巴彥農(nóng)場(chǎng)農(nóng)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)報(bào)告

內(nèi)蒙古呼倫貝爾市鄂倫春自治旗巴彥農(nóng)場(chǎng)五隊(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案第八章預(yù)期綜合效益分析8.1社會(huì)效益項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)實(shí)施后，提高水資源利用率，節(jié)水灌溉區(qū)將成為灌溉有保證，項(xiàng)目區(qū)的灌溉面積將達(dá)到1.0萬畝，灌區(qū)全部發(fā)展玉米，預(yù)計(jì)玉米的產(chǎn)量將達(dá)到750公斤/畝，經(jīng)計(jì)算項(xiàng)目建成后可增產(chǎn)效益達(dá)375萬元。每年將增加糧食產(chǎn)出，相應(yīng)的農(nóng)、副產(chǎn)品及加工業(yè)將大力發(fā)展。項(xiàng)目區(qū)發(fā)展后，隨著農(nóng)、副產(chǎn)品產(chǎn)量的增加，將逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力，這就需要更多的人員從事農(nóng)、林、牧、副等業(yè)，既增加了社會(huì)的就業(yè)率，也提高發(fā)本地區(qū)人民群眾的收入，也為社會(huì)的穩(wěn)定創(chuàng)造了條件。項(xiàng)目區(qū)的配套完善，極大地挖掘了耕地的潛力，首先帶來的是經(jīng)濟(jì)作物的提高，隨之帶動(dòng)起相應(yīng)行業(yè)的發(fā)展，各業(yè)的發(fā)展增加群眾的收入，改善當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件。地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增加，又將增加優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的投入，這樣互相推動(dòng)將使本地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)是良性循環(huán)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。8.2生態(tài)效益8.2.1優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)生物群體及其環(huán)境之間相互作用的系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是在人類生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響下形成的，是人類利用社會(huì)資源對(duì)自然資源進(jìn)行的利用和加工。項(xiàng)目區(qū)建成后，充分利用土資源，擴(kuò)大灌溉面積，增加新灌區(qū)建設(shè)，提高土地利用率，發(fā)揮灌區(qū)最大潛力，保障農(nóng)業(yè)自然資源，因此灌區(qū)的建設(shè)將使得區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。通過灌區(qū)建設(shè)增加單位面積的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、產(chǎn)值是改善農(nóng)業(yè)生態(tài)的一種直觀的方法。8.2.2提高水資源的利用率1、項(xiàng)目區(qū)建設(shè)實(shí)施后，提高了渠系有效系數(shù)，節(jié)約水源，擴(kuò)大灌溉面積。2、節(jié)水措施的實(shí)施，降低地下水位使之趨向合理深度，對(duì)防止和減輕土壤鹽漬化有利。3、水資源合理分配的改變減輕灌區(qū)的春旱災(zāi)害。4、增加區(qū)域生態(tài)用水，擴(kuò)大綠色植被面積。8.2.3對(duì)土壤環(huán)境的影響通過噴灌設(shè)備配套，平整土地，灌溉耕作，營建農(nóng)田防護(hù)林等措施，將顯著改善土壤環(huán)境質(zhì)量，增強(qiáng)土壤的通透性能，加速土壤熟化，改善土壤結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)土壤的水肥、氣、熱，為作物生長發(fā)育，提供良好的環(huán)境。8.2.4改善局地氣候項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)的實(shí)施，擴(kuò)大了耕地面積，增加了農(nóng)田防護(hù)林的種植面積22.5畝，提高了區(qū)域綠色植被覆蓋率，生物積累量的增加，蒸騰作用的加強(qiáng)，空氣中相對(duì)濕度增大，滯緩了氣候的急驟升降，對(duì)地區(qū)小氣候的調(diào)節(jié)起到了一定的作用。由于農(nóng)田防護(hù)林規(guī)范化建設(shè)，可以削減風(fēng)速，減少灌區(qū)的風(fēng)沙危害改善局地氣候和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)實(shí)施后，綠地面積擴(kuò)大，植被覆蓋率提高，局地氣候得到改善，空氣將變的濕潤、溫和，有益于人群的身體健康。隨著灌區(qū)的改善，人民生活水平的提高，群眾營養(yǎng)狀況及健康水平均得到改善。8.3經(jīng)濟(jì)效益8.3.1計(jì)算依據(jù)（1）水利部發(fā)布的《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》（SL72-94）；（2）國家計(jì)委頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；（3）《水利工程供水價(jià)格管理辦法》；（4）《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)分類項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提綱的通知》。8.3.2計(jì)算方法與基本參數(shù)項(xiàng)目區(qū)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)采用動(dòng)態(tài)分析方法，基準(zhǔn)年設(shè)在工程開工第一年年初，建設(shè)期為1年，計(jì)算期為20年，社會(huì)折現(xiàn)率8%，固定資產(chǎn)形成率85%，固定資產(chǎn)綜合折舊率5%，水利分?jǐn)傁禂?shù)0.6。8.3.3效益計(jì)算由于項(xiàng)目運(yùn)行后的產(chǎn)品是農(nóng)產(chǎn)品，其價(jià)格在未來的變化是難以預(yù)測(cè)，因此為保證價(jià)格更接近市場(chǎng)起見，取當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物價(jià)格前三年平均價(jià)格為基價(jià)，單產(chǎn)也以前三年平均值為基準(zhǔn)，并假設(shè)在計(jì)算期內(nèi)保持不變。