政府信息依申請公開實(shí)施辦法

-2-政府信息依申請公開實(shí)施辦法第一條為保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，促進(jìn)法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范和完善政府信息依申請公開工作，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開辦法》和有關(guān)司法解釋，依據(jù)國務(wù)院辦公廳相關(guān)文件規(guī)定和XX省政府辦公廳《關(guān)于規(guī)范政府信息依申請公開辦理程序的意見》等，結(jié)合廳（局）工作實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。第二條本實(shí)施辦法所稱的依申請公開政府信息，是指依據(jù)申請人的申請而依法公開符合一定條件的政府信息的活動(dòng)。第三條廳（局）辦公室負(fù)責(zé)依申請公開政府信息的受理和審核，具體包括：接受、登記、補(bǔ)正、擬辦、征求第三方意見、做出答復(fù)、送達(dá)、歸檔等工作制度，審核和寄送政府信息公開告知書等相關(guān)文書。第四條按照“誰制作，誰公開；誰獲取，誰公開；誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，各業(yè)務(wù)處室為政府信息依申請公開的具體承辦處室。廳（局）成立依申請公開工作辦公室，明確一名工作人員負(fù)責(zé)政府信息依申請公開的具體工作。包括：擬制依申請公開政府信息審核、保密審查、征求第三方意見、政府信息公開告知書的制作等。第五條公民、法人或者其他組織可以依法向各級人民政府履行行政管理職能的相關(guān)部門申請獲取相關(guān)政府信息。第六條信息公開辦公室應(yīng)建立和完善政府信息公開申請渠道，不斷為申請人依法申請獲取政府信息提供便利。第七條公民、法人或者其他組織申請獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)向政府信息公開工作辦公室提出，并采用包括信件、數(shù)據(jù)電文在內(nèi)的書面形式；采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理該申請的政府信息公開工作辦公室代為填寫政府信息公開申請。第八條機(jī)關(guān)對持有的申請公開的政府信息，XX政策法規(guī)處，依法決定是否予以公開。具體分為予以公開、不予公開、無法提供和不予處理四類情形。（一）予以公開情形1.所申請公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請人獲取方式、途徑；也可以應(yīng)申請人請求，便民提供該信息。2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。3.所申請公開信息不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由。（二）不予公開情形1.國家秘密類豁免。依法確定為國家秘密的政府信息不予公開。2.法律、行政法規(guī)禁止類豁免。法律、行政法規(guī)禁止公開政府信息不予公開。3.“三安全一穩(wěn)定”類豁免。公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的政府信息不予公開。4.第三方合法權(quán)益保護(hù)類豁免。涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息不予公開。5.內(nèi)部事務(wù)信息。機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息，可以不予公開。6.過程性信息。機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報(bào)告等過程性信息，可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。7.行政執(zhí)法案卷。行政執(zhí)法案卷信息可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。8.行政查詢事項(xiàng)。所申請公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取由特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。9.黨務(wù)信息。因黨務(wù)信息以“申請信息適應(yīng)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開辦法（試行）》，本機(jī)關(guān)不予公開，特此告知”答復(fù)申請人。10.其他不予公開類信息。申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，對不予公開的內(nèi)容說明理由。（三）無法提供情形1.本級機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息。經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在。申請公開的信息屬于其他機(jī)關(guān)職責(zé)范圍、本機(jī)關(guān)不掌握的，告知申請人并說明理由。能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、。2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作。除能夠作區(qū)分處理的外，需要行政機(jī)關(guān)對現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的，行政機(jī)關(guān)可以不予提供。3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確。機(jī)關(guān)可作出無法提供的事實(shí)判斷。（四）不予處理情形1.信訪、舉報(bào)、投訴訴求類申請。告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚怼?.