長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程環(huán)境影響報(bào)告書

(公示本) 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書 1 81.1編制目的 81.2編制依據(jù) 81.3環(huán)境影響識(shí)別和評(píng)價(jià)因子篩選 121.4環(huán)境功能區(qū)劃及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 151.5評(píng)價(jià)等級(jí) 201.6評(píng)價(jià)范圍 231.7選址選線環(huán)境可行性 241.8環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 392工程概況 432.1工程建設(shè)背景及必要性 432.2現(xiàn)役管線情況 502.3擬建工程概況 542.4擬建項(xiàng)目組成及建設(shè)規(guī)模 572.5管道線路工程 592.6晏家中心站閥室遷建工程 742.7防腐和陰極保護(hù) 752.8公用工程 782.9勞動(dòng)定員 792.10施工方案及施工組織 792.11土石方平衡 802.12工程占地 802.13主要工程量 803建設(shè)項(xiàng)目工程分析 823.1管線路由方案比選 823.2施工期環(huán)境影響因素分析 823.2運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響因素分析 99 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書3.3“三本賬”及“以新帶老”措施 1014環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) -102-4.1自然環(huán)境概況 4.2生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 4.3區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 5施工期環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 1555.1施工期地表水環(huán)境影響分析 1555.2地下水環(huán)境影響分析 1565.3環(huán)境空氣影響分析 1575.4聲環(huán)境影響分析 1595.5固體廢物影響分析 1605.6生態(tài)環(huán)境影響分析 1616運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 1716.1地表水環(huán)境影響分析 1716.2地下水環(huán)境影響分析 1716.3環(huán)境空氣影響分析 1726.4聲環(huán)境影響分析 1726.5固體廢物影響分析 1736.6生態(tài)環(huán)境影響分析 1746.7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 1787環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 2187.1施工期環(huán)境保護(hù)措施 2187.2運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)措施 2297.3其他保護(hù)措施 2307.4環(huán)境保護(hù)措施小結(jié) 2307.5環(huán)保投資估算 2328環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 2338.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析 2338.2環(huán)境損益分析 234 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書 2359環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 2369.1施工期環(huán)境管理與監(jiān)理 2369.2運(yùn)營(yíng)期環(huán)境管理 2399.3環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收調(diào)查內(nèi)容 2399.4總量控制 24110環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 24310.1項(xiàng)目概況 24310.2項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策的符合性 24410.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與主要環(huán)境問題 24510.4環(huán)境影響及減緩措施 24710.5清潔生產(chǎn) 25110.6總量控制 25110.7公眾參與及公眾意見采納情況 25110.8綜合評(píng)價(jià)結(jié)論 252 252 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書第IV頁中材地質(zhì)工程勘查附圖1本項(xiàng)目交通地理位置圖；附圖2-1項(xiàng)目管線走向及施工設(shè)施布置圖；附圖2-2項(xiàng)目(臥渝線)管線路由及施工設(shè)施布置圖；附圖2-3項(xiàng)目(臥旱線)管線路由及施工設(shè)施布置圖；附圖2-4項(xiàng)目(渡旱線)管線路由及施工設(shè)施布置圖；附圖2-5項(xiàng)目(渡兩復(fù)線)管線路由及施工設(shè)施布置圖；附圖2-6項(xiàng)目渝臥線閥室平面布置圖；附圖3-1項(xiàng)目臥旱、渡旱、臥渝管線穿越點(diǎn)匯總圖；附圖3-2項(xiàng)目渡旱、渡兩復(fù)線管線穿越點(diǎn)匯總圖；附圖4項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布圖；附圖5本項(xiàng)目監(jiān)測(cè)布點(diǎn)示意圖；附圖6項(xiàng)目典型生態(tài)保護(hù)措施平面布置示意圖；附圖7項(xiàng)目所在區(qū)域水文地質(zhì)圖；附圖8-1項(xiàng)目與長(zhǎng)壽區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線位置關(guān)系圖；附圖8-2項(xiàng)目與長(zhǎng)壽區(qū)環(huán)境管控單元位置關(guān)系圖；附圖9-1項(xiàng)目與渝北區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線位置關(guān)系圖；附圖9-2項(xiàng)目與渝北區(qū)環(huán)境管控單元位置關(guān)系圖。附件1關(guān)于長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程立項(xiàng)（長(zhǎng)經(jīng)開投文附件2項(xiàng)目用地預(yù)審和選址意見書；附件3氣質(zhì)檢測(cè)報(bào)告；附件4現(xiàn)有渡兩復(fù)線環(huán)評(píng)批復(fù)及驗(yàn)收文件；附件5-1引用監(jiān)測(cè)報(bào)告-長(zhǎng)壽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)【環(huán)境空氣】；附件5-2引用監(jiān)測(cè)報(bào)告-長(zhǎng)壽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)【地下水】；附件5-3本次環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告【地表水、噪聲】；附件6三線一單檢測(cè)分析報(bào)告。 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書一、項(xiàng)目由來長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)是2010年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，地處長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的腹心地帶，轄區(qū)內(nèi)三條鐵路、三條高速公路交織交匯，長(zhǎng)江黃金水道穿境而過，擁有長(zhǎng)江上游唯一的?；芳b箱港口，是重慶市重要的水陸交通樞紐，也是成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈重要構(gòu)成區(qū)和重慶市同城化發(fā)展先行區(qū)。重慶長(zhǎng)壽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)投資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)單位”）是經(jīng)市政府批準(zhǔn)的由政府投資的國(guó)有獨(dú)資公司，隸屬于長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，主要負(fù)責(zé)長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)入園企業(yè)用地整治、基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程配套建設(shè)以及經(jīng)開區(qū)9年來形成的高達(dá)百億的國(guó)有資產(chǎn)的管理與運(yùn)營(yíng)。為進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)開區(qū)的建設(shè)，建設(shè)單位擬實(shí)施“長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程”。2021年5月27日，重慶市長(zhǎng)壽區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)以《關(guān)于長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程立項(xiàng)的批復(fù)》（長(zhǎng)發(fā)改經(jīng)〔2021〕18號(hào)）文對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行關(guān)工作。工程擬分沙溪區(qū)塊和環(huán)松區(qū)塊兩個(gè)區(qū)域，總平場(chǎng)面積約5100畝。其中沙溪火車站北部地塊開發(fā)面積約3300畝，新建道路總長(zhǎng)約15.4公里；邊坡治理面積約26萬平方米；同時(shí)配套實(shí)施電力電纜燃?xì)獾日系K搬遷、周邊地塊排水箱涵管網(wǎng)等附屬工程。根據(jù)設(shè)計(jì)，沙溪區(qū)塊內(nèi)的場(chǎng)地平整、G319國(guó)道升級(jí)改造、沙溪河改道綜合治理等工程與中石油西南油氣田分公司重慶氣礦渝北運(yùn)銷部正在運(yùn)營(yíng)的臥渝線、臥旱線、渡旱線天然氣管道存在沖突；環(huán)松區(qū)塊內(nèi)的超纖材料二期工程擴(kuò)建、兩江新區(qū)-長(zhǎng)壽快速通道建設(shè)工程以及豐勝調(diào)蓄水庫(kù)建設(shè)工程與中石油西南油氣田分公司輸氣管理處重慶作業(yè)區(qū)正在運(yùn)營(yíng)的渡兩復(fù)線天然氣管道存為保證臥渝線、臥旱線、渡旱線以及渡兩復(fù)線天然氣管道的安全運(yùn)行，同時(shí)也為了保證長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，重慶 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書第2頁中材地質(zhì)工程勘查研究院有限公司長(zhǎng)壽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)投資集團(tuán)有限公司向上述受影響的管線產(chǎn)權(quán)單位申請(qǐng)遷改受影響的天然氣輸氣管道。管道遷改工程涉及重慶市長(zhǎng)壽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和渝北區(qū)洛磧鎮(zhèn)，具體遷改工程內(nèi)容如下：①長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)（沙溪地塊）開發(fā)、G319國(guó)道升級(jí)改造以及沙溪河整治工程影響區(qū)域內(nèi)臥渝線遷改總長(zhǎng)度6.75km，管道規(guī)格為D426×8L245NPSL2無縫鋼管，設(shè)計(jì)輸氣量為250×104m3/d，設(shè)計(jì)壓力為3.8Mpa；臥旱線遷改總長(zhǎng)度2.35km，管道規(guī)格為D426×9L360NPSL2無縫鋼管，設(shè)計(jì)輸氣量為400×104m3/d，設(shè)計(jì)壓力為6.3Mpa。②沙溪河整治工程影響區(qū)域內(nèi)渡旱線遷改總長(zhǎng)度2.25km，管道規(guī)格為D529×9L245NPSL2無縫鋼管，設(shè)計(jì)輸氣量為500×104m3/d，設(shè)計(jì)壓力為5.0Mpa；③超纖材料二期擴(kuò)建工程影響區(qū)域內(nèi)渡旱線遷改總長(zhǎng)度2.25km，管道規(guī)格為D529×9L245NPSL2無縫鋼管，設(shè)計(jì)輸氣量為500×104m3/d，設(shè)計(jì)壓力為5.0Mpa；渡兩復(fù)線遷改總長(zhǎng)度2.10km，管道規(guī)格為D610×10L415MPSL2直縫埋弧焊接鋼管，設(shè)計(jì)輸氣量為620×104m3/d，設(shè)計(jì)壓力為6.3Mpa。