工貿(mào)企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案

工貿(mào)公司事故應(yīng)急預(yù)案工貿(mào)公司事故應(yīng)急預(yù)案在平平淡淡的日常中，難免會(huì)有事故發(fā)生，為了減少事故后果，可能需要提邁進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？下面是店鋪幫大家整頓的工貿(mào)公司事故應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，但愿大家能夠喜歡。工貿(mào)公司事故應(yīng)急預(yù)案11編制目的為避免重大火災(zāi)事故發(fā)生，出現(xiàn)火災(zāi)狀況下做出快速、對(duì)的的反映，在事故發(fā)生第一時(shí)間內(nèi)有效地?fù)錅缁馂?zāi)、急救傷員、疏散傷員和物資，把火災(zāi)損失減少到最低程度，特制訂本預(yù)案。2危險(xiǎn)性分析2.1公司概況某服裝加工公司，位于佛山市區(qū)，占地16000平方米，建筑面積6900平方米;職工總數(shù)243人。辦公樓：1600平方米三層構(gòu)造。車(chē)間：3000平方米二層構(gòu)造。宿舍樓：1600平方米三層構(gòu)造。食堂：700平方米一層構(gòu)造。辦公樓：安全出口兩個(gè)，寬度1.6米。車(chē)間：安全出口三個(gè)，寬度1.4米。宿舍樓：安全出口兩個(gè)，寬度1.6米和1.2米。2.2消防設(shè)施配備車(chē)間一、二層分別設(shè)防火報(bào)警探頭等62個(gè)。車(chē)間內(nèi)設(shè)有六組雙頭消防栓，院內(nèi)分別設(shè)立3組雙頭消防栓。共設(shè)立滅火器44只，按規(guī)定檢測(cè)檢修。其中：辦公樓：一層3個(gè)、二層3個(gè)、三層2個(gè)，共8個(gè)。宿舍樓：一層1個(gè)、二層1個(gè)、三層1個(gè)，共3個(gè)。車(chē)間樓：一層正門(mén)開(kāi)關(guān)柜南側(cè)2個(gè);一層西門(mén)開(kāi)關(guān)柜1個(gè);一層毛領(lǐng)車(chē)間1個(gè);一層整頓車(chē)間西門(mén)2個(gè);一層里布車(chē)間1個(gè);一層輔料庫(kù)東門(mén)2個(gè)(門(mén)外側(cè))，西門(mén)2個(gè)(北側(cè));一層成品庫(kù)4個(gè);二層維修室對(duì)面3個(gè);二層縫制車(chē)間東門(mén)2個(gè)，西門(mén)2個(gè);東燙臺(tái)對(duì)面1個(gè);二層裁剪車(chē)間東門(mén)2個(gè);二層小車(chē)間東門(mén)2個(gè)，西門(mén)1個(gè);配電室2個(gè);伙房2個(gè);鍋爐房1個(gè)，共33個(gè)。2.3危險(xiǎn)性分析服裝行業(yè)人員密集，電器線(xiàn)路復(fù)雜，易燃物品多，一旦出現(xiàn)火源易蔓延引發(fā)火災(zāi)造成群死群傷。服裝廠庫(kù)房?jī)?nèi)的服裝衣料的原料可燃且數(shù)量多，多個(gè)織物的燃燒速度要比普通木材燃燒速度快得多。同時(shí)，由于服裝廠大量使用電熨斗，造成火災(zāi)的因素增多。加工服裝的多個(gè)衣料大多是化纖成分，一旦發(fā)生火災(zāi)產(chǎn)生的多個(gè)毒氣比普通的火災(zāi)產(chǎn)生的毒氣毒性更強(qiáng)。寄存服裝的倉(cāng)庫(kù)是重點(diǎn)防火點(diǎn)。寄存的原料和成品應(yīng)采用墊板寄存(若原料長(zhǎng)時(shí)間直接置于地面)，受潮發(fā)霉后容易自燃，須定時(shí)進(jìn)行檢查?；馂?zāi)因素識(shí)別：電器開(kāi)關(guān)、用電線(xiàn)路;加熱熨斗;偉明樹(shù)脂膠的使用;食堂液化氣罐的寄存使用。3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組、通信聯(lián)系組、火災(zāi)撲救組、人員急救組、物資疏散組、后勤保障組。(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮組：組長(zhǎng)：總經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)指揮：副總經(jīng)理重要職責(zé)：定時(shí)組織安全檢查，消除不安全隱患;對(duì)公司職工進(jìn)行安全教育，掌握安全消防知識(shí);對(duì)消防設(shè)備和設(shè)施及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和更新，保障處在有效使用狀態(tài);當(dāng)接到火災(zāi)報(bào)警后，快速告知各組負(fù)責(zé)人，到現(xiàn)場(chǎng)按本身任務(wù)快速施救;組織全體職工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。(2)通信聯(lián)系組：負(fù)責(zé)人：(略)組員：現(xiàn)場(chǎng)值班員、辦公室值班員。重要職責(zé)：在指揮組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)與消防、醫(yī)院、公安等有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，確保通信暢通。(3)人員急救組：負(fù)責(zé)人：(略)組員：(略)重要職責(zé)：對(duì)火場(chǎng)內(nèi)被困人員實(shí)施解救或送至醫(yī)院，聽(tīng)從指揮人員調(diào)動(dòng)，不得私自進(jìn)入火區(qū)。(4)火災(zāi)撲救組：負(fù)責(zé)人：(略)義務(wù)消防人員15名重要職責(zé)：在指揮組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，運(yùn)用單位內(nèi)全部的滅火設(shè)施滅火。(5)物資疏散組：負(fù)責(zé)人：(略)組員：(略)重要職責(zé)：對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或有可能受到火災(zāi)威脅的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊的危險(xiǎn)品、價(jià)值較高的貴重物品進(jìn)行急救疏散。(6)后勤保障組：負(fù)責(zé)人：(略)組員：(略)重要職責(zé)：負(fù)責(zé)有關(guān)滅火、急救物資的保障，公安、消防等有關(guān)部門(mén)的接待，以及滅火有關(guān)工作，如保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接等有關(guān)人員，協(xié)助火災(zāi)前期調(diào)查等。4應(yīng)急響應(yīng)(1)第一發(fā)現(xiàn)火情人員或得知火情的值班人立刻報(bào)119。