合同管理制度-合同制度管理

合同管理制度第一章總則第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)合同管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，減少和避免合同糾紛，防備重大風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合實(shí)際，制訂本方法。第二條本方法所稱合同涉及設(shè)備采購(gòu)合同、設(shè)備維修合同、建設(shè)工程合同、贈(zèng)與合同、借款合同、租賃合同、融資租賃合同、承攬合同、運(yùn)輸合同、技術(shù)合同、委托合同，以及勞動(dòng)合同、質(zhì)量賠償合同、安全生產(chǎn)合同等。第三條本方法所稱合同管理是指合同承接、送審、訂立、推行、變更、解除或終止、糾紛解決、監(jiān)督考核、責(zé)任追究、報(bào)備以及歸檔等一系列管理工作。第二章職責(zé)第四條 院辦公室負(fù)責(zé)醫(yī)院合同（除勞動(dòng)合同外）管理，擬訂合同管理制度并組織實(shí)施，審簽合同的訂立，監(jiān)督合同推行等工作。醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合同的訂立、變更、解除負(fù)主體責(zé)任。第五條 人事科負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同管理，擬訂勞動(dòng)合同范本并推行執(zhí)行等工作。第六條財(cái)務(wù)科、醫(yī)務(wù)科、總務(wù)設(shè)備科、信息科、采購(gòu)辦等職能部門應(yīng)以法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定為根據(jù)，負(fù)責(zé)從專業(yè)角度對(duì)資產(chǎn)類及項(xiàng)目類合同進(jìn)行專業(yè)管理。第七條合同承接部門負(fù)責(zé)對(duì)合同對(duì)方當(dāng)事人資信狀況、履約能力的盡責(zé)調(diào)查和合同文本的擬定，以及合同糾紛的解決；牽頭負(fù)責(zé)合同的要約、談判、送審、訂立、推行、變更、解除或終止、報(bào)備、歸檔等工作。第三章管理權(quán)限及流程第八條合同訂立實(shí)施會(huì)簽審批制度（附件1）。根據(jù)管理權(quán)限獲得審批的合同有關(guān)事項(xiàng)，各部門應(yīng)嚴(yán)格按照管理流程（附件2）對(duì)合同進(jìn)行會(huì)簽審批。建設(shè)工程合同及設(shè)備采購(gòu)合同標(biāo)的金額局限性2萬(wàn)元的，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員進(jìn)行談判，擬定合同內(nèi)容后報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批；標(biāo)的金額達(dá)2萬(wàn)元及以上的，須召開辦公會(huì)審議，審議通過(guò)后報(bào)xx審批。設(shè)備維修合同標(biāo)的金額局限性5萬(wàn)元的，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員進(jìn)行談判，擬定合同內(nèi)容后報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批；標(biāo)的金額達(dá)5萬(wàn)元及以上的，須召開辦公會(huì)審議，審議通過(guò)后報(bào)xx審批。第九條全部合同須以單位名義訂立（不得以部門名義訂立合同），并按照合同法管理規(guī)定一律加蓋法人單位公章或法人單位合同專用章（不得使用內(nèi)部機(jī)構(gòu)章或財(cái)務(wù)專用章）。單份合同文本達(dá)二頁(yè)以上的須加蓋騎縫章。嚴(yán)禁在合同空白文本上蓋章。第十條承接科室（部門）牽頭構(gòu)成談判小組，具體負(fù)責(zé)合同談判工作。重要合同談判小組應(yīng)由技術(shù)、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、法律等有關(guān)人員構(gòu)成，原則上不得少于3人。第十一條凡下列合同須召開辦公會(huì)審議通過(guò)后報(bào)送xx會(huì)簽審批：借款合同。擔(dān)保合同。合資合作合同。資本變動(dòng)合同。對(duì)外投資、贈(zèng)予、贊助合同。設(shè)立新實(shí)體合同。融資租賃合同。（八）其它應(yīng)由xx會(huì)簽審批的合同。第十二條聘任非事業(yè)身份人員任職財(cái)務(wù)、銷售及部門負(fù)責(zé)人（含）以上職務(wù)等重要崗位的勞動(dòng)合同文本，須報(bào)送xx人事科備案。5萬(wàn)元（含）以上的技術(shù)合同文本及有關(guān)材料須報(bào)送xx辦公室備案。第十三條合同應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)或由主管領(lǐng)導(dǎo)書面授權(quán)的有關(guān)人員訂立，未授權(quán)人員無(wú)權(quán)訂立合同。合同經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)或其書面授權(quán)委托人簽字并加蓋公章（合同章）方能生效。第四章合同的訂立第十四條合同的訂立應(yīng)遵照正當(dāng)、公平、平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償?shù)脑瓌t。第十五條合同必須以書面形式訂立，并使用國(guó)家有關(guān)部門頒布的原則合同文本或職能部門提供的合同范本；沒有原則文本或范本的，合同的格式應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。第十六條合同范本僅對(duì)某類合同的普通性條款作出商定，具體條款由承接部門根據(jù)具體商定并填寫。合同范本的法律性條款不得作出不利于本單位的修改。承接部門對(duì)合同范本進(jìn)行修改的，必須向?qū)徟块T明示。第十七條合同文本要素應(yīng)齊全，有其它商定的（如不可抗因素、保密條款等），也應(yīng)列入合同條款。以數(shù)據(jù)電文（涉及電報(bào)、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等）訂立的合同，應(yīng)在合同成立后書面確認(rèn)。