重復(fù)申請。申請人向同一行政機(jī)關(guān)重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理。3.要求提供公開出版物。申請人提出的申請內(nèi)容為要求行政機(jī)關(guān)提供政府公報(bào)、報(bào)刊、書籍等公開出版物的，可告知獲取的途徑。4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請。申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超出合理范圍，行政機(jī)關(guān)要求申請人說明理由。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請不合理的，告知申請人不予處理。5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息。申請人要求對已獲取的政府信息進(jìn)行確認(rèn)或者重新出具的，行政機(jī)關(guān)可以不予處理。第九條提交申請的要求和方式（一）要求。申請人應(yīng)當(dāng)持本人身份證明，向信息公開辦公室提出申請。以組織名義提出申請的，還應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委托書和法定代表人身份證明。申請應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.申請人的姓名或者法人名稱、身份證明、；2.申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；3.申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。（二）方式。提出政府信息公開申請的公民、法人或者其他組織，須填寫《政府信息依申請公開申請表》（以下簡稱《申請表》）。申請表可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在網(wǎng)站上下載（://）。此外，提供在線提交申請表的服務(wù)。1.政府網(wǎng)站申請。申請人可在“XX省應(yīng)急管理廳”政府信息公開專欄內(nèi)填寫電子版《申請表》在線申請，也可下載《申請表》進(jìn)行填寫，發(fā)送到政府信息公開電子電子郵箱。2.郵政寄送申請。信函、傳真電話方式申請的，請?jiān)谛欧狻髡骐娫捈献⒚鳌罢畔⒁郎暾埞_”字樣。地址：XX市鼓樓區(qū)XX西路15-1號蘇安大廈。郵政編碼：210024。3.當(dāng)面提交申請。申請人可以持有效身份證件，到XX省應(yīng)急管理廳政府信息依申請公開辦公室，當(dāng)場提出申請。采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理該申請的政府信息公開工作人員代為填寫政府信息公開申請，并由申請人確認(rèn)。第十條政府信息依申請公開工作程序：（一）登記。工作人員在收到信息公開申請后1個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)及時(shí)對申請表進(jìn)行詳細(xì)登記。登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括申請人姓名（或法人、其他組織名稱）、、接受日期、申請方式、申請內(nèi)容、答復(fù)期限、送達(dá)方式等。（二）審核。工作人員應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)對公民、法人或其他組織提交的信息公開申請進(jìn)行審核。能夠直接判斷不符合信息公開申請條件的，直接作出答復(fù)送達(dá)申請人。若申請公開的政府信息過于繁雜或者涉及多個(gè)業(yè)務(wù)處室的，可要求申請人按照“一事一申請”的原則進(jìn)行更改后再提交。若采取書面形式提交確有困難的，可以口頭提出，由工作人員當(dāng)面代為填寫，并經(jīng)申請人簽字確認(rèn)。對通過電話方式提出的申請，不予受理并說明原因。（三）補(bǔ)正。當(dāng)申請人提交的政府信息公開申請內(nèi)容不明確、不完備或存在其他要素欠缺時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改、補(bǔ)充，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)正。1.符合以下四種條件之一時(shí)，應(yīng)告知申請人作出補(bǔ)正：一是申請內(nèi)容不明確，需要進(jìn)一步補(bǔ)充說明的；二是申請人身份信息、不明確，影響信息提供或答復(fù)書送達(dá)的；三是委托申請未能提供委托書、委托人及受托人證件信息的；四是申請人向機(jī)關(guān)申請公開涉及特定對象的政府信息，需要申請人提供相關(guān)利益證明的。2.補(bǔ)正告知義務(wù)：信息公開申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，將不再處理該政府信息公開申請。3.補(bǔ)正告知應(yīng)以書面告知為主，采用其他方式能達(dá)到補(bǔ)正效果的，應(yīng)及時(shí)留存記錄。（四）擬辦。申請形式符合要求的，辦公室根據(jù)申請公開的內(nèi)容轉(zhuǎn)交相關(guān)業(yè)務(wù)處室辦理。承辦處室如認(rèn)為屬于其他業(yè)務(wù)處室職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，并自收到轉(zhuǎn)辦件2個(gè)工作日內(nèi)退回辦公室。由辦公室重新轉(zhuǎn)交相關(guān)業(yè)務(wù)處室辦理。（五）答復(fù)。承辦處室當(dāng)自收到轉(zhuǎn)辦件之日起10個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)下列情況起草“政府信息公開告知書”。1.屬于主動(dòng)公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。2.屬于主動(dòng)公開范圍而之前未予公開的，應(yīng)當(dāng)在回復(fù)的同時(shí)將該政府信息通過廳局網(wǎng)站主動(dòng)公開。