報(bào)警規(guī)定：闡明失火的具體的地址、失火的位置、單位名稱(chēng)、失火物品名稱(chēng)、火勢(shì)大小、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)危險(xiǎn)品、報(bào)警人姓名、報(bào)警所使用的電話(huà)號(hào)碼。(2)現(xiàn)場(chǎng)值班員或負(fù)責(zé)人將火情告知指揮組總指揮(或其它負(fù)責(zé)人)，快速在指定位置集合，聽(tīng)從統(tǒng)一安排布署。(3)各構(gòu)組員由本組負(fù)責(zé)人告知，按布署快速展開(kāi)行動(dòng)。全部應(yīng)急人員接到告知后要立刻到現(xiàn)場(chǎng)。在應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中，本著“救人先于救火”的原則進(jìn)行。參加急救的人員要勇敢、機(jī)智、從容，做到緊張有序，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，有問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)指揮組。本方案一經(jīng)實(shí)施，要組織有關(guān)人員進(jìn)行演習(xí)，使每一種人熟知自己的任務(wù)。如人員、電話(huà)等其它狀況有變，要及時(shí)對(duì)原方案進(jìn)行修改。工貿(mào)公司事故應(yīng)急預(yù)案21總則1.1編制目的規(guī)范全市工礦公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地組織實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。1.2編制根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省工礦公司重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《無(wú)錫市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本預(yù)案。1.3工作原則1.3.1以人為本、安全第一。貫徹貫徹“安全第一，防止為主，綜合治理”的方針，把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地防止和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下和市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)的組織協(xié)調(diào)下，各市（縣）區(qū)和各有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。公司要認(rèn)真推行主體職責(zé)，建立健全應(yīng)急預(yù)案。1.3.3依靠科技、規(guī)范管理。采用先進(jìn)技術(shù)和救援裝備，充足發(fā)揮專(zhuān)家作用，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急救援的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。1.3.4反映快速、協(xié)同應(yīng)對(duì)。各有關(guān)職能部門(mén)要分工合作，親密配合，快速、高效、有序開(kāi)展應(yīng)急救援工作。1.3.5防止為主、平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持應(yīng)急救援和防止工作相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)防止、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定、物資儲(chǔ)藏、隊(duì)伍、裝備建設(shè)和預(yù)案演習(xí)工作，提高應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的整體救援能力。1.4事故分級(jí)按照工礦公司安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、受事件影響的范疇，分為特別重大（i級(jí)）、重大（ⅱ級(jí)）、較大（iii級(jí)）、普通（iv級(jí)）四級(jí)。1.4.1特別重大事故指造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或100人以上中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上的工礦公司安全生產(chǎn)事故。1.4.2重大事故指造成10人以上、30人下列死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人下列生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元下列，或50人以上、100人下列中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安置5萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人下列的工礦公司安全生產(chǎn)事故。1.4.3較大事故指一次死亡3人以上、10人下列（含失蹤），或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元下列，或10人以上、50人下列中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安置1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人下列的工礦公司安全生產(chǎn)事故。1.4.4普通事故指一次死亡3人下列，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元下列的工礦公司安全生產(chǎn)事故。上述有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“下列”不含本數(shù)。1.5合用范疇本預(yù)案合用于無(wú)錫市行政區(qū)域內(nèi)工礦公司突發(fā)普通和較大級(jí)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作，重要涉及：（1）指一次死亡3人以上、10人下列（含失蹤），或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元下列，或10人以上、50人下列中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安置1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人下列的工礦公司安全生產(chǎn)事故。