1、整理后項(xiàng)目區(qū)收益依據(jù)目前項(xiàng)目區(qū)周邊農(nóng)用地生產(chǎn)狀況與當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品交易價(jià)格，確定開發(fā)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各代表性作物的產(chǎn)量和單價(jià)，結(jié)合作物種植面積，確定開發(fā)后正常年份生產(chǎn)產(chǎn)值如下表所示。表8-1項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值表代表性作物種植面積（畝）單產(chǎn)（公斤/畝）單價(jià)（元/公斤）年產(chǎn)值（萬元）玉米100007501.25937.5總計(jì)937.5由表可知，項(xiàng)目實(shí)施后每年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可創(chuàng)造總產(chǎn)值937.5萬元。2、整理前項(xiàng)目區(qū)收益整理前項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益計(jì)算如下：表8-2項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值表代表性作物種植面積（畝）單產(chǎn)（公斤/畝）單價(jià)（元/公斤）年產(chǎn)值（萬元）玉米100004501.25562.5總計(jì)562.5由表可知，項(xiàng)目實(shí)施前每年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可創(chuàng)造總產(chǎn)值562.5萬元。通過對(duì)項(xiàng)目實(shí)施前后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造的產(chǎn)值的對(duì)比，項(xiàng)目實(shí)施年可多產(chǎn)生效益375萬元。8.3.4年總成本分析1）固定資產(chǎn)投資計(jì)劃（1）固定資產(chǎn)投資根據(jù)估算，灌區(qū)的總投資為1500.00萬元，投資概算見表8-3。編號(hào)工程或費(fèi)用名稱投資額占總投資比例（％）1234一第一部分:水利措施1082.0972.14%二第二部分:農(nóng)業(yè)措施362.8824.19%三第三部分:林業(yè)措施48.033.20%四第四部分:科技推廣措施0.000.00%五第五部分:其他費(fèi)用7.000.47%總投資1500.00100.00%（2）固定資產(chǎn)投資固定資產(chǎn)投資按總投資的85%估算為1275萬元。2）總成本費(fèi)用本項(xiàng)目成本主要包括生產(chǎn)直接成本、折舊費(fèi)、年運(yùn)行費(fèi)。（1）生產(chǎn)直接成本生產(chǎn)直接成本主要是直接投入到種植生產(chǎn)中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本，構(gòu)成包括：種苗、化肥、農(nóng)藥、收割、水電等。依據(jù)對(duì)本項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接成本的調(diào)查，每畝玉米的直接成本約為240元/畝。則正常種植年份項(xiàng)目區(qū)共計(jì)需要生產(chǎn)直接成本240萬元。（2）折舊費(fèi)根據(jù)《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》（SL72-94）附錄A《水利工程固定資產(chǎn)分類折舊年限的規(guī)定》和《工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》中的固定資產(chǎn)分類折舊年限表，經(jīng)計(jì)算灌區(qū)綜合折舊率取5%，折舊費(fèi)為63.75萬元。（3）年運(yùn)行費(fèi)a、工資及福利費(fèi)包括職工工資、工資性津貼和福利費(fèi)等費(fèi)用。根據(jù)類似工程調(diào)查，每萬畝（含樞紐工程管理處負(fù)責(zé)灌區(qū)管理人員）需管理人員4-6人，現(xiàn)以5人/萬畝計(jì)，灌區(qū)定員為5人。人均年工資為20000元，福利費(fèi)按職工工資的14%計(jì)，其他工資性津貼以工資總額的50%計(jì)，經(jīng)計(jì)算灌區(qū)工資及福利費(fèi)為16.4萬元。b、燃料動(dòng)力費(fèi)根據(jù)該灌區(qū)灌溉制度測(cè)算，動(dòng)力費(fèi)為850kw×21h×8d×7次×1.13元/kwh，經(jīng)計(jì)算為112.95萬元。c、維護(hù)費(fèi)根據(jù)類似灌區(qū)的調(diào)查和預(yù)測(cè)，年維護(hù)費(fèi)約為固定資產(chǎn)投資的1%，經(jīng)計(jì)算為12.75萬元。d、其他費(fèi)用按工資及福利費(fèi)、材料和燃料動(dòng)力費(fèi)、維護(hù)費(fèi)費(fèi)用總和的20%計(jì)算，經(jīng)計(jì)算為28.42萬元。該灌溉工程正常運(yùn)行的年運(yùn)行費(fèi)為170.52萬元。項(xiàng)目區(qū)年總費(fèi)用為410.52萬元。8.3.5國民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)1）經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)各年凈效益現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率。式中：B為年效益，C為年費(fèi)用，K為總投資，經(jīng)計(jì)算，EIRR=22.24%。2）經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值指用社會(huì)折現(xiàn)率將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的凈效益折算到計(jì)算期初期的現(xiàn)值之和。式中：is為社會(huì)折現(xiàn)率，B為年效益，C為年費(fèi)用，K為總投資，經(jīng)計(jì)算，ENPV=937.09萬元。3）經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比（EBCR）經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比指項(xiàng)目效益現(xiàn)值與費(fèi)用現(xiàn)值之比。式中：is為社會(huì)折現(xiàn)率，B為年效益，C為年費(fèi)用，K為總投資，經(jīng)計(jì)算，EBCR=1.24。4）、動(dòng)態(tài)回收期應(yīng)以項(xiàng)目的凈現(xiàn)金流量累計(jì)等于零時(shí)所需要的時(shí)間（年）表示，從建設(shè)開始年起算，其表達(dá)方式為：式中：Pt—投資回收期（年）；CI—現(xiàn)金流入量（萬元）；CO—現(xiàn)金流出量（萬元）。經(jīng)計(jì)算投資回收期為8年。