xxx市綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目建議書(shū)

Xxx市綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目建議書(shū)第一章項(xiàng)目概要第二章建設(shè)的必要性和可行性2. 1必要性 2. 2可行性第三章市場(chǎng)供求分析及預(yù)測(cè) 93. 1種子產(chǎn)業(yè) 93. 2輕工原料產(chǎn)業(yè) 103. 3果蔬產(chǎn)業(yè) 123. 4草畜產(chǎn)業(yè) 14第四章項(xiàng)目所在區(qū)域的基本情況 144. 1社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 144. 2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源 154. 3農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及分析 164. 4項(xiàng)目實(shí)施單位的基本情況 17第五章項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)情況 185. 1基本情況 185. 2其它條件 19第六章項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 196. 1經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo) 196. 2科技成果創(chuàng)新目標(biāo) 196. 3資源環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 196. 4社會(huì)文明進(jìn)步目標(biāo) 20第七章項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 207. 1綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 207. 2綠色農(nóng)業(yè)保障體系建設(shè) 217. 3綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè) 23第八章投資估算和資金來(lái)源 24第九章建設(shè)期限和進(jìn)度安排 259. 1項(xiàng)目建設(shè)期限 259. 2建設(shè)進(jìn)度安排 25第十章項(xiàng)目組織管理與保障措施 2510. 1項(xiàng)目組織管理 2510. 2項(xiàng)目保障措施 27第十一章項(xiàng)目的效益分析評(píng)價(jià) 3011. 1經(jīng)濟(jì)效益 3011. 2社會(huì)效益 3111.3生態(tài)效益 31第一章項(xiàng)目概要1、 項(xiàng)目名稱(chēng)XX省XX市國(guó)家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)2、 項(xiàng)目主管單位XX省XX市人民政府3、 項(xiàng)目承擔(dān)單位XX市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局4、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)XX省XX市5、 建設(shè)期限2008年-一2010年6、 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模6.1綠色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、能源循環(huán)利用、農(nóng)業(yè)機(jī)械、養(yǎng)殖基礎(chǔ)、農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮等設(shè)施的建設(shè)和完善配套，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化裝備水平。6.2綠色農(nóng)業(yè)保障體系建設(shè)。建成綠色農(nóng)業(yè)良種繁育、綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障、綠色農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境監(jiān)測(cè)、綠色農(nóng)業(yè)服務(wù)與管理等5大保障體系。6.3綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)。建設(shè)40萬(wàn)畝綠色蔬菜、180萬(wàn)畝綠色糧油、60萬(wàn)畝綠色雜交玉米種子、40萬(wàn)畝綠色釀造原料、50萬(wàn)畝綠色果品生產(chǎn)、920萬(wàn)頭（只）綠色畜禽等6大生產(chǎn)示范基地。6、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)6.1經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)項(xiàng)目建成后，將極大推動(dòng)我市綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，達(dá)到年可增收綠色蔬菜16000萬(wàn)公斤、糧油1800萬(wàn)公斤、玉米雜交種子600萬(wàn)公斤、釀造原料400萬(wàn)公斤、果品2500萬(wàn)公斤、畜禽產(chǎn)品500萬(wàn)公斤，節(jié)約生產(chǎn)成本4400萬(wàn)元，年新增產(chǎn)值33900萬(wàn)元，新增效益92400萬(wàn)元。6.2科技成果創(chuàng)新目標(biāo)項(xiàng)目區(qū)將全面開(kāi)展節(jié)水農(nóng)業(yè)科技示范，畜禽改良科技示范，綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)推廣示范，農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑安全使用技術(shù)示范，優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)栽培示范，新品種引進(jìn)示范。6.3資源環(huán)境保護(hù)目標(biāo)通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水質(zhì)進(jìn)一步改善，大氣狀況良好,綠色產(chǎn)品原料資源多樣化、豐富化，污染物總量得到有效控制。6.4社會(huì)文明進(jìn)步目標(biāo)通過(guò)項(xiàng)目管理，樹(shù)立科研、信息、人才、市場(chǎng)諸多方面的超前發(fā)展意識(shí)；推廣高新技術(shù)，使我市綠色食品原料由初加工、粗加工向深加工、精加工方向發(fā)展，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益良好循環(huán)。7、 項(xiàng)目投資和資金來(lái)源項(xiàng)目總投資76100萬(wàn)元，其中申請(qǐng)國(guó)家投資46680萬(wàn)元，銀行貸款17900萬(wàn)元，自籌11520萬(wàn)元。8、 項(xiàng)目的效益分析年可增收綠色蔬菜16000萬(wàn)公斤、糧油1800萬(wàn)公斤、玉米雜交種子600萬(wàn)公斤、釀造原料400萬(wàn)公斤、果品2500萬(wàn)公斤、畜禽產(chǎn)品500萬(wàn)公斤，節(jié)約生產(chǎn)成本4400萬(wàn)元，年新增產(chǎn)值33900萬(wàn)元，年增效92400萬(wàn)元。將會(huì)加快綠色農(nóng)業(yè)示范基地科技成果的應(yīng)用和推廣，達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)安全、資源安全的有機(jī)統(tǒng)一，使三農(nóng)問(wèn)題得以根本解決，社會(huì)發(fā)展更趨和諧。突出綜合技術(shù)優(yōu)勢(shì)，使產(chǎn)業(yè)鏈緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)實(shí)施秸稈還田，糞肥無(wú)公害處理等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)再生利用，達(dá)到生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益同步提高與發(fā)展的標(biāo)。第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性2.1必要性2.1.1發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。二OO七年中央1號(hào)文件提出：“繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)，搞好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，依法保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)、地理標(biāo)志和知名品牌。嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)基因食品、液態(tài)奶等農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度”。農(nóng)業(yè)部也明確提出了“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，就是要以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)新農(nóng)村為中心任務(wù)，圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)氏增收的目標(biāo),實(shí)施“轉(zhuǎn)變、拓展、提升”三大戰(zhàn)略，努力做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。