對(duì)建筑安全生產(chǎn)的意見安全生產(chǎn)

對(duì)建筑安全生產(chǎn)的意見1、建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)內(nèi)容

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號(hào)）等文件，制定本辦法。

第二條本辦法所稱建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指建筑施工企業(yè)在建筑施工活動(dòng)中，貫徹執(zhí)行建筑施工安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，監(jiān)控危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，排查治理安全生產(chǎn)隱患，使人、機(jī)、物、環(huán)始終處于安全狀態(tài)，形成過程控制、持續(xù)改進(jìn)的安全管理機(jī)制。

第三條本辦法所稱建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)包括建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。

建筑施工項(xiàng)目是指新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。

建筑施工企業(yè)是指從事新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動(dòng)的建筑施工總承包及專業(yè)承包企業(yè)。

第四條國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門監(jiān)督指導(dǎo)全國建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。

縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。

縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以委托建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。

第五條建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正、公開的原則。

第六條鼓勵(lì)應(yīng)用信息化手段開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。[1-2]

第二章項(xiàng)目考評(píng)

第七條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系，依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，實(shí)施項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

建筑施工項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的，施工總承包單位對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)總責(zé)。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)承包單位等開展項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

第八條工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)成立由施工總承包及專業(yè)承包單位等組成的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu)，在項(xiàng)目施工過程中每月主要依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）等開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。

第九條建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查及整改情況應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目自評(píng)材料。

第十條建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目自評(píng)材料進(jìn)行審核并簽署意見。

第十一條對(duì)建筑施工項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱“項(xiàng)目考評(píng)主體”）負(fù)責(zé)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。

第十二條項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的建筑施工項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。

第十三條項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑施工項(xiàng)目實(shí)施日常安全監(jiān)督時(shí)同步開展項(xiàng)目考評(píng)工作，指導(dǎo)監(jiān)督項(xiàng)目自評(píng)工作。

第十四條項(xiàng)目完工后辦理竣工驗(yàn)收前，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目考評(píng)主體提交項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)材料。

項(xiàng)目自評(píng)材料主要包括：

（一）項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包等單位及其項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人名錄；

（二）項(xiàng)目主要依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）等進(jìn)行自評(píng)結(jié)果及項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理單位審核意見；

（三）項(xiàng)目施工期間因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門獎(jiǎng)懲情況（包括限期整改、停工整改、通報(bào)批評(píng)、行政處罰、通報(bào)表揚(yáng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等）；

（四）項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況；

（五）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他材料。

第十五條項(xiàng)目考評(píng)主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后，經(jīng)查驗(yàn)符合要求的，以項(xiàng)目自評(píng)為基礎(chǔ)，結(jié)合日常監(jiān)管情況對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評(píng)定，在10個(gè)工作日內(nèi)向建筑施工企業(yè)發(fā)放項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書。

評(píng)定結(jié)果為“優(yōu)良”、“合格”及“不合格”。

項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書中應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包等單位及其項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人信息。

評(píng)定結(jié)果為不合格的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書中說明理由及項(xiàng)目考評(píng)不合格的責(zé)任單位。

第十六條建筑施工項(xiàng)目具有下列情形之一的，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定為不合格：

（一）未按規(guī)定開展項(xiàng)目自評(píng)工作的；

（二）發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；

（三）因項(xiàng)目存在安全隱患在一年內(nèi)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門2次及以上停工整改的；

（四）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他情形。

第十七條各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際確定建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定為優(yōu)良的建筑施工項(xiàng)目數(shù)量，原則上不超過所轄區(qū)域內(nèi)本年度擬竣工項(xiàng)目數(shù)量的10%。

第十八條項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果，并逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

建筑施工企業(yè)跨地區(qū)承建的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將項(xiàng)目的考評(píng)結(jié)果轉(zhuǎn)送至該企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

第十九條項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)建筑施工企業(yè)未提交項(xiàng)目自評(píng)材料的，視同項(xiàng)目考評(píng)不合格。[1-2]

第三章企業(yè)考評(píng)

