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船舶監(jiān)理如何做好船舶建造
有人可能會(huì)問(wèn),國(guó)家船舶檢驗(yàn)部門(mén)已經(jīng)對(duì)船只進(jìn)行了圖紙和施工。為什么要聘請(qǐng)船舶檢驗(yàn)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督?工作不是重復(fù)的嗎?金錢(qián)不是浪費(fèi)嗎?答案是否定的。事實(shí)上,這是對(duì)船舶檢驗(yàn)和船舶檢驗(yàn)的性質(zhì)和范圍的錯(cuò)誤理解造成的誤解。船東對(duì)船舶的監(jiān)管船舶檢驗(yàn)和船舶監(jiān)理雖然具有相同的服務(wù)對(duì)象和項(xiàng)目,即船東和船舶,但是兩者在服務(wù)性質(zhì)、范圍、內(nèi)容和要求方面是有所不同的,主要表現(xiàn)為:1.船舶檢驗(yàn)是國(guó)家驗(yàn)船機(jī)構(gòu)對(duì)船舶進(jìn)行的技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn),目的是促使船舶具備安全航行的技術(shù)條件,其目的明確,要求具有強(qiáng)制性;而船舶監(jiān)理則是根據(jù)船東的委托和授權(quán),在更廣、更寬的范圍內(nèi),為船東提供船舶項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和成本監(jiān)控等全方位個(gè)性化服務(wù),包括指導(dǎo)、幫助船東單位正確理解船舶檢驗(yàn)的檢驗(yàn)規(guī)定和要求,協(xié)調(diào)與審圖、檢驗(yàn)等方面的工作關(guān)系,確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。2.船舶檢驗(yàn)對(duì)船舶建造質(zhì)量的檢驗(yàn),是根據(jù)船舶建造規(guī)范、法規(guī)要求來(lái)執(zhí)行的;而船舶監(jiān)理對(duì)船舶建造質(zhì)量的控制,除了依據(jù)船舶建造規(guī)范、法規(guī)要求外,還主要是根據(jù)設(shè)計(jì)要求、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和船東要求來(lái)執(zhí)行的。3.船舶檢驗(yàn)對(duì)船舶質(zhì)量的驗(yàn)收依據(jù)主要是根據(jù)施工質(zhì)量結(jié)果的符合性;而船舶監(jiān)理對(duì)建造質(zhì)量的控制除了驗(yàn)證結(jié)果符合性之外,還非常關(guān)注建造過(guò)程的質(zhì)量情況,并采取巡檢、旁站等輔助手段,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控力度。4.船舶檢驗(yàn)對(duì)船舶質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目,主要涉及船舶與安全有關(guān)的施工工藝和工程部位;而船舶監(jiān)理控制的船舶建造質(zhì)量驗(yàn)收項(xiàng)目,通常包括船舶建造過(guò)程中的全部項(xiàng)目?jī)?nèi)容。船東對(duì)其約束的單位具有能力船舶監(jiān)理可為船東做哪些工作,通常是根據(jù)監(jiān)理單位的自身能力和船東的需求來(lái)決定的。船舶監(jiān)理工作包括建造前期咨詢(xún)和現(xiàn)場(chǎng)建造兩個(gè)階段的工作內(nèi)容:1、施工前的咨詢(xún)1協(xié)助檢查設(shè)備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)要求協(xié)助船東編制設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃;應(yīng)充分注意所訂設(shè)備在船舶上的特殊使用要求和對(duì)航行海域環(huán)境條件的適應(yīng)性,并且要遵循可靠性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性原則,主要設(shè)備和裝置應(yīng)具有船舶檢驗(yàn)頒發(fā)的有效證書(shū);參加主要船用設(shè)備和專(zhuān)用設(shè)備的技術(shù)談判,協(xié)助擬定技術(shù)條款,審核設(shè)備技術(shù)協(xié)議書(shū);注意設(shè)備生產(chǎn)廠(chǎng)商的技術(shù)服務(wù)條款,以保證設(shè)備準(zhǔn)時(shí)、正確到船安裝、調(diào)試及今后的維修和保修服務(wù);協(xié)助委托方對(duì)設(shè)計(jì)中選用的主要設(shè)備進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量和供貨單位信譽(yù)度等方面的評(píng)估,必要時(shí)對(duì)生產(chǎn)廠(chǎng)商進(jìn)行實(shí)地考察,調(diào)查該設(shè)備的質(zhì)量和使用情況;認(rèn)真審核設(shè)備供應(yīng)廠(chǎng)商提供的技術(shù)說(shuō)明書(shū)及供貨范圍、備件清單,做到不多訂、不少訂;注意所訂設(shè)備之間的功能銜接及相互關(guān)聯(lián)性,以免后患;設(shè)備訂貨時(shí),應(yīng)注意備品、備件及裝拆專(zhuān)用工具不遺漏;注意設(shè)備的交貨期應(yīng)符合施工進(jìn)度的需要;提出嚴(yán)格的設(shè)備包裝運(yùn)輸要求,以確保設(shè)備裝船和卸船時(shí)完好無(wú)損。