九華路交戰(zhàn)路至南少林路市政工程

九華路（交戰(zhàn)路至南少林路市政工程環(huán)境影響報告書（簡本）一、項目概況和主要環(huán)境影響問題（一）項目概況九華路（交戰(zhàn)路至南少林路）市政工程位于荔城區(qū)西天尾鎮(zhèn)境內(nèi)，擬建道路起點位于交戰(zhàn)路，與九華路一期工程（荔涵大道至交戰(zhàn)路）連接，經(jīng)溪白村、洞湖村、后卓村，止于南少林路。工程按城市次干道標準建設(shè)，路途全長1.834km,道路設(shè)計寬度路基寬40m,設(shè)計行車速度40km/h,沿線設(shè)有兩座中小橋和1處涵洞。工程占地9.623Ihm2,須要拆遷67032m2,道路路基以填方為主，本工程須要借方50626m3o工程總9174萬元。莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃局《建設(shè)項目選址看法書》確認了該項目的選址，本項目的選址符合規(guī)劃要求。本項目為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，設(shè)計路幅40m,建設(shè)性質(zhì)和規(guī)模符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)書目（2011年本）》，可見擬建道路符合產(chǎn)業(yè)政策要求。（二）主要環(huán)境影響問題本項目施工期主要環(huán)境影響為：（1）路基填方過程中，將使一些泥砂散落入溝渠等，或通過水土流失影響旁邊水域水質(zhì)；橋梁建設(shè)的打樁泥漿引起水體中懸浮物增加。（2）施工營地生活污水、生活垃圾排放對環(huán)境的影響；施工機械跑、冒、滴、漏的油污與露天機械被雨水等沖刷后產(chǎn)生的油污染。（3）施工噪聲對聲環(huán)境的影響。（4）施工揚塵對環(huán)境空氣的影響。⑸施工造成沿線植被的破壞，占用農(nóng)田用地，引起沿線局部生態(tài)結(jié)構(gòu)發(fā)生確定變更。袒露松散土壤被雨水沖刷造成的水土流失影響水質(zhì)和土壤肥力等。項目運營期主要環(huán)境問題為：（1）道路運營后交通噪聲對沿線聲環(huán)境的不利影響。（2）降雨沖刷路面產(chǎn)生的路面徑流污水對旁邊水體的影響。（3）項目建設(shè)對征地、拆遷、社會經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、沿線道路交叉交通平安與防洪等社會環(huán)境影響。（4）道路建設(shè)對景觀美學(xué)的影響（5）運輸緊急品的車輛在該道路上發(fā)生事故的環(huán)境風(fēng)險。二、區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查（一）區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃區(qū)域環(huán)境噪聲現(xiàn)狀執(zhí)行GB3096-2008《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》中2類標準；道路運營后該道路兩側(cè)路肩外35m范圍內(nèi)的聲環(huán)境相應(yīng)調(diào)整為4a類區(qū)（其中位于該類區(qū)內(nèi)的學(xué)校等敏感建筑，其室外仍執(zhí)行2類區(qū)標準）。沿線地表水體（古山溝、后卓溪）水質(zhì)執(zhí)行GB3838—2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中的IV類標準。