試卷A(10年下半年行政法)

PAGEPAGE13海南政法職業(yè)學院《行政法與行政訴訟法》期末考試試卷（A卷）（2009—2010學年第二學期）閉卷90分鐘學號：姓名：專業(yè)：中隊：分數(shù)：成績登記欄：題號一二三四五六總分評分得分評卷人一、單項選擇題（共計16題，每題1分，共16分）【請把答案填寫在下面的表格中】123456789101112131415161、海口市人民政府頒布的《城市管理相對集中行政處罰權(quán)暫行辦法》，規(guī)定本市行政區(qū)域內(nèi)城市管理相對集中行使行政處罰權(quán),由市城市管理行政執(zhí)法主管部門集中行使環(huán)境保護管理、公安交通管理、工商行政管理等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。但除(A)的行政處罰外。A.行政拘留B.吊銷營業(yè)執(zhí)照C.較大數(shù)額的罰款D.注銷許可證2、下列哪些屬于行政法形式上的特征（A）。A、行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典B、行政法規(guī)范具有明顯的易變性C、行政法規(guī)范的數(shù)量特別多D、行政法的實體性規(guī)范與程序性規(guī)范相互交織3、下列哪些組織享有行政主體資格（B）。A、接受鄉(xiāng)政府委托從事計劃生育管理工作的村委會B、稅務局稽查大隊C、國家工商行政管理局商標評審委員會D、市政府行政復議辦公室4、行政處罰聽證程序不適用于（B）。A、責令停產(chǎn)停業(yè)B、行政拘留C、較大數(shù)額罰款D、吊銷許可證或執(zhí)照5、行政處罰的案件由（C）的行政機關管轄。A、違法行為人戶口所在地B、違法行為人住所地C、違法行為發(fā)生地D、被害人所在地6、下列關于行政處罰中“一事不再罰原則”的表述哪個是正確的？(C)A．一個違法行為不能進行多種行政處罰B．兩個行政機關分別依據(jù)不同的法律規(guī)范給予當事人兩個罰款的處罰

C．對一個違法行為已由一個行政機關依法進行了罰款，其他行政機關不能再對其進行罰款

D．一個違法行為，多個處罰主體不能根據(jù)不同的法律規(guī)范作出不同種類的處罰7、下列說法中，哪個不屬于行政許可法的調(diào)整范圍？（C）A、工商局給張某發(fā)放營業(yè)執(zhí)照B、公安交通部門給李某發(fā)放駕駛執(zhí)照C、進出口食品檢疫機關經(jīng)鑒定后，給某公司的出口食品貼上了檢疫標簽D、某大學希望上級教育主管部門撥款對學校進行擴建，上級教育主管部門對其申請予以審批8、省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國務院批準的較大的市的人民政府有權(quán)制定（A）A．地方政府規(guī)章B．地方性法規(guī)C．行政法規(guī)D．部門規(guī)章9、行政機關對提出的行政復議申請無正當理由不予受理的（B）。A、上級行政機關只能責令其受理B、上級行政機關應當直接受理C、由人民法院裁定其受理D、上級行政機關應當責令其受理，必要時可以直接受理10、在行政復議中被申請人與行政復議機關重合的是：（A）。A、對鐵道部春運期間火車票提價的行政復議B、對北京市昌平區(qū)有關城市改造的行政行為的行政復議C、對成都市稅務局因某企業(yè)漏稅而采取的罰款行為的復議D、對天津市公安局的拘留決定不服的行政復議11、關于行政復議，下列說法正確的是（A）。A、行政復議過程中被申請人可以與申請人和解或復議機關重新調(diào)解B、行政復議以書面審查為原則C、對省人民政府確認土地使用權(quán)的復議決定，申請人不服的，可以向人民法院提起行政訴訟D、行政復議過程中，被申請人為維持法制尊嚴，應積極主動向有關組織或個人收集證據(jù)12、行政給付的對象是（C）。A、地方國家機關B、社會團體C、特定的公民或組織D、外國人13、請用國家賠償設定的行為標準，判別下列選項哪些屬于國家賠償?shù)姆秶?