8.4財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)通過國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表可以看出，該項(xiàng)目建成后，經(jīng)濟(jì)效益顯著，各項(xiàng)指標(biāo)均符合規(guī)范要求，即：本工程內(nèi)部收益率22.24%大于社會(huì)折現(xiàn)率（EIRR≥is，is=8%）；經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值937.09萬元大于零（ENPV≥0）；經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比1.24大于1.2（EBCR≥1.2），投資回收期為8年。根據(jù)《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》（SL72-94）和上述計(jì)算結(jié)果，該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上合理的，經(jīng)濟(jì)效益顯著。第九章環(huán)境影響評(píng)價(jià)9.1對(duì)環(huán)境有利影響9.1.1優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)生物群體及其環(huán)境之間相互作用的系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是在人類生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響下形成的，是人類利用社會(huì)資源對(duì)自然資源進(jìn)行的利用和加工。項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)采用地上噴灌，充分利用土資源，在種植結(jié)構(gòu)方面同時(shí)進(jìn)行優(yōu)化配置，提高土地利用率，保障農(nóng)業(yè)自然資源，因此項(xiàng)目區(qū)灌溉工程的建設(shè)將使得區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。通過灌溉工程建設(shè)增加單位面積的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、產(chǎn)值是改善農(nóng)業(yè)生態(tài)的一種直觀的方法。9.1.2對(duì)土壤環(huán)境的影響通過灌溉配套，平整土地，灌溉耕作，增施有機(jī)肥，營建農(nóng)田防護(hù)林等措施，將顯著改善土壤環(huán)境質(zhì)量，增強(qiáng)土壤的通透性能，加速土壤熟化，改善土壤結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)土壤的水肥、氣、熱，為作物生長發(fā)育，提供良好的環(huán)境。另外在土壤中加大農(nóng)家肥的投入，實(shí)行秸桿還田，將使土壤有機(jī)質(zhì)和氮、磷、鉀等有效營養(yǎng)成成份明顯增加，促使土壤養(yǎng)份良性循環(huán)，有利于植物生長。9.1.3改善局部氣候項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)的實(shí)施，擴(kuò)大了耕地灌溉面積，增加了農(nóng)田防護(hù)林的種植面積，提高了區(qū)域綠色植被覆蓋率，生物積累量的增加，蒸騰作用的加強(qiáng)，空氣中相對(duì)濕度增大，滯緩了氣候的急驟升降，對(duì)地區(qū)小氣候的調(diào)節(jié)起到了一定的作用。由于農(nóng)田防護(hù)林規(guī)范化建設(shè)，可以削減風(fēng)速，減少項(xiàng)目區(qū)的風(fēng)沙危害改善局地氣候和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。9.1.4有利于社會(huì)環(huán)境項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)實(shí)施后，提高水資源利用率，灌區(qū)將成為灌溉有保證的高產(chǎn)田，每年將增加糧食產(chǎn)出，相應(yīng)的農(nóng)、副產(chǎn)品及加工業(yè)將大力發(fā)展。項(xiàng)目區(qū)發(fā)展后，隨著農(nóng)、副產(chǎn)品產(chǎn)量的增加，將逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力，這就需要更多的人員從事農(nóng)、林、牧、副等業(yè)，既增加了社會(huì)的就業(yè)率，也提高發(fā)本地區(qū)人民群眾的收入，也為社會(huì)的穩(wěn)定創(chuàng)造了條件。項(xiàng)目區(qū)的配套完善，極大地挖掘了耕地的潛力，首先帶來的是經(jīng)濟(jì)效益的提高，隨之帶動(dòng)起相應(yīng)行業(yè)的發(fā)展，各業(yè)的發(fā)展增加群眾的收入，改善當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件。地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增加，又將增加優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的投入，這樣互相推動(dòng)將使本地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)是良性循環(huán)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)實(shí)施后，綠地面積擴(kuò)大，植被覆蓋率提高，局地氣候得到改善，空氣將變的濕潤、溫和，有益于人群的身體健康。隨著灌區(qū)的改善，人民生活水平的提高，群眾營養(yǎng)狀況及健康水平均得到改善。9.2對(duì)環(huán)境不利影響施工期間，由于施工廢水和生活污水都排入河中，這將對(duì)下游河水的水質(zhì)造成直接影響，根據(jù)以往水利工程施工生產(chǎn)廢水的普遍調(diào)查，所排廢水中主要是懸浮物污染和堿污染，都屬于無毒污染，容易降解和稀釋，生活污水中主要污染物是氨、氮、磷等有機(jī)污染，但灌區(qū)內(nèi)施工量少分布遠(yuǎn)，所以不會(huì)對(duì)下游河水形成集中的污染，經(jīng)河水的一定距離的沉淀分解和白凈稀釋，河水水質(zhì)能得到恢復(fù)，且不會(huì)影響其用途。在施工過程中從運(yùn)輸?shù)浇ㄖ紝a(chǎn)生大量粉塵，將影響人群健康，但項(xiàng)目區(qū)施工場(chǎng)地距居民點(diǎn)較遠(yuǎn)，不會(huì)產(chǎn)生危害，對(duì)于施工人員要做的勞動(dòng)保護(hù)，采取噴水等一定措施盡量降低粉塵、揚(yáng)塵。在施工過程中不可避免地影響動(dòng)植物生境，要求在施工過程中在植被破壞方面做到邊施工、邊修復(fù)，力爭(zhēng)使其不利影響降到最低。施工中在運(yùn)輸過程中，通過居民點(diǎn)時(shí)要求車輛慢速行駛降低噪聲影響。