3.屬于依申請公開范圍的，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向申請人公開。4.含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)說明理由和依據(jù)，并向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容。5.屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由。6.依法不屬于職責(zé)范圍或者該信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請人。對于能夠確定該信息的公開機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱。7.不屬于信息公開申請的，可答復(fù)申請人通過其他途徑解決。“政府信息公開告知書”由承辦處室負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人簽字并報(bào)分管廳局領(lǐng)導(dǎo)審簽后，連同擬公開的政府信息材料一并送辦公室審核，辦公室應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成審核以及告知書和相關(guān)政府信息材料的回復(fù)工作。信息公開辦公室應(yīng)在收到申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)申請人。承辦處室不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)的，由承辦處室提出申請，經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人同意后，可將答復(fù)期限適當(dāng)XX，并書面告知申請人，XX期限最長不得超過10個(gè)工作日。涉及重大和敏感事項(xiàng)的，承辦處室應(yīng)當(dāng)主動(dòng)牽頭召集有關(guān)業(yè)務(wù)處室共同研究會辦，并報(bào)請分管廳局領(lǐng)導(dǎo)審批。涉及公民、法人和其他組織重大利益，或者可能引起重大社會影響的重要信息，除履行以上程序外，須XX政策法規(guī)處商請廳局法律顧問共同研究后，再作出答復(fù)。（六）送達(dá)。送達(dá)方式主要采取當(dāng)面送達(dá)、郵寄送達(dá)和電子送達(dá)。1.當(dāng)面送達(dá)。通過工作人員，當(dāng)面送至申請人簽收。2.郵寄送達(dá)。采取郵寄方式送達(dá)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)通過郵政企業(yè)送達(dá)，不得通過不具有國家公文寄遞資格的其他快遞企業(yè)送達(dá)。3.電子送達(dá)。申請人要求以電子郵件或政府網(wǎng)站在線答復(fù)的，應(yīng)上傳加蓋印章的答復(fù)書掃描件或拍攝的彩色圖片作為附件。4.送達(dá)期限。采取直接送達(dá)、委托其他行政機(jī)關(guān)代為送達(dá)等方式送達(dá)的，以申請人及其法定代理人簽收之日為期限計(jì)算時(shí)點(diǎn)。采取郵寄寄送送達(dá)方式送達(dá)的，以交郵之日當(dāng)日為期限計(jì)算時(shí)點(diǎn)。采用電子送達(dá)的，送XX期以網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)出之日當(dāng)日為期限計(jì)算時(shí)點(diǎn)。（七）存檔。（一）存檔內(nèi)容。存檔材料包括：政府信息公開申請表原件（含信封）；申請人證件及其他證明材料；申請人提供的其他材料；接受回執(zhí)；補(bǔ)正告之書；第三方意見征詢書；辦理單；其他行政機(jī)關(guān)的協(xié)辦意見；法律顧問咨詢建議書；答復(fù)書及附件材料；郵寄單據(jù)（含掛號信憑證、掛號信回執(zhí)單、EMS郵寄單等）及相關(guān)簽收單據(jù)；文件查閱和借閱記錄等材料。（二）存檔方式。對于紙質(zhì)原件材料，應(yīng)當(dāng)按照日期和文號進(jìn)行編號裝卷，確保儲存環(huán)境良好。因復(fù)議、訴訟或研究需要，可以按照索引快速查找卷宗。有條件的可在系統(tǒng)辦理平XX設(shè)計(jì)電子化保存文檔，將案卷材料制成電子檔案，實(shí)現(xiàn)對案卷材料電子化保存。第十一條有下列情形之一的，不予受理：（一）不符合本辦法第八條規(guī)定的形式要求的。（二）以公開申請書方式表達(dá)投訴申告或者咨詢內(nèi)容的。（三）就同一政府信息再次提出申請的。決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知申請人不予受理的理由并且給予指引。申請人修改后的申請，符合本辦法第八條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)受理。第十二條信息公開辦公室收到政府信息公開申請的時(shí)間，按照下列規(guī)定確定：（一）申請人當(dāng)面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日；（二）申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以信息公開辦公室簽收之日為收到申請之日；以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，信息公開辦公室應(yīng)當(dāng)于收到申請的當(dāng)日與申請人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請之日；（三）申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開辦公室的傳真電話提交政府信息公開申請的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請之日。