2檢查設(shè)計(jì)文件的執(zhí)行檢查、督促設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照船舶設(shè)計(jì)合同、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、技術(shù)規(guī)格書(shū)、船舶規(guī)范和法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì);代表委托方對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)文件進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)中提出的船舶總體布置、艙室布局以及各種專(zhuān)用設(shè)備及系統(tǒng)的技術(shù)要求和使用要求是否在設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)文件中得到準(zhǔn)確反映和全面落實(shí);核查設(shè)計(jì)單位提交的各專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)圖紙是否齊全,是否滿(mǎn)足船舶檢驗(yàn)審圖及建造的需要。協(xié)調(diào)處理圖紙送審中的有關(guān)事宜;盡早完成設(shè)計(jì)圖紙的審查工作;及時(shí)會(huì)同設(shè)計(jì)方及有關(guān)各方對(duì)委托方提出的設(shè)計(jì)圖紙的修改意見(jiàn)和補(bǔ)充要求進(jìn)行分析,并盡快予以落實(shí)或答復(fù),并密切關(guān)注船舶檢驗(yàn)審圖意見(jiàn)的落實(shí)到位;在設(shè)計(jì)審圖服務(wù)過(guò)程中,遇到涉及技術(shù)、建造質(zhì)量等重大問(wèn)題時(shí),及時(shí)向委托方反饋,并協(xié)助委托方會(huì)同有關(guān)各方進(jìn)行專(zhuān)題討論并協(xié)調(diào)處理;定期向委托方提交設(shè)計(jì)監(jiān)理報(bào)告,內(nèi)容包括設(shè)計(jì)技術(shù)狀況及存在的主要問(wèn)題和下階段的計(jì)劃安排;對(duì)設(shè)計(jì)中選用的各種設(shè)備在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量和供貨單位信譽(yù)度等方面提供評(píng)估咨詢(xún),確保所選用的船舶設(shè)備具有適用性、可靠性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性。3設(shè)計(jì)進(jìn)度管理編制設(shè)計(jì)進(jìn)度控制工作計(jì)劃,落實(shí)專(zhuān)門(mén)監(jiān)理人員進(jìn)行設(shè)計(jì)進(jìn)度監(jiān)督和控制;協(xié)助委托方簽訂設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)文件供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃;督促設(shè)計(jì)單位按時(shí)供應(yīng)質(zhì)量合格、經(jīng)船舶檢驗(yàn)審核認(rèn)可的、滿(mǎn)足建造需要的設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)文件;尤其要確保影響船舶開(kāi)工的船體基本結(jié)構(gòu)圖、線(xiàn)型圖、外板展開(kāi)圖及主要分段結(jié)構(gòu)圖等的按時(shí)提交;在設(shè)計(jì)過(guò)程中,協(xié)助委托方對(duì)涉及船舶功能和使用要求的有關(guān)技術(shù)問(wèn)題,例如機(jī)艙各種設(shè)備的選型和布置,專(zhuān)用設(shè)備的選型和布置等進(jìn)行及時(shí)處理或答復(fù),以免影響設(shè)計(jì)進(jìn)度;監(jiān)督有關(guān)各方不隨意對(duì)已確定的設(shè)計(jì)方案或技術(shù)細(xì)節(jié)進(jìn)行變更,加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度干擾因素和影響程度的控制;及時(shí)安排各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員進(jìn)行圖紙審核,提出審圖意見(jiàn),盡快落實(shí)和督促設(shè)計(jì)單位修改;督促設(shè)計(jì)單位及時(shí)向船舶檢驗(yàn)審圖中心提交設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)文件審查,并協(xié)助處理審圖過(guò)程中的有關(guān)技術(shù)問(wèn)題,加快圖紙的退審工作;協(xié)助委托方組織設(shè)計(jì)單位、建造單位的圖紙會(huì)審和建造交底,為按時(shí)開(kāi)工做好技術(shù)準(zhǔn)備;跟蹤設(shè)計(jì)進(jìn)度,重點(diǎn)掌握關(guān)鍵設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的進(jìn)度情況,及時(shí)協(xié)調(diào)可能出現(xiàn)的各種技術(shù)問(wèn)題,確保按時(shí)出圖;注意設(shè)備訂貨時(shí)的設(shè)備交貨期應(yīng)符合建造總進(jìn)度的要求;定期召開(kāi)設(shè)計(jì)進(jìn)度工作會(huì),檢查設(shè)計(jì)進(jìn)度的完成情況;對(duì)進(jìn)度嚴(yán)重滯后的情況及時(shí)向委托方匯報(bào),并會(huì)同有關(guān)各方提出解決辦法。