實(shí)施“轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略，就是要加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，這是實(shí)施轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略的著力點(diǎn)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念要加快轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要加快升級(jí)，資源利用方式要加快轉(zhuǎn)型，農(nóng)村富余勞動(dòng)力要加快轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方式要加快創(chuàng)新。實(shí)施“拓展”戰(zhàn)略，就是要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作放在現(xiàn)代化建設(shè)全局中來(lái)籌劃。要拓寬工作思路，拓展發(fā)展空間；要擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的局限，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)；要改變就農(nóng)村論農(nóng)村的思維定勢(shì)，跳出農(nóng)村抓農(nóng)村。主要是拓展農(nóng)業(yè)功能，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，拓展社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域。實(shí)施“提升”戰(zhàn)略，就是要全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和水平，核心是提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和支撐能力。主要是提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力，提升農(nóng)業(yè)安全保障水平，提升農(nóng)業(yè)政策支持保護(hù)水平，提升改革創(chuàng)新能力，提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。綠色農(nóng)業(yè)就是指充分運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)工業(yè)裝備和先進(jìn)管理理念，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全、生態(tài)安全、資源安全和提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為目標(biāo)，以倡導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化為手段，推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。綠色農(nóng)業(yè)這個(gè)理念提出以后，可以用一種新的思維方式捋清我們農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路，創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式，我們通過(guò)這個(gè)理念可以把我市農(nóng)業(yè)提升到一個(gè)新的高度，可以從根本上解決我市農(nóng)業(yè)問(wèn)題。2.1.2發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要。十六屆五中全會(huì)提出：要把節(jié)約資源作為基本國(guó)策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約性型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，切實(shí)走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！熬G色農(nóng)業(yè)”的理論基礎(chǔ)是生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)，“綠色農(nóng)業(yè)”是遵循人與自然和諧的原則，把我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華與現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使植物、動(dòng)物、微生物融為一體，形成安全、優(yōu)質(zhì)、高效和良性循環(huán)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系?！熬G色農(nóng)業(yè)”涵蓋農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)的全過(guò)程，涉及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)、文化等諸多領(lǐng)域?！熬G色農(nóng)業(yè)”是個(gè)系統(tǒng)工程，能夠體現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和建立和諧社會(huì)的目標(biāo)，不僅是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，而且也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)平衡的根本途徑。XX市人口多、可耕地資源少，資源與環(huán)境壓力大，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的循環(huán)更具有特殊的重大意義。2.1.3發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護(hù)人民身體健康的需要。如何從我市市情、農(nóng)情出發(fā)，在小農(nóng)戶、大市場(chǎng)的基礎(chǔ)上提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，履行好農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管職能，必須確定新思路、采取新措施。積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，充分運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)作為管理和技術(shù)的結(jié)合體這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范各責(zé)任主體在農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境治理、農(nóng)業(yè)投入品使用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)產(chǎn)品收獲、農(nóng)產(chǎn)品包裝上市各環(huán)節(jié)的行為，以標(biāo)準(zhǔn)為手段,向農(nóng)業(yè)各行業(yè)、各環(huán)節(jié)滲透農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施，用標(biāo)準(zhǔn)化做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全這篇大文章，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)行政職能強(qiáng)化的有效途徑和具體體現(xiàn)。我市自2002年以來(lái)，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。到2007年，全市落實(shí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積220萬(wàn)畝。在鞏固甘州區(qū)部列，臨澤、高臺(tái)省列“無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣”和民樂(lè)、臨澤省列“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范縣”已有成果的基礎(chǔ)上，建立無(wú)公害蔬菜、馬鈴薯、甜菜、啤酒大麥、油料、中藥材、種子等農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)27個(gè)，示范面積達(dá)到60萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)全市推廣56項(xiàng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的面積達(dá)到174.67萬(wàn)畝，占農(nóng)作物播種面積的56.2%.為發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，為農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和“綠色農(nóng)業(yè)”研究提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2. 2可行性2.2.1地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)：XX市位于河西走廊中部，是古代農(nóng)業(yè)的發(fā)源地之一，是古絲綢之路的要道和西北五省連接歐亞大陸的橋梁。312國(guó)道、蘭新鐵路貫穿全境，市內(nèi)公路四通八達(dá)，交通暢通，通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市。隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)西移，XX市的戰(zhàn)略地位越來(lái)越重要，這對(duì)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。