建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收流程

建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收流程1.什么是環(huán)?？⒐を炇?答:建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收是指建設(shè)項目竣工后，生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法規(guī)定，依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)果，并通過現(xiàn)場檢查等手段，考核該建設(shè)項目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的活動。2.竣工環(huán)保驗收的范圍?答:(一)與建設(shè)項目有關(guān)的各項環(huán)境保護(hù)設(shè)施，包括為防治污染和保護(hù)環(huán)境所建成或配備的工程、設(shè)備、裝置和監(jiān)測手段，各項生態(tài)保護(hù)設(shè)施;(二)環(huán)境影響報告書(表)或者環(huán)境影響登記表和有關(guān)項目設(shè)計文件規(guī)定應(yīng)采取的其他各項環(huán)境保護(hù)措施。3.環(huán)?？⒐を炇諘r間?答:建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)向?qū)徟摻ㄔO(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)的生態(tài)環(huán)境部門，申請該建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收。環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收應(yīng)與主體工程竣工驗收同時進(jìn)行。需要進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)自建設(shè)項目投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)，向?qū)徟摻ㄔO(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)的生態(tài)環(huán)境部門申請驗收該建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施。分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目，其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)分期驗收。生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)自收到環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收申請之日起30日內(nèi)出具竣工驗收手續(xù)，逾期未辦理的，責(zé)令停止試生產(chǎn)，可以處5萬元以下的罰款。對建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)的生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處10萬元以下的罰款。4.驗收主體?答:建設(shè)單位是建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)驗收的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)組織對建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收，編制驗收報告，公開相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督;驗收報告包括驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告、驗收意見和其他需要說明的事項等三項內(nèi)容驗收前準(zhǔn)備查閱環(huán)評文件及審批部門審批決定，記錄建設(shè)項目基本情況和環(huán)境保護(hù)要求建設(shè)項目基本情況包括:@建設(shè)項目名稱;@建設(shè)地點;@環(huán)評文件類型(污染影響類、生態(tài)影響類);@環(huán)評審批文號、基本建設(shè)內(nèi)容;@建設(shè)性質(zhì);@生產(chǎn)規(guī)模;@主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等內(nèi)容。環(huán)境保護(hù)要求包括:@建設(shè)各項污染防治設(shè)施;@生態(tài)保護(hù)措施要求，3主要污染源污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求;@環(huán)境管理要求等。編制環(huán)境影響報告(書)的建設(shè)項目記載環(huán)境影響報告書環(huán)境保護(hù)措施章節(jié)中要求實施的各項環(huán)境保護(hù)設(shè)施，總則章節(jié)中環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境管理章節(jié)中“三同時”驗收內(nèi)容。編制環(huán)境影響報告(表)的建設(shè)項目記載環(huán)境影響報告表結(jié)論中要求實施的各項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施，標(biāo)準(zhǔn)段中環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。其它與建設(shè)項目有關(guān)的環(huán)境影響報告記載新提出或更新的環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)評批復(fù)或生態(tài)環(huán)境部門的復(fù)函等文件，記載文件提出的環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理要求。