2、現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)和質(zhì)量控制1檢測(cè)文件或檢測(cè)設(shè)備的檢查審查船舶建造廠(chǎng)生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)能力情況;檢查和督促其必須開(kāi)展全面質(zhì)量管理,檢查其ISO90004質(zhì)量體系運(yùn)轉(zhuǎn)狀況,審查其現(xiàn)有質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)或其委托單位的試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)、設(shè)備和儀器的計(jì)量認(rèn)證文件、試驗(yàn)檢測(cè)工作規(guī)程及規(guī)章制度。對(duì)船舶從備料、放樣、下料切割、船體裝配、焊接、上船臺(tái)合攏、下水、機(jī)電設(shè)備安裝、系泊試驗(yàn)直至交船的各個(gè)階段的全過(guò)程,各道工序都嚴(yán)格實(shí)施承造廠(chǎng)內(nèi)的“三檢”(自檢、車(chē)間檢、廠(chǎng)檢)質(zhì)量控制,并對(duì)其控制力度進(jìn)行監(jiān)理,確保本調(diào)查船的整體建造質(zhì)量達(dá)到優(yōu)質(zhì)。2制造進(jìn)度控制船舶的進(jìn)度控制目標(biāo),是以建造合同規(guī)定的交船竣工工期為總控制目標(biāo),以進(jìn)度控制作為監(jiān)理工作的中心環(huán)節(jié),編制合理、科學(xué)、周密的進(jìn)度控制工作計(jì)劃,在船舶的建造過(guò)程中,按合同規(guī)定的工期為目標(biāo),以動(dòng)態(tài)管理為手段,采取有效的進(jìn)度控制措施和方法實(shí)施進(jìn)度檢測(cè)和調(diào)控,督促和檢查承造船廠(chǎng)提供的建造總進(jìn)度節(jié)點(diǎn)計(jì)劃及季度計(jì)劃或月度的進(jìn)度計(jì)劃,并以此為依據(jù)嚴(yán)格控制船舶在各個(gè)節(jié)點(diǎn)的建造進(jìn)度,確保在符合質(zhì)量目標(biāo)的前提下按期或提前交船。3影響開(kāi)發(fā)績(jī)效的因素以委托方立項(xiàng)批準(zhǔn)后的投資總額為確定值,加強(qiáng)對(duì)船舶各種建造成本干擾因素及其影響程度的控制,嚴(yán)格做好項(xiàng)目變更的投資管理與監(jiān)控,積極預(yù)防索賠事件的發(fā)生,充分發(fā)揮投資效益,確保項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4建造主體現(xiàn)場(chǎng)管理通過(guò)對(duì)船舶建造過(guò)程中各種信息的收集、整理、儲(chǔ)存和傳遞,實(shí)施信息的有效管理,促進(jìn)船舶建造質(zhì)量控制、建造進(jìn)度控制和建造成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。主要內(nèi)容包括:建立完善的資料儲(chǔ)存、調(diào)用、傳遞辦法,現(xiàn)場(chǎng)采用計(jì)算機(jī)對(duì)信息進(jìn)行管理;將收集的信息按不同類(lèi)別,進(jìn)行詳細(xì)的登錄、存放,各種文件要按規(guī)定建立收、發(fā)、內(nèi)部傳閱和借閱制度;每月向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)提交關(guān)于進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制信息報(bào)告(監(jiān)造周報(bào)、月報(bào))。5規(guī)范建造過(guò)程、強(qiáng)化試驗(yàn)過(guò)程的驗(yàn)收控制監(jiān)理在合同管理中的主要任務(wù)是指對(duì)船舶建造合同簽訂和履行過(guò)程進(jìn)行全面控制和監(jiān)督,以保證合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。合同管理中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題:加強(qiáng)建造合同的管理,對(duì)船舶建造全過(guò)程進(jìn)行分階段控制:對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)起保證作用的關(guān)鍵性建造階段或工序,例如船體合攏、下水、各類(lèi)主要設(shè)備的安裝和調(diào)試、設(shè)備系統(tǒng)的安裝和調(diào)試,以及系泊試驗(yàn)等進(jìn)行重點(diǎn)控制、監(jiān)督和檢查;督促建造廠(chǎng)與船舶檢驗(yàn)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)常性的溝通,做好每次報(bào)驗(yàn)或試驗(yàn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,要求驗(yàn)船師及時(shí)簽發(fā)檢驗(yàn)記錄。