環(huán)境空氣執(zhí)行GB3095—1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》中的二級標準。（二）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀水環(huán)境：古山溝、后卓溪現(xiàn)狀水質(zhì)為V?劣V類水質(zhì)，不符合其環(huán)境功能區(qū)劃為IV類的要求，超標項目主要為氨氮。環(huán)境空氣：評價區(qū)域N02.SO2、PM10的監(jiān)測值均符合GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級標準，環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀良好。聲學(xué)環(huán)境：在擬建道路沿線按2類區(qū)評價所布設(shè)的11個測點中，晝間噪聲監(jiān)測值在42.0?50.2dB之間，夜間在36.8~49.9dB之間，均符合GB3096-2008中的2類標準。交戰(zhàn)路和南少路晝間交通噪聲均符合GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標準》中的4a類標準，但夜間交通噪聲均超過4a類標準。生態(tài)環(huán)境：擬建道路沿線土壤主要為水稻土、紅壤，土壤總體肥力中等,土壤質(zhì)量屬于清潔級，區(qū)域水土流失屬于輕度、中度流失區(qū)。沿線植被種類少、覆蓋率不高，以荔枝林、農(nóng)田植被為主。常見的動物為人工飼養(yǎng)的家畜、家禽與常見的野生動物（鳥類）。道路沿線未發(fā)覺有被列為珍稀瀕危愛惜動植物。三、環(huán)境愛惜目標、環(huán)境影響分析結(jié)果與主要對策（一）水環(huán)境(1)水環(huán)境愛惜目標本項目的主要水環(huán)境敏感目標為古山溝和后卓溪。(2)施工期水環(huán)境影響擬建中小橋梁2座，分別位于古山溝和后卓溪，由于項目所跨的河流較小，橋梁建設(shè)擬接受圍堰后施工。工程建設(shè)主要影響水域是接近的小河溝，其主要功能為排洪與工農(nóng)業(yè)用水。橋梁建設(shè)對環(huán)境產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)為：泥砂與其它建筑材料進入河道造成局部河道淤積和水質(zhì)渾濁、圍堰引起河道局部水文變更對水生物和排洪實力與下游用水產(chǎn)生影響。因此橋梁建設(shè)施工應(yīng)避開雨量較多的雨季，要盡可能選在枯水季節(jié)施工，以便運輸和回填，減輕道路和水體污染，并考慮在圍堰的上下段用、導(dǎo)流明溝、軟管或暗管接通,保證圍堰的上下段水流的流淌，防止局部水質(zhì)因靜水流而進一步惡化；在施工場地四周建設(shè)排水溝和沉沙池，文明施工，規(guī)范作業(yè)，施工完成后，應(yīng)與時清理圍堰和建筑廢料，復(fù)原植被，削減泥砂與其它建筑材料進入河網(wǎng)。實行必要的措施后，橋梁和路基施工對誰環(huán)境的影響不大。施工機械設(shè)備漏油、機械修理過程中的殘油進入水體，將對水質(zhì)造成嚴峻的油污染，應(yīng)留意對橋涵施工所用運用機械或船舶廢油進行收集回收，從而減免油污染的影響。路基路面工程施工所運用筑路材料袒露，壓實強度小，降雨時由地表徑流帶入的污染物量較多，進入水體的泥砂將水環(huán)境產(chǎn)生較大的影響。本項目施工營地設(shè)置在溪白安置區(qū)的東側(cè)，目前已經(jīng)建成，但沒有配套相應(yīng)的化糞池,污水干脆排入擬建路沿的小溝后最終進入古山溝?？