關(guān)于城鎮(zhèn)養(yǎng)老狀況調(diào)查報告

城鎮(zhèn)養(yǎng)老情況調(diào)查報告PAGEPAGE10河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)2013年暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動報告題目：關(guān)于城鎮(zhèn)養(yǎng)老狀況調(diào)查人員：韓正倫（組長）陳麗娟（組員）學(xué)院（班級）：2012級人文院中文一，二班學(xué)號：201222400717（韓正倫）201222400615（陳麗娟）概況：我國老齡化以及邯鄲市老齡化和養(yǎng)老服務(wù)情況分析我國正面臨人口老齡的嚴峻挑戰(zhàn)。1999年，我國60歲以上老年人達到1.31億，占總?cè)丝诘谋戎?0%，按照國際通行標(biāo)準(zhǔn)，成為人口老齡型國家。此后，伴隨建國后第一次出生高峰人口陸續(xù)進入老年，人口老齡化進程加速。截至2012年底，我國60歲以上的老年人口已達1.94億，占總?cè)丝诘?4.3％。與其他國家相比，我國的人口老齡化具有六個突出的特點：一是老年人口絕對數(shù)量大。我國老年人口絕對值為世界之冠，目前是世界上唯一老年人口過億的國家，也是老齡化程度最高的發(fā)展中國家，約占亞洲老年人口的1/2，占全球老年人口的1/5。到2050年前后，老年人口總量將逼近5億，分別占亞洲老年人口的2/5和全球老年人口的1/4，超過發(fā)達國家老年人口的總和。二是老齡化發(fā)展速度快。1999年我國老年人口占總?cè)丝诘?/10，目前為1/7，2020年為1/6，2030年為1/4，2050年達到1/3，并且一直保持到本世紀(jì)末。英國、法國和美國等西方工業(yè)化國家老齡化水平從10%提高到30%，要用100年左右甚至更長的時間，而我國預(yù)計僅用41年時間，除了日本外，這個速度是人口大國發(fā)展史上前所未有的。三是高齡化趨勢明顯。從2010年至2049年，我國80歲及以上高齡老人將從1904萬增長到1億人，平均不足5年凈增加1000萬，年均增長210萬。本世紀(jì)90年代以前，我國始終是世界上80歲以上高齡老年人口規(guī)模最大的國家，本世紀(jì)中葉，高齡老人總數(shù)將占世界的1/4多，相當(dāng)于發(fā)達國家高齡老人的總和，是預(yù)期壽命最長的日本高齡老人總數(shù)的7倍。四是家庭小型化程度高。我國平均家庭規(guī)模從改革開放初期的4.6下降到2000年的3.42，呈現(xiàn)持續(xù)縮小趨勢，2030年為2.61，2050年為2.51，未來1—2人的小家庭戶的增長要遠遠快于較大規(guī)模的家庭戶。持續(xù)的低生育率使青少年人口比例下降，新增勞動力年齡人口減少，未來35年，我國20—44歲年輕勞動力將比目前減少1.6億，減幅達28%，隨著勞動力數(shù)量減少、結(jié)構(gòu)老化和比例失調(diào)，長期以來伴隨我國經(jīng)濟高度增長的勞動力優(yōu)勢將逐步消失。五是城鄉(xiāng)老齡化差別大。我國農(nóng)村老齡化顯著高于城鎮(zhèn)，人口老齡化二元結(jié)構(gòu)明顯。目前，農(nóng)村老齡化水平高于城鎮(zhèn)1.24個百分點，到2028年，農(nóng)村老年人口比重將突破30%，高于城市11個百分點，到2050年前后，將達到39.9%，高于城市7.7個百分點。全國約有28個省區(qū)的農(nóng)村老年比例高出城鎮(zhèn)20%以上。這種城鄉(xiāng)倒置的狀況將一直持續(xù)到2040年。六是未富先老問題突出。西方發(fā)達國家一般是先富后老或邊富邊老，基本是在人均GDP達到1萬美元左右進入人口老齡化社會。我國1999年進入老齡化社會時人均GDP只有840美元，是世界平均水平的1/6，具有明顯的未富先老特征。目前，我國人均GDP仍處于中等收入水平國家行列，應(yīng)對老齡社會的經(jīng)濟能力還比較低。（資料來源于中華人民共和國民政部網(wǎng)站，社會福利和慈善事業(yè)促進司提供->>>老年人福利->>>業(yè)務(wù)介紹）邯鄲市老齡化調(diào)查2010年進行的第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示：我市人口年齡構(gòu)成與1990年（四普）、2000年（五普）相比，有以下三個基本特征1、0～14歲少年兒童人口比重下降2010年，全市0～14歲少年兒童比重為20.7%

