熱網(wǎng)破壞應(yīng)急預(yù)案

熱網(wǎng)破壞事件解決方案熱網(wǎng)破壞事件解決方案1

總則

1.1編制目的

為了及時(shí)、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生在吉林油田熱電廠(chǎng)熱網(wǎng)破壞事件及因熱網(wǎng)破壞影響和損失，保護(hù)熱電廠(chǎng)人員、財(cái)產(chǎn)安全，最大程度地減輕損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，支持和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制訂本預(yù)案。1.2編制根據(jù)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《熱電廠(chǎng)事故總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)。1.3

應(yīng)急工作原則

1.3.1以人為本的原則在重大設(shè)各損壞事故的應(yīng)急解決中，必須把確保職工生命安全作為各項(xiàng)工作的首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件對(duì)職工生命的危害。1.3.2防止為主的原則堅(jiān)持“安全第一、防止為主”的生產(chǎn)方針，突出事故防止和控制方法，加強(qiáng)巡檢，有效避免破壞事故發(fā)生。1.4

合用范疇

本預(yù)案是熱電廠(chǎng)所屬的礦區(qū)熱網(wǎng)、新木一次網(wǎng)、新立一次網(wǎng)井室及管道在受到非法破壞事件時(shí)，進(jìn)行調(diào)查解決。

2

組織機(jī)構(gòu)2.1應(yīng)急指揮部2.1.1應(yīng)急指揮部組員構(gòu)成應(yīng)急總指揮：趙金柱應(yīng)急副總指揮：張春生應(yīng)急指揮部組員：由有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人構(gòu)成2.1.2應(yīng)急指揮部職責(zé)：1）貫徹貫徹國(guó)家及吉林油田分公司有關(guān)事故應(yīng)急救援與解決法律、法規(guī)及規(guī)定;2）接受地方政府及吉林油田分公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)求應(yīng)急援助;3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本廠(chǎng)范疇內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急工作，研究布署各項(xiàng)應(yīng)急工作方法；4）決定啟動(dòng)、結(jié)束對(duì)應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；5）負(fù)責(zé)與新聞媒體溝通，解決一切與媒體報(bào)導(dǎo)、采訪(fǎng)、新聞公布會(huì)等有關(guān)事務(wù)。2.1.3應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)應(yīng)急指揮部下設(shè)各類(lèi)應(yīng)急事件辦公室，辦公室設(shè)在生產(chǎn)科，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理，推行綜合協(xié)調(diào)職能。應(yīng)急辦公室重要職責(zé):1）負(fù)責(zé)熱網(wǎng)破壞事件解決綜合協(xié)調(diào)以及有關(guān)組織管理工作。2）及時(shí)理解突發(fā)事件狀況，提請(qǐng)應(yīng)急指揮部決定進(jìn)入和解除預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)，實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案。3）貫徹應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令，協(xié)調(diào)搞好應(yīng)急搶險(xiǎn)等各項(xiàng)工作。5）掌握應(yīng)急解決狀況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急過(guò)程中的重大問(wèn)題。7）負(fù)責(zé)同政府有關(guān)部門(mén)及主管上級(jí)單位的聯(lián)系、報(bào)告。2.2各小構(gòu)組員及職責(zé)2.2.1搶修工作組及職責(zé)：組長(zhǎng)：張春生組員：金克成劉詢(xún)李志剛搶修組重要職責(zé)以下:1）執(zhí)行應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令；2）負(fù)責(zé)調(diào)查設(shè)備損壞狀況，提出具體可行搶修方案；3）負(fù)責(zé)組織搶修人員、貫徹?fù)屝薏牧虾驮O(shè)備，實(shí)施搶修；4）負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮部報(bào)告搶修進(jìn)展?fàn)顩r。2.2.2安全保衛(wèi)工作組及職責(zé)組長(zhǎng)：劉志魁組員：奚照明趙清學(xué)官曉峰姚嵐保衛(wèi)組重要職責(zé)以下:1）執(zhí)行應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令；2）負(fù)責(zé)組織經(jīng)警隊(duì)員保衛(wèi)好熱網(wǎng)破壞事件現(xiàn)場(chǎng)、維持現(xiàn)場(chǎng)秩序；3）負(fù)責(zé)向110報(bào)警，做好與公安機(jī)關(guān)的協(xié)助工作，配合公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查取證工作；4）負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)破壞事件工作進(jìn)展?fàn)顩r。2.2.3物資及車(chē)輛保障工作組及職責(zé)組長(zhǎng)：孫志峰組員：劉學(xué)王國(guó)峰物資及車(chē)輛保障工作組職責(zé)以下:1）執(zhí)行應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令；2）及時(shí)提供事故解決所需的多個(gè)物資；3）負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)用車(chē)，確保事故發(fā)生后車(chē)輛及時(shí)達(dá)成事故現(xiàn)場(chǎng)（白天10分鐘，夜間15分鐘）。2.2.4宣傳工作組及職責(zé)組長(zhǎng)：周宇組員：于志恒何熠輝蘇平凱宣傳組重要職責(zé)以下:1）執(zhí)行應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令；2）負(fù)責(zé)及時(shí)理解事件因素、造成的損失及影響，在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，安排好新聞講話(huà)人，具體做好對(duì)本廠(chǎng)內(nèi)部和社會(huì)媒體的信息公布、宣傳工作。2.2.5熱網(wǎng)線(xiàn)路巡視工作組及職責(zé)組長(zhǎng)：劉明組員：張樹(shù)才孫廣烈熱網(wǎng)線(xiàn)路巡視工作組重要職責(zé)以下:1）執(zhí)行應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令；2）負(fù)責(zé)事件發(fā)生后有關(guān)線(xiàn)路的巡邏。3）負(fù)責(zé)將巡邏成果及時(shí)、精確向事故應(yīng)急指揮部報(bào)告。3