紤]到施工營地為臨時設(shè)施，建議在施工營地增設(shè)移動式生態(tài)公廁，用于收集和處理施工人員的糞尿，糞尿經(jīng)生態(tài)處理后用做周邊農(nóng)田有機肥施用，而對生活、洗滌廢水接受增設(shè)的三格式化糞池對污水進行集中處理，通過管道排到交戰(zhàn)路的市政污水管中，化糞池產(chǎn)生的污泥進行厭氧堆肥處理后用于樹木或田間追肥，施工結(jié)束后覆土掩埋，不會對旁邊水體造成較大影響。⑶運營期水環(huán)境影響本道路橋梁跨越的水體主要為古山溝和后卓溪，其稀釋實力有限，預(yù)料降雨初期，路面徑流會對其產(chǎn)生確定的影響，但該影響是短期的，且目前該兩條河溝水質(zhì)一般，總體上分析，本項目地表徑流不會對古山溝、后卓溪水環(huán)境造成明顯的影響。(4)減輕水環(huán)境影響的主要對策施工期：①橋梁施工須接受圍堰法施工藝，施工前必需開挖導(dǎo)流明渠或敷設(shè)導(dǎo)流暗管，并妥當處置鉆渣；②機械廢油應(yīng)收集回收；③路基施工要做到文明施工，并加強水土保持，實行壓實土路面和與時清掃施工便道上撒落的泥土；④施工營地生活污水用生態(tài)公廁、化糞池處理后利用專管排到交戰(zhàn)路市政污水管道內(nèi)。營運期：在道路兩側(cè)設(shè)置排洪溝，將路面徑流收集后排入溝渠，但不能排入養(yǎng)殖池或農(nóng)田。（二）環(huán)境空氣⑴環(huán)境空氣愛惜目標環(huán)境空氣愛惜目標是沿線200m范圍內(nèi)的農(nóng)田與其農(nóng)作物以與溪白村、洞湖村、后卓村居民點和部隊住院部、莆田市技校等。⑵施工期環(huán)境空氣影響道路施工產(chǎn)生的揚塵主要是由汽車運輸引起的揚塵，但由于本項目運輸?shù)缆仿访娑酁樗嗦访?，因此揚塵污染程度相對較小，而施工便道一般為土路面，項目所處區(qū)域為城區(qū)外緣的平原地帶，全年風(fēng)速不大，汽車運輸簡潔造成較大揚塵污染，但影響范圍有限。建議對施工便道實行灑水降塵措施，尤其接近居民點的施工便道。堆場的揚塵包括料堆的風(fēng)吹揚塵、裝卸揚塵和過往車輛引起路面積塵二次揚塵等，以與混凝土攪拌過程產(chǎn)生粉塵，這些將產(chǎn)生較大的塵污染，會對四周環(huán)境帶來確定的影響，但通過灑水可有效地抑制揚塵量，可使揚塵量明顯削減。由于項目區(qū)的風(fēng)速大多在3m/s以下，風(fēng)速在5m/s以上的大風(fēng)天氣幾率較小，一般在秋天或臺風(fēng)來臨之際出現(xiàn)，在曠野地帶午后也有出現(xiàn)較大風(fēng)的可能。所以施工揚塵的影響范圍總體在100m范圍內(nèi)。瀝青路面鋪設(shè)時間短，凝固時間短，其產(chǎn)生的影響是臨時性的，一般狀況下是可以逆轉(zhuǎn)的，不會造成明顯的影響。⑶運營期環(huán)境空氣影響運營期環(huán)境空氣主要污染源為機動車尾氣，主要污染物為CO、NO?等。隨著我國科技水平的不斷提高，機動車尾氣凈化系統(tǒng)將得到進一步改進，車型構(gòu)成比例將更為優(yōu)化，逐步削減高能耗、高排污的車種比例，燃料質(zhì)量的逐步提高，機動車尾氣排放限制的加強，機動車尾氣污染物排放將大大降低，則機動車尾氣不會對沿線四周環(huán)境敏感目標產(chǎn)生顯著影響。（4）減輕環(huán)境空氣影響的主要對策施工期：①汽車運輸途經(jīng)土路路段要實行適時灑水措施，對于運輸粉狀材料需用蓬布遮蓋，同時不得超載，避開材料散落；②堆場存放的粉料要加以遮蓋，避開揚撒；③路基施工過程要與時壓實和適時灑水。運營期：①加強交通管理，限制尾氣超標車輛、無遮蓋的裝載散裝物料車輛上路；②加強路面養(yǎng)護和清潔；③加強道路綠化養(yǎng)護。（三）環(huán)境噪聲⑴聲環(huán)境愛惜目標聲環(huán)境的主要愛惜目標是沿線200nl范圍內(nèi)居民點（溪白安置區(qū)、溪白村、東湖村、后卓村以與8710部隊醫(yī)院住院部、莆田市技校、劍橋雙語幼兒園、西天尾郵局等。