第二十條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以法定代表人為第一責(zé)任人的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

第二十一條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu)，每年主要依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T77等開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。

第二十二條對(duì)建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱“企業(yè)考評(píng)主體”）負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。

第二十三條企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證且許可證在有效期內(nèi)的建筑施工企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。

第二十四條企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管時(shí)同步開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作，指導(dǎo)監(jiān)督建筑施工企業(yè)開展自評(píng)工作。

第二十五條建筑施工企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)考評(píng)主體提交企業(yè)自評(píng)材料。

企業(yè)自評(píng)材料主要包括：

（一）企業(yè)承建項(xiàng)目臺(tái)帳及項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果；

（二）企業(yè)主要依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T77等進(jìn)行自評(píng)結(jié)果；

（三）企業(yè)近三年內(nèi)因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門獎(jiǎng)懲情況（包括通報(bào)批評(píng)、行政處罰、通報(bào)表揚(yáng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等）；

（四）企業(yè)承建項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況；

（五）省級(jí)及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他材料。

第二十六條企業(yè)考評(píng)主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后，經(jīng)查驗(yàn)符合要求的，以企業(yè)自評(píng)為基礎(chǔ)，以企業(yè)承建項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果為主要依據(jù)，結(jié)合安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評(píng)定，在20個(gè)工作日內(nèi)向建筑施工企業(yè)發(fā)放企業(yè)考評(píng)結(jié)果告知書。

評(píng)定結(jié)果為“優(yōu)良”、“合格”及“不合格”。

企業(yè)考評(píng)結(jié)果告知書應(yīng)包括企業(yè)考評(píng)年度及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人信息。

評(píng)定結(jié)果為不合格的，應(yīng)當(dāng)說明理由，責(zé)令限期整改。

第二十七條建筑施工企業(yè)具有下列情形之一的，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定為不合格：

（一）未按規(guī)定開展企業(yè)自評(píng)工作的；

（二）企業(yè)近三年所承建的項(xiàng)目發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；

（三）企業(yè)近三年所承建已竣工項(xiàng)目不合格率超過5%的（不合格率是指企業(yè)近三年作為項(xiàng)目考評(píng)不合格責(zé)任主體的竣工工程數(shù)量與企業(yè)承建已竣工工程數(shù)量之比）；

（四）省級(jí)及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他情形。

第二十八條各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際確定建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定為優(yōu)良的建筑施工企業(yè)數(shù)量，原則上不超過本年度擬辦理安全生產(chǎn)許可證延期企業(yè)數(shù)量的10%。

第二十九條企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果。

對(duì)跨地區(qū)承建工程項(xiàng)目的建筑施工企業(yè)，項(xiàng)目所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以參照本辦法對(duì)該企業(yè)進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果及時(shí)轉(zhuǎn)送至該企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

第三十條建筑施工企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)未提交企業(yè)自評(píng)材料的，視同企業(yè)考評(píng)不合格。[1-2]

第四章獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒

第三十一條建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果作為政府相關(guān)部門進(jìn)行績效考核、信用評(píng)級(jí)、誠信評(píng)價(jià)、評(píng)先推優(yōu)、投融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)等重要參考依據(jù)。

第三十二條政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)優(yōu)先選擇建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)績突出的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

第三十三條住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)情況記入安全生產(chǎn)信用檔案。

第三十四條對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格的建筑施工企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，在企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)，復(fù)核其安全生產(chǎn)條件，對(duì)整改后具備安全生產(chǎn)條件的，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果為“整改后合格”，核發(fā)安全生產(chǎn)許可證；對(duì)不再具備安全生產(chǎn)條件的，不予核發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

第三十五條對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人辦理安全生產(chǎn)考核合格證書延期時(shí)，責(zé)令限期重新考核，對(duì)重新考核合格的，核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證；對(duì)重新考核不合格的，不予核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證。

第三十六條經(jīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)合格或優(yōu)良的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，由考評(píng)主體撤銷原安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果，直接評(píng)定為不合格，并對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以處罰。