2.2.2生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)：XX市是國(guó)家級(jí)商品糧大市，屬寒溫帶干旱大陸性氣候，境內(nèi)土壤肥沃，地勢(shì)平坦，土地集中連片，灌溉條件好。市內(nèi)沒(méi)有工業(yè)“三廢”污染，產(chǎn)地環(huán)境符合綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求。特別是通過(guò)幾十年農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使生態(tài)環(huán)境更適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，產(chǎn)量逐年提高，產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的理想?yún)^(qū)域。2.2.3技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢(shì)：我市現(xiàn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧三個(gè)技術(shù)服務(wù)部門(mén)，具有一大批農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧技術(shù)服務(wù)型專(zhuān)家隊(duì)伍，各部門(mén)技術(shù)服務(wù)體系相對(duì)獨(dú)立，且自成體系，有市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各部門(mén)通過(guò)各類(lèi)培訓(xùn)，還培養(yǎng)了一大批“土專(zhuān)家”、“田秀才”。特別是通過(guò)幾十年的探索，推廣了一大批高產(chǎn)高效的綜合組裝配套技術(shù)：如全膜覆蓋技術(shù)、農(nóng)作物測(cè)土施肥技術(shù)、高產(chǎn)高效模式化栽培技術(shù)、病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)、機(jī)械施肥播種及收獲技術(shù)、新型節(jié)水技術(shù)及無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)；果樹(shù)高接換頭、果實(shí)套袋、溫室葡萄栽培等；畜牧品種雜交改良技術(shù)、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)技術(shù)、暖棚養(yǎng)畜技術(shù)、動(dòng)物疫病綜合防治技術(shù)等。這些新技術(shù)的推廣引用，對(duì)全市農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高提供了良好的技術(shù)保障。2.2.4政策扶優(yōu)勢(shì)：近年來(lái)，我市繼續(xù)堅(jiān)持全面落實(shí)中央、省上出臺(tái)的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，支農(nóng)力度不斷加大。一是全面落實(shí)糧食直補(bǔ)資金和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。2006年，全年落實(shí)發(fā)放糧食直補(bǔ)資金3802萬(wàn)元，成品油價(jià)格調(diào)整、柴油、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料直補(bǔ)資金3594萬(wàn)元；二是順利完成退耕還林直補(bǔ)工作。財(cái)政、林業(yè)等部門(mén)緊密配合，制定切實(shí)可行的資金發(fā)放實(shí)施方案，2006年發(fā)放退耕還林補(bǔ)助資金6925.8元。三是財(cái)政扶貧資金到位情況良好。財(cái)政731萬(wàn)元扶貧資金全部到位。隨著國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步加大，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的政策環(huán)境將更加寬松。2.2.5品種資源優(yōu)勢(shì)：近年來(lái)，我市立足于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，以種子集團(tuán)公司為龍頭，國(guó)營(yíng)原良種場(chǎng)為主體，縣鄉(xiāng)農(nóng)、林、牧技術(shù)推廣部門(mén)為依托，堅(jiān)持實(shí)驗(yàn)、示范、推廣的原則，把新品種的引進(jìn)、推廣作為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的首要工作來(lái)抓，并篩選出適合我市種植的優(yōu)質(zhì)小麥品種有：隴輻2號(hào)、永良5號(hào)、永良15號(hào)、寧春15號(hào)、武春2號(hào)、寧春3號(hào)等；專(zhuān)用玉米品種有：豫玉22號(hào)、德玉4號(hào)、沈單16、金穗2001等；啤酒大麥品種有：墾啤2號(hào)，墾啤3號(hào)、甘啤3號(hào)、甘啤4號(hào)；果樹(shù)品種：新西蘭紅梨、紅提葡萄、適合加工的釀酒葡萄等果樹(shù)品種；畜禽品種：肉牛以西門(mén)塔爾牛、夏洛來(lái)牛、利木辛牛、西德黃牛、皮埃蒙特牛為主;奶牛以黑白花奶牛為主；肉羊以無(wú)角陶塞特羊、德克塞爾羊、夏洛來(lái)羊?yàn)橹鳎簧i以杜洛克豬、長(zhǎng)白豬、大約克豬、皮特蘭豬為主；肉雞以艾維茵、AA雞（艾拔益加，簡(jiǎn)稱(chēng)雙A雞）、羅斯308為主。豐富的種質(zhì)資源為農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)提質(zhì)増效奠定了基礎(chǔ)。因此，在我市實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，是提高農(nóng)民收入、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的迫切需要，也是加快農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要，是全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)政策措施的需要。第三章市場(chǎng)供求分析與預(yù)測(cè)2002年，市委市政府提出了產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，在實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略中，我市以增加農(nóng)民收入為核心，立足市場(chǎng)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因勢(shì)利導(dǎo)提升壯大特色產(chǎn)業(yè)，狠抓項(xiàng)目扶優(yōu)做強(qiáng)龍頭企業(yè)，搞活流通不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，以點(diǎn)帶面全力實(shí)施科技組裝，夯實(shí)基礎(chǔ)持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。草畜、制種、果蔬、輕工原料四大產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，形成了種子、輕工原料、果蔬、草畜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。3.1種子產(chǎn)業(yè)我市具有生產(chǎn)種子的得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)10多年發(fā)展，種子產(chǎn)業(yè)目前是四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中最具規(guī)模、效益最好的一大支柱產(chǎn)業(yè)。2006年，全市種子生產(chǎn)面積達(dá)到110萬(wàn)畝以上，其中雜交玉米種子面積達(dá)到95萬(wàn)畝，其它種子生產(chǎn)面積達(dá)到15萬(wàn)畝。生產(chǎn)雜交玉米種子的企業(yè)達(dá)31家，年加工能力50萬(wàn)噸以上。全市生產(chǎn)的玉米種子占全國(guó)玉米種子用種量的40%以上。生產(chǎn)的雜交玉米種子，雜交蔬菜、花卉、瓜類(lèi)、牧草等各類(lèi)種子絕大部分外銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。由于生產(chǎn)的種子產(chǎn)量高，質(zhì)量?jī)?yōu)，“金XX”種子品牌在國(guó)內(nèi)外有一定的知名度。種子生產(chǎn)面積一直相對(duì)穩(wěn)定。建設(shè)綠色種子生產(chǎn)示范基地具有良好的基礎(chǔ)。3. 2輕工原料產(chǎn)業(yè)3.2.1馬鈴薯。我市的沿山地區(qū)具有發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，我市大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。2007年全市馬鈴薯生產(chǎn)面積達(dá)28萬(wàn)畝以上，生產(chǎn)能力達(dá)50萬(wàn)噸。積極引進(jìn)和新建了民樂(lè)凱翔1?5萬(wàn)噸，豐源1萬(wàn)噸、西域恒昌3萬(wàn)噸，山丹瑞達(dá)1萬(wàn)噸全粉（或淀粉）等馬鈴薯加工企業(yè)，加上已建6000噸有年金龍馬鈴薯全粉加工廠。全年生產(chǎn)能力達(dá)7.1萬(wàn)噸，可就地消化馬鈴薯原料42萬(wàn)噸。按照企業(yè)遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)，“十一五”末，全市可形成35萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力，可加工轉(zhuǎn)化馬鈴薯原料240萬(wàn)噸。