，比1990年的32.4%下降11.7個百分點，比2000年的25.1%下降4.4個百分點；0～14歲少年兒童為190萬人，比1990年的245萬人下降55萬，比2000年的213萬人下降23萬。呈現(xiàn)出持續(xù)下降的態(tài)勢，隨著國家計劃生育政策的有所松動，下降態(tài)勢有望減緩。2、15～64歲青壯年人口的比重上升2010年，全市15～64歲青壯年人口比重為72.2%，比1990年的62.6%上升了9.6個百分點，比2000年的68.8%上升了3.4個百分點。其中:

男性16-59歲、女性16-54歲的勞動年齡人口為586.5萬人，比1990年的427.2萬人，增加159.3萬，比2000年的520.1萬人，增加66.4萬。呈現(xiàn)出持續(xù)上升的態(tài)勢，但上升幅度開始減緩。

3、65歲及以上老年人口的比重上升2010年，全市65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎貫?.1%，比1990年的5.0%上升了2.1個百分點，比2000年的6.1%上升了1.0個百分點。老年人口為64.7萬人，比1990年的37.7萬人增加27萬，比2000年的51.5萬人增加13.2萬。其中70～79歲的老年人口增幅較大，由2000年的24萬人增至32萬人，增加了8萬人。未來十年我市老年人口將呈加速增長態(tài)勢。二、人口老化現(xiàn)狀1、人口年齡結(jié)構(gòu)已由成年型轉(zhuǎn)向老年型依據(jù)人口年齡結(jié)構(gòu)類型常用指標(biāo)的判別標(biāo)準(zhǔn)和我市三次人口普查人口年齡結(jié)構(gòu)類型常用指標(biāo)對比數(shù)據(jù)。2010年我市人口年齡結(jié)構(gòu)類型的四項指標(biāo)均已達到老年型的判別標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值，由“四普”、“五普”的成年型轉(zhuǎn)向老年型。人口年齡結(jié)構(gòu)類型常用指標(biāo)判別標(biāo)準(zhǔn)表1單位：

%人口類型少年兒童人口系數(shù)老年人口系數(shù)老少比年齡中位數(shù)年輕型40以上4以下15以下20歲以下成年型30～404～715～3020～30老年型30以下7以上30以上30歲以上邯鄲市四普、五普、六普人口年齡結(jié)構(gòu)類型常用指標(biāo)對比表2單位：

%年份少兒人口系數(shù)老年人口系數(shù)老少比年齡中位數(shù)（歲）人口類型199032.39

4.98

15.3724.06成年型200025.11

6.07

24.1828.99成年型201020.71

7.05

34.0631.38老年型2、老年人口的增長速度快于總?cè)丝诘脑鲩L速度二十世紀(jì)的最后十年，我市人口仍以較快速度增長。總?cè)丝谟?990年的756.33萬人增至2000年的848.14萬人，年均增速1.15%，同期65歲以上的老年人口由37.66萬人增至51.50萬人，年均增速3.18%，增速是總?cè)丝诘?.77倍。第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示：總?cè)丝谟?000年的848.14萬增至2010年的917.47萬人，年均增速0.79%，同期65歲以上的老年人口由51.50萬人增至64.72萬人，年均增速2.31%，增速是總?cè)丝诘?.92倍。邯鄲市四普、五普總?cè)丝谂c65歲及以上人口增速對比表3單位：萬人、%年份總?cè)丝?5歲及以上人口人數(shù)年均增速人數(shù)年均增速1990756.33