（一）提交的自評(píng)材料弄虛作假的；

（二）漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的；

（三）考評(píng)過程中有其他違法違規(guī)行為的。[1-2]

第五章附則

第三十七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則并報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

第三十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。

2、關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化匯總表的評(píng)價(jià)意見該怎么填寫？

安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)JGJT77－2010施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)

表A-1安全生產(chǎn)管理評(píng)分表序號(hào)評(píng)定項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分方法應(yīng)得分扣減分實(shí)得分

1安全生產(chǎn)責(zé)任制度·

企業(yè)未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，扣20分，

各部門、各級(jí)(崗位)安全生產(chǎn)責(zé)任制度不健全，扣10～15分；·

企業(yè)未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度，扣10分，

各部門、各級(jí)對(duì)各自安全生產(chǎn)責(zé)任制未執(zhí)行，每起扣2分；

·企業(yè)未按考核制度組織檢查并考核的，扣10分，考核不全面扣5~10分；

·企業(yè)未建立、完善安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，扣10分，

未對(duì)管理目標(biāo)實(shí)施考核的，扣5～10分；

·企業(yè)未建立安全生產(chǎn)考核、獎(jiǎng)懲制度扣10分，

未實(shí)施考核和獎(jiǎng)懲的，扣5～10分

查企業(yè)有關(guān)制度文本；抽查企業(yè)各部門、所屬單位有關(guān)責(zé)任人對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的知曉情況，查確認(rèn)記錄，查企業(yè)考核記錄。查企業(yè)文件，查企業(yè)對(duì)下屬單位各級(jí)管理目標(biāo)設(shè)置及考核情況記錄；查企業(yè)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度文本和考核、獎(jiǎng)懲記錄20

2安全文明資金保障制度

·企業(yè)未建立安全生產(chǎn)、文明施工資金保障制度扣20分；·制度無針對(duì)性和具體措施的，扣10～15分；·

未按規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)的落實(shí)情況進(jìn)行考核，扣10～15分

查企業(yè)制度文本、財(cái)務(wù)資金預(yù)算及使用記錄20

3安全教育培訓(xùn)制度·

企業(yè)未按規(guī)定建立安全培訓(xùn)教育制度，扣15分；·

制度未明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目經(jīng)理，安全專職人員及其他管理人員，特種作業(yè)人員，待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗職工，新進(jìn)單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育要求的，扣5～10分；

·企業(yè)未編制年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，扣5~10分，

企業(yè)未按年度計(jì)劃實(shí)施的，扣5～10分

查企業(yè)制度文本、企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃文本和教育的實(shí)施記錄、企業(yè)年度培訓(xùn)教育記錄和管理人員的相關(guān)證書15

4安全檢查及隱患排查制度

·企業(yè)未建立安全檢查及隱患排查制度，扣15分，制度不全面、不完善的，扣5～10分；·

未按規(guī)定組織檢查的，扣15分，

檢查不全面、不及時(shí)的扣5～10分；·

對(duì)檢查出的隱患未采取定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改的，每起扣3分，

無整改復(fù)查記錄的，每起扣3分；·

對(duì)多發(fā)或重大隱患未排查或未采取有效治理措施的，扣3~15分

查企業(yè)制度文本、企業(yè)檢查記錄、企業(yè)對(duì)隱患整改消項(xiàng)、處置情況記錄、隱患排查統(tǒng)計(jì)表155生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度·

企業(yè)未建立生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度，扣15分；·

未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故的，每起扣15分；·未建立事故檔案扣5分；·

未按規(guī)定實(shí)施對(duì)事故的處理及落實(shí)“四不放過”原則的，扣10~15分

查企業(yè)制度文本；查企業(yè)事故上報(bào)及結(jié)案情況記錄15

6安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度·

未制定事故應(yīng)急救援預(yù)案制度的，扣15分，事故應(yīng)急救援預(yù)案無針對(duì)性的，扣5～10分；

.未按規(guī)定制定演練制度并實(shí)施的，扣5分；·

未按預(yù)案建立應(yīng)急救援組織或落實(shí)救援人員和救援物資的，扣5分

查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急隊(duì)伍建立情況以相關(guān)演練記錄、物資配備情況15分項(xiàng)評(píng)分100評(píng)分員：年月日