解決程序3.1事件解決準(zhǔn)備3.1.1事故解決材料、工具、設(shè)備、車(chē)輛準(zhǔn)備。供熱分公司要調(diào)集一次熱網(wǎng)的管道、閥門(mén)、膨脹節(jié)、設(shè)備等搶修必須的備品備件，所需材料齊全，生產(chǎn)部擬定施工隊(duì)伍，小車(chē)隊(duì)要確保車(chē)輛完好，各單位根據(jù)需要及時(shí)到位，聽(tīng)從指揮部指揮。3.1.2事故解決人員準(zhǔn)備。熱電廠(chǎng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、值長(zhǎng)、生產(chǎn)部、安監(jiān)部、HSE監(jiān)督站、供熱分公司、供應(yīng)站、機(jī)修分廠(chǎng)、小車(chē)隊(duì)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)和管理人員、檢修人員、司機(jī)等，要即刻到現(xiàn)場(chǎng)待命，接受任務(wù)。3.2事件解決程序3.2.1巡線(xiàn)人員發(fā)現(xiàn)有可疑人員在熱網(wǎng)管道上或井室內(nèi)，進(jìn)行破壞施工，對(duì)熱網(wǎng)實(shí)施破壞或即將造成破壞，涉及保溫層和防腐層的破壞，可能引發(fā)熱網(wǎng)水的泄露，巡線(xiàn)人員在第一時(shí)間首先報(bào)告當(dāng)班值長(zhǎng)，另首先報(bào)告供熱分公司值班人員。3.2.2供熱分公司值班人員接到報(bào)告后，及時(shí)報(bào)告分公司經(jīng)理、副經(jīng)理，由經(jīng)理向生產(chǎn)部領(lǐng)導(dǎo)事件發(fā)生地點(diǎn)及破壞狀況，接受指令。3.2.3生產(chǎn)部領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，及時(shí)報(bào)告廠(chǎng)長(zhǎng)、主管副廠(chǎng)長(zhǎng)和生產(chǎn)副廠(chǎng)長(zhǎng)，并接受指令。3.2.4指揮部下達(dá)指令，告知經(jīng)警隊(duì)向110報(bào)案，同時(shí)組織經(jīng)警隊(duì)員奔赴現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，會(huì)同公安部門(mén)控制破壞人員及設(shè)備。3.2.5指揮部下達(dá)指令，告知黨群工作部聯(lián)系電視臺(tái)及攝像人員達(dá)成現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地拍攝、報(bào)道。3.2.6安全科負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全施工。供熱分公司-5-7附：供熱分公司巡線(xiàn)管理制度。巡線(xiàn)管理制度同意：趙金柱審核：張春生編制：劉明熱電廠(chǎng)供熱分公司巡線(xiàn)管理制度前言為了更加好的完善供熱管理制度，確保巡線(xiàn)人員能夠切實(shí)推行巡視檢查責(zé)任，確保供熱的安全穩(wěn)定，完畢供熱任務(wù)，特制訂本制度。一、巡線(xiàn)檢修維護(hù)范疇：1、巡視線(xiàn)路江南：江南A線(xiàn)，青松線(xiàn)，江南B線(xiàn)，江南C線(xiàn)，江南供應(yīng)線(xiàn)，JB-01至JB-17。2、江北：鎮(zhèn)北支線(xiàn)鎮(zhèn)北―01至鎮(zhèn)北－04、沙場(chǎng)線(xiàn)、化南線(xiàn)、二中線(xiàn)；春江線(xiàn)、下橋JB-18至JB-32線(xiàn)。