元代戶的體制改革

元代戶的體制改革

在元朝，大規(guī)模的“普通家庭”經(jīng)歷了兩次。最初是太宗窩闊臺的乙未年籍(1235年),繼而于憲宗蒙哥的壬子年(1252年)進行的。至忽必烈至元八年,規(guī)定了詳細體例。其緣由見于《通制條格》卷二中。由于上述原因,辛未年籍(1271年)與戶例——關(guān)于戶計的規(guī)定公布下來。而帶有上述前言的二十七條體例以及以下所見諸斷例、有關(guān)軍戶的體例等,是提供關(guān)于元朝戶籍的最重要的資料。以下主要以此為基礎(chǔ)試述戶計的編成。但至元八年的改革,單是規(guī)定了有關(guān)的體例,并不是“括戶”,這在胡祗的《紫山文集》中說得很清楚。所謂“括戶”,當然就是為了征稅、包括勞役在內(nèi)的調(diào)查和整理戶計。戶計包括同住的家族。所以,也可以單稱為戶、人戶或戶口。投下是以五戶為單位,從五戶絲的例子可以知道。也存在過二五戶絲那種二戶的單位。然而作為基本單位,不妨可以認為是五戶制。戶有多種,若從法律角度——權(quán)利義務(wù)關(guān)系分類,便是軍戶與民戶。而軍戶在原則上以其服軍役而免除了差役。軍戶是有軍籍的戶計,在漢人的場合也是屬于類似軍管區(qū)的奧魯,同屬于中書省及其系統(tǒng)的官署的民戶——包括后述之匠戶及其它——有明顯的區(qū)別。但漢人軍戶中“無身役的戶數(shù)”則該當差發(fā)。身役就是指成年男子服軍役而言。還有叫作站戶的。這是維持和管理站赤的戶計。在元代,站赤專門被規(guī)定為軍事組織,歸樞密院所管,屬軍戶的一種。這些站戶也和軍戶一樣,其中也有漢人站戶。不論軍戶、民戶,戶計的構(gòu)造不止是單一的同居家族。戶計往往附屬著一種奴隸即驅(qū)戶,而驅(qū)戶如同奴隸不被看作是獨立的戶計。軍戶也罷,民戶也罷,戶計里附屬著戶下或戶下戶。這被看作是獨立戶計的一個構(gòu)成單位。戶下多半指獨立戶計中的沒有擔稅能力的戶,但在法律上被認為是應(yīng)當“協(xié)濟”戶計的。從而它與戶長屬同一戶籍,被看做戶計的一部分。然而戶下不同于附籍戶。戶下多半是指戶長的血屬(親屬)而尚未獨立的家族,附屬戶則似乎未必是血屬。順便須說明,戶下不同于下戶。上戶、中戶、下戶是按照貧富差別區(qū)分的。上、中、下各戶籍的區(qū)別用什么標準規(guī)定的,尚不明了。但其相對貧富程度在《通制條格》卷三里規(guī)定了聘禮的多寡,據(jù)此大體可推定。即:上戶金一兩、銀五兩、彩緞六表里、雜用絹四十匹;中戶金五錢、銀四兩、彩緞四表里、雜用絹三十匹;下戶銀二兩、彩緞二表里、雜用絹十五匹。在戶計中還附屬著非獨立的所謂貼戶。貼戶就是對差發(fā)或軍役擔負“津貼”的戶計。從而,貼戶在軍戶的場合,在法律上作為同戶當役。民戶的場合也仍然作為同戶應(yīng)差。貼戶以外尚有叫作裹攢合并戶的。這從“同戶當軍”等記載來看,大致好象在戶下及附籍戶與貼戶的中間的存在。換言之,是使人想到不同居、不同籍,然也非同貼戶那種隸屬的戶計,為出軍丁而一個以上的戶伙同起來的單位。但是,推測起來,裹攢合并戶或合并裹攢戶則似乎只附于軍役即軍戶而不是稅制上的東西。如上所述,戶計是劃分為軍戶與民戶兩大類。軍戶包括役戶并且區(qū)分為蒙古、探馬赤、投下的軍戶(《通制條格》卷二)與漢人軍戶二種。軍戶的權(quán)利是免除差發(fā),而有服軍役的義務(wù)。與此相比較,民戶則區(qū)分為系官民戶或大數(shù)目即一般行政區(qū)劃的民戶和投下民戶。前者擔負一般差發(fā),后者則有五戶絲、二五戶絲的義務(wù)?？