施工期間由于施工人員的涌入，若不注意防疫工作，易發(fā)生傳播疾病，要注意人群健康保護(hù)工作，加強(qiáng)施工檢疫工作，并對(duì)施工人員定期進(jìn)行體檢。施工期的不利影響將隨施工的結(jié)束而結(jié)束。9.3對(duì)策及措施社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境之間存在著相互制約和促進(jìn)的關(guān)系?？偟哪繕?biāo)應(yīng)該是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，同時(shí)使生態(tài)系統(tǒng)保持良性循環(huán)和平衡。為了使社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益統(tǒng)一起來，要高度重視環(huán)境保護(hù)。1、治理措施1）水污染防治措施①要嚴(yán)格控制廢水排放量，特別是對(duì)源污染的企業(yè)要切實(shí)可選擇污水處理措施。要注意排污處理和監(jiān)測(cè)，注意水資源保護(hù)。②要嚴(yán)格控制廢水排放指標(biāo)，按照國家規(guī)定的污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)排放。努力提高企業(yè)用水的重復(fù)利用率和廢水處理率。2、對(duì)土壤污染的防治措施①實(shí)施灌排工程配套，嚴(yán)格控制地下水埋深，防止土壤次生鹽堿化。②要嚴(yán)格控制灌溉水源的含鹽量。③植樹造林，大力營建農(nóng)田防護(hù)林，保護(hù)天然植被，防止土地沙漠化。④實(shí)現(xiàn)渠、溝、路、林、田成網(wǎng)成絡(luò)，所有路、渠、溝全部綠化，改良土壤，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)。⑤推廣使用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥，合理利用化肥。⑥建立科學(xué)的管理制度與科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)灌溉、種植制度。采取防滲節(jié)水措施，降低灌溉定額，合理利用水資源。3、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)為防止水源、大氣、土壤受污染，需加強(qiáng)水環(huán)境，大氣環(huán)境，土壤環(huán)境的監(jiān)測(cè)，努力提高環(huán)境質(zhì)量。第十章實(shí)施規(guī)劃的保障措施10.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)存量項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)，使其有序順暢進(jìn)行，巴彥農(nóng)場(chǎng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為首的項(xiàng)目開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組如下：組長：馮志剛巴彥農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長副組長：黃金平巴彥農(nóng)場(chǎng)副場(chǎng)長尹鳳海巴彥農(nóng)場(chǎng)副場(chǎng)長成員：單世孝巴彥農(nóng)場(chǎng)基建科長趙彥武巴彥農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)科長崔銀平巴彥農(nóng)場(chǎng)計(jì)財(cái)科長劉浩年巴彥農(nóng)場(chǎng)副場(chǎng)長于金河巴彥農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目辦主任領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：主任：單世孝副主任：李彥輝工作人員：董亞楠黃志遠(yuǎn)其主要任務(wù)是；（1）制定工程實(shí)施管理辦法，如資金管理、技術(shù)管理、組織管理辦法。（2）籌措工程所需的配套資金，包括農(nóng)場(chǎng)投工投勞。（3）組織技術(shù)力量，以巴彥農(nóng)場(chǎng)為主要技術(shù)負(fù)責(zé)單位，依托農(nóng)場(chǎng)水利、農(nóng)業(yè)科技部技術(shù)人員。（4）組織工程的實(shí)施建設(shè)，直到順利竣工交付用戶使用。10.2實(shí)施管理為了保證項(xiàng)目建設(shè)期工程按預(yù)期完成，產(chǎn)生良好的效益。項(xiàng)目建設(shè)由水務(wù)部門提出建設(shè)方案，經(jīng)大興安嶺農(nóng)場(chǎng)管理局農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室組織用水戶研究，形成有關(guān)決議材料，擇優(yōu)選擇專業(yè)隊(duì)伍組織實(shí)施；財(cái)政局負(fù)責(zé)監(jiān)管補(bǔ)助資金、自籌資金的使用；水務(wù)部門負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)等工作。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收由大興安嶺農(nóng)場(chǎng)管理局農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室向上級(jí)主管部門提出書面申請(qǐng)，初步驗(yàn)收合格后，交付巴彥農(nóng)場(chǎng)管理。9.2.1運(yùn)行管理與維護(hù)1、管理體制和運(yùn)行機(jī)制項(xiàng)目建成后，能否實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)行，并長期發(fā)揮效益，管理體制和運(yùn)行機(jī)制至關(guān)重要。根據(jù)“小型農(nóng)田水利”項(xiàng)目的有關(guān)管理辦法，本著精簡機(jī)構(gòu)、節(jié)約經(jīng)費(fèi)的目的，明確巴彥農(nóng)場(chǎng)為該項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)單位和運(yùn)行管理單位由其行使職能，搞好項(xiàng)目運(yùn)行管理、養(yǎng)護(hù)維修和合理計(jì)取水費(fèi)工作，不單設(shè)專門運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目運(yùn)行中由會(huì)員集資和社會(huì)捐贈(zèng)的資金要專款專用，設(shè)專帳，有專人管理。運(yùn)行和管護(hù)工作，應(yīng)遵循以下原則：（1）建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，借鑒現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營理念，搞好項(xiàng)目運(yùn)行管理，養(yǎng)護(hù)維修和合理計(jì)取水費(fèi)工作。