第十三條申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的，機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見。第三方逾期未提出意見的，由機(jī)關(guān)依照本辦法的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的，不予公開。認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方。征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)入規(guī)定的答復(fù)期限。第十四條信息公開辦公室收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要XX答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)信息公開辦公室負(fù)責(zé)人同意并告知申請人，XX的期限最長不得超過20個(gè)工作日。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。因不可抗力不能在規(guī)定期限內(nèi)作出是否公開決定的，在不可抗力情形消除后5個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式通知申請人中止理由。第十五條申請公開的政府信息由兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同制作的，牽頭制作的行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請后可以征求相關(guān)行政機(jī)關(guān)的意見，被征求意見機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見，逾期未提出意見的視為同意公開。第十六條申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，行政機(jī)關(guān)可以要求申請人說明理由。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請理由合理，但是無法在本辦法第十四條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。第十七條依申請公開的政府信息以下列形式向申請人提供：（一）以文書、圖片、照片等形式存在的信息，可供復(fù)印或者安排查閱。（二）以計(jì)算機(jī)可讀取形式存在的信息，可根據(jù)申請?zhí)峁┐蛴∮涗?、電子郵件或給予拷貝。（三）提供內(nèi)容摘要或摘錄。（四）口頭告知相關(guān)內(nèi)容。第十八條申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對不予公開的內(nèi)容說明理由。第十九條向申請人提供的信息，應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息。除依照本辦法第十八條的規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外，需要行政機(jī)關(guān)對現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的，行政機(jī)關(guān)可以不予提供。第二十條申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。申請人提出的申請內(nèi)容為要求行政機(jī)關(guān)提供政府公報(bào)、報(bào)刊、書籍等公開出版物的，行政機(jī)關(guān)可以告知獲取的途徑。第二十一條行政機(jī)關(guān)依申請公開政府信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人的要求及行政機(jī)關(guān)保存政府信息的實(shí)際情況，確定提供政府信息的具體形式；按照申請人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。第二十二條公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，可以要求行政機(jī)關(guān)更正。有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)審核屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)予以更正并告知申請人；不屬于本行政機(jī)關(guān)職能范圍的，行政機(jī)關(guān)可以轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理并告知申請人，或者告知申請人向有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)提出。第二十三條機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，可以收取信息處理費(fèi)。收取信息處理費(fèi)的具體辦法以參照國務(wù)院價(jià)格主管部門XX國務(wù)院財(cái)政部門、全國政府信息公開工作主管部門制定為準(zhǔn)。第二十四條多個(gè)申請人就相同政府信息向同一行政機(jī)關(guān)提出公開申請，且該政府信息屬于可以公開的，機(jī)關(guān)可以納入主動(dòng)公開的范圍。對依申請公開的政府信息，申請人認(rèn)為涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的，可以建議行政機(jī)關(guān)將該信息納入主動(dòng)公開的范圍。行政機(jī)關(guān)經(jīng)審核認(rèn)為屬于主動(dòng)公開范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)公開。第二十五條申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的，信息公開工作辦公室可以為其提供必要的幫助。