墒窃闹贫壬鯙閺?fù)雜,民戶里還有多種分類。這種分類有兩個標準。其一是按職能分類,其次就是按本俗——民族、宗教分類。前者例如急遞戶與屬于軍戶的站戶不同。車站戶、牛站戶是沒有的。但在中國內(nèi)地有大站戶、匠戶、打捕戶、鐵冶戶、灶戶、駕船戶、儒戶等等。這些戶計,與單純提供賦稅和勞役的系官戶不同,而是直屬各官衙,在完成特殊職能而外,免除了一般性的賦稅和勞役。例如,打捕戶,具體說就是打捕鷹房戶則向官府納皮貨、(鳥獸),不當差發(fā)。又象儒戶“通文字”者(《通制條格》卷二),儒者本身的差役是免除了的。但作為戶計還是要負擔有差發(fā)義務(wù)的。在納稅方面,儒者確與先生(道士)、和尚(僧侶)相區(qū)別的。即前者部分地免除差發(fā)而后者差不多是享有全部免除的特權(quán)。如上所述,若是光從軍戶當役、民戶當差這種不同義務(wù)的區(qū)別來看,也許可以認為這兩種戶籍之間沒什么大的差異,但在實際上,軍戶是一種特權(quán)階級。軍戶同民戶相比,擁有何種特權(quán)地位是難以提出具體證據(jù)的。例如軍戶屬于叫做奧魯官的軍事行政官。時常受到救恤,得到其它特別的保護。又,軍戶的身份在民戶之上。有一種叫做軍戶驅(qū)或軍驅(qū)的奴隸,只要戶長向上報告他是在自己的軍籍之內(nèi),就能成為自由民。這從《通制條格》卷二可知。乙未、壬子二年,本使(戶長)戶下漏籍人口(與驅(qū)口同樣的奴隸),因在外另籍或未曾附籍,在后本使部置軍籍內(nèi)以為驅(qū)口,攢報之人,即仰為良(自由民),充貼軍戶籍。享受特權(quán)的不止軍戶。與一般民戶相比,前面列舉的匠戶、打捕戶等是有專門職能(但不含娼戶、樂戶)的戶計以及西域人、投下人也同樣享有特權(quán)。一般說來,色目人(西域人)享有很大特權(quán)。元朝屢出禁令欲加抑制,然而終未得實行。這是因為元朝法制的基本原理是“從本俗法”的屬人法,而對西域人則不得不承認《回回戶例》。屬于投下的戶計也常享有特權(quán)。如前所述拔都的平陽投下即是一例。投下的戶計在領(lǐng)主和他的代理官(達魯花赤)恣意統(tǒng)治下,頗遭法外誅求,但同時另一方面與系官民戶相反,至少在開始的時候,大多是只交“阿合探馬兒”一項。而即使沒有出身的(官歷)漢人也能充任官吏這點是與州縣的情況不同的。從而雖有人逃出平陽那種苛斂誅求的投下,但相反也有不少自愿逃入投下的。譬如,在后者的情況下也有“系官當差的人戶往往投充諸王位的曳剌、祗候”(《通制條格》卷二)之事。前者的情況,就是《元典章》、《通制條格》中常見的那種人戶的招收、構(gòu)收、收戶等等。這是指投下把一般行政區(qū)劃里的州縣人戶轉(zhuǎn)移作投下戶而言。對此的禁例屢出。投下使州縣系官人戶起移投下,一是靠它來增加投下的收入,但實際上人戶方面自行遁入投下的也大有人在。如上引事例,大地主們將自己所有的土地名義上獻給投下,實質(zhì)上是為了免出差發(fā)的情況也有。還有普通民戶為了逃避稅金、逃避勞役、躲避債務(wù)而逃入一般官署權(quán)限所不及的一種治外法權(quán)地區(qū),即投下。從中央政府來說,這是戶數(shù)的減少,從而意味著財源的減少,所以才發(fā)出禁例。并非要保護人民擺脫投下的強制移住。對當時的統(tǒng)治者來說,人戶不過是單純的收入來源,從而也就不可能是出于人道的立場,采取保護人民免遭投下欺凌的政策。投下勸誘民戶移住,叫做招收、構(gòu)收;自行移住投下的民戶,在州縣方面叫做冒戶。