核實排污許可證證載內(nèi)容一是項目建成狀況是否與證載內(nèi)容一致，包括主要生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品及產(chǎn)量、原輔材料消耗，項目主體工程、輔助工程、公用工程、儲運工程和依托工程內(nèi)容及規(guī)模等;二是污染物治理設(shè)施建成情況是否與證載內(nèi)容一致，包括污染治理技術(shù)、排污口數(shù)量、排放污染物種類、數(shù)量等;三是污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求是否與證載許可要求一致，包括許可污染物執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)名稱、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值、排放總量等。02收集建設(shè)項目建設(shè)資料查閱規(guī)劃文件、設(shè)計文件、設(shè)備清單、生產(chǎn)工藝流程、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、主要原輔材料、公用工程、環(huán)境監(jiān)理等資料，記載與環(huán)評文件及審批部門審批決定中相對應(yīng)的內(nèi)容，包括項目基本情況、污染防治設(shè)施、生態(tài)保護(hù)措施、風(fēng)險防范措施等。依托其他污染治理設(shè)施(如集中處理...)處理的,應(yīng)提供相關(guān)的合同或處置協(xié)議，對于委托非集中處理的，應(yīng)有相關(guān)的權(quán)責(zé)說明，如超標(biāo)排放的情況下，誰負(fù)責(zé)，處罰誰。整理驗收支撐文件收集固體廢物處置合同、污水接管證明、排污許可證、相關(guān)協(xié)議等驗收支撐文件。公開竣工、調(diào)試時間除按照國家需要保密的情形外，建設(shè)單位應(yīng)通過其網(wǎng)站或其他便于公眾知曉的方式，向社會公開建設(shè)項目竣工時間和調(diào)試時間D建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工后，需公開竣工日期;@對建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試前，需公開調(diào)試的起止日期。開展驗收查驗項目建設(shè)內(nèi)容污染影響類建設(shè)項目從建設(shè)項目建設(shè)地點、性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模、工藝及流程、產(chǎn)品方案、原輔材料、平面布置、公用工程、配套設(shè)施等方面對比環(huán)評文件及審批部門審批決定，記載批建-致情況，確定驗收范圍，判斷建設(shè)項目發(fā)生變動或新增減的內(nèi)容是否屬于重大變動。生態(tài)影響型建設(shè)項目從建設(shè)項目建設(shè)地點、性質(zhì)、功能定位、規(guī)模、線路走向和形式、主要技術(shù)指標(biāo)、環(huán)境敏感區(qū)、配套設(shè)施等方面對比環(huán)評文件及審批部門審批決定，記載批建一致情況，確定驗收范圍，判斷建設(shè)項目發(fā)生變動或新增減的內(nèi)容是否屬于重大變動。n查驗項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施污染影響型建設(shè)項目逐一對照環(huán)評文件及審批部門審批決定中關(guān)于廢水、廢氣、噪聲、振動、固廢、地下水、土壤、風(fēng)險防范等環(huán)境保護(hù)要求，記載各項環(huán)境保護(hù)措施落實情況，重點為新增污染源及相應(yīng)的污染防治設(shè)施。生態(tài)影響型建設(shè)項目逐一對照環(huán)評文件及審批部門審批決定中關(guān)于廢水、廢氣、噪聲、振動、固廢、地下水、土壤、風(fēng)險防范等環(huán)境保護(hù)要求，記載各項環(huán)境保護(hù)措施、生態(tài)保護(hù)或恢復(fù)工程，重點為新增環(huán)境敏感目標(biāo)及相應(yīng)的污染防治設(shè)施。03查驗其他環(huán)境保護(hù)措施(1)排污口規(guī)范化。污染物排放口位置和數(shù)量、污染物排放方式和排放去向是否與排污許可證規(guī)定相符。(2)在線監(jiān)測按有關(guān)規(guī)定要求安裝固定污染源水污染物和大氣污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)項目是否安裝自動監(jiān)測設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，并按相關(guān)的驗收技術(shù)規(guī)范進(jìn)行驗收。(3)標(biāo)志標(biāo)識。建設(shè)項目污染物采樣口、采樣平臺、標(biāo)志牌是否按照《關(guān)于印發(fā)排放口標(biāo)志牌技術(shù)規(guī)格的通知》(環(huán)辦(2003]95號)，危險廢物貯存場所的標(biāo)識是否正確，設(shè)置的位置是否合理。(4)環(huán)境風(fēng)險防范措施。對照經(jīng)審批的環(huán)評文件及審批部門批復(fù)中的風(fēng)險防范措施要求，記載裝置區(qū)圍堰防滲工程、事故池、事故報警系統(tǒng)、地下水監(jiān)測井、應(yīng)急物資儲備等實施情況。(5)其他措施。對照環(huán)評文件及審批部門審批決定中關(guān)于“以新代老“工程、清潔生產(chǎn)工程、綠化工程、水土保持工程、生態(tài)修復(fù)工程等，記載具體實施情況。04判別是否發(fā)生重大變動(1)判別原則建設(shè)項目在實施過程中性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護(hù)措施五個因素中的一項或一項以上發(fā)生重大變動，且可能導(dǎo)致環(huán)境影響顯著變化(特別是不利環(huán)境影響加重)的，界定為重大變動。目前生態(tài)環(huán)境部已發(fā)布污染影響類建設(shè)項目重大變動清單和29個行業(yè)重大變動清單。未納入清單中的建設(shè)項目可從地點、規(guī)模、工藝、環(huán)保設(shè)施、主要技術(shù)指標(biāo)等方面參照執(zhí)行，并對變動產(chǎn)生的污染物排放及環(huán)境影響進(jìn)行分析。因生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)規(guī)模調(diào)整使得污染源減少，污染物排放種類及排放量減少，危廢產(chǎn)生種類及產(chǎn)生量減少一般不屬于重大變動。(2)污染影響類建設(shè)項目生產(chǎn)規(guī)模增大及生產(chǎn)工藝變化造成新增污染物或污染物排放量增加，廠區(qū)平面布置導(dǎo)致防護(hù)距離新增環(huán)境敏感目標(biāo)，新增廢水、廢氣排放源，廢水排放由間接排放改為直接排放，廢氣由有組織排放改為無組織排放，廢水、廢氣處理工藝減弱，廢氣排氣筒降低10%及以上，危廢處置方式變化、風(fēng)險防范措施減弱等變動發(fā)生均有可能會導(dǎo)致發(fā)生重大變動。