3、新木線(xiàn)4、新立線(xiàn)5、管道橋二、巡視檢查內(nèi)容1）、檢查井蓋與否丟失或者移位2）、檢查膨脹節(jié)膨脹狀態(tài)3）、檢查各主、支線(xiàn)截?cái)嚅T(mén)與否存在滲漏4）、檢查排污門(mén)和排氣門(mén)與否存在滲漏4）、檢查與否存在私接亂掛現(xiàn)象6）、檢查沿線(xiàn)各管線(xiàn)與否存在滲漏現(xiàn)象7）、檢查各井室內(nèi)部保溫狀況。三、巡線(xiàn)的組織及分工1、巡線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)組長(zhǎng)：劉明蘇平凱副組長(zhǎng)：金克成組員：張樹(shù)才、官曉峰、李志剛、孫廣烈職責(zé)：巡線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)小組將定時(shí)不定時(shí)的在全部線(xiàn)路上巡視檢查，抽查巡線(xiàn)貫徹狀況，確保供熱管線(xiàn)安全穩(wěn)定運(yùn)行。2、巡線(xiàn)班組分為兩個(gè)小組：江南、江北巡線(xiàn)組：負(fù)責(zé)江南、江北管道巡視檢查任務(wù)檢修巡線(xiàn)組負(fù)責(zé)新木、新立和管道橋巡視及各換熱站檢修維護(hù)任務(wù)四、巡線(xiàn)及巡線(xiàn)統(tǒng)計(jì)的有關(guān)規(guī)定：1、規(guī)定巡線(xiàn)人員每天7：30至16：30對(duì)所承包線(xiàn)路進(jìn)行巡視檢查，認(rèn)真填寫(xiě)檢查統(tǒng)計(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立刻向公司進(jìn)行報(bào)告，重大問(wèn)題在報(bào)告公司同時(shí)報(bào)告值長(zhǎng)。2、全部管轄范疇內(nèi)的井室每天必須進(jìn)井進(jìn)行檢查，具體檢查井室內(nèi)膨脹節(jié)及閥門(mén)狀態(tài)并在統(tǒng)計(jì)本上進(jìn)行具體統(tǒng)計(jì)（涉及檢查的井號(hào)和井?dāng)?shù)），以確保在事故萌芽期間進(jìn)行解決，避免發(fā)生大面積停熱事件。3、檢查時(shí)佩戴好必要巡線(xiàn)工具，做好防護(hù)方法，設(shè)立監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)，確保巡線(xiàn)安全。4、每七天二8：00在公司召開(kāi)分析會(huì)，由巡線(xiàn)人員報(bào)告上周各條線(xiàn)路的巡檢狀況，巡線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員總結(jié)上周巡線(xiàn)工作，分析存在的問(wèn)題并提出解決方案，布置下周巡線(xiàn)重點(diǎn)和注意事項(xiàng)，同時(shí)收回上周巡檢統(tǒng)計(jì)進(jìn)行存檔并發(fā)放下周巡檢統(tǒng)計(jì)表。五、巡線(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)和考核1、在巡線(xiàn)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)重大缺點(diǎn)并避免事故發(fā)生的人員，根據(jù)廠(chǎng)有關(guān)規(guī)定，視狀況予以100至200元獎(jiǎng)勵(lì)；2、對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)滲漏現(xiàn)象的巡線(xiàn)人員，視狀況予以50至100元獎(jiǎng)勵(lì)；3、對(duì)于未照規(guī)定進(jìn)行巡視檢查，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)滲漏問(wèn)題，未產(chǎn)生社會(huì)影響的視狀況予以500至100元考核。