表A-2安全技術(shù)管理評(píng)分表序號(hào)評(píng)定項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分方法應(yīng)得分扣減分實(shí)得分1法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程配置·企業(yè)未配備與生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容相適應(yīng)的現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的，扣10分，配備不齊全，扣3～10分；·企業(yè)未配備各工種安全技術(shù)操作規(guī)程，扣lo分，配備不齊全的，缺一個(gè)工種扣1分；·企業(yè)未組織學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，扣3~5分查企業(yè)現(xiàn)有的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程的文本及貫徹實(shí)施記錄102施工組織設(shè)計(jì)·企業(yè)無施工組織設(shè)計(jì)編制、審核、批準(zhǔn)制度的，扣15分；·施工組織設(shè)計(jì)中未明確安全技術(shù)措施的扣10分；·未按程序進(jìn)行審核、批準(zhǔn)的，每起扣3分查企業(yè)技術(shù)管理制度，抽查企業(yè)備份的施工組織設(shè)計(jì)153專項(xiàng)施工方案（措施）·未建立對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程編寫、審核、批準(zhǔn)專項(xiàng)施工方案制度的，扣25分；·未實(shí)施或按程序?qū)徍?、批?zhǔn)的，每起扣3分；·未按規(guī)定明確本單位需進(jìn)行專家論證的危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程名錄(清單)的，每起扣3分查企業(yè)相關(guān)規(guī)定、實(shí)施記錄和專項(xiàng)施工方案備份資料254安全技術(shù)交底·企業(yè)未制定安全技術(shù)交底規(guī)定的，扣25分；·未有效落實(shí)各級(jí)安全技術(shù)交底，扣5～10分；·交底無書面記錄，未履行簽字手續(xù)，每起扣1～3分查企業(yè)相關(guān)規(guī)定、企業(yè)實(shí)施記錄255危險(xiǎn)源控制·企業(yè)未建立危險(xiǎn)源監(jiān)管制度，扣25分；·制度不齊全、不完善的，扣5～10分；·未根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)明確危險(xiǎn)源的，扣5～10分；·未針對(duì)識(shí)別評(píng)價(jià)出的重大危險(xiǎn)源制定管理方案或相應(yīng)措施，扣5～10分；·企業(yè)未建立危險(xiǎn)源公示、告知制度的，扣8～10分查企業(yè)規(guī)定及相關(guān)記錄25分項(xiàng)評(píng)分100評(píng)分員：年月日

表A-3設(shè)備和設(shè)施管理評(píng)分表

序號(hào)評(píng)定項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分方法應(yīng)得分扣減分實(shí)得分

1設(shè)備安全管理

·未制定設(shè)備(包括應(yīng)急救援器材)采購、租賃、安裝(拆除)、驗(yàn)收、檢測、使用、檢查、保養(yǎng)、維修、改造和報(bào)廢制度，扣30分；·制度不齊全、不完善的，扣10～15分；·設(shè)備的相關(guān)證書不齊全或未建立臺(tái)賬的，扣3～5分；·未按規(guī)定建立技術(shù)檔案或檔案資料不齊全的，每起扣2分；·未配備設(shè)備管理的專(兼)職人員的，扣10分查企業(yè)設(shè)備安全管理制度，查企業(yè)設(shè)備清單和管理檔案30

2設(shè)施和防護(hù)用品

·未制定安全物資供應(yīng)單位及施工人員個(gè)人安全防護(hù)用品管理制度的，扣30分；·未按制度執(zhí)行的，每起扣2分；·未建立施工現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施(包括臨時(shí)建、構(gòu)筑物、活動(dòng)板房)的采購、租賃、搭設(shè)與拆除、驗(yàn)收、檢查、使用的相關(guān)管理規(guī)定的，扣30分；·未按管理規(guī)定實(shí)施或?qū)嵤┯腥毕莸模宽?xiàng)扣2分查企業(yè)相關(guān)規(guī)定及實(shí)施記錄30