(3)生態(tài)影響類建設(shè)項目針對生態(tài)影響型建設(shè)項目，功能定位發(fā)生變化，運行速度、運行量、軌道形式、管徑等技術(shù)指標(biāo)增加，線位長度及占地面積增加，形式變化，因主體工程變化新增重要生態(tài)敏感區(qū)或環(huán)境敏感目標(biāo)數(shù)量明顯增加，生態(tài)保護(hù)、污染防治措施弱化或降低等變動發(fā)生均有可能會導(dǎo)致發(fā)生重大變動。05驗收監(jiān)測(1)監(jiān)測對象對建設(shè)項目實施的環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行情況和建設(shè)項目對環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測。D環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行情況監(jiān)測主要為:建設(shè)項目污染物排放和環(huán)保設(shè)施處理效率的監(jiān)測。2對環(huán)境的影響監(jiān)測主要為:建設(shè)項目評價范圍內(nèi)環(huán)境敏感目標(biāo)的監(jiān)測3污染物排放監(jiān)測為:環(huán)評文件及審批部門審批決定中有環(huán)保設(shè)施和排放標(biāo)準(zhǔn)要求的項目，排污許可證中規(guī)定的總量控制污染物項日4環(huán)保設(shè)施處理效率監(jiān)測為:審批部門審批決定中有明確要求的項目。4環(huán)保設(shè)施處理效率監(jiān)測為:審批部門審批決定中有明確要求的項目5環(huán)境敏感目標(biāo)監(jiān)測為:環(huán)評文件及審批部門審批決定中有針對環(huán)境敏感目標(biāo)設(shè)置環(huán)保設(shè)施且有環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的項目。環(huán)生態(tài)之家(2)監(jiān)測因子和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行參照排污許可證注明的因子和標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)測因子主要為:經(jīng)批復(fù)的環(huán)境影響報告書(表)及審批部門審批決定中確定的污染物環(huán)境影響報告書(表)及審批部門審批決定中未涉及，但建設(shè)項目實際運行可能產(chǎn)生或現(xiàn)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)有新規(guī)定的污染物也應(yīng)作為監(jiān)測因子。領(lǐng)取排污許可證的項目一般可以直接參照排污許可證注明的因子(3)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行D建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收污染物排放標(biāo)準(zhǔn)原則執(zhí)行經(jīng)批復(fù)的環(huán)評文件及審批部門審批決定中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)2領(lǐng)取排污許可證的項目，可以直接參照排污許可證上登記的排放標(biāo)準(zhǔn)2領(lǐng)取排污許可證的項目，可以直接參照排污許可證上登記的排放標(biāo)準(zhǔn)3在環(huán)評文件審批之后發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)對執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)有明確時限要求的，按新發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4在驗收階段，建設(shè)項目所屬行業(yè)發(fā)布了新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的，按新發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的限值不應(yīng)低于環(huán)評文件及批復(fù)的要求環(huán)境生態(tài)么家執(zhí)行D建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收污染物排放標(biāo)準(zhǔn)原則執(zhí)行經(jīng)批復(fù)的環(huán)評文件及審批部門審批決定中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)2領(lǐng)取排污許可證的項目，可以直接參照排污許可證上登記的排放標(biāo)準(zhǔn)3在環(huán)評文件審批之后發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)對執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)有明確時限要求的，按新發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4在驗收階段，建設(shè)項目所屬行業(yè)發(fā)布了新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的，按新發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的限值不應(yīng)低于環(huán)評文件及批復(fù)的要求(4)監(jiān)測期間工況驗收監(jiān)測應(yīng)在確保主體工程調(diào)試工況穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行正常的情況下進(jìn)行如實記錄監(jiān)測時的實際工況。典型行業(yè)主體工程、環(huán)保工程及輔助工程在驗收監(jiān)測期間的工況記錄。國家和地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)驗收技術(shù)規(guī)范對工況和生產(chǎn)負(fù)荷另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行(5)監(jiān)測頻次為使驗收監(jiān)測結(jié)果全面真實地反映建設(shè)項目污染物排放和環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運行效果，采樣頻次應(yīng)能充分反映污染物排放和環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運行情況。