訂立后的合同文本復(fù)印件應(yīng)及時(shí)送達(dá)財(cái)務(wù)部門和具體業(yè)務(wù)部門分存，作為收付款和推行的根據(jù)。第十八條合同談判、訂立、推行過(guò)程中須嚴(yán)格恪守保密規(guī)定。如需向?qū)Ψ教峁┥婕皢挝簧虡I(yè)秘密的文獻(xiàn)資料，應(yīng)與對(duì)方在合同中載明保密條款或與其另行訂立保密合同。第五章合同推行、變更及解除第十九條生效的合同，有關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)全方面、正當(dāng)、依約認(rèn)真推行。第二十條承接部門應(yīng)定時(shí)分析合同推行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同推行中的問(wèn)題，確保合同正常推行。第二十一條除單位主管領(lǐng)導(dǎo)事先授權(quán)外，合同正式訂立前，不得實(shí)際推行合同。第二十二條未能按商定推行合同時(shí)，合同承接部門應(yīng)與對(duì)方經(jīng)辦人主動(dòng)協(xié)商，采用必要方法，避免或減輕單位法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失，并及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。第二十四條對(duì)方不推行或不全方面推行合同，有關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)在法定或商定時(shí)限內(nèi)以法定或商定方式向?qū)Ψ教岢鰰娈愖h（異議文書須推行審批或者會(huì)簽程序），同時(shí)承接部門應(yīng)及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，盡量與對(duì)方經(jīng)辦人協(xié)商，用書面形式規(guī)定其繼續(xù)推行合同。第二十五條 合同訂立后，經(jīng)合同雙方協(xié)商一致需要變更或解除合同的，由合同承接部門將原合同審核表、原合同及擬訂立的變更或解除合同一并送審核部門，重新按合同管理流程會(huì)簽審批。第二十六條變更或解除合同，必須采用書面形式。合同主體變更的，應(yīng)重新按流程予以審核，并報(bào)歸口職能部門備案。第二十七條變更或解除合同的文本作為原合同的構(gòu)成部分或變更部分與原合同有同樣法律效力，納入本方法管理范疇。第六章合同糾紛解決第二十八條 合同推行中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)在法定或商定的期限內(nèi)，采用協(xié)商解決或合同商定的爭(zhēng)議解決方式解決。第二十九條 合同發(fā)生訴訟、仲裁等糾紛（下列簡(jiǎn)稱糾紛）時(shí)，合同承接部門應(yīng)立刻將糾紛狀況報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)主動(dòng)會(huì)同其它部門，研究解決方案并及時(shí)將合同糾紛狀況及解決方案報(bào)告xx分管領(lǐng)導(dǎo)。第三十條 合同糾紛的解決方案審批應(yīng)與合同管理權(quán)限一致。解決合同糾紛案件，承接部門應(yīng)準(zhǔn)備下列資料：案由、案情的闡明及有關(guān)證據(jù)。合同文本及與合同有關(guān)的合同、傳真、郵件、信函、圖表、會(huì)議紀(jì)要等文字材料和單據(jù)、憑證等復(fù)印件。有關(guān)訴訟（仲裁）所需的其它材料。第三十一條 合同糾紛案件結(jié)案后，應(yīng)將有關(guān)材料立卷歸檔，并報(bào)送xx職能科室備案。有關(guān)責(zé)任部門應(yīng)就糾紛案件涉及的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)和整治。第七章合同檔案的管理第三十二條 合同推行完畢后，合同承接部門應(yīng)定時(shí)將合同文本及有關(guān)資料立卷歸檔。合同檔案應(yīng)涉及談判統(tǒng)計(jì)、來(lái)往函件、傳真、電話統(tǒng)計(jì)、電子郵件、圖表、聲像制品、合同文本、會(huì)簽單及合同推行期間變更、解除手續(xù)等資料。第三十三條 合同終止后，承接部門應(yīng)做好合同項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收、合同結(jié)算和付款憑證的審核工作，并按規(guī)定辦理入帳、成本核算和有關(guān)資料整頓及歸檔保管工作第八章考核監(jiān)督及責(zé)任追究第三十四條合同文本質(zhì)量、合同推行狀況、合同臺(tái)帳管理等應(yīng)納入科室（部門）目的責(zé)任制考核范疇。第三十五條紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)合同管理監(jiān)督考核。在貫徹合同管理工作中，有下列情形之一的，紀(jì)檢監(jiān)察部門將依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行問(wèn)責(zé)；涉嫌職務(wù)違法犯罪的，移交監(jiān)察機(jī)關(guān)依法調(diào)查處置。（一）未按照合同管理權(quán)限及流程辦理且拒不改正的；遺失合同及有關(guān)資料的；未經(jīng)授權(quán)或超越授權(quán)范疇以單位名義訂立合同的；合同未訂立而提前推行的（主管領(lǐng)導(dǎo)事先授權(quán)的除外）；合同管理混亂，存在糾紛隱患的；對(duì)合同條款要素不全、重要條款未加商定或商定不清、在訂立合同時(shí)漏填重要內(nèi)容的；在合同訂立推行過(guò)程中以權(quán)謀私、泄露商業(yè)秘密或玩忽職守的。第九章 附則第三十六條政府采購(gòu)類合同按政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十七條本方法由院辦公室會(huì)同人事科負(fù)責(zé)解釋。第三十八條本方法自印發(fā)之日起實(shí)施。 附件：1.合同會(huì)簽單2.合同管理流程圖附件1合同會(huì)簽單合同名稱合同編號(hào)承接部門經(jīng)辦人合同要件1.對(duì)方單位：2.重要內(nèi)容：3.標(biāo)的金額：4.其它：有關(guān)狀況合同有關(guān)事項(xiàng)與否經(jīng)辦公會(huì)討論研究：是（）；否（）與否形成會(huì)議紀(jì)要：是（文獻(xiàn)號(hào)：）；否（）合同文本與否經(jīng)法律顧問(wèn)審查：