3安全標(biāo)志

·未制定施工現(xiàn)場安全警示、警告標(biāo)識(shí)、標(biāo)志使用管理規(guī)定的，扣20分；·未定期檢查實(shí)施情況的，每項(xiàng)扣5分查企業(yè)相關(guān)規(guī)定及實(shí)施記錄20

4安全檢查測試工具

·企業(yè)未制定施工場所安全檢查、檢驗(yàn)儀器、工具配備制度的，扣20分；·企業(yè)未建立安全檢查、檢驗(yàn)儀器、工具配備清單的，扣5~15分查企業(yè)相關(guān)記錄20分項(xiàng)評(píng)分100評(píng)分員：年月日

表A-4企業(yè)市場行為評(píng)分表

序號(hào)評(píng)定項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分方法應(yīng)得分扣減分實(shí)得分

1安全生產(chǎn)許可證

·企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證而承接施工任務(wù)的，扣20分；·企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證暫扣期間繼續(xù)承接施工任務(wù)的，扣20分；·企業(yè)資質(zhì)與承發(fā)包生產(chǎn)經(jīng)營行為不相符，扣20分；·企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員持有的安全生產(chǎn)合格證書不符合規(guī)定要求的，每起扣10分查安全生產(chǎn)許可證及各類人員相關(guān)證書20

2安全生產(chǎn)文明施工

·企業(yè)資質(zhì)受到降級(jí)處罰，扣30分；·企業(yè)受到暫扣安全生產(chǎn)許可證的處罰，每起扣5～30分；·企業(yè)受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門通報(bào)處分，每起扣5分；·企業(yè)受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門經(jīng)濟(jì)處罰，每起扣5～10分；·企業(yè)受到省級(jí)及以上通報(bào)批評(píng)每次扣10分，受到地市級(jí)通報(bào)批評(píng)每次扣5分查各級(jí)行政主管部門管理信息資料，各類有效證明材料30

3安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)·

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)優(yōu)良率低于規(guī)定的，每5％扣10分；·安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化年度達(dá)標(biāo)合格率低于規(guī)定要求的，扣20分查企業(yè)相應(yīng)管理資料20

4資質(zhì)、機(jī)構(gòu)與人員管理·

企業(yè)未建立安全生產(chǎn)管理組織體系(包括機(jī)構(gòu)和人員等)、人員資格管理制度的，扣30分；·企業(yè)未按規(guī)定設(shè)置專職安全管理機(jī)構(gòu)的，扣30分，未按規(guī)定配足安全生產(chǎn)專管人員的，扣30分；·實(shí)行總、分包的企業(yè)未制定對(duì)分包單位資質(zhì)和人員資格管理制度的，扣30分，未按制度執(zhí)行的，扣30分查企業(yè)制度文本和機(jī)構(gòu)、人員配備證明文件，查人員資格管理記錄及相關(guān)證件，查總、分包單位的管理資料30分項(xiàng)評(píng)分100評(píng)分員：年月日

表A-5施工現(xiàn)場安全管理評(píng)分表

序號(hào)評(píng)定項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分方法應(yīng)得分扣減分實(shí)得分

1施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)

·按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59及相關(guān)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行檢查不合格的，每1個(gè)工地扣30分查現(xiàn)場及相關(guān)記錄30

2安全文明資金保障·

未按規(guī)定落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)工地扣15分查現(xiàn)場及相關(guān)記錄15

3資質(zhì)和資格管理

·未制定對(duì)分包單位安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)、資格管理及施工現(xiàn)場控制的要求和規(guī)定，扣15分，管理記錄不全扣5～15分；·合同未明確參建各方安全責(zé)任，扣15分；·分包單位承接的項(xiàng)目不符合相應(yīng)的安全資質(zhì)管理要求，或作業(yè)人員不符合相應(yīng)的安全資格管理要求扣15分；·未按規(guī)定配備項(xiàng)目經(jīng)理、專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員(包括分包單位)，扣15分查對(duì)管理記錄、證書，抽查合同及相應(yīng)管理資料15