④兩江新區(qū)-長(zhǎng)壽快速通道建設(shè)工程K22+500至K23+270影響段渡旱線遷改總長(zhǎng)度1.36km，K18+540影響段遷改總長(zhǎng)度210m，K16+110影響段遷改總長(zhǎng)度200m，管道規(guī)格均為D529×9L245NPSL2無縫鋼管，設(shè)計(jì)輸氣量均為500×104m3/d，設(shè)計(jì)壓力均為5.0Mpa。⑤兩江新區(qū)-長(zhǎng)壽快速通道建設(shè)工程K18+550影響段渡兩復(fù)線遷改總長(zhǎng)度235m，K16+540影響段遷改總長(zhǎng)度為310m，管道規(guī)格均為D610×10L415MPSL2直縫埋弧焊接鋼管，設(shè)計(jì)輸氣量均為620×104m3/d，設(shè)計(jì)壓力均為6.3Mpa。⑥豐勝水庫(kù)建設(shè)工程影響段渡兩復(fù)線遷改總長(zhǎng)度530m，管道規(guī)格為D610×10L415MPSL2直縫埋弧焊接鋼管，設(shè)計(jì)輸氣量為620×104m3/d，設(shè)計(jì)壓力為6.3Mpa。上述遷改工程臥渝線、臥旱線、渡旱線以及渡兩復(fù)線總遷改長(zhǎng)度為18.545km。 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書⑦同時(shí)，由于位于晏家中心站外的原臥渝線晏家閥室無截?cái)喙δ埽虼藬M將閥室遷建至晏家中心站內(nèi)，不新增建設(shè)用地。項(xiàng)目總投資8265.78萬元，環(huán)保投資約147萬元，約占總投資的1.78%?！督ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021年版）等有關(guān)規(guī)定，本工程為境敏感區(qū)”，應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書。受建設(shè)單位委托，我公司承擔(dān)了本工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。接受委托后，我公司隨即成立了項(xiàng)目組，組織技術(shù)人員對(duì)工程沿線的自然生態(tài)環(huán)境、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并收集區(qū)域“三線一單”、土地利用現(xiàn)狀、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、永久基本農(nóng)田、天然林分布情況等相關(guān)資料。通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、相關(guān)部門咨詢及資料收集和分析，結(jié)合項(xiàng)目特征和周邊環(huán)境特征，以及區(qū)域相關(guān)規(guī)劃情況，根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)則確定各環(huán)境要素評(píng)價(jià)工作等級(jí)，在此基礎(chǔ)上制訂了環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)方案開展環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，對(duì)各環(huán)境要素進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，并提出針對(duì)性的污染防治和生態(tài)保護(hù)措施，在此基礎(chǔ)上編制完成了《長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書》，特此呈報(bào)，敬請(qǐng)審查。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查以及設(shè)計(jì)資料，本項(xiàng)目渡旱線、臥旱線、臥渝線分別約有210m、175m、115m位于渝北區(qū)洛磧鎮(zhèn)，屬于跨區(qū)縣的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)《重慶市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定（2021重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)）的建設(shè)項(xiàng)目由市生態(tài)環(huán)境局審批”的規(guī)定，本項(xiàng)目應(yīng)由重慶市生態(tài)環(huán)境局審批。 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書第4頁中材地質(zhì)工程勘查研究院有限公司二、建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)本項(xiàng)目為天然氣長(zhǎng)輸管道遷改工程，具有如下特點(diǎn)：（1）本項(xiàng)目屬于線性工程且為重大基礎(chǔ)設(shè)施工程，無法完全避開基本農(nóng)田等敏感區(qū)，項(xiàng)目的施工不可避免會(huì)對(duì)沿線的基本農(nóng)田造成一定的影響。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘及查閱資料，本項(xiàng)目管線及施工作業(yè)帶等施工活動(dòng)范圍不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等其他生態(tài)敏感區(qū)。項(xiàng)目占地及施工活動(dòng)范圍內(nèi)的植被以人工栽培植被以及次生的喬木林地、灌木叢為主，未發(fā)現(xiàn)國(guó)家級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物，無重點(diǎn)保護(hù)野生植物和古樹名木分布。（2）本項(xiàng)目施工期突出表現(xiàn)為生態(tài)影響，本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響主要集中在施工期間。管道的開挖、敷設(shè)、回填，將在短期內(nèi)對(duì)管道沿線的地表水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、土地利用類型、植被等造成一定的影響，同時(shí)會(huì)產(chǎn)生一定的水土流失影響，但其影響是暫時(shí)的，隨著施工結(jié)束而停止，沿線植被和生態(tài)將逐步得到恢復(fù)。（3）本項(xiàng)目集輸管線輸送介質(zhì)為天然氣，運(yùn)營(yíng)期需考慮天然氣泄漏、燃燒或爆炸環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響。三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過程 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書（1）準(zhǔn)備階段我公司承擔(dān)本項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作后，根據(jù)建設(shè)單位提供的項(xiàng)目資料，確立了如下環(huán)評(píng)工作思路：①編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作方案；②根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料，針對(duì)輸氣管道建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，進(jìn)行了環(huán)境影響識(shí)別；③在影響識(shí)別的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境、環(huán)境空氣、地表水、聲環(huán)境等影響和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入分析及預(yù)測(cè)，并論證工程的環(huán)境可行性；④對(duì)工程可能帶來的環(huán)境影響，提出有針對(duì)性的環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施。（2）環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作階段①環(huán)境敏感區(qū)篩查受到委托后，我單位多次對(duì)區(qū)域進(jìn)行了詳查，查明區(qū)域自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田等各類環(huán)境敏感區(qū)的分布情況。②環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)合項(xiàng)目所在區(qū)域已有現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)資料，同時(shí)進(jìn)行了項(xiàng)目區(qū)域其他要素的現(xiàn)狀補(bǔ)充監(jiān)測(cè)工作。③環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作建設(shè)項(xiàng)目對(duì)各環(huán)境要素的環(huán)境影響和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析、預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià)，提出針對(duì)性的生態(tài)保護(hù)和污染防治措施。（3）編制環(huán)境影響報(bào)告書整理各環(huán)境要素的分析、預(yù)測(cè)成果，評(píng)價(jià)工程建設(shè)對(duì)各環(huán)境要素的影響，編制環(huán)境影響報(bào)告書，論證工程建設(shè)的環(huán)境可行性。（4）公眾參與評(píng)價(jià)過程中建設(shè)單位按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第4號(hào)）開展了公眾參與調(diào)查并編制《公眾參與說明》，將公眾參與結(jié)論納入環(huán)評(píng)結(jié)論。 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書第6頁中材地質(zhì)工程勘查研究院有限公司四、分析判定相關(guān)情況（1）評(píng)價(jià)等級(jí)判定根據(jù)各要素環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的具體要求，并結(jié)合本項(xiàng)目工程分析成果，判定項(xiàng)目環(huán)境空氣評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)、地表水評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)B、聲環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)為二級(jí)、地下水影響評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)、生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)。（2）產(chǎn)業(yè)政策符合性判定本項(xiàng)目為天然氣管道工程。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019年本）的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目屬于第一類“鼓勵(lì)類”第七條“石油類、天然氣“第三款”原油、天然氣、液化天然氣、成品油的儲(chǔ)運(yùn)和管道輸送設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)和液化天然氣加注設(shè)施建設(shè)”項(xiàng)目。因此，項(xiàng)目符合國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。（3）規(guī)劃符合性判定同時(shí)，項(xiàng)目的建設(shè)符合《重慶市人民政府關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實(shí)施意見》（渝府發(fā)〔2020〕11號(hào)）中相關(guān)環(huán)境管控要求。項(xiàng)目已取得建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審及選址意見書（用字第市政500115202200016號(hào)項(xiàng)目的選址、選線合五、關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響（1）廢氣：施工期廢氣主要揚(yáng)塵、機(jī)具尾氣（主要污染物NOx、CO和烴類）、焊接廢氣和管道置換放空廢氣等，運(yùn)營(yíng)期正常情況下無廢氣產(chǎn)生，項(xiàng)目非正常工況下為清管廢氣，以及事故工況下系統(tǒng)超壓或事故時(shí)排放的事故廢 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書氣。重點(diǎn)關(guān)注施工期大氣污染防治措施的可行性和可靠性論證。（2）廢水：施工期廢水主要是施工廢水、試壓廢水以及生活污水；本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期正常工況下無污廢水產(chǎn)生，非正常工況下會(huì)產(chǎn)生清管廢水。重點(diǎn)關(guān)注施工期和運(yùn)營(yíng)期廢水處理的可行性和可靠性論證。（3）噪聲：施工期噪聲為各類機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的噪聲，本項(xiàng)目輸氣管道埋噪聲對(duì)周邊聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響，并提出防治措施。