生產(chǎn)面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到企業(yè)的加工需求，隨著綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)，生產(chǎn)面積將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。3.2.2啤酒大麥。XX市的民樂(lè)、山丹以獨(dú)特的氣候地理?xiàng)l件，有利于大麥的光合作用和干物質(zhì)的積累，生產(chǎn)的啤酒大麥，籽粒飽滿、皮薄、蛋白質(zhì)含量高，出芽率高，達(dá)到國(guó)家優(yōu)質(zhì)啤酒大麥的標(biāo)準(zhǔn)，也是國(guó)內(nèi)公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)啤酒大麥最佳產(chǎn)區(qū)之一。2007年，全市啤酒大麥播種面積近32萬(wàn)畝，產(chǎn)量16萬(wàn)噸，由于啤酒大麥抗旱節(jié)水，早熟豐產(chǎn)，可作為全市復(fù)種蔬菜和其它小秋禾作物的前茬栽培。瑞源、兄弟、國(guó)翔、金龍等啤酒大麥加工企業(yè)年加工能力近20萬(wàn)噸，為綠色啤酒大麥種植的穩(wěn)定提供了可靠的保證。3.2.3小麥。小麥?zhǔn)俏沂械闹饕Z食作物，常年播種面積保持在70萬(wàn)畝左右，平均畝產(chǎn)450公斤，年產(chǎn)量在30萬(wàn)噸以上。目前全市有規(guī)模不等的面粉加工企業(yè)157家，擁有固定資產(chǎn)總值5億元，從業(yè)人數(shù)3000多人，年加工能力50萬(wàn)噸。高臺(tái)的桑大叔、甘州的金鷹面粉廠，年加工能力10噸的大型龍頭企業(yè)已通過(guò)IS09000認(rèn)證和HACCP認(rèn)證，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)西北五省及周邊城市。在面粉加工企業(yè)的帶動(dòng)下，以隴輻2號(hào)、永良4號(hào)、永良15號(hào)、甘春20號(hào)、張春系列為主的專(zhuān)用小麥大面積推廣，平均每畝為農(nóng)戶增加收入80元以上。隨著綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)鏈條的不斷延伸，小麥加工品的品種將會(huì)不斷增加，產(chǎn)業(yè)附加值將會(huì)不斷提升。3.2.4玉米。我市是傳統(tǒng)的商品玉米生產(chǎn)區(qū)，年商品玉米種植面積穩(wěn)定在20萬(wàn)畝，年產(chǎn)商品玉米15萬(wàn)噸。市內(nèi)有臨澤雪晶公司、昆侖公司玉米淀粉廠、普萊德生物制品、博亞飼料加工等一大批玉米加工企業(yè)，年加工轉(zhuǎn)化玉米達(dá)20萬(wàn)噸，其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)四川、山東、陜西等地，是XX市玉米生產(chǎn)總量的1.5倍。為全市玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了較大的空間。3.2.5油料產(chǎn)業(yè)。我市的山丹、民樂(lè)是傳統(tǒng)的油料生產(chǎn)區(qū)，油菜、亞麻常年生產(chǎn)面積穩(wěn)定在20萬(wàn)畝以上，平均畝產(chǎn)達(dá)250公斤，總產(chǎn)量穩(wěn)定在5萬(wàn)噸。市內(nèi)建有山丹油脂廠、民樂(lè)油脂廠、高臺(tái)油脂廠等規(guī)模以上油料加工企業(yè)，年加工能力達(dá)27萬(wàn)噸。生產(chǎn)基地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足加工龍頭企業(yè)原料需求。發(fā)展綠色油料產(chǎn)業(yè)，將為油料基地?cái)U(kuò)大提供了廣闊空間。3.3果蔬產(chǎn)業(yè)。3.3.1蔬菜。XX市是“西菜東調(diào)”的主產(chǎn)區(qū)，2007年全市瓜菜總播面積40萬(wàn)畝，其中日光溫室蔬菜5萬(wàn)畝，精細(xì)蔬菜15萬(wàn)畝,總產(chǎn)值10億元以上。2006年通過(guò)認(rèn)證的無(wú)公害蔬菜產(chǎn)品達(dá)到20個(gè)，認(rèn)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地近70萬(wàn)畝，市內(nèi)建成了屯河、天森、高臺(tái)番茄制品、甘綠脫水蔬菜等一大批蔬菜加工企業(yè)，生產(chǎn)的蔬菜除滿足本地消費(fèi)市場(chǎng)、加工龍頭企業(yè)需要外，大部分外銷(xiāo)周邊省市。目前全市圍繞提質(zhì)增效這個(gè)中心，抓好由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高、鮮菜粗放經(jīng)營(yíng)內(nèi)銷(xiāo)向加工包裝出口創(chuàng)匯轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化的蔬菜產(chǎn)業(yè)化步伐，力爭(zhēng)把全市建成西北最大的設(shè)施蔬菜基地，高原夏菜基地及出口創(chuàng)匯蔬菜基地。使全市以日光溫室為主的設(shè)施蔬菜達(dá)到10萬(wàn)畝，蔬菜總播面積達(dá)到50萬(wàn)畝。3.3.2果樹(shù)。我市是葡萄和梨的適生區(qū)，具有悠久的栽培歷史，優(yōu)良的光質(zhì)特別適合經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展。地處北緯38度左右，最適合葡萄發(fā)展。臨澤小棗是特有樹(shù)種，維生素E含量是11個(gè)棗類(lèi)品種含量最高的，臨澤縣被命名為“紅棗之鄉(xiāng)”。蘋(píng)果梨在上世紀(jì)80年代被評(píng)為金獎(jiǎng)，獲得了中國(guó)一代梨王的稱(chēng)號(hào)。經(jīng)過(guò)近10年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)林實(shí)際面積和品種結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。蘋(píng)果、梨面積大幅度減少，紅棗、葡萄和杏樹(shù)面積增加。截止2006年底，全市經(jīng)濟(jì)林面積20萬(wàn)畝。已建成各類(lèi)家庭小果窖3200座，普通中小型果窖40多處，建成1200噸果品氣調(diào)庫(kù)1座，年果品貯存能力4000萬(wàn)公斤，貯藏增值達(dá)1000萬(wàn)元左右?，F(xiàn)有年加工1500萬(wàn)公斤釀酒葡萄鮮果生產(chǎn)能力的葡萄酒廠1處；建成濱河集團(tuán)100萬(wàn)公斤國(guó)風(fēng)葡萄酒生產(chǎn)線等加工企業(yè)，年加工果品2710萬(wàn)公斤。生產(chǎn)的祁連牌干紅、冰白等釀酒葡萄打出了品牌,濱河集團(tuán)生產(chǎn)的國(guó)風(fēng)牌葡萄酒在XX市場(chǎng)上占有一席之地；臨澤縣生產(chǎn)的紅棗杏仁露、棗酒、阿膠棗密、空心焦棗、公主棗、太子棗，紅棗枸杞汁、紅棗保健醋等產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)路較好。在我市發(fā)展綠色紅棗、葡萄、梨等果品產(chǎn)業(yè)最具潛力。3.4.草畜產(chǎn)業(yè)。全市有草原3257萬(wàn)畝，可開(kāi)發(fā)利用的荒地420萬(wàn)畝。有各種農(nóng)作物秸稈資源150多萬(wàn)噸，優(yōu)質(zhì)牧草60多萬(wàn)畝。近年來(lái)，各級(jí)黨委、政府高度重視草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)的決定》，各縣（區(qū)）政府也相應(yīng)的出臺(tái)了扶持草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。草畜產(chǎn)業(yè)工作，按照“兩穩(wěn)定、兩加快”（即穩(wěn)定豬、雞生產(chǎn)，加快肉牛、肉羊規(guī)模擴(kuò)張）的發(fā)展思路，以推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)楦境霭l(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持走豬產(chǎn)業(yè)集中繁育分散育肥、牛產(chǎn)業(yè)分散繁育集中育肥、羊產(chǎn)業(yè)山區(qū)繁育農(nóng)區(qū)育肥的路子，狠抓項(xiàng)目建設(shè)、畜種改良、疫病防治、規(guī)模養(yǎng)殖及小區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)、任務(wù)的落實(shí)，草畜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，止2007年上半年。全市牛、羊、豬、雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到52萬(wàn)頭、325萬(wàn)頭、110萬(wàn)只和830萬(wàn)只，與去年同期相比，分別增長(zhǎng)11%、13%、9%和7%;出欄分別達(dá)到了5.6萬(wàn)頭、57萬(wàn)頭、44萬(wàn)只和310萬(wàn)只，同比分別增長(zhǎng)10%、11%、10%和9%;肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別達(dá)到5.2萬(wàn)噸、0.8萬(wàn)噸和1萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)13%、7%和18%;水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到700噸，同比增長(zhǎng)42%。新建成15個(gè)。配混合飼料及秸稈青貯氨化利用技術(shù)得到普及，全市形成年生產(chǎn)配混合飼料20萬(wàn)噸，粗飼料加工30萬(wàn)噸，秸稈青貯氨化40萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力；各類(lèi)種畜禽場(chǎng)、牛改凍配點(diǎn)、瘦肉型豬繁育點(diǎn)、綿羊人工授精點(diǎn)、雞孵化點(diǎn)等設(shè)施建設(shè)，可基本滿足畜禽改良的需要，新品種、新技術(shù)推廣由點(diǎn)到面全面展開(kāi)，科技含量明顯提高。