4、對(duì)于未準(zhǔn)時(shí)巡視，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺點(diǎn)，造成一定的社會(huì)影響或者較小經(jīng)濟(jì)損失的，停發(fā)當(dāng)月效益工資，并承當(dāng)經(jīng)濟(jì)損失的50%。4、對(duì)于未準(zhǔn)時(shí)巡視，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺點(diǎn)，造成較大社會(huì)影響或者較大經(jīng)濟(jì)損失的，調(diào)離本崗位，停發(fā)全年安全獎(jiǎng)勵(lì)基金；后果特別重大的交廠(chǎng)或公司進(jìn)行解決。巡線(xiàn)檢修班組分工表巡視線(xiàn)路負(fù)責(zé)人江南A線(xiàn)鞠素江南B線(xiàn)孫志新、于濤江南C線(xiàn)張雪松江南供應(yīng)線(xiàn)，青松線(xiàn)楊躍明JB-01至JB-17陳守華鎮(zhèn)北―01至鎮(zhèn)北－04、砂廠(chǎng)線(xiàn)二中線(xiàn)李書(shū)山春江線(xiàn)、下橋JB-18至JB-32侯志剛新木、新立線(xiàn)（灰場(chǎng)前段）吳曉峰新木、新立、管道橋線(xiàn)孫廣烈、畢希良、孫曉峰一次熱網(wǎng)缺點(diǎn)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)人管理規(guī)定1、為了不停加強(qiáng)一次熱網(wǎng)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決缺點(diǎn)，確保一次熱網(wǎng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，特制訂一次熱網(wǎng)缺點(diǎn)第一時(shí)間、第一發(fā)現(xiàn)人管理規(guī)定。2、一次熱網(wǎng)管理執(zhí)行按照線(xiàn)路承包到人、責(zé)任到人巡線(xiàn)管理制度，線(xiàn)路承包管理負(fù)責(zé)人，對(duì)所承包線(xiàn)路缺點(diǎn)管理負(fù)總責(zé)。3、線(xiàn)路承包管理負(fù)責(zé)人，要在第一時(shí)間、作為第一發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)管轄范疇內(nèi)線(xiàn)路缺點(diǎn)，及時(shí)上報(bào)，組織消缺。4、一次熱網(wǎng)出現(xiàn)缺點(diǎn)，線(xiàn)路承包管理負(fù)責(zé)人作為第一發(fā)現(xiàn)人，但不是在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)了缺點(diǎn)，針對(duì)缺點(diǎn)造成的損失，扣罰50-200元獎(jiǎng)金。5、一次熱網(wǎng)出現(xiàn)缺點(diǎn)，線(xiàn)路承包管理負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間，但不是作為第一發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)