（4）固體廢物：施工期產(chǎn)生的固體廢物主要包括生活垃圾、棄土棄渣、施工廢料等。重點(diǎn)關(guān)注施工期固體廢物處理的可行性進(jìn)行論證。（5）生態(tài)環(huán)境：施工期生態(tài)環(huán)境影響主要來自管道施工過程中開挖管溝、穿越工程、施工機(jī)械等活動(dòng)，以及工程臨時(shí)占地、施工產(chǎn)生的固體廢物等對(duì)土壤、生態(tài)環(huán)境的影響。重點(diǎn)關(guān)注對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行論證。（6）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：主要為輸氣管道、設(shè)備等受影響而產(chǎn)生泄漏、火災(zāi)、爆炸，進(jìn)而影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境。重點(diǎn)關(guān)注工程運(yùn)營(yíng)過程的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平、風(fēng)險(xiǎn)防范措施的可行性。八、環(huán)境影響報(bào)告的主要結(jié)論“長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）”符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃，工程的選址選線滿足相關(guān)法律法規(guī)要求。工程的實(shí)施將對(duì)環(huán)境造成一定的影響，但在采取嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施及污染防治措施后，對(duì)環(huán)境的不利影響可得到有效控制和緩解，環(huán)境影響有限，因此，從環(huán)境保護(hù)角度分析，該項(xiàng)目建設(shè)是可行的。本環(huán)評(píng)報(bào)告在編制過程中得到了重慶市生態(tài)環(huán)境局、重慶市生態(tài)環(huán)境工程評(píng)估中心、重慶市長(zhǎng)壽區(qū)生態(tài)環(huán)境局、重慶市渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境局、重慶長(zhǎng)壽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)投資集團(tuán)有限公司、中石油西南油氣田分公司重慶氣礦渝北運(yùn)銷部、石油西南油氣田分公司輸氣管理處重慶作業(yè)區(qū)、重慶中環(huán)宇檢測(cè)技術(shù)有限公司等單位的大力支持和幫助，在此一并表示感謝。 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書1.1編制目的通過對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查，結(jié)合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、工程建設(shè)內(nèi)容，從環(huán)境保護(hù)角度為工程建設(shè)的環(huán)境可行性提供依據(jù)。通過工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響預(yù)測(cè)分析，結(jié)合項(xiàng)目附近區(qū)域的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，明確工程建設(shè)對(duì)工程區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境及環(huán)境質(zhì)量的影響程度和范圍；提出生態(tài)環(huán)境不利影響減緩措施和恢復(fù)措施、污染防治方案，反饋于工程建設(shè)之中，將工程建設(shè)帶來的負(fù)面影響減小到最低程度，最大限度發(fā)揮工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。通過本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，使所編制的環(huán)境影響報(bào)告書能成為本工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)和環(huán)境管理的依據(jù)，并作為環(huán)境主管部門管理本項(xiàng)目的科學(xué)依據(jù)。1.2編制依據(jù) 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書1.2.2規(guī)章和規(guī)范性文件（4）《關(guān)于發(fā)布<環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法>配套文件的公告》（生態(tài)環(huán)（7）《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)環(huán)（8）《關(guān)于印發(fā)<全國(guó)生態(tài)保護(hù)“十三五”規(guī)劃綱要>的通知》（環(huán)生態(tài) 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書（10）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（環(huán)發(fā)（11）《關(guān)于石油天然氣管道建設(shè)使用林地有關(guān)問題的通知》（林資發(fā)（12）《交通運(yùn)輸部國(guó)家能源局國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范公路橋梁與石油天然氣管道交叉工程管理的通知》（交公路發(fā)〔2015〕36號(hào)）。1.2.3地方行政規(guī)章及規(guī)范性文件（3）《重慶市人民政府關(guān)于發(fā)布重慶市生態(tài)保護(hù)紅線的通知》（渝府發(fā)（4）《重慶市人民政府批轉(zhuǎn)重慶市地表水環(huán)境功能類別調(diào)整方案的通知》（5）《重慶市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)重慶市地表水環(huán)境功能類別局部調(diào)整方案（6）《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整萬州區(qū)等36個(gè)區(qū)縣（自治縣）集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的通知》（渝府辦發(fā)〔2016〕19號(hào)（7）《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)萬州區(qū)等18個(gè)區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分及調(diào)整方案的通知》（渝府辦〔2017〕21號(hào)（8）《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分規(guī)定的通（10）《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市貫徹落實(shí)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案的通知》渝府發(fā)〔2016〕50號(hào)（11）《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（渝府發(fā)〔2015〕69號(hào)（12）《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市貫徹國(guó)務(wù)院打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（渝府辦發(fā)〔2018〕134號(hào) 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書（18）《重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)格工業(yè)布局和準(zhǔn)入的通知》（渝發(fā)改工〔2018〕781號(hào)（19）《重慶市人民政府關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實(shí)施意見》（渝府發(fā)（20）《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定（22）《重慶市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)占用永久基本農(nóng)田管理（24）《重慶市長(zhǎng)壽區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五（25）《關(guān)于印發(fā)重慶市長(zhǎng)壽區(qū)城市、城鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境噪聲功能區(qū)劃分調(diào)整（26）《重慶市長(zhǎng)壽區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實(shí)施意（27）重慶市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《規(guī)劃環(huán)評(píng)“三線一單”符合性分析技的通知（渝環(huán)函〔2022〕397號(hào)（28）重慶市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《重慶市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書控更新調(diào)整實(shí)施細(xì)則》的函（渝環(huán)函〔2022〕426號(hào)）。1.2.4技術(shù)規(guī)范1.2.5建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)資料（1）《長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目渡兩復(fù)線遷改工程初步設(shè)計(jì)（代可研）》（四川嵐強(qiáng)石油天然氣工程勘察設(shè)計(jì)有（2）《長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目環(huán)松區(qū)塊渡旱線遷改工程初步設(shè)計(jì)（代可研）》（四川嵐強(qiáng)石油天然氣工程勘察設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司（3）《長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目沙溪區(qū)塊遷改工程初步設(shè)計(jì)（代可研）》（四川嵐強(qiáng)石油天然氣工程勘察設(shè)計(jì)有（4）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)報(bào)告；（5）建設(shè)單位提供的其他工程資料。1.3環(huán)境影響識(shí)別和評(píng)價(jià)因子篩選1.3.1環(huán)境影響要素識(shí)別 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書本項(xiàng)目主要為天然氣管線工程，對(duì)環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在施工期和運(yùn)營(yíng)（1）施工期道試壓產(chǎn)生試壓廢水，施工人員生活污水；地面機(jī)械開挖和運(yùn)輸車輛行駛產(chǎn)生揚(yáng)塵及尾氣、焊接廢氣；施工隊(duì)伍產(chǎn)生生活垃圾，施工過程產(chǎn)生施工廢料、施工噪聲等。②閥室建設(shè)：閥室建設(shè)的主要環(huán)境影響是各種機(jī)械、車輛排放的廢氣和噪聲，施工產(chǎn)生的固體廢物。（2）運(yùn)營(yíng)期①管線：本項(xiàng)目管線運(yùn)營(yíng)期主要產(chǎn)生的污染物為清管廢渣，不新增其他污染物排放，主要存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為因管道破損而出現(xiàn)天然氣泄漏、爆炸而產(chǎn)生的次生污染物的影響。②閥室：本項(xiàng)目閥室運(yùn)營(yíng)期正常工況下無廢氣、廢水、固廢等污染物的產(chǎn)生。非正常工況下，天然氣放空會(huì)產(chǎn)生廢氣和噪聲。長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書表1.3-1環(huán)境影響因子識(shí)別結(jié)果統(tǒng)計(jì)表施工期—√ √ √/—√√/—√——√√√運(yùn)營(yíng)期 √ √ √√/ √ √ √√√√ 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書1.3.2評(píng)價(jià)因子篩選根據(jù)本項(xiàng)目施工作業(yè)和生產(chǎn)過程的環(huán)境影響特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能和各類環(huán)境因子的重要性和可能受影響的程度，在環(huán)境影響識(shí)別的基礎(chǔ)上，各環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子的篩選確定如下。