-37.66

-2000848.14

1.1551.50

3.182010917.47

0.7964.72

2.313、現(xiàn)階段已跨入老齡化社會的大門從我市情況看：60歲及以上人口為104.28萬，占總?cè)丝诘?1.37%

，其中65歲及以上人口為64.72萬，占7.05%

。我市現(xiàn)階段已跨入老齡化社會的大門。目前，我市55～64歲年齡段人口約93萬，10年后將進入65歲以上老年人行列，考慮到人口預(yù)期壽命等因素，預(yù)計到2020年，我市65歲以上老齡人口將超過百萬，占總?cè)丝诒戎貙⒊^10%。4、低齡老人比重高，高齡老人增速高60歲及以上老人中，60～69歲的低齡老人62.15萬，占老年人口的60%。隨著社會的發(fā)展，文明的進步，生活水平的提高以及醫(yī)療科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們的平均壽命越來越長。80～89歲的老人由“五普”的5.33萬增加到9.36萬，是“五普”的1.76倍；90歲及以上的老人，由“五普”的3943人增加到7588人，是“五普”的1.92倍，高齡化趨勢明顯。5、老年人口撫養(yǎng)比不斷增加，家庭戶人口數(shù)下降，社會及家庭養(yǎng)老負擔(dān)加重。從表5可以看出，我市老年撫養(yǎng)比從1990年7.58%增加到2010年的9.77%。未來十年將呈增加的趨勢，而少兒撫養(yǎng)比呈下降趨勢。隨著老年人口預(yù)期壽命的延長和老齡化進程的發(fā)展，全市老年撫養(yǎng)比將進一步提高。

邯鄲市四普、五普、六普人口撫養(yǎng)比及家庭戶平均人數(shù)表4單位：%、人年份人口撫養(yǎng)比家庭戶平均每戶人數(shù)總撫養(yǎng)比少兒撫養(yǎng)比老年撫養(yǎng)比199059.66

51.71

7.954.14200045.32

36.50

8.823.96201038.44

28.68

9.773.77伴隨著老年撫養(yǎng)比提高的是，我市家庭戶平均人數(shù)下降。由1990年的家庭戶平均每戶4.14人，減少到2010年的3.77人。家庭的小型化，預(yù)示著家庭的養(yǎng)老功能將會削弱，空巢老人、留守老人日益增多，老年社會照料問題日益突出。邯鄲市養(yǎng)老服務(wù)調(diào)查目前，我市社會養(yǎng)老事業(yè)正處于起步發(fā)展的艱難時期。全市社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)共分三類：光榮院、敬老院及社會養(yǎng)老福利機構(gòu)。全市三類社會養(yǎng)老機構(gòu)共215家，床位數(shù)為每千名老人20張。而發(fā)達國家的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)每千名老人擁有的床位數(shù)為50張-70張,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)達國家“老年經(jīng)濟”的重要組成部分。我市的養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施遠遠不能滿足需要，這離傳說中的“社會養(yǎng)老”還相差甚遠。我市60歲以上老人中，70%左右是農(nóng)村人口，60%以上的青壯年勞力外出務(wù)工，農(nóng)村空巢家庭急劇增加，農(nóng)村生活水平低，居住環(huán)境、醫(yī)療條件差，各項生活設(shè)施落后。留守在農(nóng)村的老人們既要從事生產(chǎn)勞動，又要看護家園，擔(dān)負留守兒童的生活照料，農(nóng)村養(yǎng)老保障和生活照料問題尤應(yīng)引起高度重視。應(yīng)積極探索解決農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的有效形式，以保障農(nóng)村老年人的養(yǎng)老需求。主要問題集中在這五大方面：一是供需矛盾突出。二是結(jié)構(gòu)不合理。三是政府投入不足。四是民間參與不充分。五是專業(yè)化程度不高。（資料來源于邯鄲市政府門戶網(wǎng)站->>>政務(wù)公開->>>統(tǒng)計信息

