孫中山三民主義思想中的民生主義思想

孫中山三民主義思想中的民生主義思想

一、民生主義的內(nèi)涵“以人為本”是三民主義思想最具特色的部分，也是最難理解的部分。孫中山曾說(shuō)“說(shuō)到民生主義,因這里頭千條萬(wàn)緒,成為一種科學(xué),不是十分研究不得清楚。”而《中國(guó)近現(xiàn)代史綱要》教材對(duì)此進(jìn)行論述時(shí)只說(shuō)“民生主義在當(dāng)時(shí)指的是‘平均地權(quán)’,……孫中山主張核定全國(guó)土地的地價(jià),其現(xiàn)有之地價(jià),仍屬原主;革命后的增價(jià),則歸國(guó)家,為國(guó)民共享。國(guó)家還可按原定地價(jià)收買(mǎi)地主的土地。他認(rèn)為,西方資本主義發(fā)展中的諸多社會(huì)問(wèn)題,其根源在于未能解決土地問(wèn)題,因此他試圖探討一種一勞永逸的辦法,既使中國(guó)富強(qiáng),又避免產(chǎn)生貧富懸殊的現(xiàn)象,避免社會(huì)危機(jī)?！绷攘葦?shù)語(yǔ),闡述過(guò)于籠統(tǒng),又無(wú)其他參考資料,很難讓學(xué)生真正明了“平均地權(quán)”的內(nèi)涵。有鑒于此,本文擬對(duì)其進(jìn)行論述。二、漲價(jià)歸公、照價(jià)收買(mǎi)和收買(mǎi)可從如下幾方面把握:即核定地價(jià)、照價(jià)納稅、漲價(jià)歸公、照價(jià)收買(mǎi)和土地國(guó)有。這里作者兼論孫中山實(shí)行民生主義的必要性,“平均地權(quán)”對(duì)地主的態(tài)度以及孫中山的“一勞永逸”之法。(一)進(jìn)行民生主義孫中山多年游歷于歐美,深刻感受到歐美存在嚴(yán)重的貧富懸殊的社會(huì)問(wèn)題,并且有愈演愈烈之勢(shì),長(zhǎng)此以往,勢(shì)必導(dǎo)致社會(huì)革命的爆發(fā)。孫中山認(rèn)為,歐美不能解決社會(huì)問(wèn)題的根源是沒(méi)有解決土地問(wèn)題,因?yàn)殡S著社會(huì)的文明進(jìn)步,土地價(jià)格必然高漲,結(jié)果造成富者愈富,貧者愈貧,最終走向社會(huì)革命。而中國(guó)的情況恰好相反,由于中國(guó)文明沒(méi)有進(jìn)步,地價(jià)沒(méi)有增長(zhǎng),貧富差距不大,所以可以趁機(jī)實(shí)行民生主義,解決土地問(wèn)題。所謂“民生主義,歐美所慮積重難返者,中國(guó)獨(dú)受病未深,而去之易”,“誠(chéng)可舉政治革命、社會(huì)革命畢其功于一役”就在于此。在孫中山看來(lái),革命的手段是萬(wàn)不得已才用,因?yàn)樗鼤?huì)傷國(guó)民的元?dú)?因此,他希望通過(guò)實(shí)行民生主義,未雨綢繆,防患于未然,趁著中國(guó)社會(huì)尚未發(fā)達(dá)進(jìn)步,土地價(jià)格尚未高漲之時(shí),解決土地問(wèn)題,從而防止中國(guó)爆發(fā)社會(huì)革命,避免國(guó)力受損。(二)以貴地收稅合理說(shuō)孫中山“平均地權(quán)”的辦法就是照價(jià)納稅和土地國(guó)有。關(guān)于照價(jià)納稅,孫中山認(rèn)為:“求平均之法,……最善者莫如完地價(jià)稅一法?！本褪恰艾F(xiàn)在舊政府已去,新政府方成,民政尚未開(kāi)辦。開(kāi)辦之時(shí),必將各地主契約換過(guò)……則可于換契約時(shí)少加變改……從前人民所有土地,照面積納稅,分上中下三等。以后應(yīng)改一法,照價(jià)收稅?！痹趯O中山看來(lái),城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的土地,納稅沒(méi)有多大差別,而土地的價(jià)格卻相去甚遠(yuǎn),這是十分不公平的。如上海外灘的土地與農(nóng)場(chǎng)的土地價(jià)格相差十分懸殊,但卻納同樣的稅,這十分不合理。“要消除這種不合理現(xiàn)象,應(yīng)該使稅和地價(jià)相稱(chēng)?！