4生產(chǎn)安全事故控制

·對(duì)多發(fā)或重大隱患未排查或未采取有效措施的，扣3～15分；·未制定事故應(yīng)急救援預(yù)案的，扣15分，事故應(yīng)急救援預(yù)案無針對(duì)性的，扣5～10分；·未按規(guī)定實(shí)施演練的，扣5分；·未按預(yù)案建立應(yīng)急救援組織或落實(shí)救援人員和救援物資的，扣5～15分查檢查記錄及隱患排查統(tǒng)計(jì)表，應(yīng)急預(yù)案的編制及應(yīng)急隊(duì)伍建立情況以及相關(guān)演練記錄、物資配備情況15

5設(shè)備設(shè)施工藝選用

·現(xiàn)場使用國家明令淘汰的設(shè)備或工藝的，扣15分；·現(xiàn)場使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的、且存在嚴(yán)重安全隱患的設(shè)施，扣15分；·現(xiàn)場使用的機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施、工藝超過使用年限或存在嚴(yán)重隱患的，扣15分；·現(xiàn)場使用不合格的鋼管、扣件的，每起扣1～2分；·現(xiàn)場安全警示、警告標(biāo)志使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的扣5～10分；·現(xiàn)場職業(yè)危害防治措施沒有針對(duì)性扣1～5分查現(xiàn)場及相關(guān)記錄15

6保險(xiǎn)·

未按規(guī)定辦理意外傷害保險(xiǎn)的，扣10分；·意外傷害保險(xiǎn)辦理率不足100％，每低2％扣1分查現(xiàn)場及相關(guān)記錄10分項(xiàng)評(píng)分100評(píng)分員：年月日

3、你對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)

以人為本，預(yù)防為主，防范未然。從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持貫徹執(zhí)行有關(guān)建筑工程安全生產(chǎn)制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制回，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，正確擺正進(jìn)度與安全生產(chǎn)之間的關(guān)系，令行禁止，不斷排查影響安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)源，并消除危答險(xiǎn)源，查處違章不留情。

4、《建筑法》中對(duì)于建筑安全生產(chǎn)管理有哪些規(guī)定

《中華人民共和國建筑法》

第五章建筑安全生產(chǎn)管理

第三十六條建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。

第三十七條建筑工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合按照國家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，保證工程的安全性能。

第三十八條建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，并采取安全技術(shù)措施。

第三十九條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等措施；有條件的，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場實(shí)行封閉管理。

施工現(xiàn)場對(duì)毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施。

第四十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建筑施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線資料，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。

第四十一條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取控制和處理施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害的措施。

第四十二條有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)：

（一）需要臨時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地的；

（二）可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施的；

（三）需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通的；

（四）需要進(jìn)行爆破作業(yè)的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報(bào)批手續(xù)的其他情形。

第四十三條建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑安全生產(chǎn)的管理，并依法接受勞動(dòng)行政主管部門對(duì)建筑安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四十四條建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

建筑施工企業(yè)的法定代表人對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

第四十五條施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。

第四十六條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。

第四十七條建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過程中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員有權(quán)對(duì)影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見，有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護(hù)用品。作業(yè)人員對(duì)危及生命安全和人身健康的行為有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。

第四十八條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工參加工傷保險(xiǎn)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)企業(yè)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。

第四十九條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案；沒有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。

第五十條房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件的建筑施工單位承擔(dān)，由建筑施工單位負(fù)責(zé)人對(duì)安全負(fù)責(zé)。

第五十一條施工中發(fā)生事故時(shí)，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

第六章建筑工程質(zhì)量管理

5、在施工現(xiàn)場安全管理工作有什么建議？

建議一：要圍繞建筑施工的特點(diǎn)開展項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理

建筑施工具有生產(chǎn)的流動(dòng)性強(qiáng)、很難實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、對(duì)施工組織和施工技術(shù)管理的要求較高、露天和高處作業(yè)多、機(jī)械化程度低等特點(diǎn)。其中最突出的特點(diǎn)就是人員流動(dòng)性大、作業(yè)場所的不固定性和作業(yè)環(huán)境的不確定性。盡管近年來，建筑施工行業(yè)整體素質(zhì)有較大的提升，但由于種種原因，生產(chǎn)安全事故居高不下，已成為建筑業(yè)發(fā)展的巨大障礙。