第二十六條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)未按照要求主動(dòng)公開政府信息或者對政府信息公開申請不依法答復(fù)處理的，可以向政府信息公開工作主管部門提出。政府信息公開工作主管部門查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)予以督促整改或者通報(bào)批評。第二十七條公民、法人或者其他組織認(rèn)為信息公開辦公室在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)，也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第二十八條信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立信息公開投訴電話，接受公眾對政府信息依申請公開工作的投訴和監(jiān)督，查處違法或者不當(dāng)行為，并向投訴人通報(bào)處理情況。投訴電話第二十九條本實(shí)施辦法由廳局信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第三十條本實(shí)施辦法自頒布之日起施行，原管理辦法廢止。各直屬單位參照本實(shí)施辦法執(zhí)行。附件：1.政府信息依申請公開申請表2.政府信息依申請公開工作流程圖3.政府信息依申請公開辦理程序處理類答復(fù)格式文書（7種）4.政府信息依申請公開辦理實(shí)體處理類答復(fù)格式文書（19種）附件1政府信息依申請公開申請表申請人信息公民姓名工作單位證件名稱證件號碼聯(lián)系電話郵政編碼電子電子郵箱傳真聯(lián)系地址法人或其他社會組織名稱組織機(jī)構(gòu)編號法人代表聯(lián)系人姓名聯(lián)系電話郵政編碼電子電子郵箱傳真聯(lián)系地址所需信息情況主題所需信息的內(nèi)容描述所需信息的用途所需信息的指定提供方式（可選）□紙面□電子郵件□光盤獲取信息的方式（可選）□郵寄□電子郵件□傳真電話□自行領(lǐng)取本人（單位）承諾所獲取的政府信息，只用于自身的特殊需要，不作任何炒作及隨意擴(kuò)大公開范圍。本人簽名：年月日附件2政府信息依申請公開辦理流程圖申請人申請人啟動(dòng)征求第三方意見程序，并書面告知申請人對不符要求的申請當(dāng)面進(jìn)行補(bǔ)正提出申請擬辦記登郵政寄送啟動(dòng)征求第三方意見程序，并書面告知申請人對不符要求的申請當(dāng)面進(jìn)行補(bǔ)正提出申請擬辦記登郵政寄送其他方式在20個(gè)工作日內(nèi)將書面形式的《政府信息公開申請答復(fù)書》發(fā)送給申請人審核做出答復(fù)存檔申請內(nèi)容不明確的在7個(gè)工作日內(nèi)告知申請人進(jìn)行補(bǔ)正當(dāng)面提交會商辦理協(xié)同辦理自行辦理其他方式在20個(gè)工作日內(nèi)將書面形式的《政府信息公開申請答復(fù)書》發(fā)送給申請人審核做出答復(fù)存檔申請內(nèi)容不明確的在7個(gè)工作日內(nèi)告知申請人進(jìn)行補(bǔ)正當(dāng)面提交會商辦理協(xié)同辦理自行辦理將書面形式的《政府信息公開申請延期將書面形式的《政府信息公開申請延期答復(fù)告知書》補(bǔ)正補(bǔ)正征求第三方意見征求第三方意見附件3依程序處理類文書1.政府信息公開申請接受回執(zhí)（一式兩份）政府信息公開申請接收回執(zhí)年第號（申請人姓名或者單位名稱）：您（你單位）于年月日通過當(dāng)面申請方式向本機(jī)關(guān)提出份政府信息公開申請，申請獲取信息。您（你單位）提交的材料有。根據(jù)《政府信息公開辦法》第三十三條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)將于年月日起20個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，如需延期答復(fù)，本機(jī)關(guān)將依法告知。辦理進(jìn)度查詢電話：。申請人簽名：XX省應(yīng)急管理廳XX煤礦安全監(jiān)察局（印章）20年月日

2.政府信息公開申請補(bǔ)正告知書依告〔20〕第號政府信息公開申請補(bǔ)正告知書（申請人姓名或者單位名稱）：本機(jī)關(guān)于年月日收到您（你單位）通過□在線□信函□傳真電話□當(dāng)面□提交的《政府信息公開申請書》。經(jīng)審查，您提交的政府信息公開申請不符合《政府信息公開辦法》第二十九條的規(guī)定，需要補(bǔ)正下列內(nèi)容：□申請公開的內(nèi)容不明確，（本機(jī)關(guān)指導(dǎo)和釋明）請補(bǔ)充修改《政府信息公開申請書》并重新提交；□缺少身份證明，請補(bǔ)充提交身份證明復(fù)印件（□委托證明材料等）；□缺少申請公開政府信息的形式要求，請補(bǔ)充修改《政府信息公開申請書》并重新提交。XX省應(yīng)急管理廳XX煤礦安全監(jiān)察局（印章）20年月日

3.延期答復(fù)告知書依告〔20〕第號政府信息公開申請延期答復(fù)告知書（申請人姓名或者單位名稱）：本機(jī)關(guān)于年月日收到您（你單位）通過□在線□信函□傳真電話□當(dāng)面□提交的《政府信息公開申請書》，根據(jù)《政府信息公開辦法》第三十三條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)將延期答復(fù)，XX期限不超過20個(gè)工作日。感謝對政府信息公開工作的理解和支持！XX省應(yīng)急管理廳XX煤礦安全監(jiān)察局（印章）20年月日

4.征求第三方意見告知書（給第三方）依告〔20〕第號政府信息公開申請征求第三方意見告知書（第三方姓名或者單位名稱）：本機(jī)關(guān)于年月日收到（申請人姓名/名稱）提交的關(guān)于的政府信息公開申請。因申請人申請公開的政府信息可能涉及您（你單位）的合法權(quán)益，根據(jù)《政府信息公開辦法》第三十二條的規(guī)定，現(xiàn)就是否向申請人公開該政府信息書面征求意見，請于收到本告知15個(gè)工作日內(nèi)填寫并回復(fù)《政府信息公開申請征求意見確認(rèn)函》，供本機(jī)關(guān)依據(jù)《政府信息公開辦法》有關(guān)規(guī)定處理。聯(lián)系地址：；郵政編碼：；聯(lián)系電話：；傳真電話：。感謝對政府信息公開工作的理解和支持！XX省應(yīng)急管理廳XX煤礦安全監(jiān)察局（印章）20年月日