（2）保證工程正常運(yùn)行的另一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)是維修費(fèi)及折舊費(fèi)的使用管理。工程管理部門要按水利部頒發(fā)的《水利工程管理單位固定資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定提取設(shè)備折舊費(fèi)和大修費(fèi)，由巴彥農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一使用。（3）為了更好地提高節(jié)水灌溉工程效益，項(xiàng)目管理單位和技術(shù)人員應(yīng)深入田間，宣講節(jié)水灌溉知識(shí)及節(jié)水灌溉設(shè)備的正確使用、維護(hù)，增強(qiáng)農(nóng)民的現(xiàn)代化科技意識(shí)，提高管理水平。（4）運(yùn)行期間要與受益人簽定合同，明確管護(hù)責(zé)任，規(guī)定效益目標(biāo)，確保良性運(yùn)行。（5）建立健全管理、供水、收費(fèi)相統(tǒng)一的管理模式，排除政府干擾，水費(fèi)征收實(shí)行按成本價(jià)收取，每年進(jìn)行一次成本水價(jià)測(cè)算，用水戶按量計(jì)算水費(fèi)。2、噴灌系統(tǒng)運(yùn)行管理（1）組織管理根據(jù)噴灌系統(tǒng)所有權(quán)的性質(zhì)，應(yīng)建立相應(yīng)的管理機(jī)夠，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理或集中管理，具體實(shí)行工程、機(jī)泵，用水、用電等項(xiàng)目管理。為提高噴灌工程的管理水平，應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，明確工作職責(zé)和任務(wù)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行噴灌產(chǎn)業(yè)化管理。（2）運(yùn)行管理①管網(wǎng)的運(yùn)行管理a、系統(tǒng)每次工作前先進(jìn)行沖洗，在運(yùn)行過程中，要檢查系統(tǒng)水質(zhì)情況，視水質(zhì)情況對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行沖洗。b、定期對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行巡查，檢查管網(wǎng)運(yùn)行情況，如有漏水要立即處理。c、系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)，必須嚴(yán)格控制壓力表讀數(shù)，應(yīng)將系統(tǒng)控制在設(shè)計(jì)壓力下進(jìn)行，以保證系統(tǒng)能安全有效運(yùn)行。d、每年灌溉季節(jié)應(yīng)對(duì)土地進(jìn)行檢查，灌溉季節(jié)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)損壞處進(jìn)行維修，沖洗泥沙，排凈積水。e、系統(tǒng)第一次運(yùn)行時(shí)，需進(jìn)行調(diào)壓?？赏ㄟ^調(diào)整球閥的開啟度來進(jìn)行調(diào)壓，使系統(tǒng)個(gè)支管進(jìn)口的壓力大致相等，調(diào)試完后，在球閥相應(yīng)位置作好標(biāo)記，以保證在其以后的運(yùn)行中，其開啟度能維持在該水平。②首部樞紐的運(yùn)行管理a、水泵應(yīng)嚴(yán)格按照其操作手冊(cè)的規(guī)定進(jìn)行操作與維護(hù)。b、系統(tǒng)運(yùn)行過程中，應(yīng)認(rèn)真做好記錄。③水泵啟動(dòng)、運(yùn)行和停車a、查三相電源電壓，是否符合規(guī)定，各種儀表，保護(hù)設(shè)備及接線正確無誤后方可開閘啟動(dòng)，電機(jī)啟動(dòng)后慢慢打開閥門調(diào)整到額定流量，觀察電流、電壓應(yīng)在銘牌規(guī)定的范圍內(nèi)，聽其運(yùn)動(dòng)聲有無異常及震動(dòng)現(xiàn)象，若存在不正?，F(xiàn)象應(yīng)立即停機(jī)，找到原因處理后方可繼續(xù)開機(jī)。b、水泵停車后，第二次啟動(dòng)要隔5分鐘，防止電機(jī)升溫過高和管內(nèi)水錘發(fā)生。3、工程施工（1）施工前的準(zhǔn)備①施工前應(yīng)檢查圖紙、文件等是否齊全，并核對(duì)設(shè)計(jì)是否與灌區(qū)地形、水源、作物種植及首部樞紐、位置相符，發(fā)現(xiàn)問題用于設(shè)計(jì)部門協(xié)商，提出合理修改方案。②放線放線原則為經(jīng)濟(jì)合理的布置管線，使系統(tǒng)涉及范圍內(nèi)的每塊地都能澆上水。根據(jù)實(shí)際地從水源開始，先定出系統(tǒng)主軸線，各支管線。在分水、轉(zhuǎn)彎、出水口應(yīng)設(shè)標(biāo)樁，地向變化較大地段要根據(jù)地形條件適當(dāng)曾設(shè)標(biāo)樁。③管溝開挖管溝開挖嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行，一般埋在凍土層以下，主要防止凍裂。應(yīng)清除管溝底部石塊雜物，并一次性平整，管溝經(jīng)過巖石、卵石等基礎(chǔ)時(shí)，溝底超挖不應(yīng)小于10cm，清除碎石后再用細(xì)土回填夯實(shí)至要求的深度，開挖土應(yīng)堆置管溝一側(cè)，閥門井、排水井開挖最好和管槽開挖同時(shí)進(jìn)行。（2）主管道安裝前的準(zhǔn)備和基本要求①安裝前工作人員應(yīng)全面了解各種設(shè)備性能，熟練掌握施工安裝技術(shù)的要求和方法。②檢查管溝溝底標(biāo)高、底寬、礫石地段的回填厚度是否達(dá)到施工要求。③檢查管材、管件、膠圈、粘結(jié)劑的質(zhì)量是否合格，待安裝的設(shè)備應(yīng)保持清潔。④檢查安裝工具手鋸、板銼、打孔器、扳手、管鉗、手鉗、棉紗、毛刷、潤滑劑、連接工具、檢查工具、測(cè)試儀表、壓力表等是否齊全。⑤確定與設(shè)備有關(guān)的土建工程已經(jīng)驗(yàn)收合格，并按設(shè)計(jì)文件要求，全面核對(duì)設(shè)備規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、和質(zhì)量，嚴(yán)謹(jǐn)使用不合格產(chǎn)品。（3）主管道鋪設(shè)①管道鋪設(shè)在溝底標(biāo)高和管道基礎(chǔ)質(zhì)量檢查合格后進(jìn)行，在鋪設(shè)管道前要對(duì)管材、管件、橡膠圈等進(jìn)行外觀檢查，發(fā)現(xiàn)有問題的管材、管件、橡膠圈均不得使用。②管道的一般鋪設(shè)過程是：管材放入溝槽、接口、部分回填、試壓、全部回填。③管道在鋪設(shè)過程中可以有適當(dāng)?shù)膹澢?。④在硬聚氯乙烯管道穿越公路時(shí)應(yīng)用鋼管或混凝土作為套管。安裝盒鋪設(shè)工程中斷時(shí)，應(yīng)將管口封閉，以防止雜物進(jìn)入。（4）主管道水壓試驗(yàn)沖洗的步驟：①應(yīng)先打開樞紐總控制閥或帶沖洗管道的閥門，關(guān)閉其他閥門，然后啟動(dòng)水泵，對(duì)主管進(jìn)行沖洗，直到末端出水清潔為止。