監(jiān)測頻次一般按以下原則確定:D對有明顯生產(chǎn)周期、污染物穩(wěn)定排放的建設(shè)項目，污染物的采樣和監(jiān)測頻次一般為2~3個周期，每個周期3~多次(不應(yīng)少于執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的次數(shù))2對無明顯生產(chǎn)周期、污染物穩(wěn)定排放、連續(xù)生產(chǎn)的建設(shè)項目，廢氣采樣和監(jiān)測頻次一般不少于2天、每天不少于3個樣品;廢水采樣和監(jiān)測頻次一般不少于2天，每天不少于4次;廠界噪聲監(jiān)測一般不少于2每天不少于晝夜各1次;固體廢物(液)采樣一般不少于2天，每天不少于3個祥幫態(tài)析每天的混合樣3對污染物排放不穩(wěn)定的建設(shè)項目，應(yīng)適當(dāng)增加采樣頻次，以便能夠反映污染物排放的實際情況。4對型號、功能相同的多個小型環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理效率監(jiān)測和污染物排放監(jiān)測，采用隨機抽測方法進(jìn)行。抽測的原則為:同樣設(shè)施總數(shù)大于5個且小于20個的，隨機抽測設(shè)施數(shù)量比例應(yīng)不小于同樣設(shè)施總數(shù)量的50%;同樣設(shè)施總數(shù)大于20個的，隨機抽測設(shè)施數(shù)量比例應(yīng)不小于同樣設(shè)施總數(shù)量的SC之家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測一般不少于2天、監(jiān)測頻次按監(jiān)測技術(shù)規(guī)范并結(jié)合建設(shè)項目排放口廢水排放規(guī)律確定地下水監(jiān)測一般不少于2天、每天不少于2次，采樣方法按技術(shù)規(guī)范執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測一般不少于2天、采樣時間按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行環(huán)境噪聲和環(huán)境振動監(jiān)測一般不少于2天監(jiān)測量及監(jiān)測時間按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測至少布設(shè)三個采樣點，每個采樣點至少采集1個樣品，采樣點布設(shè)和樣品采集方法按技術(shù)規(guī)范執(zhí)行土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測至少布設(shè)三個采樣點，每個采樣點至少采集1個樣品，采樣點布設(shè)和樣品采集方法按技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。對設(shè)施處理效率的監(jiān)測，選擇主要因子并適當(dāng)減少監(jiān)測頻次，但應(yīng)考慮處理周期并合理選擇處理前、后的采樣時間，對于不德定排放的，關(guān)注最高濃度排放時段。(6)監(jiān)測實施機構(gòu)驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告編制應(yīng)規(guī)范、全面必須如實、客觀、準(zhǔn)確地反映建設(shè)項目對環(huán)境影響報告書(表)及審批部門審批決定要求的落實情況。驗收(監(jiān)測)報告。驗收監(jiān)測報告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:建設(shè)項目概況、驗收依據(jù)、項目建設(shè)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)境影響報告書(表)主要結(jié)論與建議及審批部門審批決定、驗收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗收監(jiān)測內(nèi)容質(zhì)量保證和質(zhì)量控制、驗收監(jiān)測結(jié)果、驗收監(jiān)測結(jié)論、建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”竣工驗收登記表等。野場售態(tài)之家06生態(tài)影響調(diào)查生態(tài)影響調(diào)查一般包括對生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的影響、對生態(tài)敏感區(qū)的影響和對保護(hù)物種的影響，調(diào)查因子原則與環(huán)境影響報告書(表)生態(tài)影響評價因子一致，主要為生態(tài)功能完整性、植被類型、生物量、野生動物種類、資源量、物種多樣性、士地資源、水土流失面積、土壤侵蝕強度、生態(tài)敏感區(qū)等。07環(huán)境管理制度調(diào)查(1)排污許可證納入排污許可管理的建設(shè)項目，應(yīng)記載建設(shè)單位申領(lǐng)排污許可證的情況。(2)環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案及演練針對建設(shè)項目可能出現(xiàn)的火災(zāi)、化學(xué)品泄漏等環(huán)境突發(fā)事故，應(yīng)記載建設(shè)單位編制突發(fā)環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案”的情況;預(yù)案是否在地方生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)行備案，并進(jìn)行日常演練(3)日常環(huán)境管理制度及執(zhí)行應(yīng)記載建設(shè)項目已制定各項環(huán)境保護(hù)管理制度及實施情況。08編制驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告(1)驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告基本內(nèi)容驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告編制應(yīng)規(guī)范、全面必須如實、客觀、準(zhǔn)確地反映建設(shè)項目對環(huán)境影響報告書(表)及審批部門審批決定要求的落實情況驗收(監(jiān)測)報告。驗收監(jiān)測報告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:建設(shè)項目概況、驗收依據(jù)、項目建設(shè)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)境影響報告書(表)主要結(jié)論與建議及審批部門審批決定、驗收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗收監(jiān)測內(nèi)容質(zhì)量保證和質(zhì)量控制、驗收監(jiān)測結(jié)果、驗收監(jiān)測結(jié)論、建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”竣工驗收登記表等。