（2）超出市（縣）區(qū)應(yīng)急處置能力，或跨市（縣）區(qū)行政區(qū)、跨市內(nèi)多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)）的工礦公司安全生產(chǎn)事故。（3）市政府認(rèn)為需要啟動(dòng)本預(yù)案處置的工礦公司安全生產(chǎn)事故。2組織體系及職責(zé)2.1無(wú)錫市突發(fā)工礦公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)是無(wú)錫市突發(fā)工礦公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部（下列簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市工礦公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作，由市長(zhǎng)或副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，市政府秘書(shū)長(zhǎng)或副秘書(shū)長(zhǎng)和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮。組員由市發(fā)改委、安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委、國(guó)資委、公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、環(huán)保局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、交通局、建設(shè)局、國(guó)土資源局、質(zhì)監(jiān)局、公用事業(yè)局、消防支隊(duì)、氣象局、人防辦、財(cái)政局、民政局、醫(yī)院管理中心、總工會(huì)、新聞辦、電信公司、供電公司和有關(guān)市（縣）、區(qū)政府，以及駐錫部隊(duì)、武警無(wú)錫支隊(duì)等負(fù)責(zé)人構(gòu)成。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、轉(zhuǎn)移安置、醫(yī)療救護(hù)、救援保障、善后解決、事故調(diào)查、宣傳報(bào)道等八個(gè)應(yīng)急工作組。（見(jiàn)附件10.1）2.2指揮部重要職責(zé)2.2.1研究、布署、指導(dǎo)全市突發(fā)工礦公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作，建立健全應(yīng)急救援制度，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟開(kāi)工作；2.2.2統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作，組織有關(guān)部門(mén)實(shí)施本預(yù)案，統(tǒng)一布署和實(shí)施應(yīng)急救援方法，控制事故擴(kuò)大，力求將損失降到最低程度；2.2.3根據(jù)事故發(fā)生狀況，對(duì)的判斷災(zāi)情性質(zhì)，分析人員生存的可能狀況，根據(jù)災(zāi)情制訂搶險(xiǎn)方案，并對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采用緊急解決方法；2.2.4在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類(lèi)物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地，事故后及時(shí)償還或予以賠償；2.2.5根據(jù)事故災(zāi)害狀況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資疏散工作；2.2.6對(duì)事故單位依法下達(dá)停產(chǎn)停業(yè)整頓指令；2.2.7組織事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和事故調(diào)查工作；2.2.8開(kāi)展傷亡人員的善后及安撫工作，適時(shí)公布事故公示，穩(wěn)定社會(huì)秩序。2.3應(yīng)急工作組職責(zé)應(yīng)急工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下，協(xié)同完畢應(yīng)急救援工作。2.3.1綜合協(xié)調(diào)組。由副總指揮牽頭，市經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、公安、環(huán)保、交通、建設(shè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、人防辦、財(cái)政等市有關(guān)部門(mén)、軍分區(qū)和事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府構(gòu)成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)，調(diào)配應(yīng)急救援人員、交通、通訊、裝備和救援物資等。2.3.2搶險(xiǎn)救災(zāi)組。由市公安（消防）、安監(jiān)牽頭，市環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、氣象及安全專(zhuān)家，事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府等構(gòu)成。負(fù)責(zé)擬定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，經(jīng)指揮部同意后組織實(shí)施；收集事故災(zāi)害信息，分析事故起因、影響范疇及可能造成的后果，判斷事故的變化趨勢(shì)，預(yù)測(cè)次生和衍生事故發(fā)生的可能，并提出下一步搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。必要時(shí)經(jīng)軍分區(qū)協(xié)調(diào)駐錫部隊(duì)、武警支隊(duì)增援搶險(xiǎn)救災(zāi)。2.3.3轉(zhuǎn)移安置組。由事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府牽頭，市公安、民政、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)及發(fā)生事故公司構(gòu)成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒，維持秩序；組織疏散、轉(zhuǎn)移和安置群眾。2.3.4醫(yī)療救護(hù)組。由市衛(wèi)生、醫(yī)管中心、藥監(jiān)等部門(mén)，事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府，發(fā)生事故公司等構(gòu)成。