政府信息公開申請征求意見確認(rèn)函（行政機(jī)關(guān)名稱）：我（我單位）于年月日收到你機(jī)關(guān)《政府信息公開申請征求第三方意見告知書》（依告〔20〕第號）。我（我單位）□同意向申請人提供該政府信息?！跬庾鲄^(qū)分處理后向申請人提供該政府信息，相關(guān)意見材料附后（需指明不予公開部分，并書面說明原因）?！醪煌庀蛏暾埲颂峁┰撜畔?，相關(guān)意見材料附后（需書面說明不同意公開的原因）。聯(lián)系地址：；郵政編碼：；聯(lián)系電話：；傳真電話：。復(fù)函人：（個(gè)人簽字/單位蓋章）20年月日5.征求第三方意見告知書（給申請人）依告〔20〕第號政府信息公開申請征求第三方意見告知書（申請人姓名或名稱）：本機(jī)關(guān)于年月日收到您（你單位）□在線□信函□傳真電話□當(dāng)面□向本機(jī)關(guān)提交的《政府信息公開申請書》。經(jīng)審查，您（你單位）申請公開的政府信息可能涉及第三方的合法權(quán)益，根據(jù)《政府信息公開辦法》第十五條、第三十二條、第三十三條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)于年月日征求第三方意見，征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在答復(fù)期限內(nèi)。XX省應(yīng)急管理廳XX煤礦安全監(jiān)察局（印章）20年月日

6.政府信息依申請公開第三方告知書（給第三方）依告〔20〕第號政府信息依申請公開第三方告知書（第三方姓名或者單位名稱）：本機(jī)關(guān)已于年月日收到您（你單位）回復(fù)的《政府信息公開申請征求意見確認(rèn)函》。經(jīng)審查，本機(jī)關(guān)認(rèn)為該政府信息不公開可能會對公共利益造成重大影響，根據(jù)《政府信息公開辦法》第十五條、第三十二條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定予以公開，公開內(nèi)容附后。如對本告知不服，可以在收到本告知之日起60日內(nèi)向人民政府或者部門申請行政復(fù)議，或者在6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。感謝對政府信息公開工作的理解和支持！XX省應(yīng)急管理廳XX煤礦安全監(jiān)察局（印章）20年月日

7.征求意見函（共同制作機(jī)關(guān)）依告〔20〕第號政府信息公開申請征求意見函（被征求意見機(jī)關(guān)）：（申請人姓名/單位名稱）向本機(jī)關(guān)申請公開的政府信息，經(jīng)審查，該政府信息由你單位共同制作。根據(jù)《政府信息公開辦法》第三十四條的規(guī)定，現(xiàn)征求你單位意見，請?jiān)谑盏奖菊髑笠庖姾笱芯刻岢鲆庖?，?5個(gè)工作日內(nèi)書面回復(fù)，如不同意公開請說明理由。逾期未回復(fù)的視為同意公開。聯(lián)系人：；聯(lián)系電話：；傳真：。XX省應(yīng)急管理廳XX煤礦安全監(jiān)察局（印章）20年月日

附件4實(shí)體處理類文書1.予以公開答復(fù)書（已對外公開）依復(fù)〔20〕第號政府信息公開申請答復(fù)書（申請人姓名或者單位名稱）：本機(jī)關(guān)于年月日收到您（你單位）通過□在線□信函□傳真電話□當(dāng)面□提交的《政府信息公開申請書》。您（你單位）申請公開的本機(jī)關(guān)已通過（政府信息具體發(fā)布網(wǎng)址）對外公開，請您自行查閱、獲取。根據(jù)《政府信息公開辦法》第三十六條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，現(xiàn)予告知。如對本答復(fù)不服，可以在收到本答復(fù)之日起60日內(nèi)向人民政府或者部門申請行政復(fù)議，或者在6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。XX省應(yīng)急管理廳XX煤礦安全監(jiān)察局（印章）20年月日2.予以公開答復(fù)書（答復(fù)回執(zhí)）依復(fù)〔20〕第號政府信息公開申請答復(fù)書（申請人姓名或者單位名稱）：本機(jī)關(guān)于年月日收到您（你單位）通過□在線□信函□傳真電話□當(dāng)面□提交的《政府信息公開申請書》。經(jīng)審查，您（你單位）申請公開的本機(jī)關(guān)予以公開，根據(jù)《政府信息公開辦法》第三十六條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)將該政府信息提供給您（復(fù)印件附后）。如對本答復(fù)不服，可以在收到本答復(fù)之日起60日內(nèi)向人民政府或者部門申請行政復(fù)議，或者在6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。XX省應(yīng)急管理廳XX煤礦安全監(jiān)察局（印章）20年月日3.予以公開答復(fù)書（近期內(nèi)對外公開）依復(fù)〔20〕第號政府信息公開申請答復(fù)書（申請人姓名或者單位名稱）：本機(jī)關(guān)于年月日收到您（你單位）通過□在線□信函□傳真電話□當(dāng)面□提交的《政府信息公開申請書》。您（你單位）申請公開的本機(jī)關(guān)將于近期內(nèi)主動(dòng)公開，您可通過（獲取的方式、途徑和時(shí)間）獲取。根據(jù)《政府信息公開辦法》第三十六條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，現(xiàn)予告知。如對本答復(fù)不服，可以在收到本答復(fù)之日起60日內(nèi)向人民政府或者部門申請行政復(fù)議，或者在6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。XX省應(yīng)急管理廳XX煤礦安全監(jiān)察局（印章）20年月日4.不予公開答復(fù)書（國家秘密類豁免）依復(fù)〔20〕第號政府信息公開申請答復(fù)書（申請人姓名或者單位名稱）：本機(jī)關(guān)于年月日收到您（你單位）通過□在線□信函□傳真電話□當(dāng)面□提交的《政府信息公開申請書》。