常車態(tài)家驗收(調(diào)查)報告。驗收調(diào)查報告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:建設(shè)項目概況、驗收依據(jù)、項目建設(shè)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)情況、工程及環(huán)境保護(hù)設(shè)施變更情況、環(huán)境影響報告書(表)主要結(jié)論與建議及審批部門審批決定、驗收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施效果調(diào)查、環(huán)境影響調(diào)查、建議和后續(xù)要求驗收調(diào)查結(jié)論、建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時”竣工驗收登記表等環(huán)生態(tài)么家(2)驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告格式編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目應(yīng)編制建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測報告;編制環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目可視情自行決定編制建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測報告書或表。污染影響類建設(shè)項目驗收監(jiān)測報告和驗收監(jiān)測表參考《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)指南污染影響類》附錄。生態(tài)影響類建設(shè)項目驗收調(diào)查報告和驗收調(diào)查表參考《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)規(guī)范生態(tài)影響類》附錄。對于已發(fā)布行業(yè)驗收技術(shù)規(guī)范的建設(shè)項目，驗收報告的格式及基本內(nèi)容按驗收技術(shù)規(guī)范執(zhí)行09形成驗收意見(1)提出驗收意見的方式驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告編制完成后，建設(shè)單位須根據(jù)驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告結(jié)論逐一檢查是否存在《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》第八條中規(guī)定的九種驗收不合格的情形，提出驗收意見。驗收意見應(yīng)由建設(shè)單位蓋章確認(rèn)通過現(xiàn)場查驗、監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目有問題，存在九種驗收不合格情形中的任意一種，建設(shè)單位應(yīng)進(jìn)行整改、補充監(jiān)測或調(diào)查、履行相關(guān)手續(xù)，上述工作均完成后方可提出驗收意見。(2)提高驗收意見有效性的方式為提高驗收的有效性，在提出驗收意見的過程中，建設(shè)單位可以組織成立驗收組采取現(xiàn)場檢查、資料查閱、召開驗收會議的方式，協(xié)助開展驗收工作，最終提出驗收意見。驗收組可由設(shè)計單位、施工單位、環(huán)境影響報告書(表)編制機構(gòu)、驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告編制機構(gòu)等單位代表以及專業(yè)技術(shù)專家等組成，代表范圍和人數(shù)由建設(shè)單位自行確定。驗收組應(yīng)嚴(yán)格依照國家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)規(guī)范、建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)和審批部門審批決定等要求，嚴(yán)格審查驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告內(nèi)容，通過現(xiàn)場檢查形成科學(xué)、合理的驗收意見。(3)驗收意見基本內(nèi)容驗收意見應(yīng)包含工程建設(shè)基本情況、工程變動情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試效果、工程建設(shè)對環(huán)境的影響、驗收結(jié)論和后續(xù)要求等內(nèi)容，驗收結(jié)論應(yīng)明確該建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施是否驗收合格。驗收組成員應(yīng)對驗收意見簽字確污染影響類建設(shè)項目驗收意見參考《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)指南污染影響類》附錄。生態(tài)影響類建設(shè)項目驗收意見參考《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)規(guī)范生態(tài)影響類》附錄。(4)驗收不合格情形建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施存在下列情形之一的，建設(shè)單位不得提出驗收合格的意見D未按環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定要求建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施，或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施不能與主體工程同時投產(chǎn)或者使用的。2污染物排放不符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定或者重點污染物排放總量控制指標(biāo)要求的。3環(huán)境影響報告書(表)經(jīng)批準(zhǔn)后，該建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動，建設(shè)單位未重新報批環(huán)境影響報告書(表)或者環(huán)境影響報告書(表)未經(jīng)批準(zhǔn)的。