薄罢諆r(jià)征稅,貴地收稅多,賤地收稅少?！薄皣?guó)家按其地價(jià),征收地價(jià)百一之稅。”這樣,實(shí)行地價(jià)稅后,就是按土地的價(jià)格而不是面積征稅,在孫中山看來(lái),“擁有優(yōu)等土地的都是有錢(qián)人,課之以較高的稅,毫無(wú)不公正之處。價(jià)格最低的土地為窮鄉(xiāng)僻壤貧民階層的財(cái)產(chǎn),只應(yīng)向他們收最輕的稅?！辟F地收稅多,賤地收稅少,就公平多了。關(guān)于核定地價(jià),具體辦法就是在中國(guó)地價(jià)尚未上漲時(shí),由地主自報(bào)土地價(jià)格,并明確寫(xiě)到地契中,作為征稅的標(biāo)準(zhǔn)。核定地價(jià)時(shí),考慮到地主可能會(huì)弄虛作假,以貴報(bào)賤,或以賤報(bào)貴,孫中山明確提出兩個(gè)條件:第一,按價(jià)征稅,稅率為百分之一;第二,當(dāng)國(guó)家需要土地時(shí),可隨時(shí)按地契之價(jià)收買(mǎi)地主的土地。關(guān)于這一點(diǎn),他曾不止一次進(jìn)行過(guò)說(shuō)明:“如國(guó)家開(kāi)鐵路、馬路或建一大工場(chǎng)等,可以隨時(shí)收歸國(guó)有,”“國(guó)家在地契之中,應(yīng)批明國(guó)家當(dāng)須[需]地時(shí),隨時(shí)可照地契之價(jià)收買(mǎi),方能無(wú)弊?！边@里的“地契之價(jià)”即最初核定的地價(jià),也就是說(shuō)國(guó)家收買(mǎi)土地時(shí),是永遠(yuǎn)按最初核定的土地價(jià)格收買(mǎi),不得增加。關(guān)于漲價(jià)歸公,孫中山曾多次進(jìn)行論述。例如:“地價(jià)定了之后,我們更有一種法律的規(guī)定?！褪菑亩▋r(jià)那年以后,那塊地皮的價(jià)格再行漲高,各國(guó)都是要另外加稅,但是我們的辦法,就要以后所加之價(jià)完全歸為公有?！比绻麧q高的地價(jià)歸地主私人所有,那么將來(lái)地主就會(huì)發(fā)展成為資本家,中國(guó)就會(huì)像歐美那樣難逃社會(huì)革命的慘劇。關(guān)于照價(jià)收買(mǎi)和土地國(guó)有,在前面的論述中已經(jīng)有所涉及,簡(jiǎn)單地說(shuō),就是國(guó)家在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,按照最初核定的土地價(jià)格收買(mǎi)地主的土地,實(shí)行土地國(guó)有制,這樣就可以避免像西方國(guó)家那樣出現(xiàn)嚴(yán)重的土地壟斷問(wèn)題,可以防止嚴(yán)重的貧富分化,從而避免社會(huì)危機(jī)。(三)“平均地權(quán)”觀(guān)點(diǎn)的妥協(xié)性通過(guò)上面的論述,我們可以明確得出孫中山“平均地權(quán)”對(duì)地主階級(jí)的態(tài)度,即:不剝奪地主土地,暫時(shí)維持現(xiàn)狀,由地主自報(bào)土地價(jià)格,將來(lái)國(guó)家于必要時(shí)照價(jià)收買(mǎi),實(shí)行土地國(guó)有政策。也就是說(shuō),孫中山雖然在國(guó)家政權(quán)的問(wèn)題上拋棄了改良主張,選擇用革命的激進(jìn)手段推翻君主專(zhuān)制制度,但在平均地權(quán)的問(wèn)題上,卻沒(méi)能跳出資產(chǎn)階級(jí)革命家局限性與妥協(xié)性的圈子,重新回到了改良道路上來(lái)。正如他自己所說(shuō):“今試設(shè)一問(wèn),社會(huì)革命尚須用武力乎?兄弟敢斷然答曰:英美諸國(guó)社會(huì)革命,或須用武力,而中國(guó)社會(huì)革命,則不必用武力。”并且,這一觀(guān)點(diǎn),即使到了國(guó)共合作之后,也沒(méi)有發(fā)生變化。如1924年他在廣州國(guó)立高等師范學(xué)校進(jìn)行的《三民主義》演講中說(shuō):“地主真是明白了我們平均地權(quán)辦法的道理,便不至害怕。