經(jīng)審查，您（你單位）申請公開的信息屬于國家秘密，根據(jù)《政府信息公開辦法》第十四條、第三十六條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定不予公開。如對本答復(fù)不服，可以在收到本答復(fù)之日起60日內(nèi)向人民政府或者部門申請行政復(fù)議，或者在6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。XX省應(yīng)急管理廳XX煤礦安全監(jiān)察局（印章）20年月日5.不予公開答復(fù)書（法律、行政法規(guī)禁止類豁免）依復(fù)〔20〕第號政府信息公開申請答復(fù)書（申請人姓名或者單位名稱）：本機(jī)關(guān)于年月日收到您（你單位）通過□在線□信函□傳真電話□當(dāng)面□提交的《政府信息公開申請書》。經(jīng)審查，您（你單位）申請公開的關(guān)于的政府信息，根據(jù)《（特別法律、行政法規(guī)）》和《政府信息公開辦法》第十四條、第三十六條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定不予公開。如對本答復(fù)不服，可以在收到本答復(fù)之日起60日內(nèi)向人民政府或者部門申請行政復(fù)議，或者在6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。XX省應(yīng)急管理廳XX煤礦安全監(jiān)察局（印章）20年月日6.不予公開答復(fù)書（三安全一穩(wěn)定類豁免）依復(fù)〔20〕第號政府信息公開申請答復(fù)書（申請人姓名或者單位名稱）：本機(jī)關(guān)于年月日收到您（你單位）通過□在線□信函□傳真電話□當(dāng)面□提交的《政府信息公開申請書》。經(jīng)審查，您（你單位）申請公開的，公開后可能危及□國家安全□公共安全□經(jīng)濟(jì)安全□社會穩(wěn)定，根據(jù)《政府信息公開辦法》第十四條、第三十六條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定不予公開。如對本答復(fù)不服，可以在收到本答復(fù)之日起60日內(nèi)向人民政府或者部門申請行政復(fù)議，或者在6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。XX省應(yīng)急管理廳XX煤礦安全監(jiān)察局（印章）20年月日

7.不予公開答復(fù)書（第三方合法權(quán)益保護(hù)類豁免）依復(fù)〔20〕第號政府信息公開申請答復(fù)書（申請人姓名或者單位名稱）：本機(jī)關(guān)于年月日收到您（你單位）通過□在線□信函□傳真電話□當(dāng)面□提交的《政府信息公開申請書》?！跄銌挝唬┥暾埞_的，涉及□商業(yè)秘密□個(gè)人隱私，經(jīng)征求第三方意見和審查，該政府信息公開后會損害第三方合法權(quán)益，根據(jù)《政府信息公開辦法》第三十二條、三十六條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定不予公開?！跄銌挝唬┥暾埞_的，涉及□商業(yè)秘密□個(gè)人隱私，經(jīng)征求第三方意見，第三方同意公開。經(jīng)審查，根據(jù)《政府信息公開辦法》第三十二條、第三十六條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，現(xiàn)提供給您（復(fù)印件附后）?！跄銌挝唬┥暾埞_的，涉及□商業(yè)秘密□個(gè)人隱私，經(jīng)征求第三方意見，第三方不同意公開。經(jīng)審查，本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能會對公共利益造成重大影響，根據(jù)《政府信息公開辦法》第三十二條、第三十六條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，決定予以公開，現(xiàn)提供給您（復(fù)印件附后）?！跄銌挝唬┥暾埞_的，涉及□商業(yè)秘密□個(gè)人隱私，經(jīng)征求第三方意見，第三方同意部分公開。經(jīng)審查，根據(jù)《政府信息公開辦法》第三十二條、第三十六條第（二）項(xiàng)、第三十七條的規(guī)定，現(xiàn)作區(qū)分處理后將可以公開的信息提供給您（復(fù)印件附后）。如對本答復(fù)不服，可以在收到本答復(fù)之日起60日內(nèi)向人民政府或者部門申請行政復(fù)議，或者在6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。XX省應(yīng)急管理廳XX煤礦安全監(jiān)察局（印章）20年月日8.不予公開答復(fù)書（三類內(nèi)部事務(wù)信息）依復(fù)〔20〕第號政府信息公開申請答復(fù)書（申請人姓名或者單位名稱）：本機(jī)關(guān)于年月日收到您（你單位）通過□在線□信函□傳真電話□當(dāng)面□提交的《政府信息公開申請書》。經(jīng)審查，您（你單位）申請公開的，屬于本機(jī)關(guān)的□人事管理□后勤管理□內(nèi)部工作流程信息，根據(jù)《政府信息公開辦法》第十六條第一款、第三十六條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定不予公開。如對本答復(fù)不服，可以在收到本答復(fù)之日起60日內(nèi)向人民政府或者部門申請行政復(fù)議，或者在6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。XX省應(yīng)急管理廳XX煤礦安全監(jiān)察局（印章）20年月日9.不予公開答復(fù)書（四類過程性信息）依復(fù)〔20〕第號政府信息公開申請答復(fù)書（申請人姓名或者單位名稱）：本機(jī)關(guān)于年月日收到您（你單位）通過□在線□信函□傳真電話□當(dāng)面□提交的《政府信息公開申請書》。經(jīng)審查，您（你單位）申請公開的，屬于本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的□討論記錄□過程稿□磋商信函□請示報(bào)告，根據(jù)《政府信息公開辦法》第十六條第二款、第三十六條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定不予公開。如對本答復(fù)不服，可以在收到本答復(fù)之日起60日內(nèi)向人民政府或者部門申請行政復(fù)議，或者在6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。XX省應(yīng)急管理廳XX煤礦安全監(jiān)察局（印章）20年月日