組織制訂醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫方案，緊急調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員和有關(guān)藥品、器材，快速開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)工作，重點(diǎn)做好重傷員的救治；負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域的疾病防止控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。2.3.5救援保障組。由市交通、經(jīng)貿(mào)、國(guó)資、民政、公用、供電、各電信運(yùn)行公司等部門(mén)，事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府，發(fā)生事故公司等構(gòu)成。負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需物資供應(yīng)，組織搶險(xiǎn)救援物資、器材的生產(chǎn)和調(diào)撥，及時(shí)運(yùn)輸?shù)街付ㄎ恢?；?fù)責(zé)涉及的水、電、氣的切斷與供應(yīng)。2.3.6善后解決組。由事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府，市民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障及發(fā)生事故公司、有關(guān)保險(xiǎn)公司等構(gòu)成。負(fù)責(zé)事故中傷亡人員的善后解決，負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)損失核定與保險(xiǎn)理賠等工作。2.3.7事故調(diào)查組。由市安監(jiān)牽頭，市監(jiān)察、公安、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、總工會(huì)等部門(mén)和市檢察院構(gòu)成。按“四不放過(guò)”原則，依法開(kāi)展事故調(diào)查。2.3.8宣傳報(bào)道組。由市新聞辦牽頭，市安監(jiān)、公安等部門(mén)構(gòu)成。統(tǒng)一接待新聞媒體的采訪(fǎng)，組織公布新聞稿件。2.4指揮部組員單位職責(zé)市發(fā)改委負(fù)責(zé)將全市安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃目的納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃；按照市政府的規(guī)定，將重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)資金納入年度計(jì)劃。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)工礦公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援專(zhuān)家組，根據(jù)行業(yè)原則判斷災(zāi)情變化趨勢(shì)，提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)指導(dǎo)；牽頭負(fù)責(zé)事故調(diào)查組工作。市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援設(shè)備、物資、器材和食品的協(xié)調(diào)供應(yīng)。市國(guó)資委參加市屬?lài)?guó)有工礦公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和藹后處置工作，指導(dǎo)、檢查和督促有關(guān)公司的'應(yīng)急工作。市公安局負(fù)責(zé)組織和實(shí)施事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)；負(fù)責(zé)事故區(qū)域的警戒和道路交通管制，會(huì)同事發(fā)地政府負(fù)責(zé)有關(guān)人員的緊急疏散、撤離；負(fù)責(zé)核算事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份；負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接負(fù)責(zé)人的監(jiān)控及逃逸人員的追捕；參加事故調(diào)查和證據(jù)收集。市衛(wèi)生局、醫(yī)院管理中心負(fù)責(zé)事故中受傷人員的急救治療工作；組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍，提供醫(yī)療保障；負(fù)責(zé)事發(fā)地防疫工作；參加有關(guān)事故調(diào)查和衛(wèi)生監(jiān)督。食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)調(diào)集急救傷員所需的藥品、器材，掌握急救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應(yīng)的都市及來(lái)源。市環(huán)保局負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)通報(bào)監(jiān)測(cè)狀況；負(fù)責(zé)污染物的處置工作；參加有關(guān)事故調(diào)查。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局配合事故發(fā)生地政府，協(xié)助做好職工善后解決工作。市交通局（市港口管理局）負(fù)責(zé)涉及通航水域、航道及港口碼頭的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)涉及事故水域、航道的管制；負(fù)責(zé)組織各類(lèi)應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作，及時(shí)把應(yīng)急救援物資和設(shè)備運(yùn)輸?shù)绞鹿始本痊F(xiàn)場(chǎng)；參加有關(guān)事故的調(diào)查。市建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑物坍毀事故的應(yīng)急救援工作；對(duì)建筑物坍毀事故提供有關(guān)技術(shù)支持；負(fù)責(zé)對(duì)事故中受損建筑物的評(píng)定、鑒定工作；參加有關(guān)事故調(diào)查。市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)非煤礦山安全生產(chǎn)事故的有關(guān)技術(shù)支持，并參加事故調(diào)查。