浙江杭州工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況分析

浙江杭州工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況分析

高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度是衡量國(guó)家和地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)潛力和發(fā)展趨勢(shì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)于解決資源要素制約難題、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要,對(duì)作為以工業(yè)為主體的蕭山經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說更為關(guān)鍵。關(guān)注工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),分析其發(fā)展情況,是非常現(xiàn)實(shí)而十分必要的課題。為此,本文根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和省局規(guī)定的最新統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)目前所掌握的資料,對(duì)我區(qū)高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)作簡(jiǎn)要分析。一、高級(jí)企業(yè)發(fā)展1.原因一:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況據(jù)最新統(tǒng)計(jì)資料顯示,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng),增加值率高于平均水平。2007年10月止,157家高新工業(yè)企業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值131.91億元,同比增長(zhǎng)21.67%,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入133.33億元,同比增長(zhǎng)26.76%,利稅總額11.20億元,同比增長(zhǎng)12.20%,增加值25.67億元,同比增長(zhǎng)15.92%,增加值率19.46%,高于全區(qū)平均水平1.94個(gè)百分點(diǎn),尤其是儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造、專用設(shè)備制造業(yè)、通信設(shè)備與計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備三大高新行業(yè),增加值率分別達(dá)到34.7%,28.9%,29.3%。2.企業(yè)數(shù)量特征從登記注冊(cè)類型來看,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)高新企業(yè)蓬勃發(fā)展。2007年前10個(gè)月,全區(qū)157家高新工業(yè)企業(yè)分布于6種登記類型,以私營(yíng)企業(yè)、港澳臺(tái)投資企業(yè)、有限責(zé)任公司為主。其中私營(yíng)企業(yè)86家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50.81億元,同比增長(zhǎng)33.25%;港澳臺(tái)投資企業(yè)22家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16.21億,同比增長(zhǎng)22.85%;有限責(zé)任公司22家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值24.36億元,同比增長(zhǎng)29.26%。3.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出分布從區(qū)域分布情況來看,高新技術(shù)企業(yè)分布區(qū)域相對(duì)集中。高新技術(shù)企業(yè)主要集中在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、河莊鎮(zhèn)、紅山農(nóng)場(chǎng)、新街鎮(zhèn)、臨江工業(yè)區(qū)、坎山鎮(zhèn)、寧圍鎮(zhèn)。這七個(gè)區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值合計(jì)占全區(qū)比重達(dá)68.30%;其中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)比重達(dá)到21.40%,高居全區(qū)之首。4.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制造業(yè)從行業(yè)分組看,高新技術(shù)行業(yè)主要分布于五大行業(yè)。到2007年10月止,157家高新企業(yè)分布在9大行業(yè),主要以化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè),電氣機(jī)械及器材制造業(yè),通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備,醫(yī)藥制造業(yè),專用設(shè)備制造業(yè)這五大行業(yè)為主。10月止五個(gè)行業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)值127.79億元,同比增長(zhǎng)22.1%,占全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的96.9%。其中,化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)值90.09億元,同比增長(zhǎng)18.9%,占全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的68.3%,成為我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)行業(yè)。二、存在的問題1.高新技術(shù)企業(yè)出口數(shù)量少,產(chǎn)品出口總量較高2007年1月-10月全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值131.91億元,僅占全區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的5.8%,產(chǎn)值較高的企業(yè)不多,億元以上的企業(yè)僅34家,占全區(qū)377家億元以上企業(yè)的9%。全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品出口總額僅占規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值的5.24%。這樣的企業(yè)規(guī)模,對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)和輻射作用有限,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中難以形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。2.貫穿式改革中,延續(xù)增長(zhǎng)以直接帶動(dòng)個(gè)人高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要特征是“高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益”,但從整體而言,我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“高收益”還沒完全顯現(xiàn)出來。2007年10月止全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)增加值率為19.46%,雖然高于全區(qū)平均水平2個(gè)百分點(diǎn),但明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家30%以上的水平。全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗同比下降9.22%,與全部規(guī)模以上萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗下降11.84%比,下降幅度低于平均水平2.62個(gè)百分點(diǎn)。3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)較高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)單位規(guī)模參差不齊,大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小,產(chǎn)值高度集中在重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。2007年10月止我區(qū)72%的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值集中在占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)單位數(shù)22%的重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè),這些高新技術(shù)企業(yè)若是戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移或是停產(chǎn)遷移,將對(duì)我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響,另一方面,大量具有一定基礎(chǔ)、創(chuàng)新能力較好的中小型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)單位融資困難,難以迅速成長(zhǎng)壯大。4.科技活動(dòng)開展情況高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入大、風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn),需要充足的科研經(jīng)費(fèi)保證,如果投入的經(jīng)費(fèi)比例低,作為科技型的高新技術(shù)企業(yè),必然導(dǎo)致高新技術(shù)源頭萎縮,影響企業(yè)開展科技活動(dòng)。在2006年的科技年報(bào)中,科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出總額為21.69億元,僅占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的2%。人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著高度的相關(guān)性,支撐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的是高新技術(shù)和掌握高新技術(shù)的人才,企業(yè)技術(shù)人才的多少直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。從對(duì)2006年338家工業(yè)企業(yè)的科技調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有科技活動(dòng)的是140家,科技活動(dòng)人員總數(shù)為12918人,其中高中級(jí)技術(shù)職稱人數(shù)2975人,只占科技活動(dòng)人員總數(shù)的23%,科技活動(dòng)人員比例較低,活動(dòng)能力不夠強(qiáng)。三、針對(duì)高科技行業(yè)的對(duì)策和建議1.“鼓勵(lì)創(chuàng)新”是解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題為扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),政府及有關(guān)部門應(yīng)突出扶持重點(diǎn),出臺(tái)針對(duì)性較強(qiáng)的專項(xiàng)措施,解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題:通過優(yōu)惠的財(cái)政、稅收政策支持,鼓勵(lì)企業(yè)開展自主創(chuàng)新活動(dòng);完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度;加大對(duì)企業(yè)技術(shù)中心的支持力度;實(shí)施對(duì)科技創(chuàng)業(yè)人員的激勵(lì)措施等,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的軟硬件環(huán)境。2.加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,探索技術(shù)創(chuàng)新,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,為科技真正的高新技術(shù)是花錢買不來的,只有不斷提高自主創(chuàng)新能力,才能提高參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。因此要切實(shí)落實(shí)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新新政策,確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,在引進(jìn)國(guó)外技術(shù)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)消化吸收,扶持企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心、博士后工作站和中試基地,爭(zhēng)取更多企業(yè)通過國(guó)家級(jí)技術(shù)中心的認(rèn)定,吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)來蕭山設(shè)立研究開發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研院所積極申請(qǐng)發(fā)明專利,構(gòu)建并完善“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的科技創(chuàng)新新體制,真正解決高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所存在的效益問題、風(fēng)險(xiǎn)問題和持續(xù)發(fā)展問題。3.實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)戰(zhàn)略我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮大企業(yè)的骨干帶頭作用,加大特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度,實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)戰(zhàn)略,科學(xué)培育產(chǎn)業(yè)集群,通過產(chǎn)業(yè)集聚的作用,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益。在不失時(shí)機(jī)加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的同時(shí)還要重視用高新技術(shù)提高改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)化,加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí),提高產(chǎn)業(yè)層次。4.吸納和吸納相關(guān)人才,促進(jìn)技術(shù)技能人才培養(yǎng)首先要立足于自身人才的培養(yǎng),通過“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合