表1.3-2環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子K+Cl-、SO42-、pH、氨氮、硝酸鹽（以N/////1.4環(huán)境功能區(qū)劃及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.4.1環(huán)境功能區(qū)劃及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）環(huán)境空氣根據(jù)重慶市人民政府《關(guān)于印發(fā)重慶市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分規(guī)定的通氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中的二級(jí)濃度限值。非甲烷總烴參照河北省地標(biāo)《環(huán)境空氣質(zhì)量-非甲烷總烴限值》（DB13/1577-2012）中標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)限值見表1.4-1。 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書ug/m表1.4-1環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：ug/m稱NO2PM10PM2.544烴地標(biāo)《環(huán)境空氣質(zhì)量-非（2）地表水環(huán)境遷改后的臥渝線、臥旱線、渡旱線局部路由主要穿越的水體為沙溪河，沙溪河為長(zhǎng)江的一級(jí)支流，未劃定地表水環(huán)境功能，按匯入口處的長(zhǎng)江水域功能來管理。根據(jù)《重慶市人民政府批轉(zhuǎn)重慶市地表水環(huán)境功能類別調(diào)整方案的通知》（渝府發(fā)〔2012〕4號(hào)）以及《重慶市長(zhǎng)壽區(qū)人民政府辦公區(qū)地表水域適用功能類別調(diào)整方案的通知》（長(zhǎng)壽府辦發(fā)〔2006〕187號(hào)長(zhǎng)江扇沱—石沱江段為Ⅲ類水域，執(zhí)行Ⅲ類水域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。本次評(píng)價(jià)參照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。具體標(biāo)準(zhǔn)值詳見表1.4-2。表1.4-2地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：pH4 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書（3）地下水環(huán)境本項(xiàng)目管道路由位于重慶市長(zhǎng)壽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沙溪片區(qū)和重慶市渝北區(qū)洛磧鎮(zhèn)，根據(jù)地下水功能，地下水質(zhì)量分類為Ⅲ類，執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)值見表1.4-3。mg/L表1.4-3地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（摘錄）mg/L1pH23≤10004567≤0.108≤0.0029≤3.0≤0.50總大腸菌群/（MPNb/100mL或CF≤1.00≤20.0≤0.05≤1.0≤0.001≤0.01≤0.005≤0.05≤0.01≤0.02≤0.05≤0.02注：*參照?qǐng)?zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的III類標(biāo)準(zhǔn)。（4）聲環(huán)境 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書管線工程路由沿線途經(jīng)長(zhǎng)壽區(qū)、渝北區(qū)，根據(jù)《重慶市主城區(qū)聲環(huán)境功能慶市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于修正城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分規(guī)定調(diào)整方案有關(guān)內(nèi)容的通知》（渝環(huán)發(fā)〔2007〕78號(hào)項(xiàng)目沿線涉及多個(gè)聲環(huán)境功能區(qū)。項(xiàng)目靠近零星分散居民點(diǎn)的區(qū)域執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)，管線路由及閥室位于長(zhǎng)壽化工園區(qū)內(nèi)的均執(zhí)行聲環(huán)境執(zhí)行3類標(biāo)準(zhǔn)，沿線途經(jīng)快速公路、城市主干路的以及穿越G319國(guó)道、長(zhǎng)壽西互通聯(lián)絡(luò)線、S201省道、兩江新區(qū)-長(zhǎng)壽快速通道（規(guī)劃）等區(qū)域執(zhí)行4a類標(biāo)準(zhǔn)，穿越渝懷鐵路區(qū)域的執(zhí)行4b類標(biāo)準(zhǔn)。詳見表聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)4a類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)（5）生態(tài)環(huán)境根據(jù)《重慶市生態(tài)功能區(qū)劃（修編）》（渝府〔2008〕133號(hào)項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆凇伴L(zhǎng)壽－涪陵水體保護(hù)－營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)保持生態(tài)功能區(qū)”，主導(dǎo)生態(tài)功能為水土保持，輔助功能為農(nóng)業(yè)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)保持、水體保護(hù)、水源涵養(yǎng)和地質(zhì)災(zāi)害防治。建立植被結(jié)構(gòu)優(yōu)化的低山丘陵森林生態(tài)系統(tǒng)，強(qiáng)化其水源涵養(yǎng)和水文調(diào)蓄功能是本區(qū)的主導(dǎo)方向。重點(diǎn)任務(wù)是：加大陡坡耕地的退耕還林、還草和天然林保護(hù)力度，調(diào)整完善森林植被的結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化植被的水土保持和水源涵養(yǎng)功庫(kù)重要水域以及區(qū)內(nèi)各自然保護(hù)區(qū)等重要生態(tài)區(qū)的核心區(qū)應(yīng)嚴(yán)格加以保護(hù)，嚴(yán)禁人類活動(dòng)的不利影響。 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書（6）水土保持評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)水土保持評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用項(xiàng)目所在地區(qū)多年平均水土流失量為參照量，并按表1.4-5土壤侵蝕強(qiáng)度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)<5°5°~8°8°~15°15°~25°25°~35°>35°1.4.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（1）大氣污染物項(xiàng)目施工期揚(yáng)塵屬于無組織排放，執(zhí)行重慶市《大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB50/418—2016）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；運(yùn)營(yíng)期項(xiàng)目管線無廢氣產(chǎn)生，閥室非正常工況下非甲烷總烴排放執(zhí)行重慶市《大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB50/418-2016）中無組織排放監(jiān)控點(diǎn)濃度限值。詳見表1.4-6。表1.4-6大氣污染綜合排放標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/m3/（2）水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目施工期施工人員產(chǎn)生的生活污水依托沿線居民的戶外廁所收集不外排，施工廢水全部回用于施工場(chǎng)地降塵灑水；試壓廢水為清下水，經(jīng)簡(jiǎn)單沉淀后直接外排至附近沖溝；運(yùn)營(yíng)期清管廢水采用罐車轉(zhuǎn)運(yùn)至附近污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)排放，本項(xiàng)目不設(shè)置排污口。故項(xiàng)目施工期和運(yùn)營(yíng)期的污廢水不執(zhí)行相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書（3）噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)運(yùn)期晏家中心站閥室為無泵設(shè)計(jì)，無明顯噪聲產(chǎn)生。詳見表1.4-7。表1.4-7建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)單位：dB（A）（4）固體廢物排放標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目施工期和運(yùn)營(yíng)期不產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物。一般工業(yè)固體廢物參照《一般工過程應(yīng)滿足相應(yīng)防滲漏、防雨淋、防揚(yáng)塵等環(huán)境保護(hù)要求。1.5評(píng)價(jià)等級(jí)1.5.1生態(tài)環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2022生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)判定依據(jù)為建設(shè)項(xiàng)目影響區(qū)域的生態(tài)敏感性和影響程度。經(jīng)分析，本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響等級(jí)判定為二級(jí)。本項(xiàng)目具體判定情況見表1.5-1。表1.5-1生態(tài)影響評(píng)價(jià)等級(jí)判定表1涉及國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、世界自然遺產(chǎn)、重要生境時(shí)，評(píng)價(jià)等級(jí)為一/2/3涉及生態(tài)保護(hù)紅線時(shí)，評(píng)價(jià)等級(jí)不低本項(xiàng)目不涉及生態(tài)保護(hù)紅線/4且地表水評(píng)價(jià)等級(jí)不低于二級(jí)的建設(shè)/5或土壤影響范圍內(nèi)分布有天然林、公益林、濕地等生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)本項(xiàng)目輸送管線影響范圍內(nèi)級(jí) 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書6級(jí)不低于二級(jí)；改擴(kuò)建項(xiàng)目的占地范圍以新增占地（包括陸域和水域）確本項(xiàng)目閥室擬依托晏家中心/781.5.2環(huán)境空氣本項(xiàng)目施工期環(huán)境空氣影響為施工機(jī)械、施工車輛的尾氣以及揚(yáng)塵。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期正常生產(chǎn)情況下管道和閥室無廢氣產(chǎn)生和排放。非正常工況下，閥室將產(chǎn)生應(yīng)急放空廢氣。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）中關(guān)于“評(píng)價(jià)等級(jí)確定”的相關(guān)規(guī)定，由于本工程運(yùn)營(yíng)期間正常工況下無大氣污染物排放，本項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作級(jí)別判定為“三級(jí)”。1.5.3地表水環(huán)境根據(jù)導(dǎo)則中關(guān)于評(píng)價(jià)項(xiàng)目分級(jí)判據(jù)的規(guī)定及工程分析，本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期清管廢水依托雞公丘閥室及楊家坡閥室設(shè)置的廢水池，定期通過槽車定期運(yùn)至就近城市污水處理廠處理，不直接外排；施工期施工人員主要為當(dāng)?shù)鼐用?，其生活污水依托居民自有生活設(shè)施解決，試壓廢水主要污染物為SS，經(jīng)沉淀后就近排放到附近沖溝或溝渠。依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)定為三級(jí)B。1.5.4地下水環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）中地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分原則，地下水評(píng)價(jià)工作等級(jí)應(yīng)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別和地下水環(huán)境敏感程度分級(jí)進(jìn)行判定。本項(xiàng)目分類屬于《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）附錄A中“F石油、天然氣第41項(xiàng)石油、天然氣、成品油管線（不含城市天然氣劃分依據(jù)III類建設(shè)項(xiàng)目特征進(jìn)行等級(jí)劃分。項(xiàng)目建設(shè)所在區(qū)域無集中式飲用水源分布，管線周邊零星居民生活飲用水 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書均來自城市自來水管網(wǎng)，無分散式飲用水源地。