無(wú)錫質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)處置的技術(shù)支持；參加有關(guān)事故調(diào)查。市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)涉及都市燃?xì)庠O(shè)施的應(yīng)急救援和技術(shù)支持；負(fù)責(zé)提供事故場(chǎng)合地下水、氣管網(wǎng)狀況；指導(dǎo)自來(lái)水公司及時(shí)修復(fù)事故地區(qū)的自來(lái)水供應(yīng)；參加有關(guān)事故調(diào)查。無(wú)錫氣象局負(fù)責(zé)事故所在區(qū)域的氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作，提供氣象數(shù)據(jù)資料；參加雷電、靜電引發(fā)的爆炸、火災(zāi)、人員傷亡等事故的調(diào)查、鑒定和評(píng)定。市人防辦負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮通訊保障；充足運(yùn)用人防通訊裝備，快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，為指揮部提供通訊保障。市財(cái)政局根據(jù)市委、市政府的決定安排貫徹事故搶險(xiǎn)和事故解決資金。市民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的臨時(shí)救助，協(xié)助遇難人員所在單位或親屬處置遇難人員的遺體、遺物及遇難親屬的安撫工作。市總工會(huì)參加事故調(diào)查。市新聞辦按照新聞公布的有關(guān)規(guī)定，適時(shí)向媒體公布事件進(jìn)展和處置狀況，同時(shí)組織新聞媒體向公眾宣傳自救防護(hù)等知識(shí)。各基礎(chǔ)電信運(yùn)行公司負(fù)責(zé)修復(fù)損壞電信設(shè)施；無(wú)錫供電公司負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)供、用電應(yīng)急處置；快速修復(fù)損壞的供配電設(shè)備，及時(shí)恢復(fù)正常供電。市（縣）、區(qū)政府成立對(duì)應(yīng)的突發(fā)工礦公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮組織，負(fù)責(zé)啟動(dòng)本級(jí)政府的應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)事發(fā)地或周邊危險(xiǎn)環(huán)境居民采用安全防備方法，以及緊急狀況下撤離、疏散。2.5市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室工作職責(zé)市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室是我市突發(fā)工礦公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，執(zhí)行市突發(fā)工礦公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的指令，負(fù)責(zé)全市工礦公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)及其有關(guān)工作，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作；督促、檢查各地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作；建立和維護(hù)無(wú)錫市安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，綜合全市事故信息，及時(shí)掌握、分析重要信息，向指揮部及時(shí)提出處置建議。3預(yù)警防止3.1監(jiān)測(cè)預(yù)警為有效防止工礦公司安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要按照“政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、屬地依法監(jiān)管、公司全方面負(fù)責(zé)、確保安全運(yùn)行”的原則，采用當(dāng)代信息技術(shù)，依法加強(qiáng)管轄區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管。公司要貫徹重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)信息管理，采用有效方法防備事故，確保重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)預(yù)警的制度化和日常化。3.2重大監(jiān)測(cè)信息報(bào)告公司發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)信息發(fā)生異常等，要及時(shí)向公司主管部門(mén)，所在地市（縣）、區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)告。市有關(guān)部門(mén)和各市（縣）、區(qū)政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將掌握的工礦公司安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。對(duì)可能引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故的重大信息，經(jīng)市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室審核后，上報(bào)市政府和省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。3.3預(yù)警級(jí)別和公布權(quán)限根據(jù)工礦公司安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的數(shù)量、受事件影響的范疇等，將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)，其級(jí)別與事故分級(jí)原則相對(duì)應(yīng)，按下列權(quán)限公布：3.3.1ⅰ級(jí)（特別重大，紅色）預(yù)警，表達(dá)預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大突發(fā)工礦公司安全生產(chǎn)事故，事故會(huì)隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在不停蔓延。