(A)A、鄉(xiāng)土地辦組織人員強行拆除了一村民新建住宅,后經(jīng)復議確認拆除行為違法B、23號油罐軍車在部隊演習中不慎翻入田中著火,導致莊稼及部分樹木被毀C、公有公共設施因設置或管理不善而造成的損害D、公務員周某在自己居住的小區(qū)將鄰居張某打傷了14、行政機關作出具體行政行為時，未告知公民、法人或其他組織訴權(quán)或起訴期限的，應當如何處理?(A)A、起訴期限從當事人知道或者應當知道訴權(quán)或者起訴期限之目起計算，但從知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過2年B、起訴期限從當事人知道或者應當知道具體行政行為之日起計算，但從知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過5年C、起訴期限從具體行政行為作出之日起計算，但應延長至5年D、如果已過3個月的訴訟時效，人民法院應當裁定不予受理，因為訴訟時效已過將引起訴權(quán)喪失的后果15、甲對公安局的行政處罰不服提起訴訟，在案件審理過程中，公安局改變所作行政處罰，甲仍然訴原行政處罰，人民法院經(jīng)審理認為被訴行政處罰合法，但存在不合理之處。此種情況下，人民法院應當作出何種判決？(D)A、維持判決B、變更判決C、駁回原告訴訟請求判決D、確認被訴行政處罰合法判決16.行政處罰法規(guī)定，當事人逾期不繳納罰款的，行政機關每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。這在行政法學上叫做(B)。A.行政處罰B.執(zhí)行罰C.代執(zhí)行D.懲誡罰得分評卷人二、多項選擇題（共計20分，每題2分）【請把答案填寫在下面的表格中】123456789101、行政行為的形式效力要求，行政行為成立后即具有（BCD）。A.既判力B.確定力C.拘束力D.執(zhí)行力2、《行政處罰法》規(guī)定，執(zhí)法人員可以當場收繳罰款，但要符合規(guī)定，下面哪些事項屬于此范圍？（ABC）A、甲是長途汽車司機，某行政機關對他處罰后，他即刻離開違法行為地。B、行政機關認為不當場收繳事后難以執(zhí)行。C、某行政機關對公民乙處以15元罰款。D、某行政機關對公民丙處以30元罰款。3、下列行為中，（BC）屬于行政許可行為。A、商標持有人許可他人使用其注冊商標B、公安部門頒發(fā)持槍證C、林業(yè)管理部門頒發(fā)采伐許可證D、公安機關頒發(fā)居民身份證4、以下哪些情形屬于可撤銷的行政許可？（ABCD）A、行政機關工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予行政許可決定的B、超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的C、違反法定職權(quán)作出準予行政許可決定的D、對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可決定的5、對某市某縣公安局派出所以該縣公安局的名義作出的具體行政行為不服申請的復議，應由下列哪項所述機關管轄？(AD)A.該縣公安局B.該派出所C.該縣人民政府D.某市公安局6、下列選項中不屬于人民法院受理的案件的有（BD）。A、某省人民政府根據(jù)海域使用批文確認某海域使用權(quán)的復議行為B、某市勞動爭議仲裁委員會作出的勞動爭議仲裁決定C、市規(guī)劃局和市計委發(fā)布全市舊城改造的五年規(guī)劃D、公安局對違法使用槍支的干警吳某作出降低一級工資決定7.《海南省旅游管理條例》可以設定行政處罰，但不能設定（AB）的行政處罰。A.限制人身自由B.吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照C.吊銷旅游經(jīng)營許可證D.數(shù)額較大罰款8.根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，行政機關作出（BCD）等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。A.行政拘留B.責令停產(chǎn)停業(yè)C.吊銷許可證或者執(zhí)照D.