項(xiàng)目區(qū)屬于地下水敏感程度劃分中的不敏感地區(qū)。地下水環(huán)境敏感程度識(shí)別詳見表1.5-2。表1.5-2地下水環(huán)境敏感程度分級(jí)表集中式飲用水水源（包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016建設(shè)項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分見表1.5-3。表1.5-3地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)表一一二一二三二三三(√)結(jié)合《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）中地下水評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分方法，本項(xiàng)目地下水評(píng)價(jià)工作等級(jí)判定為三級(jí)。1.5.5聲環(huán)境本項(xiàng)目施工期噪聲主要來自施工作業(yè)機(jī)械，運(yùn)營(yíng)期晏家中心站閥室為無泵設(shè)計(jì)，無明顯噪聲產(chǎn)生。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2021本項(xiàng)目聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)判定為二級(jí)。具體判定詳見表1.5-4。表1.5-4聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)表1本項(xiàng)目所處的聲環(huán) 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書境功能區(qū)均含有GB3096規(guī)定的2級(jí)2建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前后評(píng)價(jià)范圍內(nèi)聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一級(jí)評(píng)價(jià)；建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前后評(píng)價(jià)范圍內(nèi)聲環(huán)二級(jí)評(píng)價(jià)；建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前后評(píng)價(jià)范圍內(nèi)聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)噪聲級(jí)增量在3dB(A)以下（不含本項(xiàng)目建設(shè)前后評(píng)價(jià)范圍內(nèi)聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)噪聲級(jí)增量3建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前后，受影響人口數(shù)量顯著增加本項(xiàng)目建設(shè)前后受影響人口數(shù)變化不4在確定評(píng)價(jià)等級(jí)時(shí)，如果建設(shè)項(xiàng)目符合兩個(gè)等本項(xiàng)目符合兩個(gè)等1.5.6環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018本項(xiàng)目各管道內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)最大在線量與臨界量的比值（加權(quán)）Q值均＞1。需進(jìn)一步判斷評(píng)價(jià)等級(jí)。根據(jù)判別，本項(xiàng)目危險(xiǎn)物質(zhì)與工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性為P3及P4，大氣環(huán)境敏感程度分級(jí)為E3，地表水環(huán)境敏感程度分級(jí)為E3，地下水敏感程度分級(jí)為E3。本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)綜合等級(jí)取各環(huán)境要素等級(jí)的相對(duì)高值，因此判定擬建項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為II。根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分原則，確定本項(xiàng)目本次環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作等級(jí)定為三級(jí)評(píng)價(jià)。1.5.7土壤環(huán)境本項(xiàng)目為天然氣管道工程，屬于“交通運(yùn)輸業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)”中的“其他”類項(xiàng)目，因此本項(xiàng)目類別為IV類建設(shè)項(xiàng)目，不開展土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)。1.6評(píng)價(jià)范圍根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的確定結(jié)果和項(xiàng)目施工期、運(yùn)營(yíng)期對(duì)環(huán)境的影 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書響的特點(diǎn)及沿線自然環(huán)境特征，確定本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍。表1.6-1本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍1.7選址選線環(huán)境可行性1.7.1與產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項(xiàng)目為天然氣管道工程。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019年本）的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目屬于第一類“鼓勵(lì)類”第七條“石油類、天然氣“第三款”原油、天然氣、液化天然氣、成品油的儲(chǔ)運(yùn)和管道輸送設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)和液化天然氣加注設(shè)施建設(shè)”項(xiàng)目。且重慶市長(zhǎng)壽區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)以《關(guān)于長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程立項(xiàng)的批復(fù)》（長(zhǎng)發(fā)改經(jīng)〔2021〕18號(hào)）文對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行了批復(fù)，同時(shí)，以“2105-500115-04-01-573762”對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了賦碼，正在開展項(xiàng)目前期相關(guān)工作。因此，項(xiàng)目符合國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。1.7.2規(guī)劃及有關(guān)文件符合性分析（1）與《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）》的符合性《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）》中“總體戰(zhàn)略”項(xiàng)提出綠色低碳戰(zhàn)略，著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，把發(fā)展清潔低碳能源作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的主攻方向；堅(jiān)持發(fā)展非化石能源與化石能源高效清潔利用并舉，逐步降低煤炭消費(fèi)比重，提高天然氣消費(fèi)比重。本工程屬于天然氣配套設(shè)施項(xiàng)目，符合該行動(dòng)計(jì)（2）與《天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》符合性分析 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書根據(jù)《天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，在重點(diǎn)任務(wù)中，要求加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步完善主要消費(fèi)區(qū)域干線管道、省內(nèi)輸配氣管網(wǎng)系統(tǒng)，加強(qiáng)省際聯(lián)絡(luò)線建設(shè)，提高管道網(wǎng)絡(luò)化程度，加快城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)。強(qiáng)化主干管道互聯(lián)互通，逐步形成聯(lián)系暢通、運(yùn)行靈活、安全可靠的主干管網(wǎng)系統(tǒng)。本項(xiàng)目為天然氣管道工程，符合《天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》要求。（3）與《重慶市“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》的符合性分析然氣（含頁巖氣）產(chǎn)能達(dá)到400億立方米，產(chǎn)量達(dá)到28天然氣普及率達(dá)到98.5%；成品油輸入量達(dá)1000萬噸。全市非化石能源消費(fèi)比重力爭(zhēng)達(dá)到15%以上，煤炭消費(fèi)比重降低到55%以下，天然氣消費(fèi)比重提高到14%以上。”本項(xiàng)目為天然氣管道遷建項(xiàng)目，是完善城區(qū)用氣管道網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)天然氣普及，提高天然氣消費(fèi)比重的手段，因此本項(xiàng)目建設(shè)符合《重慶市“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》的要求。（4）與城鎮(zhèn)規(guī)劃符合性分析本項(xiàng)目管道路由位于重慶市長(zhǎng)壽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沙溪片區(qū)和重慶市渝北區(qū)洛磧鎮(zhèn)。同時(shí)項(xiàng)目已取得重慶市長(zhǎng)壽區(qū)規(guī)劃和自然資源局核發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書》（用字第市政500115202200016號(hào)項(xiàng)目符合國(guó)土空間用途管制要求，項(xiàng)目建設(shè)不違背地方城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃要求。（5）與《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理辦法》的符合性分析根據(jù)《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理辦法》（發(fā)展和改革委員會(huì)令第8號(hào)）第六條“國(guó)家鼓勵(lì)、支持各類資本參與投資建設(shè)納入統(tǒng)一規(guī)劃的天然氣基礎(chǔ)設(shè)施?！北竟こ虨樘烊粴夤芫€遷改項(xiàng)目，符合《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理辦法》要求。（6）與《重慶市產(chǎn)業(yè)投資準(zhǔn)入工作手冊(cè)》符合性分析為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》（中發(fā)〔2016〕18號(hào)全面提升全市投資便利化水平，重慶市發(fā)改委以“渝發(fā)改投[2018]541號(hào)”文發(fā)布了《重慶市產(chǎn)業(yè)投資準(zhǔn)入工作手冊(cè)》。本項(xiàng)目與重慶市產(chǎn) 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書業(yè)投資準(zhǔn)入工作手冊(cè)符合性分析，見表1.7-1。表1.7-1與《重慶市產(chǎn)業(yè)投資準(zhǔn)入工作手冊(cè)》符合性分析一覽表二1234〔2016〕128號(hào)）要求的環(huán)保、能耗、工藝與裝備12物345目67 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書89目目三123目4目5 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書根據(jù)上表分析可知，本項(xiàng)目符合《重慶市產(chǎn)業(yè)投資準(zhǔn)入工作手冊(cè)》（渝發(fā)改投﹝2018﹞541號(hào)）中相關(guān)要求。（7）與《重慶市發(fā)展和改革、重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)格工業(yè)布局和準(zhǔn)入的通知》（渝發(fā)改工﹝2018﹞781號(hào)）符合性分析本項(xiàng)目與該文件符合性分析見表1.7-2。