10.不予公開答復(fù)書（行政執(zhí)法案卷）依復(fù)〔20〕第號政府信息公開申請答復(fù)書（申請人姓名或者單位名稱）：本機(jī)關(guān)于年月日收到您（你單位）通過□在線□信函□傳真電話□當(dāng)面□提交的《政府信息公開申請書》。經(jīng)審查，您（你單位）申請公開的，屬于本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的行政執(zhí)法案卷信息，根據(jù)《政府信息公開辦法》第十六條第二款、第三十六條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定不予公開。如對本答復(fù)不服，可以在收到本答復(fù)之日起60日內(nèi)向人民政府或者部門申請行政復(fù)議，或者在6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。XX省應(yīng)急管理廳XX煤礦安全監(jiān)察局（印章）20年月日11.不予公開答復(fù)書（行政查詢事項(xiàng)）依復(fù)〔20〕第號政府信息公開申請答復(fù)書（申請人姓名或者單位名稱）：本機(jī)關(guān)于年月日收到您（你單位）通過□在線□信函□傳真電話□當(dāng)面□提交的《政府信息公開申請書》。經(jīng)審查，您（你單位）申請公開的，屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，□有關(guān)法律、行政法規(guī)□特別法律、行政法規(guī)名稱對該信息的獲取有特別規(guī)定。根據(jù)《政府信息公開辦法》第三十六條第（七）項(xiàng)的規(guī)定，請您依照□有關(guān)法律、行政法規(guī)□特別法律、行政法規(guī)名稱的規(guī)定辦理。如對本答復(fù)不服，可以在收到本答復(fù)之日起60日內(nèi)向人民政府或者部門申請行政復(fù)議，或者在6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。XX省應(yīng)急管理廳XX煤礦安全監(jiān)察局（印章）20年月日12.不予公開答復(fù)書（黨務(wù)信息）依復(fù)〔20〕第號政府信息公開申請答復(fù)書（申請人姓名或者單位名稱）：本機(jī)關(guān)于年月日收到您（你單位）通過□在線□信函□傳真電話□當(dāng)面□提交的《政府信息公開申請書》。您（你單位）申請公開的適用《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開辦法（試行）》，本機(jī)關(guān)不予公開，特此告知。如對本答復(fù)不服，可以在收到本答復(fù)之日起60日內(nèi)向人民政府或者部門申請行政復(fù)議，或者在6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。XX省應(yīng)急管理廳XX煤礦安全監(jiān)察局（印章）20年月日13.無法提供答復(fù)書（本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息）依復(fù)〔20〕第號政府信息公開申請答復(fù)書（申請人姓名或者單位名稱）：本機(jī)關(guān)于年月日收到您（你單位）通過□在線□信函□傳真電話□當(dāng)面□提交的《政府信息公開申請書》。經(jīng)檢索查找，您（你單位）申請公開的不存在，根據(jù)《政府信息公開辦法》第三十六條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，現(xiàn)予告知。如對本答復(fù)不服，可以在收到本答復(fù)之日起60日內(nèi)向人民政府或者部門申請行政復(fù)議，或者在6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。XX省應(yīng)急管理廳XX煤礦安全監(jiān)察局（印章）20年月日

依復(fù)〔20〕第號政府信息公開申請答復(fù)書（申請人姓名或者單位名稱）：本機(jī)關(guān)于年月日收到您（你單位）通過□在線□信函□傳真電話□當(dāng)面□提交的《政府信息公開申請書》。經(jīng)審查，您（你單位）申請公開的，本機(jī)關(guān)不掌握。據(jù)初步判斷，（機(jī)關(guān)名稱）可能掌握相關(guān)信息，根據(jù)《政府信息公開辦法》第三十六條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，建議您（你單位）依法向相關(guān)單位了解獲取該信息，聯(lián)系地址：，聯(lián)系電話：。如對本答復(fù)不服，可以在收到本答復(fù)之日起60日內(nèi)向人民政府或者部門申請行政復(fù)議，或者在6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。XX省應(yīng)急管理廳XX煤礦安全監(jiān)察局（印章）20年月日

14.依復(fù)〔20〕第號政府信息公開申請答復(fù)書（申請人姓名或者單位名稱）：本機(jī)關(guān)于年月日收到您（你單位）通過□在線□信函□傳真電話□當(dāng)面□提交的《政府信息公開申請書》。經(jīng)審查，您（你單位）申請公開的不是本機(jī)關(guān)已制作或者獲取的政府信息，需要本機(jī)關(guān)對現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析，根據(jù)《政府信息公開辦法》第三十八條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)不予提供。如對本答復(fù)不服，可以在收到本答復(fù)之日起60