->>>統(tǒng)計報告）因此我們調(diào)查目的是為了能夠了解目前情況下，普通民眾的養(yǎng)老方式，使社會，個人更好的為養(yǎng)老做好準(zhǔn)備，為老人服務(wù)，這對子女來講，有著更直接的意義。關(guān)鍵詞：養(yǎng)老城鎮(zhèn)老齡化嚴峻性目錄一：實踐基本情況二：調(diào)查問卷題目三：調(diào)查問卷內(nèi)容以及對比情況四：調(diào)查問卷得出的結(jié)論五：關(guān)于養(yǎng)老的一些建議六：總結(jié)以及心得一：實踐基本情況調(diào)查時間：2013.8.10調(diào)查地點：邯鄲市滏陽公園調(diào)查內(nèi)容：城鎮(zhèn)養(yǎng)老情況調(diào)查調(diào)查對象：中老年人調(diào)查方式：問卷調(diào)查概況：2013年八月十號，上午七點。天色早已明亮，我與陳麗娟同學(xué)騎自行車趕往滏陽公園，一進公園，到處都是晨練的影子，絕大多數(shù)是老年人。我們拿著問卷開始逐一調(diào)查詢問，并與老爺爺們很開心的討論著，所有人都很高興說著自己的看法，因為養(yǎng)老問題的確是大家所關(guān)心的。在下午時，我與陳麗娟同學(xué)主要進行了拍照，攝像工作，陸續(xù)采訪了幾個人。（我與一位中年人正在討論）（我與一位老爺爺正在攀談）（我與在外打工的中年人在探討）（我與一位年輕人在談?wù)摚慃惥晖瑢W(xué)正在記錄問卷答案）二：調(diào)查問卷對于調(diào)查問卷，我們主要面向的是中老年人，因此我們設(shè)置了如下的題目。對于調(diào)查問卷我們只設(shè)置問題，由被采訪對象自由回答。1：您共有幾個子女，您有幾個老人需要撫養(yǎng)2：您的子女是做什么工作的，民營還是國企3：您自己是否有退休金，您對養(yǎng)老金的期望數(shù)目是多少4：您的子女一般是多長時間來看您一回5：您期望的養(yǎng)老方式是什么6：您對現(xiàn)如今的養(yǎng)老有什么看法或者一些建議三：調(diào)查問卷內(nèi)容以及對比情況結(jié)論一：有三個子女（父母）的占到40%，有一個子女的占到20%，有二個子女的找到10%，超過三個子女的占到30%，在調(diào)查的對象中，有三個中年人，他們還需承擔(dān)子女的教育和養(yǎng)育重擔(dān)。二：在調(diào)查對象中，只有三人是民營企業(yè)，有兩位老人原先是務(wù)農(nóng)，其余都是國有企業(yè)員工。民營和國企都有一定的退休金，只有一位老人沒有。國有企業(yè)退休金以及福利待遇更好，其中有一位老人的退休金加福利達到4000元三：在調(diào)查對象中，只有兩人是與子女在一起生活的，其余是分開住，子女們也是逢周末，節(jié)假日來看望父母的四：中老年人有二個共同的心愿：第一就是他們不在乎子女的養(yǎng)老金有多少，他們的退休金足以，他們就是希望子女們能夠多抽些時間來陪陪自己；第二就是他們大多與子女分開住，他們理解子女們工作壓力大，就是希望能夠多建一些好點的養(yǎng)老公寓，完善立法來保障自己的福利，而且提高退休金以及福利。如下是調(diào)查問卷的對比表格（超鏈接）

I:\關(guān)于城鎮(zhèn)養(yǎng)老情況調(diào)查\調(diào)查問卷對比表格.xls（圖表）值得關(guān)注的問題在于中老年人的交談中我們了解到，老年人對于兩個問題特別得感興趣，我們也談?wù)摿撕芏?。第一個就是養(yǎng)老院。居住在城鎮(zhèn)的老人大多退休于國有企業(yè)，其子女大多也是，工作壓力大，所以老人比較理解，希望在晚年不打擾子女。被采訪者回應(yīng)道，他們其實更加偏向于養(yǎng)老院，雖然目前以家庭養(yǎng)老為主。他們解釋道：目前的養(yǎng)老院以私人經(jīng)營為主，其養(yǎng)老設(shè)施不完善，護工的服務(wù)態(tài)度不是很好，現(xiàn)在屢次發(fā)生護工毆打老人的事情，所以老人們并不放心。因此老年人們更加希望國家牽頭，當(dāng)?shù)卣藿ǎ行再|(zhì)的養(yǎng)老院，環(huán)境好，設(shè)施好，可以安享晚年。第二就是養(yǎng)老金，退休金的問題。在采訪老年人時，都提及了這個問題。在采訪一位老人時，一位老人說道：你知道滏陽公園的正式退休員工的退休金是多少么？4000元。我和我老伴加起來才4000。隨后老人說道，應(yīng)該縮減社會的貧富差距，提高其退休金，不能搞特殊化。四：調(diào)查問卷得出的結(jié)論1：城鎮(zhèn)與農(nóng)村情況很不相符，城鎮(zhèn)居民大多是國有企業(yè)退休員工，有足夠支撐養(yǎng)老的退休金，而且其子女的收入也比較理想，所以城鎮(zhèn)的養(yǎng)老壓力并不是很大，關(guān)鍵是子女的工作壓力大，看望自己的時間比較少2：中老年人更多的