表1.7-2項(xiàng)目與嚴(yán)格工業(yè)布局和準(zhǔn)入文件的符合性分析局流及主要支流岸線5公里范圍內(nèi)新布局工業(yè)園區(qū),有序推進(jìn)現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)空間布局的調(diào)整優(yōu)化。園入涉及重金屬以及有毒有害和持久性污染物排放綜上所述，本項(xiàng)目符合《重慶市發(fā)展和改革、重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)格工業(yè)布局和準(zhǔn)入的通知》（渝發(fā)改工﹝2018﹞781號(hào)）的相關(guān)要求。（8）與《重慶市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）》（渝推長(zhǎng)辦發(fā)﹝2019﹞40號(hào)）符合性分析本項(xiàng)目與“渝推長(zhǎng)辦發(fā)﹝2019﹞40號(hào)”中相關(guān)負(fù)面清單符合性詳見表表1.7-3與《重慶市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）》中相關(guān)負(fù)面清單符合性分析1禁止建設(shè)不符合全國(guó)和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)不符合《長(zhǎng)江2禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)3禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口，以及圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功5禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、供水安全以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、已建重要建設(shè)除保障防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、供水安全、航保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)6禁止在生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)投資建設(shè)除國(guó)家基本戰(zhàn)略資源勘查項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、軍事國(guó)防項(xiàng)目以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)7鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染8禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等9禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重（渝推長(zhǎng)辦發(fā)﹝2019﹞40號(hào)）禁止建設(shè)的項(xiàng)目，因此與該文件相符。 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書（9）與《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》符合性分析《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》已于2020年12月26日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過，自2021年3月1日起施行，本項(xiàng)目建設(shè)與《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》的符合性分析詳見表1.7-4。表1.7-4與《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》的符合性《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》相關(guān)內(nèi)容第二十六條國(guó)家對(duì)長(zhǎng)江流域河湖岸線實(shí)施特門和長(zhǎng)江流域省級(jí)人民政府劃定河湖岸線保本項(xiàng)目為天然氣管線遷改項(xiàng)流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)建設(shè)根據(jù)上述分析，本項(xiàng)目的建設(shè)與《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》相符合。1.7.3與環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃政策符合性分析（1）與《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》的符合性目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須執(zhí)行與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度。本項(xiàng)目正在履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，并在設(shè)計(jì)階段就考格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度。《條例》還要求：工程施工、道路運(yùn)輸、園林綠化、清掃保潔、物料堆放等活動(dòng)，必須按照規(guī)定采取措施防治塵污染；固體廢物產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)固體廢物進(jìn)行資源化利用或無害化處置，不能利用或處置的，應(yīng)當(dāng)提供給他人利用或處置；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須保證其場(chǎng)界噪聲值符合國(guó)家或本市規(guī)定的排 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書保措施，降低對(duì)周邊環(huán)境的影響；營(yíng)運(yùn)階段正常工況下無（2）與《重慶市大氣污染防治條例》符合性分析本項(xiàng)目與《重慶市大氣污染防治條例》符合性分析詳見1.7-5。表1.7-5與《重慶市大氣污染防治條例》的符合性對(duì)照表性根據(jù)上述分析，本項(xiàng)目的建設(shè)符合《重慶市大氣污染防治條例》相關(guān)要求。（3）與《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》及《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)<貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案>的通知》符合性分析表1.7-6與《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》及《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)<貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案>的通知》符合性分析一1 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書2高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)污染治理。集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中3工藝、產(chǎn)品和設(shè)備目錄，完善高耗水行業(yè)取用水定額標(biāo)準(zhǔn)。開展節(jié)水診斷、水平衡測(cè)試、用水效率評(píng)二《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)<貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案>的1在長(zhǎng)江魚嘴以上江段及其一級(jí)支流匯入口上游20中式飲用水水源取水口上游20公里范圍內(nèi)的沿岸2嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。嚴(yán)格控制影響庫(kù)區(qū)水體的化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷及重金屬等污染物總量。新建、改建、擴(kuò)建涉及上述污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目，3取締“十一小”企業(yè)。專項(xiàng)整治“十一大”重點(diǎn)行業(yè)，新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行污染物等量置換或減量底前取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)綜上，本項(xiàng)目的建設(shè)符合《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》及《重慶市人民政府關(guān) 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書于印發(fā)<貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案>的通知》中相關(guān)要求。1.7.4與《長(zhǎng)壽區(qū)晏家組團(tuán)H標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》規(guī)劃環(huán)評(píng)及環(huán)評(píng)批復(fù)的符合性分析（1）與規(guī)劃環(huán)評(píng)符合性分析產(chǎn)業(yè)定位：以石油化工、天然氣化工、精細(xì)化工、新材料和裝備制造等產(chǎn)生態(tài)空間清單：對(duì)照《重慶市人民政府關(guān)于發(fā)布重慶市生態(tài)保護(hù)紅線的通知》（渝府發(fā)〔2018〕25號(hào)長(zhǎng)壽區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線管控面積為332.22km2，占行政區(qū)域面積的23.37%，規(guī)劃區(qū)不涉及生態(tài)保護(hù)紅線。環(huán)境準(zhǔn)入條件：統(tǒng)籌考慮生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的管控要求，同時(shí)結(jié)合規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，針對(duì)不同區(qū)域，從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、資源利用效率、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面提出分區(qū)域差別化的環(huán)境準(zhǔn)入條件清單。環(huán)境準(zhǔn)入條件清單詳見表1.7-7。表1.7-7環(huán)境準(zhǔn)入條件清單//本項(xiàng)目為天然氣管道遷改項(xiàng)目，項(xiàng)目穿越鐵路線路嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行業(yè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)定》（渝辦發(fā)3.符合生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃區(qū)域品氨氮排放量＜2.55克/平方米；單位本項(xiàng)目為天然氣管道遷改項(xiàng)目，不屬于上述行業(yè)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中的淘汰本項(xiàng)目為天然氣管 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書道遷改項(xiàng)目，屬于發(fā)重慶市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能專項(xiàng)方案的通知》（渝府辦發(fā)[2016]128本項(xiàng)目為天然氣管道遷改項(xiàng)目，不屬于上述行業(yè)，符合石油和化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中本項(xiàng)目為天然氣管道遷改項(xiàng)目，不屬于石油和化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中的淘汰類、限制工本項(xiàng)目為天然氣管道遷改項(xiàng)目，不屬于上述行業(yè)，符合造1、使用含汞、砷、鉛、鎘、銻的噴漆3、配套單缸柴油機(jī)的皮帶傳動(dòng)小四輪拖拉機(jī)，配套單缸柴油機(jī)的手扶拖拉本項(xiàng)目為天然氣管道遷改項(xiàng)目，不屬于上述行業(yè)，符合長(zhǎng)壽區(qū)嚴(yán)格限制新建可能對(duì)主城區(qū)大本項(xiàng)目為天然氣管道遷改項(xiàng)目，不屬于對(duì)主城區(qū)大氣產(chǎn)重油等高污染燃料的工業(yè)項(xiàng)目，符合本項(xiàng)目為天然氣管道遷改項(xiàng)目，不屬于上述行業(yè)，符合工1、已建的合成氨廠以天然氣為原料的本項(xiàng)目為天然氣管道遷改項(xiàng)目，不屬于上述行業(yè)，符合本項(xiàng)目為天然氣管 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書貨車自2015年起執(zhí)行與輕型卡車2、通用設(shè)備制造業(yè)——國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)專用設(shè)備制造；道遷改項(xiàng)目，不屬于上述行業(yè)，符合1、3-5項(xiàng)以及新建斜交輪胎和力車胎本項(xiàng)目為天然氣管道遷改項(xiàng)目，不屬于上述行業(yè)，符合（2）與規(guī)劃環(huán)評(píng)批復(fù)符合性分析本項(xiàng)目與環(huán)評(píng)批復(fù)符合性分析詳見表1.7-8。