4建設(shè)過程中造成重大環(huán)境污染未治理完成，或者造成重大生態(tài)破壞未恢復(fù)的S納入排污許可管理的建設(shè)項目，無證排污或者不按證排污的@分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用依法應(yīng)分期驗收的建設(shè)項目，其分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的環(huán)境保護(hù)設(shè)施防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的能力不能滿足其相應(yīng)主體工程需要的。D建設(shè)單位因該建設(shè)項目違反國家和地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)受到處罰，被責(zé)令改正，尚未改正完成的8驗收報告的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實，內(nèi)容存在重大缺項、遺漏，或者驗收結(jié)論不明確不合理的。9其他環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定不得通過環(huán)境保護(hù)驗收的情形

建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收要點根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》，為加強建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”和竣工環(huán)境保護(hù)自主驗收監(jiān)管，指導(dǎo)各建設(shè)單位依法履行環(huán)保主體責(zé)任，現(xiàn)將有關(guān)規(guī)定整理如下，請各單位遵照執(zhí)行?？傮w要求建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收，編制驗收報告。編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗收合格，方可投入生產(chǎn)或使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。建設(shè)單位是建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收的責(zé)任主體，對驗收內(nèi)容、結(jié)論和所公開的信息真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。除需要取得排污許可證的水和大氣污染防治設(shè)施外其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施的驗收期限一般不超過3個月;需要對該類環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試或者整改的，驗收期限可以適當(dāng)延期，但最長不超過12個月。程序和內(nèi)容1.編制驗收報告建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)如實查驗、監(jiān)測、記載建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況，編制驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告。以排放污染物為主的建設(shè)項目，參照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)指南污染影響類》編制驗收監(jiān)測報告。主要對生態(tài)造成影響的建設(shè)項目，按照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)規(guī)范生態(tài)影響類》編制驗收調(diào)查報告?；鹆Πl(fā)電、石油煉制、水利水電、核與輻射等已發(fā)布行業(yè)驗收技術(shù)規(guī)范的建設(shè)項目，按照該行業(yè)驗收技術(shù)規(guī)范編制驗收監(jiān)測報告或者驗收調(diào)查報告2.調(diào)試期要求需要對建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確保調(diào)試期間污染物排放符合國家和地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和排污許可等相關(guān)管理規(guī)定。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時建成的，或者應(yīng)當(dāng)取得排污許可證但未取得的，建設(shè)單位不得對該建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試。調(diào)試期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行情況和建設(shè)項目對環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測。驗收監(jiān)測應(yīng)當(dāng)在確保主體工程調(diào)試工況穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行正常的情況下進(jìn)行并如實記錄監(jiān)測時的實際工況。國家和地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)驗收技術(shù)規(guī)范對工況和生產(chǎn)負(fù)荷另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。3、第三方服務(wù)建設(shè)單位不具備編制驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告能力的，可以委托有能力的技術(shù)機構(gòu)編制。建設(shè)單位對受委托的技術(shù)機構(gòu)編制的驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告結(jié)論負(fù)責(zé)。建設(shè)單位與受委托的技術(shù)機構(gòu)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，以及受委托的技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，可以通過合同形式約定。建設(shè)單位開展驗收監(jiān)測活動，可根據(jù)自身條件和能力利用自有人員、場所和設(shè)備自行監(jiān)測;也可以委托其他有能力的監(jiān)測機構(gòu)開展監(jiān)測。