做好工程項(xiàng)目的安全管理，首先要提高施工科技化水平，科學(xué)采用施工工藝及合理地安排作業(yè)工序，使用新技術(shù)、新工藝、新材料，減少環(huán)境的不確定因素。其次，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)區(qū)域的協(xié)調(diào)管理，減少交叉作業(yè)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，控制人員的不規(guī)則流動(dòng)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)借鑒其他行業(yè)以及國外建筑施工安全管理的一些行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)預(yù)測評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)過程中的檢測和監(jiān)控，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從而保證安全生產(chǎn)。

建議二：構(gòu)建網(wǎng)架式的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，把安全責(zé)任落實(shí)到施工現(xiàn)場各個(gè)區(qū)域

如何才能形成一個(gè)全過程、全方位、立體的安全生產(chǎn)責(zé)任體系呢？就是要圍繞施工現(xiàn)場建立安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)域，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到施工現(xiàn)場每個(gè)點(diǎn)，形成網(wǎng)架式的責(zé)任體系。施工區(qū)域的劃分可以按作業(yè)區(qū)域區(qū)分，也可按事故防范類別劃分，如：高空作業(yè)組、施工用電組、機(jī)械設(shè)備組、防火防爆組等。并在施工現(xiàn)場的各個(gè)責(zé)任區(qū)域內(nèi)張掛責(zé)任人牌。通過區(qū)域的劃分，施工現(xiàn)場的對(duì)比一目了然，促使管理人員更積極主動(dòng)地抓好現(xiàn)場的安全管理。只要施工現(xiàn)場任何地點(diǎn)出了問題，可以馬上找到這個(gè)區(qū)域的直管項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專業(yè)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、班組長和管理人員，立即查出管理不到位的原因，從源頭上制定防范措施實(shí)施控制。

建議三：科學(xué)安排工藝工序，減少環(huán)境的不確定性

建筑施工現(xiàn)場環(huán)境的不確定性有時(shí)是由于工序安排不合理造成的。例如：一塊安裝預(yù)留孔洞蓋板，如果誰也不去動(dòng)它的話，它就是靜態(tài)的，也是安全的。如果施工過程中總需要掀開，就變成了動(dòng)態(tài)的危險(xiǎn)源，需要及時(shí)恢復(fù)蓋板并采取掛網(wǎng)或設(shè)置欄桿等措施。如果工序安排合理，這樣的不確定因素就會(huì)減少很多。施工過程中，應(yīng)確保到達(dá)每一個(gè)工作區(qū)域都有順暢的安全通道，施工作業(yè)點(diǎn)要有安全可靠的工作平臺(tái)。合理布局工序是建立在施工現(xiàn)場實(shí)踐的基礎(chǔ)上，單靠某個(gè)技術(shù)人員無法完成，需要各專業(yè)技術(shù)管理人員、安全管理人員、工程管理人員共同討論和研究，按照首先采用先進(jìn)的工藝、設(shè)備、材料完全消除危險(xiǎn)源，其次采用技術(shù)和管理措施降低風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，最后對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行屏蔽和對(duì)個(gè)體進(jìn)行防護(hù)的步驟，制定有針對(duì)性的方案和措施，控制危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素的影響。

