(10)-3.12 管理載體寓教于管法

第三章實(shí)施方法

第十二節(jié)管理載體寓教于管法12

理論為本，導(dǎo)向?yàn)榛?，?nèi)容為王，創(chuàng)新為要！歡迎同學(xué)們學(xué)習(xí)《思想政治教育方法論》這門課程。我是周之新，來自麗水學(xué)院馬克思主義學(xué)院。下面我將從管理載體的類型、運(yùn)用管理載體的要求和寓教于管的主要方式等三個(gè)方面來對本節(jié)進(jìn)行說明。3

將管理作為思想政治教育的載體，是由管理的特征、管理與思想政治教育的內(nèi)在聯(lián)系決定的。應(yīng)用管理載體，就是在思想政治教育過程中，充分發(fā)揮管理的作用，使思想政治教育與管理相配合，以達(dá)到提高人們思想道德素質(zhì)、規(guī)班人們行為、調(diào)動(dòng)人們生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)積極性的目的。管理載體是新時(shí)期思想政治教育的基本載體之一。一、管理載體的類型4在思想政治教育過程中最常見的管理類型有:1.組織管理2.制度管理3.生活管理5

第一，組織管理。組織管理是把組織本身作為對象，從組織要素的變化把握管理的規(guī)律性，實(shí)現(xiàn)組織運(yùn)行合理性。6

第二，制度管理。制度管理是指根據(jù)制定的規(guī)章和制度所進(jìn)行的程序管理。該管理強(qiáng)調(diào)的是以監(jiān)督和制約為基礎(chǔ)，以承擔(dān)責(zé)任與任務(wù)為中心，以規(guī)范化、程序化為運(yùn)行方式。7

針對制度在黨和國家建設(shè)中的重要作用，黨中央對黨的制度建設(shè)始終高度重視。作為中國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師，鄧小平始終強(qiáng)調(diào)“制度是決定因素”，制度問題“關(guān)系到黨和國家是否改變顏色，必須引起全黨的高度重視”，制度問題“更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。8

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視制度治黨、依規(guī)治黨，把加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策、根本之策，作為事關(guān)黨長期執(zhí)政、國家長治久安的重大戰(zhàn)略任務(wù)，擺在突出位置部署推進(jìn)，取得歷史性成就，形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系目標(biāo)勝利在望，廣大黨員干部尊規(guī)學(xué)規(guī)守規(guī)用規(guī)意識(shí)明顯增強(qiáng)，黨內(nèi)法規(guī)制度優(yōu)勢較好轉(zhuǎn)化為黨管黨治黨、治國理政的治理效能。9

截至2021年4月，各地區(qū)各部門向黨中央報(bào)備黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件3.2萬多件、發(fā)現(xiàn)和處理“問題文件”近1400件，維護(hù)了黨內(nèi)法規(guī)和黨的政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一，推動(dòng)了全黨上下步調(diào)一致向前進(jìn)。10

第三，生活管理。生活管理也可以說是一種生活的指導(dǎo)，就是從生活的各個(gè)環(huán)節(jié)人手進(jìn)行規(guī)范化管理，在管理的過程中進(jìn)行調(diào)節(jié)、配合的方式。11

不管是何種類型的管理，都要實(shí)行人本管理，這是對所有管理的共同要求。所謂人本管理，就是以人為中心、以人為目的的管理，而不是見物不見人，或把人作為工具、于段的管理，就是要在整個(gè)教育與管理過程中，充分尊重群眾的人格、價(jià)值和合理利益，為他們提供展示才干的機(jī)會(huì)，促進(jìn)他們實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。二、運(yùn)用管理載體的要求12