4、提出驗收意見驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告結(jié)論，逐一檢查是否存在驗收不合格的情形，提出驗收意見。存在問題的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改，整改完成后方可提出驗收意見。驗收意見包括工程建設(shè)基本情況、工程變動情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試效果、工程建設(shè)對環(huán)境的影響、驗收結(jié)論和后續(xù)要求等內(nèi)容，驗收結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確該建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施是否驗收合格。建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗收合格后，其主體工程方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。5、驗收不合格情形建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施存在下列情形之一的，建設(shè)單位不得提出驗收合格的意見:未按環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定要求建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施，或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施不能與主體工程同時投產(chǎn)或者使用的。污染物排放不符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定或者重點污染物排放總量控制指標(biāo)要求的。環(huán)境影響報告書(表)經(jīng)批準(zhǔn)后，該建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動，建設(shè)單位未重新報批環(huán)境影響報告書(表)或者環(huán)境影響報告書(表)未經(jīng)批準(zhǔn)的。建設(shè)過程中造成重大環(huán)境污染未治理完成，或者造成重大生態(tài)破壞未恢復(fù)的。納入排污許可管理的建設(shè)項目，無證排污或者不按證排污的。分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用依法應(yīng)當(dāng)分期驗收的建設(shè)項目，其分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的環(huán)境保護(hù)設(shè)施防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的能力不能滿足其相應(yīng)主體工程需要的。建設(shè)單位因該建設(shè)項目違反國家和地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)受到處罰，被責(zé)令改正，尚未改正完成的。驗收報告的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實，內(nèi)容存在重大缺項、遺漏，或者驗收結(jié)論不明確、不合理的。其他環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定不得通過環(huán)境保護(hù)驗收的。驗收組織建設(shè)單位可以組織成立驗收工作組，采取現(xiàn)場檢查、資料查閱、召開驗收會議等方式，協(xié)助開展驗收工作。驗收工作組可以由設(shè)計單位、施工單位、環(huán)境影響報告書(表)編制機構(gòu)、驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告編制機構(gòu)等單位代表以及專業(yè)技術(shù)專家等組成，代表范圍和人數(shù)自定。7、其他需要說明的事項建設(shè)單位在“其他需要說明的事項”中應(yīng)當(dāng)如實記載環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計、施工和驗收過程簡況、環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中提出的除環(huán)境保護(hù)設(shè)施外的其他環(huán)境保護(hù)對策措施的實施情況，以及整改工作情況等。相關(guān)地方政府或者政府部門承諾負(fù)責(zé)實施與項目建設(shè)配套的防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷、功能置換、棲息地保護(hù)等環(huán)境保護(hù)對策措施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)積極配合地方政府或部門在所承諾的時限內(nèi)完成，并在“其他需要說明的事項中如實記載前述環(huán)境保護(hù)對策措施的實施情況。8、信息公開除按照國家需要保密的情形外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過其網(wǎng)站或其他便于公眾知曉的方式，向社會公開下列信息建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工后，公開竣工日期。對建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試前公開調(diào)試的起止日期。驗收報告編制完成后5個工作日內(nèi)，公開驗收報告公示的期限不得少于20個工作日。建設(shè)單位公開上述信息的同時，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門報送相關(guān)信息，并接受監(jiān)督檢查。登記備案驗收報告公示期滿后5個工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)卿浫珖ㄔO(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收信息平臺，填報建設(shè)項目基本信息、環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收情況等相關(guān)信息，環(huán)境保護(hù)主管部門對上述信息予以公開。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將驗收報告以及其他檔案資料存檔備查。10、排污許可管理要求納入排污許可管理的