生產(chǎn)的肉、蛋、奶在滿足本地消費(fèi)需求的同時(shí)，還供應(yīng)周邊的蘭州、西寧等地區(qū)。第四章項(xiàng)目所在區(qū)域的基本情況4. 1社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況XX市位于河西走廊中部，南依祁連山，北靠合黎山，東臨武威，西接酒泉。地理坐標(biāo)為東徑97207至10212，，北緯372"至3957z。東西長(zhǎng)465公里，南北寬148公里，海拔高度1200米至5565米。XX土壤肥沃，光照充足，灌溉農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，素有“金XX”之稱(chēng)，是全國(guó)重要的商品糧、瓜果、蔬菜生產(chǎn)基地，甘州、臨澤、高臺(tái)三縣（區(qū)）被列為全國(guó)糧棉生產(chǎn)大縣和平原綠化達(dá)標(biāo)縣。全市土地總面積4.2萬(wàn)平方公里，占全省的9.2%。全市所轄58個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），880個(gè)村委會(huì)，5650個(gè)村民小組，農(nóng)業(yè)人口95.36萬(wàn)人。2006年,全市GDP達(dá)到126.46億元，平均每年增加12.71億元;人均GDP達(dá)到9821元，年均增長(zhǎng)率13.2%。全社會(huì)固定資產(chǎn)總投資66.3億元，大口徑財(cái)政收入79048萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)621671萬(wàn)元，；城鎮(zhèn)居民可支配收入7995元，農(nóng)民人均收入達(dá)3934元。XX市作為國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)糧大市之一，以食品工業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)體系已初步確立。已初步建成了年加工能力超過(guò)50萬(wàn)噸的面粉加工業(yè)，20萬(wàn)噸的玉米淀粉加工業(yè)，19萬(wàn)噸的啤酒麥芽加工業(yè)，2萬(wàn)噸葡萄酒的酒類(lèi)釀造業(yè)，年制種能力達(dá)4萬(wàn)噸的制種業(yè)和畜產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)體系，基本形成了市場(chǎng)牽龍頭，龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶、產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。4.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源4.2.1氣象條件：XX市地處西北內(nèi)陸，屬寒溫帶干旱大陸性氣候，冬寒夏暖，四季分明，年平均氣溫7.3°C,夏季最高溫度37?廠C,冬季最低溫度零下28.7€,年無(wú)霜期156天，日照時(shí)數(shù)3085小時(shí)，氣候宜人。晝夜溫差大，日照時(shí)數(shù)長(zhǎng)，光照資源豐富，糧食蔬菜果品品質(zhì)優(yōu)良，是全國(guó)重要的商品糧生產(chǎn)基地和瓜果、蔬菜生產(chǎn)基地。4.2.2水利資源：域內(nèi)有黑河等大小河流26條，天然徑流量達(dá)24.75億立方米，水資源量達(dá)26.5億立方米，灌溉面積378.6萬(wàn)畝。現(xiàn)有中水型水庫(kù)40余座，總庫(kù)容量達(dá)2.02億立方米。建成干支渠868條、4395公里，其中高標(biāo)準(zhǔn)襯砌639條、2868公里，斗渠4205條、5086公里；田間配套面積170萬(wàn)畝，有效灌溉面積295萬(wàn)畝，形成了以中小型水庫(kù)為骨干，井灌、提灌為補(bǔ)充，渠道條田相配套的水利格局。近年來(lái),XX市大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)灌溉,在井灌區(qū)推廣低壓管灌、U型渠配套，膜上灌Jwe、溫室滴灌、果樹(shù)滴灌、噴灌、推廣“旱地龍”保水吸水劑等，節(jié)水新措施得到推廣應(yīng)用。4.2.3土地資源：XX市農(nóng)作物總播種面積380萬(wàn)畝，是典型的灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)。境內(nèi)地勢(shì)平坦、集中連片、農(nóng)田多屬灌漠土，結(jié)構(gòu)良好，有機(jī)質(zhì)含量高，屬栽培各類(lèi)農(nóng)作物的理想土壤。近幾年通過(guò)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目的建設(shè)，采用多施有機(jī)肥、秸稈還田、高茬收割、綠肥種植、配方施肥、深耕深翻、平田整地等生物工程措施，一大批低產(chǎn)田得到改造，使土壤肥力得到了明顯的改善，全市建成高產(chǎn)高效示范田202.4萬(wàn)畝，地力的提高對(duì)優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜和其它農(nóng)作物生長(zhǎng)奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。4.2.4機(jī)械、勞動(dòng)力資源：全市擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力174.11萬(wàn)千瓦，有耕地、播種、收割、鎮(zhèn)壓機(jī)具配套的大中小型動(dòng)力機(jī)械11.17萬(wàn)臺(tái)（件），農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械1.79萬(wàn)臺(tái)。全市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力57.8萬(wàn)人，占農(nóng)村總?cè)丝?7.8%。4.3農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及分析：市內(nèi)無(wú)大型工業(yè)污染企業(yè),空氣新鮮，土地、水資源潔凈，環(huán)境植被良好。地下水水質(zhì)良好,適宜于發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。市內(nèi)全年無(wú)霜期156天，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩季不足，一季有余，輔以合理結(jié)構(gòu)茬口安排，完全可以一年兩茬生產(chǎn)。入世以來(lái)市上加大了對(duì)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)與扶持，化學(xué)品投入逐年降低，特別是化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑完全按照國(guó)家綠色食品生產(chǎn)要求嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)使用，生產(chǎn)的面粉、玉米淀粉、啤酒大麥、無(wú)公害瓜菜、牛羊肉及以葡萄釀造業(yè)為主的部分產(chǎn)品得到國(guó)家綠色產(chǎn)品認(rèn)證。4.4項(xiàng)目實(shí)施單位的基本情況。項(xiàng)目實(shí)施單位XX市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局是我市農(nóng)、林、畜工作的行政主管部門(mén)，市縣鄉(xiāng)三級(jí)服務(wù)體系健全，農(nóng)、林、牧業(yè)技術(shù)推廣基本形成了縣有中心、鄉(xiāng)有站、村有農(nóng)民技術(shù)員、組有科技示范戶的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有市級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣單位6個(gè)（農(nóng)技、植保、土肥、園藝、種子、灌溉中心），現(xiàn)有職工58人；縣級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)10個(gè)，現(xiàn)有職工178人，其中技術(shù)干部106人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技推廣站65個(gè),現(xiàn)有職工總數(shù)269人，其中技術(shù)干部238人。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)具有高級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)人員31人，中級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)人員110人。林業(yè)系統(tǒng)現(xiàn)有2個(gè)林業(yè)科學(xué)研究院，7個(gè)林業(yè)科技推廣站，65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站,林業(yè)系統(tǒng)共有干部職工1620人，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員333人，具有博士學(xué)位的技術(shù)人員2人，碩士10人，本科生211人。在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中，具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員4人，副高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的27人、中級(jí)156人。畜牧系統(tǒng)有市縣（區(qū)）兩級(jí)畜牧管理及服務(wù)機(jī)構(gòu)31個(gè)，其中畜牧管理機(jī)構(gòu)7個(gè)，畜牧技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)24個(gè)；市縣（區(qū)）兩級(jí)有畜牧工作人員481人，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員232人，其中高級(jí)職稱(chēng)18人，中級(jí)職稱(chēng)109人，初級(jí)職稱(chēng)85人。