由國(guó)家公布或者由省應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示國(guó)家后，由省長(zhǎng)簽發(fā)。3.3.2ⅱ級(jí)（重大，橙色）預(yù)警，表達(dá)預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大突發(fā)工礦公司安全生產(chǎn)事故，事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。由擔(dān)任省應(yīng)急指揮中心總指揮的分管副省長(zhǎng)請(qǐng)示省長(zhǎng)后簽發(fā)。3.3.3ⅲ級(jí)（較大，黃色）預(yù)警，表達(dá)預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大突發(fā)工礦公司安全生產(chǎn)事故，事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。在市應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示省應(yīng)急指揮中心后由市長(zhǎng)簽發(fā)。3.3.4ⅳ級(jí)（普通，藍(lán)色）預(yù)警，表達(dá)預(yù)計(jì)將要發(fā)生普通突發(fā)工礦公司安全生產(chǎn)事故，事故即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。由市（縣）、區(qū)級(jí)工礦公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部請(qǐng)示市政府后公布。預(yù)警的解除也按照該級(jí)別事故的預(yù)警程序進(jìn)行確認(rèn)和公布。3.4預(yù)警防止行動(dòng)市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室接到可能造成工礦公司重特大安全生產(chǎn)事故的信息后，應(yīng)快速組織專(zhuān)家對(duì)事發(fā)地的危害進(jìn)行辨識(shí)評(píng)定，對(duì)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)做出判斷，擬定事故影響的范疇及可能影響的人數(shù)，初步擬定響應(yīng)級(jí)別，并親密關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。如果事故不需要啟動(dòng)應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級(jí)別，則關(guān)閉應(yīng)急響應(yīng)；如果事故達(dá)成預(yù)警級(jí)別，要快速告知事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和防止工作，同時(shí)報(bào)告市政府，并抄送有關(guān)部門(mén)，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作；如果事故預(yù)警級(jí)別達(dá)成ⅰ或ⅱ級(jí)，由市政府立刻向省政府報(bào)告。3.5預(yù)警結(jié)束通過(guò)跟蹤監(jiān)測(cè)并對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析評(píng)定后，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)束預(yù)警狀態(tài)的，市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要及時(shí)向市政府提出建議。由市政府決定結(jié)束，并向社會(huì)公布。4事故報(bào)告和緊急處置4.1報(bào)警事故發(fā)生后，事故單位必須以最快捷的辦法報(bào)告110以及本地政府、歸口管理部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。上述單位和部門(mén)接到發(fā)生較大級(jí)（含）以上事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立刻向市政府、市安監(jiān)局及有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告（最遲不得超出1小時(shí)）。事故單位可越級(jí)上報(bào)至無(wú)錫市人民政府總值班室、市有關(guān)歸口管理部門(mén)和市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)。報(bào)告內(nèi)容重要涉及時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源，重要危害物質(zhì)及危險(xiǎn)源、事故性質(zhì)、涉及范疇、發(fā)展趨勢(shì)、次生和衍生事故（件）的可能性和已經(jīng)采用的方法等。4.2信息解決市政府辦公室和市有關(guān)部門(mén)接到較大級(jí)以上事故（含）報(bào)告后，應(yīng)立刻報(bào)告市政府分管市長(zhǎng)，并告知有關(guān)組員單位快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。必要時(shí)市政府應(yīng)將事故狀況通報(bào)駐軍或武警支隊(duì)，請(qǐng)求事故急救或增援，并及時(shí)上報(bào)省政府。4.3緊急處置事故發(fā)生早期，事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)主動(dòng)采用應(yīng)急自救方法，避免事故的擴(kuò)大。本地政府和先期達(dá)成的公安（消防）隊(duì)伍等應(yīng)急救援隊(duì)伍必須快速、有效地實(shí)施先期撲救，全力控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)，急救人員和財(cái)產(chǎn)，控制事故蔓延，避免次生、衍生和耦合事故的發(fā)生。4.4現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須依法保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，因急救傷員、避免事故擴(kuò)大以及疏通交通等因素需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、具體統(tǒng)計(jì)和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。5應(yīng)急響應(yīng)5.1預(yù)案啟動(dòng)事故發(fā)生地的市（縣）、區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)根據(jù)已經(jīng)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度，應(yīng)當(dāng)立刻向市政府提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。