裁疵?，因而得過且過，不思進取，思想比較消極，缺乏作為一名教師的責任感。農(nóng)村教師這些不穩(wěn)定的思想因素，勢必影響到對學生的培養(yǎng)和農(nóng)村教育發(fā)展的后勁。

6、農(nóng)村教師的收入偏低。剛參加工作的年輕老師月工資20__元左右，扣除養(yǎng)老保險等項后，剩下的就1600元左右，加上物價補貼也才2300元，工作了十年的教師拿到手的也就3000元左右，這在房價及其它各類物資價格飛漲的黔西來說，這點工資只夠解決溫飽，買房只能成為一種幻想。因此，一些教師對未來心灰意冷，一些教師寄希望于漲工資，可“物價總是比工資漲得快”仍是很多教師的無奈心聲。

三、實踐結(jié)果

（一）政府要加大投入。

各級政府要把農(nóng)村義務(wù)教育作為教育投入的重點，切實為農(nóng)村教師創(chuàng)設(shè)良好的工作學習和生活環(huán)境，尤其要加快改善邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦學條件，增強農(nóng)村教師的職業(yè)吸引力，提高農(nóng)村教師的穩(wěn)定性。一是要積極實施城鄉(xiāng)教育均衡化發(fā)展目標，加快農(nóng)村中小學的布局調(diào)整，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合辦學，擴大辦學規(guī)模，整合教育資源，充分合理利用教育資源，實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)；二是要確保教育經(jīng)費按時足額到位，改善學校教育教學設(shè)施及教師的辦公條件；三是要對農(nóng)村教師適度傾斜政策，實行農(nóng)村教師生活補貼制度，分級確定補貼額度。政府應(yīng)加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，通過注入專項資金來解決農(nóng)村教師待遇低的問題，使他們享受到與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)教師差不多的待遇；四是要特別關(guān)注農(nóng)村困難教師群體，及時解決他們的后顧之憂，使他們能安心投入教育教學工作中。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，加強對農(nóng)村教師的培訓工作。

要制定好長期規(guī)劃和短期規(guī)劃，做到統(tǒng)籌安排。對于新課程的培訓，除了學習其觀念之外，還應(yīng)該采取各種觀摩課、教材培訓、集體備課，幫助教師解決新課程應(yīng)該是教什么、怎么教、學什么、怎么學等等問題。同時要進一步完善培訓內(nèi)容和形式，在原有傳統(tǒng)授課培訓的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)代化遠程教育為突破口，促進農(nóng)村中小學教師繼續(xù)教育培訓模式和方法的更新及發(fā)展，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，提高教師培訓質(zhì)量。通過培訓，全面提高農(nóng)村教師的師德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立一支高素質(zhì)專業(yè)化的農(nóng)村教師隊伍。

（三）進一步關(guān)心農(nóng)村中小學教師的成長和發(fā)展。

為了吸引優(yōu)秀青年投身農(nóng)村基礎(chǔ)教育，以不斷提高教師隊伍的整體素質(zhì)，除了要保證教師必要的物質(zhì)待遇外，各級相關(guān)部門還應(yīng)進一步關(guān)心教師的個人成長與專業(yè)發(fā)展，采取有效的措施，營造出以教師為本的良好氛圍，從而使中小學教師崗位不僅僅是有志青年施展才智的事業(yè)平臺，而且是教師個人成長和發(fā)展的精神家園，從而進一步提高中小學教師職業(yè)的吸引力。

（四）發(fā)揮政策優(yōu)勢，教育行政部門要加大縣直學校教師到農(nóng)村學校支教的力度。鼓勵畢業(yè)生到農(nóng)村學校去工作，鼓勵和引導縣直學校與農(nóng)村薄弱學校建立長期穩(wěn)定的“校對?！睂谥г?，鼓勵引導縣直學校的名教師、骨干教師定期到農(nóng)村學校講課指導，幫助農(nóng)村學校教師提高業(yè)務(wù)水平。要制定相應(yīng)的制度，如縣直學校的部分教