鄉(xiāng)級(jí)有畜牧獸醫(yī)站59個(gè)，隸屬關(guān)系三權(quán)歸鄉(xiāng)管理的49個(gè)、歸縣管理10個(gè)，共有編制263人，現(xiàn)有在崗人員356人，從事防疫人員208人，從事檢疫人員84人，從事診療人員64人；大專(zhuān)以上學(xué)歷人員34人，中專(zhuān)以上人員279人，高中學(xué)歷25人，初中學(xué)歷人員18人，有中級(jí)職稱(chēng)人員43人，初級(jí)職稱(chēng)人員13人；全市村鎮(zhèn)防疫員共有891人。在綠色食品生產(chǎn)過(guò)程中，全市已建立健全了加工企業(yè)、技術(shù)單位、生產(chǎn)基地、種植農(nóng)戶四級(jí)質(zhì)量管理體系，農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)，農(nóng)林畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)有效開(kāi)展，已為今后綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第五章項(xiàng)目建設(shè)的地點(diǎn)情況5. 1基本情況項(xiàng)目建設(shè)位于XX省河西走廊中部，地理坐標(biāo)為東經(jīng)97°2(/?102。12z，北緯37。28，?39。5V,東鄰武威、金昌，西連酒泉、嘉峪關(guān)，南有巍峨雄壯的祁連山屏立，與青海省毗鄰,北越合黎山、龍首山與內(nèi)蒙古接壤，東西長(zhǎng)201~465公里，南北寬30-48公里，土地總面積4.2萬(wàn)平方公里。平均降雨量100--250毫米，蒸發(fā)量2350毫米。全市現(xiàn)有耕地380萬(wàn)畝，林地570萬(wàn)畝，草原3257萬(wàn)畝，可開(kāi)發(fā)利用荒地420萬(wàn)畝，有樹(shù)種110多種，野生動(dòng)物262種。整個(gè)走廊地勢(shì)平坦，土地肥沃,光熱充足，綠洲灌溉農(nóng)業(yè)十分發(fā)達(dá)，不僅是全國(guó)重要的商品農(nóng)產(chǎn)品及加工基地，而且是古代絲綢之路的必經(jīng)之地和現(xiàn)代東西交通的重要通道。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的自然資源。5.2其它條件項(xiàng)目區(qū)內(nèi)交通便利，蘭新鐵路、國(guó)道312線橫貫其中，鄉(xiāng)村公路四通八達(dá)，電話普及率達(dá)85%以上，程控電話并入國(guó)際國(guó)內(nèi)電話網(wǎng)，電話、互聯(lián)網(wǎng)村村通，隨時(shí)隨地可與國(guó)際國(guó)內(nèi)客商聯(lián)系，十分便利。第六章項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)6. 1經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)項(xiàng)目建成后，將極大推動(dòng)我市綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，達(dá)到年可增收綠色蔬菜16000萬(wàn)公斤、糧油1800萬(wàn)公斤、玉米雜交種子600萬(wàn)公斤、釀造原料400萬(wàn)公斤、果品2500萬(wàn)公斤、畜禽產(chǎn)品500萬(wàn)公斤，節(jié)約生產(chǎn)成本4400萬(wàn)元，年新增產(chǎn)值33900萬(wàn)元，新增效益92400萬(wàn)元。6. 2科技成果創(chuàng)新目標(biāo)項(xiàng)目區(qū)將全面開(kāi)展節(jié)水農(nóng)業(yè)科技示范，畜禽改良科技示范，綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)推廣示范，農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑安全使用技術(shù)示范，優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)栽培示范，新品種引進(jìn)示范。6. 3資源環(huán)境保護(hù)目標(biāo)通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水質(zhì)進(jìn)一步改善，土壤各項(xiàng)理化指標(biāo)符合綠色食品生產(chǎn)要求并可持續(xù)利用，大氣狀況良好，達(dá)到空氣質(zhì)量?jī)?yōu)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，綠色產(chǎn)品原料資源多樣化，豐富化，完善和推行有效的管理制度和措施，污染物總量得到有效控制，實(shí)現(xiàn)從末端治理到全過(guò)程的防控。6.4社會(huì)文明進(jìn)步目標(biāo)通過(guò)項(xiàng)目管理，使區(qū)內(nèi)社會(huì)文明目標(biāo)達(dá)到以下目標(biāo)：①超前發(fā)展目標(biāo)：在綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，樹(shù)立科研、信息、人才、市場(chǎng)諸多方面的超前發(fā)展意識(shí)，立足國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)，占領(lǐng)科技制高點(diǎn)，超前發(fā)展。②高科技目標(biāo)：推廣高新技術(shù)，使我市綠色食品原料由初加工、粗加工向深加工、精加工方向發(fā)展，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。③可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是綠色農(nóng)業(yè)的最高目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益良好循環(huán)。第七章項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容完善綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)保障體系；建成綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地。7. 1綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施，標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施，能源循環(huán)利用設(shè)施,農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施，養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)產(chǎn)品的貯藏保鮮設(shè)施的建設(shè)和完善配套。提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化裝備水平。7. 1.1示范區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)在甘州、臨澤、高臺(tái)、民樂(lè)、山丹五縣區(qū)修復(fù)配套渠系250平方公里，5萬(wàn)座日光溫室、10萬(wàn)畝馬鈴薯良種繁育基地、5萬(wàn)畝精品葡萄基地、10萬(wàn)畝種苗基地，配套滴灌、微灌等節(jié)水灌溉設(shè)施。7. 1.2示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施建設(shè)把甘州、臨澤、高臺(tái)、民樂(lè)、山丹五縣區(qū)的250萬(wàn)畝灌溉農(nóng)田，建成渠、路、林、田配套，用養(yǎng)結(jié)合、有機(jī)質(zhì)含量豐富、無(wú)“三廢”污染的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田。7.1.3示范區(qū)能源循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)建成“四位一體”沼氣生態(tài)模式示范戶5萬(wàn)戶；建設(shè)6個(gè)有機(jī)肥無(wú)害化處理廠。7.1.4示范區(qū)農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化裝備設(shè)施建設(shè)在6縣區(qū)購(gòu)置配套大中小型農(nóng)田作業(yè)機(jī)械1000臺(tái)（套），牧草飼料加工機(jī)械600臺(tái)（套），植保機(jī)械6000臺(tái)（件）。7.1.5示范區(qū)養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建設(shè)150個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，在每個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化圈舍及疫病防治、飼草料加工、糞便處理等附屬設(shè)施。7.1.6示范區(qū)儲(chǔ)藏保鮮設(shè)施建設(shè)建設(shè)儲(chǔ)存能力1000噸規(guī)模的氣調(diào)庫(kù)6座，500噸冷庫(kù)10座。冷藏窖1000座。7.2綠色農(nóng)業(yè)保障體系建設(shè)7.2.1良種繁育體系建設(shè)本著引進(jìn)與培育，保護(hù)與開(kāi)發(fā)技術(shù)結(jié)合的原則，以種植、養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)農(nóng)畜產(chǎn)品為重點(diǎn)，加快良種科技創(chuàng)新能力建設(shè)，強(qiáng)化種質(zhì)資源保護(hù)利用，完善種養(yǎng)業(yè)良種培育、選育、引育體系，推進(jìn)良種繁育，推廣應(yīng)用的市場(chǎng)化進(jìn)程，建成政府扶持與市場(chǎng)推進(jìn)相結(jié)合的種養(yǎng)業(yè)良種繁育體系。