⑵施工期的聲環(huán)境影響晝間施工機械噪聲在距施工場地40m以外地方符合標準限值；夜間距施工場地300nl處符合標準限值，施工場地邊界（道路藍線外）噪聲達標可能性小。預(yù)料結(jié)果表明，本項目施工機械噪聲對沿線溪白村（12戶）與其安置房（36戶）、洞湖村（25戶）、后卓村（20戶）等村落的第一排?第三排的約93戶居民，以與部隊醫(yī)院住院部、劍橋雙語幼兒園等產(chǎn)生較大的影響,而對新建路段沿線村莊其他居民點影響較小。（3）運營期的聲環(huán)境影響依據(jù)預(yù)料，不考慮阻擋狀況下，中期晝間預(yù)料結(jié)果都在55dB以下，夜間都在50dB以下，總體上本項目交通噪聲對區(qū)域環(huán)境影響不大。本項目沿線的居民點或住宅區(qū)有溪白安置區(qū)、溪白村、洞湖村、后卓村和才子集團宿舍區(qū)。由于車流量不大，經(jīng)預(yù)料，其結(jié)果表明，這些敏感點晝間噪聲在47?54dB之間，夜間在43?49dB之間，也均符合區(qū)域環(huán)境功能要求。九華路沿線的學(xué)校、醫(yī)院、辦公等敏感目標有部隊醫(yī)院住院部、莆田市技工學(xué)校、劍橋雙語幼兒園以與西天尾郵局，經(jīng)預(yù)料，除了緊靠本項目路邊的劍橋幼兒園和西天尾夜間超標「3.5dB外，其他的都符合功能區(qū)要求，不會出現(xiàn)超標。而劍橋幼兒園和郵局夜間不上班和上學(xué)，所以其實際影響有限。（4）限制噪聲污染的主要對策施工期：①可研與設(shè)計階段，要合理選線和選擇料場位置，避開敏感點;②接受低噪聲施工工藝與低噪聲設(shè)備；③限制施工時間，尤其以夜間（22：00至6：00）應(yīng)限制施工；④加強施工噪聲管理，夜間施工要申請和公告。營運期：①加強交通管理，在集中居民區(qū)路段以與8710部隊醫(yī)院住院部路段、幼兒園路段設(shè)禁止鳴笛標記；②沿線較分散且鄰近道路的居民點實行安裝隔聲窗進行治理；③加強綠化建設(shè)和養(yǎng)護。（四）社會環(huán)境影響擬建道路建成后對社會環(huán)境產(chǎn)生影響主要包括征地、拆遷、沿線社會經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施、道路交叉交通平安與防洪等。據(jù)分析，該道路建設(shè)對沿線經(jīng)濟發(fā)展起到帶動作用，引起道路沿線土地升值，但道路建設(shè)許久性占用土地，必定也會對當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟、社會生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等帶來確定的影響。道路占地引起當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的確定損失；道路營運期間又因與其它道路交叉、運輸緊急品與車流量增加帶來區(qū)域交通平安隱患與水污染隱患；征地與拆遷帶來一系列社會影響；但只要建設(shè)單位與當?shù)厝罕娪行贤ǎ屎侠淼貙Ξ數(shù)厝罕娺M行賠償，并加強道路營運期的交通管理，則因道路修建對區(qū)域社會經(jīng)濟帶來的影響可降至最低。該道路建設(shè)完善荔城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)路網(wǎng)交通結(jié)構(gòu)、以與促進洞湖片區(qū)開發(fā)，改善影響區(qū)域內(nèi)村民出行，提高群眾的生活質(zhì)量，本項目建設(shè)具有合法性、合理性、可行性和平安性。通過環(huán)境影響分析和公眾參與調(diào)查，大多數(shù)公眾支持該項目建設(shè)。