表1.7-8與規(guī)劃環(huán)評(píng)批復(fù)符合性分析1利用上線、環(huán)境質(zhì)量底線為約束，落實(shí)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面控合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。嚴(yán)格本項(xiàng)目為天然氣管建設(shè)符合“三線一準(zhǔn)入規(guī)定，符合石2優(yōu)先布局新材料項(xiàng)目，河垣丘水庫(kù)周邊布局污染物排放量小的項(xiàng)目。加強(qiáng)道路交通噪聲污染防治和道路綠化帶建設(shè)，增加園區(qū)整體與周邊生態(tài)環(huán)境的景觀協(xié)調(diào)管理，優(yōu)化調(diào)整生產(chǎn)設(shè)施與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)性，使設(shè)施建設(shè)與本項(xiàng)目為天然氣管3區(qū)內(nèi)禁止燃煤。涉及揮發(fā)性有機(jī)物物料運(yùn)輸、儲(chǔ)存的企業(yè)要實(shí)施回收及綜合治理工程，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)過程統(tǒng)，并與生產(chǎn)過程同步運(yùn)行。排放揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè)本項(xiàng)目為天然氣管過程中不涉及廢氣 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書4（四）關(guān)于地表水污染防治。規(guī)劃區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)排水系統(tǒng)采用雨、污分流制，污水統(tǒng)一收集處理。污廢水經(jīng)各企業(yè)預(yù)處理達(dá)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后經(jīng)管網(wǎng)排入中法污水處理廠處本項(xiàng)目為天然氣管5防滲膜進(jìn)行防滲等措施防止規(guī)劃實(shí)施對(duì)區(qū)域地下水環(huán)境的污染。在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)布設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)控井，定期本項(xiàng)目為天然氣管6（六）提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。堅(jiān)持源頭防控倡導(dǎo)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的清潔生產(chǎn)水平，新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目清潔生擬建項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平可達(dá)國(guó)內(nèi)先進(jìn)7建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)督擬建項(xiàng)目采取了相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范措施及8（八）加強(qiáng)環(huán)境管理。建立健全“三線一單”對(duì)規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)的指導(dǎo)和約束機(jī)制不斷強(qiáng)化“三線一單”在優(yōu)布局、控規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型中的作用，以及對(duì)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入的強(qiáng)制約束作用。強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)與長(zhǎng)壽區(qū)“三線一單”的聯(lián)動(dòng)，主要管控措施應(yīng)符合長(zhǎng)壽區(qū)“三線一單”要求。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評(píng)、跟蹤評(píng)價(jià)和生態(tài)環(huán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度和排污許可本項(xiàng)目為天然氣管道遷改項(xiàng)目，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，不屬于規(guī)劃環(huán)評(píng)及規(guī)劃環(huán)評(píng)批復(fù)中限制及禁止準(zhǔn)入類項(xiàng)目，符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)及批復(fù)要求。1.7.5與“三線一單”的符合性分析（1）生態(tài)紅線根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于發(fā)布重慶市生態(tài)保護(hù)紅線的通知》（渝府發(fā)〔2018〕25號(hào)長(zhǎng)壽區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線管控面積為332.22km2，占區(qū)域總面積的23.37%，渝北區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線管控面積為401.18km2，占區(qū)域總面積的27.51%。 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書本項(xiàng)目管道路由位于重慶市長(zhǎng)壽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沙溪片區(qū)和重慶市渝北區(qū)洛磧鎮(zhèn)，不在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，本項(xiàng)目管線路由位于長(zhǎng)壽區(qū)段與長(zhǎng)壽區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線位置關(guān)系圖詳見附圖8-1，本項(xiàng)目管線路由位于渝北區(qū)段與渝北區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線位置關(guān)系圖詳見附圖9-1。（2）生態(tài)空間管控要求根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實(shí)施意見》（渝府發(fā)〔2020〕11號(hào)）文，環(huán)境管控單元包括優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元、一般管控單元三類。優(yōu)先保護(hù)單元指以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主的區(qū)域，主要包括飲用水水源保護(hù)區(qū)、環(huán)境空氣一類功能區(qū)等。重點(diǎn)管控單元指涉及水、大氣、土壤、自然資源等資源環(huán)境要素重點(diǎn)管控的區(qū)域，主要包括人口密集的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚的工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）。一般管控單元指除優(yōu)先保護(hù)單元和重點(diǎn)管控單元之外的其他區(qū)域?！瓋?yōu)先保護(hù)單元依法禁止或限制大規(guī)模、高強(qiáng)度的工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)，在功能受損的優(yōu)先保護(hù)單元優(yōu)先開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)活動(dòng)，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。重點(diǎn)管控單元優(yōu)化空間布局，不斷提升資源利用效率，有針對(duì)性地加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，解決生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高等問題。一般管控單元主要落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本要求。重慶市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《規(guī)劃環(huán)評(píng)“三線一單”符合性分析技術(shù)要點(diǎn)（渝環(huán)函〔2022〕397號(hào)）中明確要求：“鐵路、公路、長(zhǎng)輸管線等以生態(tài)影響為主的線性建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)分析對(duì)優(yōu)先保護(hù)單元的生態(tài)環(huán)境影響，可不開展重點(diǎn)管控單元、一般管控單元管控要求的符合性分析?！北卷?xiàng)目管道路由位于重慶市長(zhǎng)壽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沙溪片區(qū)和重慶市渝北區(qū)洛磧鎮(zhèn)，根據(jù)重慶市“三線一單”智檢服務(wù)系統(tǒng)查詢可知，本項(xiàng)目管線路由分別屬于“長(zhǎng)壽區(qū)重點(diǎn)管控單元-長(zhǎng)江長(zhǎng)壽上游段（環(huán)境管控單元編碼ZH50011520002）”管控單元以及“渝北區(qū)一般管控單元-長(zhǎng)江扇沱（環(huán)境管控單元編碼ZH50011230002）”管控單元。本項(xiàng)目“三線一單”智檢服務(wù)查詢報(bào) 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書告詳見附件5。本項(xiàng)目管線路由位于長(zhǎng)壽區(qū)段與長(zhǎng)壽區(qū)環(huán)境管控單元位置關(guān)系圖詳見附圖8-2，本項(xiàng)目管線路由位于渝北區(qū)段與渝北區(qū)環(huán)境管控單元位置關(guān)系圖詳見綜上，本項(xiàng)目為天然氣長(zhǎng)輸管線遷建項(xiàng)目，分別位于長(zhǎng)壽區(qū)重點(diǎn)管控單元 和渝北區(qū)一般管控單元，項(xiàng)目的建設(shè)符合重慶市、長(zhǎng)壽區(qū)及渝北區(qū)“三線一單”中相關(guān)環(huán)境管控要求。根據(jù)“渝環(huán)函〔2022〕397號(hào)”文件要求，本環(huán)評(píng)可不開展重點(diǎn)管控單元、一般管控單元管控要求的符合性分析。1.7.6管道選線合理性分析本項(xiàng)目管道路由位于重慶市長(zhǎng)壽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沙溪片區(qū)和重慶市渝北區(qū)洛程地質(zhì)條件、交通、沿線城鎮(zhèn)的現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境敏感區(qū)等進(jìn)行選址布線，項(xiàng)目盡可能避開了滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)、易發(fā)段。項(xiàng)目目前已進(jìn)入施工設(shè)計(jì)階段，管線走向具有唯一性，因此不再對(duì)線路走向進(jìn)行方案比選。①燃?xì)夤芫€大部分管道圍繞長(zhǎng)壽井架開發(fā)區(qū)沙溪片區(qū)紅線敷設(shè)，對(duì)規(guī)劃片區(qū)發(fā)展影響較??；沿非綠地敷設(shè)，有利于后期管道檢修和運(yùn)營(yíng)；②燃?xì)夤艿姥鼐€可依托的主要交通道路，僅在局部翻越山坡段時(shí)需修建施工便道，總體上工程區(qū)交通條件較好，方便運(yùn)輸、施工和生產(chǎn)維護(hù)管理；③根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，擬遷改工程燃?xì)夤芫€沿途未見滑坡、崩塌等不良地質(zhì)現(xiàn)④擬遷改工程區(qū)域?yàn)槌鞘幸?guī)劃開發(fā)區(qū)，無國(guó)家珍稀野生動(dòng)植物等，管道的建設(shè)通過采取有效的控制和植被恢復(fù)措施，對(duì)環(huán)境影響可接受，對(duì)常見野生動(dòng)物的生境等不會(huì)造成破壞影響。⑤燃?xì)夤芫€沿線200m范圍內(nèi)無集中式飲用水源保護(hù)地、自然保護(hù)區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、重要濕地等敏感區(qū)域，不屬于特殊生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)敏感區(qū)。且擬遷改工程燃?xì)夤艿谰捎寐竦胤笤O(shè)，工程施工結(jié)束后即對(duì)其進(jìn)行恢復(fù)，對(duì)當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)景觀影響較小。