7.2.2綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)7.2.2.1農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗(yàn)、示范、推廣：農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)新品種的引進(jìn)、示范、推廣；節(jié)水技術(shù)試驗(yàn)、示范、推廣，高產(chǎn)高效種養(yǎng)技術(shù)示范推廣，病蟲(chóng)綜合技術(shù)試驗(yàn)示范。7.2.2.2農(nóng)民科技培訓(xùn)與技術(shù)傳播能力建設(shè)：應(yīng)用現(xiàn)代傳播不斷實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的快速傳播與廣泛共享，建立農(nóng)民科技培訓(xùn)基地，采用專(zhuān)家講座，集中培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式，為農(nóng)民密切結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐參加綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)提供場(chǎng)所，村組建立農(nóng)民科技書(shū)屋，將農(nóng)業(yè)科技信息，農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)信息和農(nóng)村政策、法規(guī)、信息深入持久的送入千家萬(wàn)戶。7.2.3綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)7.2.3.1農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系：建立完善《XX市綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》，針對(duì)主要優(yōu)勢(shì)農(nóng)畜產(chǎn)品分門(mén)別類(lèi)，從生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化選擇、生產(chǎn)管理、投入品使用三個(gè)環(huán)節(jié)，綠色、健康、可持續(xù)三個(gè)目標(biāo)進(jìn)行試驗(yàn)示范。7.2.3.2農(nóng)產(chǎn)晶檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)：建立XX市農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)中心，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品進(jìn)行全程質(zhì)量安全監(jiān)控，修正綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，促進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的推廣。7.2.4綠色農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)預(yù)警，保護(hù)瀕危生物資源和生態(tài)脆弱區(qū)資源環(huán)境，嚴(yán)禁外來(lái)危險(xiǎn)性有害生物侵入，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)生活條件。7.2.5綠色農(nóng)業(yè)服務(wù)與管理體系建設(shè)建立以農(nóng)業(yè)信息中心為主體的網(wǎng)絡(luò)體系，做好農(nóng)業(yè)信息采集傳輸，開(kāi)發(fā)、發(fā)布工作，提高農(nóng)業(yè)信息科學(xué)化水平，突出農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)，升級(jí)改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，建立新型綠色流通方式，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入，非質(zhì)量檢驗(yàn)合格的綠色農(nóng)產(chǎn)品禁止入市。突出農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力提升，圍繞構(gòu)建多種形式，多樣化、規(guī)范化、民主高效的創(chuàng)新管理體制與運(yùn)行機(jī)制。7.3綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)7.3.1綠色蔬菜生產(chǎn)示范基地建設(shè)以甘州、臨澤、高臺(tái)、民樂(lè)四縣區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)40萬(wàn)畝綠色蔬菜生產(chǎn)示范基地。其中建設(shè)10萬(wàn)畝加工蔬菜基地、10萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜基地、20萬(wàn)畝露地蔬菜基地。7.3.2綠色糧油生產(chǎn)示范基地建設(shè)建設(shè)180萬(wàn)畝綠色糧油生產(chǎn)示范基地。其中以山丹、民樂(lè)、甘州三縣區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)60萬(wàn)畝綠色小麥生產(chǎn)基地；以山丹、民樂(lè)兩縣為重點(diǎn)建設(shè)30萬(wàn)畝綠色優(yōu)質(zhì)油料基地;以沿山冷涼地區(qū)為重點(diǎn)建設(shè)50萬(wàn)畝綠色馬鈴薯生產(chǎn)基地。在甘、臨、高三縣區(qū)建設(shè)40萬(wàn)畝綠色加工專(zhuān)用玉米生產(chǎn)基地。7.3.3綠色雜交玉米種子生產(chǎn)示范基地建設(shè)以甘、臨、高三縣（區(qū)）平川灌區(qū)重點(diǎn)，建設(shè)60萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)雜交玉米種子生產(chǎn)示范基地，打造國(guó)家級(jí)綠色精品玉米種子生產(chǎn)示范區(qū)。7.3.4綠色釀造原料生產(chǎn)示范基地建設(shè)建設(shè)40萬(wàn)畝綠色釀造原料生產(chǎn)示范基地。其中以山丹、民樂(lè)兩縣為重點(diǎn)建成39萬(wàn)畝綠色啤酒大麥生產(chǎn)示范基地；以甘州、臨澤、高臺(tái)三縣區(qū)為重點(diǎn)建設(shè)1萬(wàn)畝綠色啤酒花生產(chǎn)示范基地。7.3.5綠色果品生產(chǎn)示范基地建設(shè)建設(shè)綠色果品生產(chǎn)示范基地50萬(wàn)畝。其中發(fā)展高科技果品（設(shè)施葡萄）生產(chǎn)基地1萬(wàn)畝，果園高效節(jié)水工程示范20萬(wàn)畝,新植（改植）果園20萬(wàn)畝。產(chǎn)品不僅滿足本地市場(chǎng)需求，而且有部分果品達(dá)到名牌產(chǎn)品，進(jìn)入國(guó)內(nèi)外高端消費(fèi)市場(chǎng)，部分果品生產(chǎn)基地得到國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。7.3.6綠色畜禽水產(chǎn)生產(chǎn)示范基地建設(shè)按照發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，統(tǒng)一規(guī)劃，集中連片的原則，根據(jù)我市“在南部高寒山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展毛肉兼用的細(xì)毛羊和耗牛等草食動(dòng)物；中部農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)大力發(fā)展奶肉牛、瘦肉豬、蛋肉雞和淡水魚(yú)；北部沿山區(qū)及肅南明花區(qū)、祁豐區(qū)等荒漠和半荒漠草場(chǎng)，大力發(fā)展絨山羊，逐步建立山羊集中產(chǎn)區(qū)”的區(qū)域布局，分門(mén)別類(lèi)建立畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地30個(gè)、，基地畜禽飼養(yǎng)量總量達(dá)到920萬(wàn)頭（只），出欄畜禽500萬(wàn)頭（只）。第八章投資估算和資金來(lái)源項(xiàng)目總投資76100萬(wàn)元，其中申請(qǐng)國(guó)家投資46680萬(wàn)元，銀行貸款17900萬(wàn)元，自籌11520萬(wàn)元。（附：項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源表）第九章建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度安排9.1項(xiàng)目建設(shè)期限：2008-2010年，共3年。納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展5年規(guī)劃范圍內(nèi)通盤(pán)考慮。9.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排（見(jiàn)附表）:2007年10月一2007年12月：完成項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目可研報(bào)告。2008年1月一2008年2月：完成項(xiàng)目論證、審核、審批手續(xù)。2008年3月：完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審定、項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)。2008年4月一2009年10月：完成項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工；同時(shí)項(xiàng)目保障體系初步建成運(yùn)行。2008年4月一2010年10月：全面實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，建成5大綠色生產(chǎn)示范基地。