較大數(shù)額罰款9.下列哪些情形，人民法院應當采取裁定形式？（ABC）A、訴訟期間停止具體行政行為的執(zhí)行B、駁回起訴C、撤銷原判，發(fā)回原審人民法院重審D、駁回上訴，維持原判10.根據(jù)我國《行政許可法》的規(guī)定，對可以設定行政許可的事項不必設定行政許可的條件是(ABCD)A.公民、法人或者其他組織能夠自主決定的B.市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的C.行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自律管理的D.行政機關采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的得分評卷人三、判斷題（共計10分，每題1分）【請把答案填寫在下面的表格中】1、非國有企業(yè)被行政機關注銷、撤銷、合并、強令兼并、出售、分立或者改變企業(yè)隸屬關系的，該企業(yè)或者其法定代表人可以提起訴訟。（T）2、法律、行政法規(guī)可以設定各種行政處罰。（T）3、抽象行政行為，是指以特定的人或事為管理對象，制定具有普遍約束力的規(guī)范性文件的行為。如制定行政法規(guī)、規(guī)章和其他行政規(guī)范性文件等。（F）4、對省人民政府的具體行政行為不服的，向省人民政府申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國務院申請裁決。（T）5、部委規(guī)章必要時可以設定行政許可。（T）6、行政復議與行政訴訟最根本的區(qū)別在于證據(jù)審查方式不同。（F）7、行政合同，是指行政機關為了實現(xiàn)行政管理目的，與公民、法人或者其他組織之間，經(jīng)雙方意思表示一致所達成的協(xié)議。（T）8、行政執(zhí)法依據(jù)應當向社會公開。未經(jīng)公開的，不得作為行政執(zhí)法依據(jù)。（T）9、行政合法性原則是行政法基本原則的核心。（T）10、根據(jù)行政復議法的有關規(guī)定,所有抽象行政行為都不能申請復議。（F）得分評卷人四、簡答題（共4題，每題6分，共24分）1、什么是被授權(quán)組織和受委托組織，他們之間有哪些區(qū)別？2、行政處罰的設定權(quán)如何分配？3、二大學生必作之二，其他中隊的學生任選其中一題：之一：什么是行政法的淵源，一般淵源有哪些及制訂主體？之二：行政訴訟第一審判決的具體方式及其適用條件？4、某市國稅在稅務檢查中發(fā)現(xiàn)大型企業(yè)存在偷稅漏稅情況。國稅局對該企業(yè)有問題的賬目封存待查，同時依法扣押了該企業(yè)價值20萬元的產(chǎn)品。后經(jīng)進一步調(diào)查，查實該企業(yè)偷稅10萬元。國稅局對該企業(yè)作出了追繳稅款和罰款的決定。決定生效后，該企業(yè)拒不履行。國稅局依法拍賣了部分扣押的產(chǎn)品抵繳了稅款，同時申請人民法院對罰款的決定給予強制執(zhí)行。結(jié)合案例，分析問題：本案中有哪些行政強制措施和行政強制執(zhí)行行為？得分評卷人五、案例分析題（每題15分，共30分）1．某直轄市的一大型國有企業(yè)改制，大批職工下崗。為了鼓勵下崗職業(yè)再就業(yè)，市政府聯(lián)合工商局、交通局等部門召開了辦公會議。后市政府發(fā)布了一項會議紀要，規(guī)定：為了鼓勵下崗職工再就業(yè)，市政府決定對下崗職工以外從事三輪車運載乘客的人員實施許可制度，必須取得市政府頒發(fā)的運營許可證，而下崗職工無須取得該許可證，持下崗證明即可。問題：（1）市政府的辦公會議紀要能不能設定行政許可？為什么？（2）三輪車運營是否屬于法律規(guī)定的“可以不設定許可的范圍”？2、濱江市工商行政管理局和市消費者協(xié)會在對該市化妝品市場聯(lián)合檢查的過程中，認為A商場銷售的名牌化妝品以假充真，遂根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》，共同署名對該商場作出罰款、銷毀剩余偽劣化妝品的處理決定，并于當日將價