同時(shí)，重慶市長(zhǎng)壽區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)以《關(guān)于長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì) 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程立項(xiàng)的批復(fù)》（長(zhǎng)發(fā)改經(jīng)〔2021〕18號(hào)）文對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行了批復(fù)，同時(shí)，以“2105-500115-04-01-573762”對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了賦碼，同意該項(xiàng)目管線的路由走向。綜上所述，本項(xiàng)目管道選線合理。1.7.7晏家中心站閥室選址合理性分析本項(xiàng)目臥渝線原有閥室位于晏家中心站北側(cè)，由于該閥室無截?cái)喙δ?，因此擬將該閥室遷建至晏家中心站內(nèi)，實(shí)現(xiàn)渝臥線干線緊急截?cái)喙δ芤约胺州敼δ堋Ｕ緝?nèi)工藝區(qū)尺寸為4m×6m，不新增建設(shè)用地。用氣液聯(lián)動(dòng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)驅(qū)動(dòng)，在事故工況下能快速進(jìn)行切斷，將事故管段與站內(nèi)工藝設(shè)施進(jìn)行有效隔離，防止事故的擴(kuò)大。安全距離滿足《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50251-2015）以及《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50183-2004）中相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求。同時(shí)，根據(jù)設(shè)計(jì)文件，本項(xiàng)目遷建閥室占地面積較小，與晏家中心站內(nèi)其他設(shè)施均滿足相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求。因此，本項(xiàng)目晏家中心站閥室選址合理。1.8環(huán)境保護(hù)目標(biāo)1.8.1生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)本項(xiàng)目管道沿線以林地、耕地（基本農(nóng)田）以及規(guī)劃用地為主，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等特殊或重要生態(tài)敏感區(qū)，亦不涉及重慶市生態(tài)保護(hù)紅線。故本次評(píng)價(jià)的主要生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為管道沿線兩側(cè)區(qū)域內(nèi)的生態(tài)公益林、天然林、耕地（基本農(nóng)田）、自然植被、植物資源、水生生物等。1.8.2地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)本項(xiàng)目所在區(qū)域地表水分別有沙溪河、晏家河和長(zhǎng)江。管線路由沿途僅穿越沙溪河3次，不涉及其他地表水體的穿越。沙溪河主要功能為一般景觀用水及泄洪，沙溪河穿越點(diǎn)下游2.13km為長(zhǎng)壽區(qū)長(zhǎng)江重慶中法水務(wù)有限責(zé)任公司 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)，并在保護(hù)區(qū)內(nèi)流經(jīng)2.12km后匯入長(zhǎng)江，匯入口所在長(zhǎng)江段為長(zhǎng)江重慶段四大家魚國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布圖詳見附圖4。地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)詳見表1.8-1。表1.8-1地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)統(tǒng)計(jì)表12/1.8.3大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)本項(xiàng)目大氣評(píng)價(jià)為三級(jí)評(píng)價(jià)，根據(jù)導(dǎo)則要求無需設(shè)置評(píng)價(jià)范圍，因此本次評(píng)價(jià)不進(jìn)行大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的統(tǒng)計(jì)。1.8.4聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)本項(xiàng)目施工期聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為管線兩側(cè)200m范圍內(nèi)的零星散戶居民點(diǎn)；營(yíng)運(yùn)期晏家中心站周邊無居民點(diǎn)的存在。本項(xiàng)目聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)情況詳見表1.8-2以及附圖4。表1.8-2本項(xiàng)目聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)統(tǒng)計(jì)一覽表稱離/m能區(qū)劃1點(diǎn)2北3北 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書線4南65西9647東1.8.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)目標(biāo)本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保險(xiǎn)保護(hù)目標(biāo)為管線兩側(cè)100m范圍內(nèi)的零星散戶居民點(diǎn)；營(yíng)運(yùn)期晏家中心站周邊無居民點(diǎn)的存在。本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)目標(biāo)情況詳見表1.8-3以及附圖4。表1.8-3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表序號(hào)12345序 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書險(xiǎn)號(hào)1/2/險(xiǎn)序號(hào)標(biāo)1體弱/ 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書2工程概況2.1工程建設(shè)背景及必要性由于長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)現(xiàn)役的臥渝線、臥旱線、渡旱線以及渡兩復(fù)線天然氣管道存在影響。（1）長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)（沙溪地塊）與渡旱線、臥渝線、臥旱線存在位置沖突長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)在沙溪地塊致力于打造低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)，為整合土地資源、新建基礎(chǔ)設(shè)施，將對(duì)沙溪地塊內(nèi)的管道進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃，提高地塊可利用率，增加完整地塊面積。沙溪區(qū)塊內(nèi)有中石油西南油氣田分公司重慶氣礦渝北運(yùn)銷部運(yùn)營(yíng)的臥渝線、臥旱線、渡旱線三條管道以納入此次專項(xiàng)規(guī)劃范圍內(nèi)。臥渝線、臥旱線、渡旱線現(xiàn)狀為橫穿規(guī)劃工業(yè)用地（詳見圖2-1將規(guī)劃區(qū)域分割成不規(guī)則地塊，影響地塊的利用，同時(shí)現(xiàn)役管道的存在也大大影響了地塊內(nèi)平場(chǎng)、修筑等工程建設(shè)，因此臥渝線、臥旱線、渡旱線按照專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行遷改是實(shí)現(xiàn)區(qū)塊內(nèi)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的“前哨戰(zhàn)”，亟需遷改。圖2-1臥渝線、臥旱線、渡旱線輸氣管道與規(guī)劃區(qū)塊位置關(guān)系圖 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書（2）G319經(jīng)開區(qū)化北路至沙溪段公路升級(jí)改造與臥渝線的位置沖突G319國(guó)道現(xiàn)狀為雙車道，隨著長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)企業(yè)的不斷入駐與區(qū)域的發(fā)展，對(duì)G319通載能力形成了新的考驗(yàn)；G319公路現(xiàn)有指標(biāo)明顯偏低，通行能力經(jīng)開區(qū)化北路至沙溪段公路升級(jí)改造，打破交通瓶頸迫在眉睫；G319規(guī)劃為六車道36m，考慮到企業(yè)已建成段用地及防火間距受限情況，K0+000-K1+300但現(xiàn)役臥渝線沿G319國(guó)道路邊敷設(shè)，致使G319國(guó)道K0+000-K1+300段不具備道路擴(kuò)寬條件（位置關(guān)系詳見圖2-2因此對(duì)臥渝線遷改是實(shí)現(xiàn)G319經(jīng)開區(qū)化北路至沙溪段公路升級(jí)改造非常有必要。圖2-2臥渝線輸氣管道與G319國(guó)道升級(jí)工程位置關(guān)系圖（3）沙溪河改道綜合治理工程與臥渝線、臥旱線、渡旱線存在標(biāo)高、位置沖突長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)沙溪片區(qū)五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)工程（沙溪河改道綜合治理工程）位于重慶長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)晏家街道境內(nèi)，距重慶市區(qū)約60公里，距長(zhǎng)壽城區(qū)工程等級(jí)為2級(jí)；箱涵段及隧洞防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇（主要建筑物按1級(jí)建筑物設(shè)計(jì)沙溪河干流長(zhǎng)4.50km。沙溪河是沙溪區(qū)塊內(nèi)防澇水利設(shè)施之一，也是沙溪區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書①沙溪河K2+500至K2+750處與渡旱線存在標(biāo)高、位置沖突沙溪河整治工程該段河底設(shè)計(jì)標(biāo)高為187.97m-189.86m，而渡旱線現(xiàn)狀管道標(biāo)高為189.41m-190.56m，兩者存在標(biāo)高沖突。因此渡旱線的遷改決定著沙溪河整治工程能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素。沙溪河K2+500至K2+750處與渡旱線位置關(guān)系圖詳見圖2-3。圖2-3沙溪河K2+500至K2+750處與渡旱線位置關(guān)系圖②沙溪河S3+867至S4+500處與臥渝線、臥旱線、渡旱線存在標(biāo)高與位置沖突沙溪河整治工程該段河底設(shè)計(jì)標(biāo)高為177.4m-178.7m，而臥渝線、臥旱線、渡旱線管道標(biāo)高為179.71m-180.31m，兩者存在標(biāo)高沖突。因此渡旱線的遷改決定著沙溪河整治工程能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素。沙溪河S3+867至S4+500與臥渝線、臥旱線、渡旱線位置關(guān)系詳見圖2-4。 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書圖2-4沙溪河S3+867至S4+500與臥渝線、臥旱線、渡旱線位置關(guān)系圖（4）超纖材料二期擴(kuò)建工程與渡旱線、渡兩復(fù)線存在位置沖突重慶雙象超纖材料有限公司是江蘇省2008年度第一批高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)、江蘇省百家重點(diǎn)民營(yíng)科技企業(yè)、無錫市十佳民營(yíng)科技型企業(yè)。為擴(kuò)大公司生產(chǎn)規(guī)模，現(xiàn)計(jì)劃開展二期工程，但該地塊與渡旱線、渡兩復(fù)線存在位置沖突（詳見圖2-5超纖二期場(chǎng)地已經(jīng)開始平場(chǎng)工作，但面臨工期緊、規(guī)模大、牽涉面廣等難題，尤其是渡旱線在區(qū)域內(nèi)有2km管道，長(zhǎng)度項(xiàng)目進(jìn)度安排，因此區(qū)域內(nèi)管線遷改尤為迫切。 長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)輸天然氣管線遷改項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書圖2-5超纖材料二期擴(kuò)建工程與渡旱線、渡兩復(fù)線位置關(guān)系圖（5）兩江新區(qū)-長(zhǎng)壽快速通道建設(shè)工程與渡旱線、渡兩復(fù)線位置沖突兩江新區(qū)-長(zhǎng)壽區(qū)快速通道南起于三環(huán)高速，順接快速路六縱線，往北沿菩提山北側(cè)渝巫路，接順現(xiàn)狀菩提北路。道路等級(jí)為城市快速路，設(shè)計(jì)速度80km/h，雙向六車道，總體工程范圍長(zhǎng)度23.61km，標(biāo)準(zhǔn)路幅寬度29m。①快速通道K22+500至K