因?yàn)檎瘴覀兊霓k法,把現(xiàn)在所定的地價(jià)還是歸地主私有?！笨梢?jiàn),“平均地權(quán)”不主張剝奪地主,卻又對(duì)地主壟斷土地進(jìn)行限制。當(dāng)然,正是因?yàn)樾梁ジ锩粍儕Z地主的土地,沒(méi)有真正滿(mǎn)足農(nóng)民的土地的要求(土地國(guó)有是未來(lái)的遙遠(yuǎn)的事,嚴(yán)重缺乏現(xiàn)實(shí)操作性),所以,它不可能調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,最終失去了廣大的群眾基礎(chǔ)而歸于失敗。(四)斯泰地地租收入在孫中山看來(lái),核定地價(jià)、收取地價(jià)稅后,雜稅就可以不收,而只收土地的天然稅。這種收稅方法,不僅能使政府每年獲得一筆大宗的收入,用作行政經(jīng)費(fèi),以減輕人民負(fù)擔(dān),而且可以實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)?！懊绹?guó)紐約一城,地租收入每年至八萬(wàn)萬(wàn)之巨,惜均為地主所私有,若歸公有,則社會(huì)經(jīng)濟(jì)上必蒙其益,此不過(guò)紐約一郡之地也。我國(guó)土地之大,物產(chǎn)之富,甲于全球,將來(lái)工商發(fā)達(dá),交通便利,地租之收入,較紐約不啻幾十萬(wàn)倍,則國(guó)家之富,可以立致,”“中國(guó)行了社會(huì)革命之后,私人永遠(yuǎn)不用納稅,但收地租一項(xiàng),已成地球上最富的國(guó)?！绷硗?實(shí)行了照價(jià)納稅、照價(jià)收買(mǎi)等政策之后,地主、商人等無(wú)法進(jìn)行土地壟斷,就會(huì)把資金用于工商業(yè),從而推動(dòng)工商業(yè)的發(fā)展。所以,孫中山認(rèn)為“平均地權(quán)”不僅可以防止地主壟斷土地,避免歐美的貧富分化,防止社會(huì)革命的爆發(fā),而且可以實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng),是一勞永逸的。三、“助工農(nóng)”精神的體現(xiàn)孫中山出身于普通的農(nóng)民家庭,對(duì)農(nóng)民的困苦有很深的階級(jí)同情。所以,在他早期的思想中其實(shí)就存在著“必能耕者而后授以田”、“夫不稼者,不得有尺寸耕土”等激進(jìn)的思想。但是,由于遭遇到部分同盟會(huì)會(huì)員的反對(duì),孫中山為了求得這些人的共識(shí)與擁護(hù),在舊三民主義中并未提及。1924年,孫中山重新解釋了三民主義。雖然核定地價(jià)、照價(jià)納稅、漲價(jià)歸公、照價(jià)收買(mǎi)、土地國(guó)有等內(nèi)容與前面的觀(guān)點(diǎn)并無(wú)二致,但是,這一時(shí)期的“平均地權(quán)”也有了新的發(fā)展,那就是進(jìn)一步考慮到了農(nóng)民的利益,帶有明顯的“扶助農(nóng)工”精神。農(nóng)民之缺乏資本至于高利借貸以負(fù)債終身者,國(guó)家為之籌設(shè)調(diào)劑機(jī)關(guān),如農(nóng)民銀行等,供其匱乏,然后農(nóng)民得享人生應(yīng)有之樂(lè)?！辈⑶覍O中山后來(lái)的講話(huà)中還多次提到要“耕者有其田”。由此可見(jiàn),在新三民主義時(shí)期,孫中山突破了早期的猶豫不決,旗幟鮮明地把“耕者有其田”作為一個(gè)明確的綱領(lǐng)來(lái)號(hào)召農(nóng)民參加國(guó)民革命,這不能不說(shuō)是對(duì)原有“平均地權(quán)”的超越。不僅如此,他在《在廣州農(nóng)民講習(xí)所第一屆畢業(yè)禮的演說(shuō)》等講話(huà)中,還進(jìn)一步號(hào)召農(nóng)民組織起來(lái),武裝起來(lái),鼓勵(lì)他們對(duì)現(xiàn)實(shí)利益進(jìn)行爭(zhēng)取。這些都說(shuō)明,孫中山此時(shí)的“平均地權(quán)”主張雖