在實行報告書提出各項環(huán)保措施前提下，該項目環(huán)境污染和對環(huán)境影響的社會穩(wěn)定風(fēng)險概率小，可限制和可接受范圍內(nèi)。減輕社會環(huán)境影響的主要措施：要依法拆遷、要合理經(jīng)濟賠償和安置、賠償資金要與時到位、落實防洪工程的建設(shè)、在道路交叉處到設(shè)置醒目的交通平安標記牌和建設(shè)人行天橋等等。（五）公路景觀美學(xué)評價依據(jù)沿線調(diào)查認為，本建設(shè)項目對對景觀沖突度有確定影響，但總體上仍為弱影響。表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)景觀區(qū)景觀質(zhì)量的影響為輕度影響，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊景觀區(qū)景觀質(zhì)量無影響或正影響，對親水景觀區(qū)為弱影響?？傮w上分析，建設(shè)項目對景觀的影響不猛烈，只要加快施工建設(shè)進度，快速復(fù)原植被，可以減輕項目建設(shè)對景觀的干擾程度。（六）固體廢物的處置施工人員生活垃圾集中收集，托付當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門負責(zé)處置，拆遷建筑廢料與挖方用于道路填方，以與道路營運期對道路養(yǎng)護過程產(chǎn)生的廢料進行回收利用，本項目固體廢物對四周環(huán)境影響較小。通過宣揚，提倡乘客不要在道路上亂丟棄飲料袋、易拉罐等垃圾，以保持道路兩側(cè)的清潔，以與公路養(yǎng)護過程中產(chǎn)生的廢舊材料應(yīng)再生回用。（七）生態(tài)環(huán)境影響⑴主要環(huán)境敏感目標主要是沿線內(nèi)的農(nóng)田、經(jīng)濟作物、水體等。⑴主要生態(tài)影響分析公路建設(shè)造成園地（以龍眼樹、荔枝樹為主）的削減會使該區(qū)域水源的涵養(yǎng)量削減，本項目沿線的園地主要分布在農(nóng)田中和溝道兩側(cè)，因本項目線路短，受破壞的果樹數(shù)量有限，因此這方面的影響很小。道路建成后由于路面和路基的防護設(shè)施使地表的滲透系數(shù)明顯降低,植被削減也降低了地表植物的截留實力，地表徑流量將明顯增加，使局部區(qū)域的排水更加集中。降雨對地面的侵蝕強度也會有所增加，但通過對路基邊坡的防護和綠化和道路兩側(cè)排水溝的修筑，這一影響較小。公路的建設(shè)破壞了地表的植被覆蓋層，使土壤的腐殖質(zhì)含量降低，同時還降低了土壤的通透性，削減了土壤水解氮的含量。植被的破壞降低了土壤的肥力。本項目在經(jīng)過農(nóng)田段，靠近路邊20nl以內(nèi)的農(nóng)田可能會受到輕度影響，本項目位于荔城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，大部分的用地將得到變更。本道路洪水評價共規(guī)劃橋涵3座，各涉河橋涵若按“洪水評價報告”供應(yīng)的方案進行設(shè)計和施工，工程設(shè)計標準可滿足防洪與排澇標準，工程建成后對設(shè)計頻率的洪水、澇水的排泄影響是微小的。本次評價道路三號涵所跨河道須要截彎取直，工程建設(shè)時應(yīng)留意新開河道和原河道的連接與過渡，其余橋位處河道都比較順直，道路與河道基本正交，其規(guī)劃的橋孔長度均不少于現(xiàn)有河道寬度，故橋涵的興建對現(xiàn)狀河勢的影響是微小的。工程的建設(shè)將在防汛搶險中起到交通樞紐作用，所建路橋工程對防汛搶險影響是主動有利的。⑵生態(tài)愛惜的主要對策主要實行措施有：①加強管理，規(guī)范施工；②施工完成后要復(fù)原被破壞的植被，與水土保持與綠化美化等工作相結(jié)合；③保存農(nóng)田表層土壤，用于復(fù)墾或綠化；④對道