啟動(dòng)本預(yù)案后，要快速構(gòu)成現(xiàn)場(chǎng)指揮部，告知組員單位，實(shí)施本預(yù)案。（見(jiàn)附件10.2、附件10.3）5.2指揮協(xié)調(diào)指揮部根據(jù)事故狀況開(kāi)展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。（1）啟動(dòng)市突發(fā)工礦公司重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急救援。（2）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定，成立若干應(yīng)急小組，協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)急處置，接受省工礦公司重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心和市指揮中心的指揮。（3）掌握現(xiàn)場(chǎng)信息，提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)的規(guī)定。（4）組織專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，提供技術(shù)支持。（5）協(xié)調(diào)與周邊都市和單位的關(guān)系，謀求對(duì)應(yīng)急救援的支持配合。（6）及時(shí)向省、市政府報(bào)告事故應(yīng)急救援進(jìn)展?fàn)顩r。5.3信息資源采集有關(guān)組員單位要快速開(kāi)展信息資源采集工作，涉及事故單位狀況，事故因素，次生事故和衍生事件發(fā)生可能，對(duì)環(huán)境和氣象的影響，本地氣象、地理、地質(zhì)、水文信息，居民分布信息，搶險(xiǎn)救援設(shè)備、設(shè)施信息，事故中人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失信息等。對(duì)采集的信息要進(jìn)行分析整合，按規(guī)定進(jìn)行反饋。5.4現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況，及時(shí)做出決策，組織協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援力量，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。各組員單位及各有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)在指揮部的統(tǒng)一指揮下，親密配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。對(duì)可能惡化的險(xiǎn)情，在充足聽(tīng)取專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)采用應(yīng)急處置方法。對(duì)跨地區(qū)、跨行業(yè)影響重大的緊急處置方案，由指揮部確認(rèn)并協(xié)調(diào)實(shí)施，必要時(shí)報(bào)省級(jí)有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求進(jìn)行協(xié)調(diào)和確認(rèn)。5.5醫(yī)療衛(wèi)生救助市和市（縣）、區(qū)衛(wèi)生部門(mén)，醫(yī)院管理中心、藥監(jiān)部門(mén)應(yīng)立刻組織急救隊(duì)伍，及時(shí)調(diào)集救護(hù)所需藥品，運(yùn)用多個(gè)醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備，急救傷員，并根據(jù)事故類(lèi)型和現(xiàn)場(chǎng)狀況開(kāi)展疾病防止控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。其它有關(guān)部門(mén)應(yīng)做好急救配合工作。5.6救援人員安全防護(hù)指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集對(duì)應(yīng)的安全防護(hù)裝備，向應(yīng)急救援人員宣傳必要的救援知識(shí)，配備必要的防護(hù)用品和用品。應(yīng)急救援人員須服從指揮，根據(jù)需要攜帶對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采用安全防護(hù)方法，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定，有序開(kāi)展工作。當(dāng)碰到可能威脅應(yīng)急救援人員的險(xiǎn)情、可能造成次生事故傷害時(shí)，救援人員要善于自我保護(hù)，避免人身傷害。在對(duì)災(zāi)情及時(shí)做出分析后，由指揮部決定應(yīng)急救援人員與否全部或部分撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。5.7群眾安全防護(hù)指揮部負(fù)責(zé)組織好群眾的安全防護(hù)工作，重要工作內(nèi)容有：（1）擬定在應(yīng)急狀態(tài)下職工、群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范疇、路線(xiàn)、程序。（2）指定有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施疏散和轉(zhuǎn)移。采用逐戶(hù)逐人的辦法告知，擬定群眾知曉并采用必須的安全防護(hù)方法。（3）擬定并啟用應(yīng)急避難場(chǎng)合。（4）開(kāi)展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。（5）開(kāi)展氣象預(yù)測(cè)、大氣和環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。（6）加強(qiáng)治安管理。5.8現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)定根據(jù)需要，指揮部組織事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)定，重要涉及事故影響邊界，次生事故和衍生事件的可能性，氣象條件變化對(duì)事故環(huán)境的影響，對(duì)食物、飲用水衛(wèi)生以及水體、土壤、農(nóng)作物等的污染，可能發(fā)生的二次反映有害物，爆炸危險(xiǎn)性和受損建筑垮塌危險(xiǎn)性，以及污染物質(zhì)滯留區(qū)等。綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故因素，評(píng)定事故發(fā)展趨勢(shì)及后果，方便科學(xué)制訂現(xiàn)場(chǎng)急救方案和事故調(diào)查。5.9現(xiàn)場(chǎng)秩序管理公安部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，防止和制止多個(gè)破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)采用監(jiān)控方法，避免逃逸。5.10信息公布由市新聞辦負(fù)責(zé)組織，擬訂公布的內(nèi)容、范疇和方式，經(jīng)指揮部負(fù)責(zé)人審定后組織公布。各新聞媒體要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做好信息公布工作。5.11應(yīng)急結(jié)束當(dāng)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清，受傷人員得到救治，緊急疏散人員得到安置，事故危害得以控制，環(huán)境符合有關(guān)原則，次生、衍生事故（件）隱患消除后，由指揮部做出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束的決定。6后期解決6.1善后處置指揮部會(huì)同事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)（單位）組織工礦公司安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，涉及人員安置、賠償、疏散人員回遷、災(zāi)后重建、污染消除、生態(tài)恢復(fù)等。慰問(wèn)受害及受影響人員，確保社會(huì)安定，盡快恢復(fù)正常秩序。6.2事故調(diào)查按照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定構(gòu)成事故調(diào)查組，對(duì)事故展開(kāi)全方面調(diào)查。6.3保險(xiǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同對(duì)參加保險(xiǎn)的公司或人員及時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)保險(xiǎn)理賠工作。6.4總結(jié)評(píng)定事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改善建議，形成總結(jié)報(bào)告報(bào)送市政府。有關(guān)部門(mén)和單位要研究事故應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行有針對(duì)性的完善和補(bǔ)充。7保障方法7.1裝備保障各地、各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和公司根據(jù)實(shí)際狀況和需要，配備必要的應(yīng)急救援裝備，建立必要的救援物資儲(chǔ)藏。同時(shí)要掌握本地區(qū)、本專(zhuān)業(yè)救援裝備及物質(zhì)儲(chǔ)藏狀況，整合救援裝備資源。7.2隊(duì)伍保障各市（縣）、區(qū)政府要大力建設(shè)以公安消防部隊(duì)為骨干的應(yīng)急隊(duì)伍，掌握區(qū)域內(nèi)全部應(yīng)急救援隊(duì)伍資源信息狀況，定時(shí)督促檢查應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和準(zhǔn)備狀況；非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)裙疽婪ńM建和完善專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍。7.3基礎(chǔ)設(shè)施保障交通、電信、供電、供氣、供水等公用設(shè)施管理部門(mén)應(yīng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、氣、通信等有關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要加緊安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)，健全全市安全生產(chǎn)事故報(bào)告系統(tǒng)和重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，在有關(guān)部門(mén)的支持下，確保應(yīng)急預(yù)警、報(bào)警、指揮等活動(dòng)的信息交流快速、順暢、精確，做到信息資源共享。7.4救援物資運(yùn)輸保障在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地，任何組織和個(gè)人都不得阻攔和回絕。交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)組織應(yīng)急救援物資的運(yùn)輸。事故后應(yīng)及時(shí)償還或予以賠償。7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障各級(jí)政府要提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)事故傷員的救治能力。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、醫(yī)管中心要全方面掌握衛(wèi)生資源信息，特別是專(zhuān)科救治方面的資源信息，其中涉及職業(yè)中毒、燒傷等救治機(jī)構(gòu)的數(shù)量、分布、可用病床、技術(shù)力量和水平等。藥監(jiān)部門(mén)要掌握急救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應(yīng)的都市及來(lái)源。7.6資金保障工礦公司應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，加大安全資金投入，確保重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)測(cè)預(yù)警所必需的資金投入，做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承當(dāng)；事故責(zé)任單位一時(shí)無(wú)力承當(dāng)?shù)?，由本地政府協(xié)調(diào)解決?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)增加安全生產(chǎn)投入，設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，列入財(cái)政預(yù)算，