②在一定壓力下沖洗主管道，如發(fā)現(xiàn)管接口處或出水口處有漏水應(yīng)及時(shí)重新安裝，待裝好后在試壓，等全系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，才能進(jìn)行管道回填。③沖洗過程中應(yīng)該及時(shí)檢查管道情況，并做好沖洗試壓記錄。（5）支管鋪設(shè)①安裝設(shè)備a、安裝前應(yīng)檢查管道外形，按設(shè)計(jì)要求在支管上定出孔位。b、用手鉆和打孔器打孔，鉆孔不能傾斜，鉆頭入管深度不得超過1/2管徑。c、壁厚支管與鋪管鋪設(shè)時(shí)不宜過緊，應(yīng)鋪成S型，留出足夠的收縮空間，并在早8點(diǎn)后測(cè)量打孔。用按扣三通時(shí)，在鋪管上打孔應(yīng)垂直于地面。②支管安裝時(shí)應(yīng)注意a、管材、管件在連接時(shí)內(nèi)置膠圈完好，且密封件不得放翻，并保持清潔。b、管材、管件在連接時(shí)的緊固螺母必須上到位。③支管沖洗a、管道沖洗要求：由上至下逐步進(jìn)行，支管應(yīng)按輪灌組沖洗。b、沖洗步驟：1.應(yīng)先打開一個(gè)輪灌組的各個(gè)支管進(jìn)口和末端閥門，關(guān)閉干管末端閥門，進(jìn)行支管沖洗，直到支管末端出水清潔為止，然后再檢查下輪灌組的沖洗。2.沖洗過程中應(yīng)該及時(shí)檢查管道情況，并做好沖洗記錄。（6）首部樞紐設(shè)備安裝①電機(jī)與水泵安裝應(yīng)按產(chǎn)品說明書進(jìn)行安裝②電機(jī)外殼必需接地，接線方式應(yīng)符合電機(jī)安裝規(guī)定，并通電檢查和試運(yùn)行機(jī)泵必需平行，機(jī)、泵必需用螺栓固定在混凝土基座或?qū)Ｓ眉苌?。③采用三角帶傳?dòng)的機(jī)組動(dòng)力組，動(dòng)力機(jī)軸心和水泵軸心線必需平行，機(jī)、泵距離應(yīng)符合技術(shù)要求。④測(cè)量儀表和保護(hù)設(shè)備安裝前應(yīng)清除封口和接頭的油污和雜物，安裝按設(shè)計(jì)要求和流向標(biāo)記進(jìn)行。（7）閥門、管件安裝①檢查安裝的管件配件如螺栓、止水膠墊、絲口等是否完好。②法蘭中心線應(yīng)與管件軸線重合，緊固螺栓齊全，能自由穿入孔內(nèi)，止水墊不得阻擋過水?dāng)嗝?。③安裝三通、球閥等絲口件時(shí)，用生料帶或塑料帶或塑料薄膜纏繞，確保連接牢固不漏水。④管件及連接處不得有污物、油跡和毛刺。⑤不得使用老化和直徑不合規(guī)格的管件。⑥截止閥與逆止閥按流向標(biāo)志安裝。10.3實(shí)施管理依據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法，完善項(xiàng)目監(jiān)督管理制度，強(qiáng)化項(xiàng)目前期科學(xué)立項(xiàng)、中期監(jiān)督檢查、后期項(xiàng)目驗(yàn)收和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的要求。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目全面推行專家評(píng)審制、公示制度、項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，確保項(xiàng)目資金安全運(yùn)行和有效使用，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。9.3.1項(xiàng)目前期管理農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目前期管理上，嚴(yán)格執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目評(píng)估實(shí)施細(xì)則的要求進(jìn)行選項(xiàng)、立項(xiàng)，并廣泛聽取項(xiàng)目區(qū)廣大人民群眾的意見，組織招開村民代表大會(huì)，詳細(xì)介紹項(xiàng)目規(guī)劃方案和實(shí)施措施，讓項(xiàng)目區(qū)的廣大群眾有知情權(quán)和參入權(quán)，經(jīng)村民代表大會(huì)95%以上村民代表通過才能確定為備選項(xiàng)目。在項(xiàng)目前期規(guī)劃設(shè)計(jì)上騁請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)能力的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格執(zhí)行《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，確保項(xiàng)目前期工作規(guī)范化、科學(xué)化。9.3.2項(xiàng)目實(shí)施管理1、項(xiàng)目管理在項(xiàng)目建設(shè)過程中嚴(yán)執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和公示制。并按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理有關(guān)的規(guī)定和辦法執(zhí)行，確保項(xiàng)目實(shí)施過程中有章可循。利措施實(shí)施工程建設(shè)全過程嚴(yán)格施行“三檢制”，即施工班組初檢、施工隊(duì)質(zhì)檢員復(fù)檢、旁站監(jiān)理員終檢。所有進(jìn)入工地的原材料均需要有合格證明或試驗(yàn)材料，并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理簽字后方可使用，上一道工序未經(jīng)監(jiān)理檢查或檢查不合格，不得進(jìn)行下一道工序的施工，隱蔽工程未經(jīng)驗(yàn)改或驗(yàn)收不合格不得回埴或進(jìn)行下一道工序，對(duì)主要材料水泥、鋼筋進(jìn)行二次化驗(yàn)合格后方可使用，對(duì)砼、砼預(yù)制件按水利工程施工規(guī)范工要求預(yù)留試塊，做強(qiáng)度試驗(yàn)。施工單位不得擅自變更設(shè)計(jì)，如確需變更，按設(shè)計(jì)變更要求進(jìn)行報(bào)批。同時(shí)建立建全了各項(xiàng)規(guī)章制，《建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)》《設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)》《施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)》責(zé)任到人，保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。②田間道路建設(shè)實(shí)施田間路工程由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)組織實(shí)施，水利技術(shù)人員負(fù)責(zé)放線及質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)，鄉(xiāng)政府成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織村民投工投勞和協(xié)調(diào)項(xiàng)目施工中的各種問題，并做好農(nóng)民出工臺(tái)賬，確保農(nóng)民投工投勞任務(wù)的完成。