投下民戶的稅和勞役的負擔,與州縣相比有時較輕,這點從在州縣的有籍的民戶有詐稱投下戶的情況可以明了。如《通制條格》卷二所見“躲避隱藏”是死刑、沒收財產(chǎn)的嚴刑。即逃稅和逃避勞役是要處以極刑的重罪情況下,存在著投下這樣大的漏洞。在差發(fā)方面也享受特殊照顧,“各投下分列的民戶,除五戶絲外,什么差發(fā)也不使科要”(《通制條格》卷二)。這條窩闊臺皇帝以來的原則,大體上得到了遵守。又如次節(jié)將要述及的,在投下里就連軀口——奴隸放良(解放)的機會也要比州縣民間的軀口來得多。依賴極少數(shù)的強兵統(tǒng)治地土廣大而人口眾多的中國,元朝對散在中國各地的投下,理所當然地采取了長期的強力維持和培養(yǎng)的政策。然而,不能誤解為投下的賦稅輕,投下人民在現(xiàn)實中與系官及大多數(shù)人戶比較,受到了優(yōu)遇。以上是只限元朝的政策作的敘述。至于象欽察汗平陽投下那種苛刻的榨取,其他投下也可以做到。作為中世紀的常理,元朝也不會把人民等等放在剝削對象以外來考慮。但即便是那樣,只要關(guān)系到系官人戶,賦稅在官方大體上是有定額的。即官使是不能恣意課稅的?？墒窃谕断?比如,阿合探馬兒以外似乎沒有賦稅,但這終歸指的是官賦,即向中央繳納的賦課(五戶絲),而對王賦即投下領(lǐng)主的榨取是限制不住的。從而,表面上看去,可以說投下的稅賦比起州縣的一般行政區(qū)劃要輕,但也應(yīng)當看到,實際上領(lǐng)主的恣意榨取是非常沉重的。在善意的領(lǐng)主那里,投下民比起系官戶來,可能享受了輕賦的恩惠,可是這無疑不過是例外情形。另一方面,如同后節(jié)將說到的那樣,在投下的一種治外法權(quán)之下,西域的斡脫(金融業(yè)者)、漢人的豪富以及奸黠之徒假借領(lǐng)主與代官的勢力,狐假虎威,欺壓民眾,一定是很厲害的。封建制度的代官,不論何代何國,都是民眾怨嗟的對象。特別象元朝投下領(lǐng)主,大部分是不在領(lǐng)地的領(lǐng)主,在這樣的情況下,沒人能管住達魯花赤。即使有好心的達魯花赤,也沒能力去控制手下漢人所干的惡行。元代的蒙古人官使上下幾乎都不通漢語。一賴漢人通譯和通詞,多為壞通譯所乘。下面的故事(西湖游覽志余),也許不是關(guān)于投下的,但是可以說明問題。靈隱寺有個和尚給別人放債。由于對方欠借不還,和尚便向縣衙告了狀。債戶們吃驚之下向譯史送了賄賂。當達魯花赤訊問“這和尚有什么而來”時,譯史回答說:“這和尚因為功德園滿,想要坐化——以坐禪的姿態(tài)死去——以此前來請愿?！庇谑沁_魯花赤說這是大好事情,便給予了許可。和尚以為請愿被準許了,高興地走出衙門。這時等候在門口的債戶們把和尚抬到城外,捆縛手足,堆上柴火,放倒和尚,把他燒死了。投下那里也一定有很多類似這樣的事情。那么,這種投下領(lǐng)地到底有多少呢?它所占的比重又有多大呢?以丙申年(1236年)作為時點看,投下戶數(shù)(五戶絲戶)是760750戶。與此相比,同年的全戶數(shù)約1740000戶。因此投下在全戶數(shù)中所占比例為百分之四十三。因為這個統(tǒng)計采取了1236年的數(shù)字,所以,可以認為上述比例在以后發(fā)生了相當大的變化。特別是到了世祖時代,全國平定,元朝領(lǐng)地大為增加,但由于元朝中央集權(quán)政策與江南不適宜畜牧這一原因,愛馬意義上的投下估計不會有多少增加。但是不是愛馬的投下在江南也當然會設(shè)定,這可以從前引至元二十年(1283年)的圣旨中得以明了?？傊?在初期,在華北的納稅戶總數(shù)