做好船舶竣工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,防止因完工文件未審批或船舶證書(shū)未簽發(fā)而影響交船;制造過(guò)程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或進(jìn)度拖延時(shí),嚴(yán)格按合同要求行使權(quán)力,不要遷就。6主要單位的溝通與協(xié)調(diào)船舶建造過(guò)程是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)性工作,參與單位眾多,包括船廠(chǎng)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)院、設(shè)備供應(yīng)商、船檢等單位。由于各參建單位任務(wù)、目標(biāo)和利益不同,若沒(méi)有良好的溝通和協(xié)調(diào),將直接影響船舶施工建造的全過(guò)程,因此溝通與協(xié)調(diào)是做好監(jiān)理工作的重要基礎(chǔ)之一。監(jiān)理方溝通協(xié)調(diào)要處理好如下關(guān)系:與設(shè)計(jì)單位關(guān)系的協(xié)調(diào);與設(shè)備供應(yīng)商關(guān)系的協(xié)調(diào);與船廠(chǎng)關(guān)系的協(xié)調(diào);與船檢關(guān)系的協(xié)調(diào);與船東單位關(guān)系的協(xié)調(diào)。船舶理事服務(wù)質(zhì)量差,必須積極推行船際設(shè)計(jì)審理,保證船舶融資服務(wù)產(chǎn)品的完善和完善,使我國(guó)開(kāi)展船舶監(jiān)理以來(lái),經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,已取得了一定的成績(jī),但無(wú)論從發(fā)展規(guī)模、監(jiān)理人才、監(jiān)理環(huán)境、監(jiān)理成果方面,離市場(chǎng)的發(fā)展和船東的要求還有相當(dāng)大的差距,存在著許多急待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題:國(guó)家對(duì)政府投資的船舶項(xiàng)目還未實(shí)施強(qiáng)制性監(jiān)理規(guī)定;監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范;船舶監(jiān)理相關(guān)的立法不健全;監(jiān)理取費(fèi)偏低;業(yè)主/船東行為不規(guī)范;監(jiān)理市場(chǎng)的條塊分割和地方保護(hù)等問(wèn)題。為了使我國(guó)船舶監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展,為業(yè)主和船東提供更好、更個(gè)性化的服務(wù),在船東、承包商、設(shè)計(jì)和監(jiān)理有關(guān)各方的共同努力下,力求在如下方面得到改善和推進(jìn):在我國(guó)船舶建造市場(chǎng)日益成熟的情況下,監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容必然走向多樣化。目前船舶監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容主要局限于施工階段的質(zhì)量控制,不能滿(mǎn)足投資人日益增加的對(duì)全方位、全過(guò)程的項(xiàng)目管理服務(wù)的需求。不少船舶投資的項(xiàng)目,越來(lái)越多地要求監(jiān)理單位能夠提供項(xiàng)目前期決策階段服務(wù)、融資咨詢(xún)服務(wù)、招投標(biāo)服務(wù)、設(shè)計(jì)管理服務(wù)、施工/采購(gòu)管理服務(wù)等全方位、全工程的服務(wù)。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)針對(duì)市場(chǎng)需求,提供菜單式、個(gè)性化的服務(wù),全面滿(mǎn)足委托人的需要。船舶設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)項(xiàng)目投資影響起著決定性作用。設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低,設(shè)計(jì)進(jìn)度的快慢也直接影響船舶項(xiàng)目建造進(jìn)度和水平。這說(shuō)明了推行船舶設(shè)計(jì)監(jiān)理制度是一項(xiàng)非常緊迫的事情。我公司已開(kāi)始對(duì)船舶項(xiàng)目實(shí)行了設(shè)計(jì)監(jiān)理,從監(jiān)理的成效來(lái)看是成功的,實(shí)踐已表明,船舶設(shè)計(jì)監(jiān)理大有可為,不失為提高投資效益,確保船舶工程質(zhì)量的重要舉措之一。我國(guó)目前船舶工程擔(dān)保體系尚沒(méi)有完全建立、市場(chǎng)誠(chéng)信體系還十分薄弱。在這樣的市場(chǎng)條件下,各市場(chǎng)主體往往對(duì)其他主體缺乏必要的信心,一些不誠(chéng)信企業(yè)也較容易在這樣的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)不法目的,擾亂市場(chǎng)秩序。沒(méi)有誠(chéng)信體系的建立和完善,真正市場(chǎng)化的監(jiān)理服務(wù)就難以形成氣候。誠(chéng)信體系早
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