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)措施的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，并對(duì)實(shí)施過程中農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)科技推廣、良種使用、改良土壤措施的實(shí)施制定項(xiàng)目實(shí)施方案，組織監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施，承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)行合同制管理，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。對(duì)購買農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的農(nóng)戶進(jìn)行公示，并通過政府采購的方式進(jìn)行購買，增強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程中的透明度。③林業(yè)措施實(shí)施為確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目林業(yè)措施有效組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)造林成活率當(dāng)年達(dá)到95%以上的要求，造林任務(wù)由林業(yè)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并委派林業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)，制定造林實(shí)施技術(shù)方案，按要求選定苗林，造林苗木品種選擇本著“適地適樹”的原則。林業(yè)部門做好對(duì)苗林的檢疫和“兩證一簽”的發(fā)放，確保苗木優(yōu)質(zhì)。項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織當(dāng)?shù)厝罕娺m時(shí)進(jìn)行造林，造林前技術(shù)員對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，從起苗、運(yùn)苗、整地、栽植、栽后管理等方面進(jìn)行指導(dǎo)，確保造林質(zhì)量符合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)要求。2、項(xiàng)目資金管理為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金管理，提高資金使用效益，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，在資金管理上嚴(yán)格按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目資金管理的要求，做到農(nóng)發(fā)資金旗級(jí)報(bào)賬制和“三專四統(tǒng)一”，即資金實(shí)行專人管理、專戶儲(chǔ)存、專賬核算；統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目、統(tǒng)一會(huì)計(jì)賬簿、統(tǒng)一記賬方法、統(tǒng)一會(huì)計(jì)報(bào)表。在資金撥付上，堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走，嚴(yán)格按工程進(jìn)度撥付資金。同時(shí)認(rèn)真作好農(nóng)發(fā)資金的旗級(jí)報(bào)賬的核算，堅(jiān)決杜絕白條入賬，嚴(yán)格控制現(xiàn)金支出。項(xiàng)目資金撥付執(zhí)行“直通車”報(bào)賬按照項(xiàng)目計(jì)劃、施工合同、工程決算、監(jiān)理審批管理，嚴(yán)格審批一只筆，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金專款專用，減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)滯留時(shí)間，提高資金的使用效益。3、竣工驗(yàn)收根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室竣工驗(yàn)收工作的指導(dǎo)意見，結(jié)合本地的實(shí)際，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程按工程劃分進(jìn)行單位工程驗(yàn)收、分部工程驗(yàn)收和整體工程驗(yàn)收（自驗(yàn)），工程驗(yàn)收小組由設(shè)計(jì)、監(jiān)理、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財(cái)政等部門專家組成，驗(yàn)收小組成員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)，對(duì)不合格的工程，不得交付使用、建設(shè)單位不得撥付工程款、不得進(jìn)行下一步工程，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。為了保證項(xiàng)目建設(shè)期工程按預(yù)期完成，產(chǎn)生良好的效益。項(xiàng)目建設(shè)由水務(wù)部門提出建設(shè)方案，經(jīng)大興安嶺農(nóng)場(chǎng)管理局農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室組織用水戶研究，形成有關(guān)決議材料，擇優(yōu)選擇專業(yè)隊(duì)伍組織實(shí)施；財(cái)政局負(fù)責(zé)監(jiān)管補(bǔ)助資金、自籌資金的使用；水務(wù)部門負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)等工作。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收由大興安嶺農(nóng)場(chǎng)管理局農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室向上級(jí)主管部門提出書面申請(qǐng)，初步驗(yàn)收合格后，交付巴彥農(nóng)場(chǎng)管理。