針對思想政治教育而言，實(shí)施人本管理，就要滿足群眾的合理需求，對群眾政治上鼓勵(lì)、工作上支持、生活上關(guān)心；實(shí)施人本管理，就要充分尊重和信任人民群眾，尊重群眾的人格和權(quán)利，發(fā)揮他們的才能和特長；實(shí)施人本管理，就要發(fā)揮教育與管理者的榜樣示范作用，嚴(yán)于律己、率先垂范，以自己的實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)群眾；實(shí)施人本管理，就要立足實(shí)際，整合個(gè)人與集體發(fā)展目標(biāo)，采取合作互助，公平競爭的方式，讓每個(gè)人的人生都精彰。13

總之，實(shí)施人本管理，就是把“人本”寫入制度，納入規(guī)章，以保護(hù)人的自尊、激勵(lì)人的情感和彰顯人的價(jià)值為出發(fā)點(diǎn)，使制度成為發(fā)揮群眾工作積極性的規(guī)范，而不是扼制群眾創(chuàng)造性的框架。同時(shí)，教育與管理者要善于運(yùn)用人性化的操作策略，關(guān)注人的內(nèi)心世界與情感需求，盡可能取得群眾的理解，多一點(diǎn)透明度和人情味。另外，實(shí)現(xiàn)人本管理，還要建立相應(yīng)的教育與管理機(jī)制，諸如動(dòng)力激發(fā)機(jī)制、紀(jì)律約束機(jī)制、制度保證機(jī)制、相互監(jiān)督機(jī)制等。只有這樣，才能合理運(yùn)用文化的“柔性”與制度管理的“剛性”作用，做到剛?cè)嵯酀?jì)，張弛有度。14三、寓教于管的主要方式第一，結(jié)合、滲透方式。把思想政治教育與實(shí)際工作結(jié)合起來，在實(shí)際工作中滲透思想政治教育，管理載體是最好的選擇。這就是說要把人們的工作和日常生活融入一定的管理之中，并在這一過程中通過一定手段和方式加強(qiáng)對管理對象的思想政治教育，引導(dǎo)、影響對象的情感傾向、思想認(rèn)識(shí)。15第二，規(guī)范、養(yǎng)成方式。管理不僅有明確的政策、法規(guī)、條例、制度遵循，而且可以綜合運(yùn)用教育手段、經(jīng)濟(jì)手段、行政手段，形成更強(qiáng)的規(guī)范性與約束性，使管理對象明白什么該做什么不該做。在現(xiàn)實(shí)生活中，教育與管理總是相互結(jié)合、相互補(bǔ)充的，教育與管理的結(jié)合，實(shí)際上是教育與管理目標(biāo)、規(guī)范的一致，任何目標(biāo)與規(guī)范都具有明顯的價(jià)值取向，這種目標(biāo)與價(jià)值取向就是教育對象的思想指示器和行為的導(dǎo)向儀。16

第三，比較、激勵(lì)方式。管理的過程是一個(gè)比較、協(xié)調(diào)的過程，這種比較包括管理者之間、被管理者之間、管理者與被管理者之間的聯(lián)系與交流，其目的是為了達(dá)成共識(shí)，協(xié)調(diào)關(guān)系、相互配合，共同實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。管理的這種比較、協(xié)調(diào)，與思想政治教育所要遵循的民主原則、理論聯(lián)系實(shí)際的原則，以及所采用的以理服人、情感熏陶方法是相通的。不管是管理者還是教育者，都要及時(shí)地告訴人們正確的觀念、現(xiàn)行的政策、明確的規(guī)定，了解對象的看法、建議、意見，這些都需要通過比較才能做到。17

所謂激勵(lì)是指通過物質(zhì)的、精神的鼓勵(lì)，以增強(qiáng)管理對象的行為動(dòng)力，調(diào)動(dòng)其積極性和進(jìn)取精神，使對象的思想、行為更符合管理者、教育者的目標(biāo)。思想政治教育也要通過激勵(lì)達(dá)到思想的轉(zhuǎn)化與提高的目的。

習(xí)近平總書記在2017年新年賀詞中說：“上下同欲者勝。只要我們13億