2010年11月一2010年12月：項(xiàng)目竣工，鑒定驗(yàn)收。第十章項(xiàng)目組織管理與保障措施10.1組織管理10.1.1組織機(jī)構(gòu)為了加強(qiáng)對(duì)XX市國(guó)家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，由XX市人民政府組織成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，市直農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、發(fā)改委、財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)行、信用聯(lián)社等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加的XX市國(guó)家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究和解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重大事宜，協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的關(guān)系。在市農(nóng)業(yè)局設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，為專(zhuān)門(mén)的辦事機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)項(xiàng)目的實(shí)施、資金管理、技術(shù)指導(dǎo)等各項(xiàng)工作。10.1.2管理制度建立項(xiàng)目行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。市及縣（區(qū)）政府分管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)（項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)）對(duì)項(xiàng)目實(shí)施承擔(dān)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,市及承擔(dān)項(xiàng)目的縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)（牧）局主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目“四制”管理。項(xiàng)目承建單位法定代表人對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程負(fù)總責(zé)；對(duì)達(dá)到招標(biāo)和監(jiān)理要求的工程進(jìn)行招標(biāo)和監(jiān)理；所有工程建設(shè)內(nèi)容包括勘察、設(shè)計(jì)、施工，監(jiān)理和設(shè)備材料采購(gòu)，建設(shè)單位要依法與施工單位和采購(gòu)供應(yīng)單位簽訂合同。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。對(duì)上級(jí)下達(dá)的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和批復(fù)的實(shí)施方案要嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn)，建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模。加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管理。對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的基本建設(shè)核算帳簿，對(duì)資金設(shè)立專(zhuān)戶管理。實(shí)行“三專(zhuān)”管理。同時(shí)要落實(shí)好配套資金，搞好審計(jì)監(jiān)督，確保資金合理使用，避免擠占、截留和揶用，充分發(fā)揮投資效益。10.2保障措施10.2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的客觀要求，對(duì)促進(jìn)XX市農(nóng)民增收，建設(shè)和諧社會(huì)具有十分重要的意義，市、縣（區(qū)）政府要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府職能作用，建立和完善項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度，定期對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行研究，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題；要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的作用，相互密切配合，搞好服務(wù)，全力推進(jìn)項(xiàng)目工作的開(kāi)展；要搞好宏觀指導(dǎo)，強(qiáng)化產(chǎn)地環(huán)境及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，全面創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。10.2.2認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證工作。要盡快形成以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證為主體，以綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)業(yè)投入品認(rèn)證為補(bǔ)充的認(rèn)證體系和工作格局。同時(shí)，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)基地的批發(fā)市場(chǎng)建立自律性檢測(cè)制度與產(chǎn)銷(xiāo)合作機(jī)制。10.2.3建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。要結(jié)合實(shí)際，充分利用農(nóng)（牧）業(yè)部門(mén)現(xiàn)有的檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)資源，完善配套必要的儀器設(shè)備，強(qiáng)化檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)手段，同時(shí)搞好檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)，提升檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力和技術(shù)水平、滿足本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)管需要。10.2.4落實(shí)科教興農(nóng)和技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略。要以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以技術(shù)創(chuàng)新為根本途徑，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平快速提升，為農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。要強(qiáng)化科技攻關(guān)，突出引進(jìn)，注重示范，加快推廣，重視創(chuàng)新，加速科技成果和實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)；要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和專(zhuān)利工作，提高農(nóng)業(yè)建設(shè)的質(zhì)量和效益，加強(qiáng)科技能力建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技持續(xù)創(chuàng)新能力。10.2.5全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快實(shí)施無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃，大力推進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，建立健全標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、監(jiān)督體系，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)全部納入標(biāo)準(zhǔn)化軌道，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售有標(biāo)可依。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地從基礎(chǔ)設(shè)施、良種良法、技術(shù)措施、質(zhì)量監(jiān)測(cè)到產(chǎn)品質(zhì)量的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要大力實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。依托各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地加大力度，全面開(kāi)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品質(zhì)量認(rèn)證和各類(lèi)安全衛(wèi)生認(rèn)證，打造農(nóng)業(yè)品牌。到項(xiàng)目完成時(shí)，力爭(zhēng)每個(gè)特色產(chǎn)