建議四：編制專業(yè)性、操作性強(qiáng)的安全技術(shù)方案和措施，強(qiáng)化落實(shí)，提高防范能力

工程項(xiàng)目要結(jié)合工程特點(diǎn)，編制專業(yè)性、針對(duì)性、操作性強(qiáng)的安全專項(xiàng)方案和技術(shù)措施。技術(shù)人員在編制安全專項(xiàng)方案和安措時(shí)，首先應(yīng)熟知相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，安全防護(hù)設(shè)施不僅要有計(jì)算、材料、規(guī)格和制作樣圖，還應(yīng)有現(xiàn)場布置詳圖和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并制定應(yīng)急預(yù)案。安全專項(xiàng)方案和措施應(yīng)執(zhí)行審批程序，編制人員應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底，特別是要交到現(xiàn)場安全員、施工員和班組長。項(xiàng)目計(jì)財(cái)部應(yīng)保證安措費(fèi)用的?？顚Ｓ?，工程管理人員應(yīng)督促現(xiàn)場嚴(yán)格按照方案和措施組織實(shí)施，由技術(shù)、安全、工程管理人員現(xiàn)場驗(yàn)收并簽字確認(rèn)，保證安全技術(shù)措施落實(shí)到位。施工過程中對(duì)安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)和檢查，管理人員應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，了解和掌握現(xiàn)場施工中存在的問題，不斷改進(jìn)施工方案和施工工法，提高施工的安全性。

建議五：班組的安全管理是直管項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的落腳點(diǎn)，做好流動(dòng)區(qū)域的安全控制

工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理是圍繞施工現(xiàn)場展開的，各項(xiàng)安全管理制度和措施如果失去了班組這個(gè)落腳點(diǎn)，都將變成空中樓閣。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)與班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，召集班組長參加每天的工程例會(huì)，準(zhǔn)確掌握各個(gè)班組的施工動(dòng)態(tài)。各個(gè)施工階段，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)班組長進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，推行班組作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，并對(duì)施工班組進(jìn)行考核。項(xiàng)目經(jīng)理部在對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行總體協(xié)調(diào)時(shí)，應(yīng)全面掌握施工區(qū)域的動(dòng)態(tài)和班組的流動(dòng)性，落實(shí)責(zé)任人員和監(jiān)控人員，加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)的監(jiān)控和交叉作業(yè)的防護(hù)，使雜亂無序的施工班組作業(yè)變成可控范圍內(nèi)的有序流動(dòng)，最大限度地減少施工現(xiàn)場的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)定點(diǎn)作業(yè)、規(guī)范作業(yè)的意識(shí)，限定人的行為在動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)之中。當(dāng)施工班組超出作業(yè)范圍施工前，應(yīng)提前上報(bào)至項(xiàng)目經(jīng)理部，由項(xiàng)目經(jīng)理部審核批準(zhǔn)后方能施工。

建議六：做好安全教育，規(guī)范人員作業(yè)，控制人員的流動(dòng)

安全教育是人的管理的重中之重，應(yīng)隨教育對(duì)象不同、時(shí)間不同因材施教、因人施教。安全教育也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，在提高教育的趣味性、實(shí)效性上多下功夫，對(duì)工人的教育要從他們感興趣的話題入手，改說教式的教育為案例分析，改坐著聽課為現(xiàn)場的實(shí)際操作講評(píng)，開展安全技能比拼，調(diào)動(dòng)作業(yè)人員積極參與其中。

一些安全管理人員對(duì)于得不到其它系統(tǒng)管理人員的支持很是困惑，究其原因就是沒有做好管理人員的安全教育。對(duì)管理人員的安全教育需要從其切身利益的關(guān)注點(diǎn)入手，如告知在大臨及活動(dòng)房工作的管理人員注意掌握防火和防坍塌的相關(guān)知識(shí)；進(jìn)行案例教育時(shí)應(yīng)著重分析事故存在哪些管理缺陷，講解管理人員應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，這樣受教育者才能主動(dòng)關(guān)注安全，安全管理職責(zé)才能履行到位，安全生產(chǎn)工作才能抓好。

建議七：安全檢查的目的重在根除隱患

安全檢查的重點(diǎn)不在于每天查出多少隱患，最重要的是要意識(shí)到安全檢查是事前預(yù)防，通過檢查發(fā)現(xiàn)隱患，要分析原因并總結(jié)管理上的薄弱點(diǎn)，從源頭上采取措施進(jìn)行治理，改進(jìn)管理方式方法，避免類似隱患的再度發(fā)生，有效地根除隱患。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期對(duì)隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析：如果單純的