附表1農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目概要表名稱單位數(shù)量備注一、項(xiàng)目區(qū)基本情況—1、行政轄屬縣（市、場(chǎng)）個(gè)12、行政轄屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）個(gè)3、行政村個(gè)14、總?cè)丝谌f人0.05915、農(nóng)業(yè)人口萬人0.00966、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力萬個(gè)0.00967、土地總面積萬畝3.0五隊(duì)8、耕地面積萬畝2.7585五隊(duì)9、林地面積萬畝0.05五隊(duì)10、牧草地面積萬畝0.05五隊(duì)11、水域面積萬畝0.035五隊(duì)12、未利用地萬畝13、糧食總產(chǎn)萬公斤1639.614、人均年純收入元24535二、項(xiàng)目區(qū)資源條件—1、現(xiàn)有中低產(chǎn)田面積萬畝3其中：（1）瘠薄型萬畝（2）干旱缺水型萬畝2.5（3）漬澇型萬畝（4）鹽堿型萬畝（5）其他萬畝2、現(xiàn)有宜農(nóng)荒地面積萬畝3、宜牧草原面積萬畝4、水資源總量萬立方米/年5300灌溉保證率85%5、現(xiàn)有水利工程可供水量萬立方米/年三、項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀——1、骨干水利工程完好率%2、田間工程配套率%3、灌溉保證率%4、渠系水利用系數(shù)%5、有效灌溉面積萬畝6、除澇面積萬畝7、防洪保證率%8、林木覆蓋率%四、開發(fā)治理任務(wù)——1、改造中低產(chǎn)田萬畝1.02、開墾宜農(nóng)荒地萬畝3、專項(xiàng)生態(tài)工程建設(shè)萬畝4、草原（場(chǎng)）建設(shè)萬畝5、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)萬畝6、優(yōu)質(zhì)糧食基地萬畝7、優(yōu)質(zhì)飼料糧基地萬畝8、節(jié)水農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目萬畝9、坡改梯萬畝五、投資及資金籌措——1、總投資萬元1500.00其中：1）中央財(cái)政資金萬元1500.002）地方財(cái)政配套資金萬元3）自籌資金萬元0.004）銀行貸款萬元5）其他資金萬元2、投工投勞1）投工量萬工日2）折資萬元六、效益——1、新增主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力萬公斤3001）糧食萬公斤3002）棉花萬公斤3）油料萬公斤4）糖料萬公斤5）干草萬公斤6）優(yōu)質(zhì)糧食萬公斤7）體質(zhì)飼料糧萬公斤2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善情況1）新增灌溉面積萬畝1.02）改善灌溉面積萬畝3）新增除澇面積萬畝4）改善除澇面積萬畝5）增加農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積萬畝0.002256）改良土壤面積萬畝7）新增節(jié)水灌溉面積萬畝1.08）年節(jié)約水量萬立方米9）增加機(jī)耕面積萬畝10）新增農(nóng)機(jī)總動(dòng)力萬千瓦11）擴(kuò)大良種種植面積萬畝12）新增旱作農(nóng)業(yè)面積萬畝13）優(yōu)質(zhì)糧食種植面積萬畝1.014）優(yōu)質(zhì)飼料糧種植面積萬畝15）控制水土流失面積萬畝3、完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系個(gè)4、新增種植業(yè)總產(chǎn)值萬元3755、新增利潤萬元204.486、項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民純收入增加總額萬元204.487、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率—22.24%8、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值—937.099、投入產(chǎn)出比—1.2410、投資回收期—8年附表2：項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有水利工程設(shè)施情況表項(xiàng)目名稱山塘、水庫有效灌溉面積灌排系統(tǒng)攔河壩泵站防洪堤機(jī)耕路機(jī)耕橋地下管道灌排渠道其中：初砌建筑物數(shù)量庫容長度配套率長度占需襯砌座配套率數(shù)量有效灌溉面積數(shù)量裝機(jī)容量灌溉面積長度防洪標(biāo)準(zhǔn)長度座(萬立米)(畝)(公里)％(公里)％％(座)(畝)(處)(千瓦)(畝)(公里)(公里)(座)(公里)2015年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目130附表三設(shè)計(jì)水平年水資源供需平衡表（保證率P＝85％）單位：萬立方米分區(qū)水資源總量可供水量需水量余缺水量（＋、－）合計(jì)地表水地下水過境水合計(jì)地表水地下水過境水合計(jì)農(nóng)業(yè)工業(yè)城鎮(zhèn)生活農(nóng)村生活合計(jì)地表水地下水過境水534343530053434353001331335210435167PAGE1附表四高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容和投資概算表項(xiàng)目名稱工程量投資（萬元）備注單位計(jì)劃數(shù)合計(jì)一、農(nóng)田建設(shè)萬畝1.001500.00（一）水利措施1082.091小型水庫座新建座擴(kuò)建加固座2攔河壩座3修建排灌站座1211.26包含首部工程4機(jī)電井眼新打眼修復(fù)配套眼5輸變電線路配套公里55.57其中：線路公里4.536.02變壓器臺(tái)119.55變壓器2臺(tái)800KVA、50KVA6灌排渠系工程277.71其中：開挖疏浚渠道公里襯砌排水渠道公里埋設(shè)排水管道公里14.93270.36u-pvcDN355、315、250、225、160渠系建筑物座3427.35泄水井9座、檢修井3座、鎮(zhèn)墩168座、給水栓保護(hù)體159座、涵洞3座7節(jié)水灌溉萬畝1.0487.55其中：滴灌萬畝噴灌萬畝1.0渠道襯砌防滲公里管道輸水公里平移式噴灌機(jī)套10479.79DPP271、296、406半固定式噴灌設(shè)備套發(fā)電機(jī)組套107.7615kw8其他水利工程50其它施工臨時(shí)費(fèi)建設(shè)監(jiān)理費(fèi)22.5勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)22.5（二）農(nóng)業(yè)措施362.881改良土壤萬畝2良種基地萬畝其中：倉庫平方米曬場(chǎng)平方米400052.00選種加工設(shè)備臺(tái)（套）3機(jī)耕路公里3.5233.15水泥路面4田間道公里6.077.735農(nóng)業(yè)機(jī)械臺(tái)（套）其中：購置農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械臺(tái)（套）配套農(nóng)機(jī)具臺(tái)（套）購置植保機(jī)械臺(tái)（套）6其他農(nóng)業(yè)設(shè)施（三）林業(yè)措施48.031營造防護(hù)林畝22.56.03其中：農(nóng)田防護(hù)林畝22.56.03水源涵養(yǎng)林萬畝水土保持林萬畝