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天津市工業(yè)用水現(xiàn)狀評價
0天津市水資源概況改革開放以來,特別是近10年以來,天津作為沿海港口城市的優(yōu)勢不斷增強(qiáng),外匯儲備日益廣泛,各類企業(yè)蓬勃發(fā)展,取得了驚人的成績。2008年,全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)6354.38×108元,比上年增加1303.98×108元,增量首次超過1000×108元,按可比價格計算,增長16.5%?!案叨嘶?、高質(zhì)化、高新化”工業(yè)結(jié)構(gòu)初具雛形,北方國際航空中心建設(shè)步伐不斷加快,現(xiàn)代化國際港口大都市和我國北方重要的經(jīng)濟(jì)中心的城市定位逐步實(shí)現(xiàn)。天津市是我國水資源最為緊缺的地區(qū)之一。目前,包括當(dāng)?shù)貜搅?、入境水量、地下水可開采量,扣除重復(fù)計算量,天津市的水資源總量不過18.16×108m3,水資源人均占有量約180m3,若加上年平均7.7×108m3的引灤水,人均水資源占有量僅相當(dāng)于全國人均占有量的10%。按照國際通用標(biāo)準(zhǔn),人均水資源少于1700m3的國家屬于用水緊張的國家,天津?qū)儆谪毸畤兴Y源嚴(yán)重短缺的地區(qū)。此外,自20世紀(jì)80年代以來,海河流域進(jìn)入一個持續(xù)干旱期,加上上游地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)取用水量的增長,地處“九河下梢”的天津市入境客水量大幅度衰減,區(qū)域水資源短缺情勢更加嚴(yán)峻,不得不實(shí)施“引黃濟(jì)津”應(yīng)急調(diào)水,水資源問題已成為制約天津市社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因子。很多學(xué)者已對此進(jìn)行了較多研究[4~6]。城市工業(yè)用水量占城市總用水量的比例相當(dāng)之大,因此正確評價城市的工業(yè)用水水平并采取適當(dāng)?shù)墓?jié)水措施對于城市的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。1工業(yè)發(fā)展1.1天津工業(yè)基地的發(fā)展歷程天津是中國近代工業(yè)的發(fā)祥地,到新中國成立前夕的1947年,天津工業(yè)生產(chǎn)總值6.64×108元,占全國的5.2%,成為僅次于上海的中國第二大工業(yè)城市。到1949年,天津工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.29×108元,其中紡織、食品工業(yè)占72%,重工業(yè)占11.7%,成為以輕紡為主的工業(yè)基地,在全國占有重要位置,確立了老工業(yè)基地的地位。在經(jīng)歷了建國初期的三年國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)期后,我國開始實(shí)行計劃經(jīng)濟(jì)體制。這一時期,國家把加快工業(yè)發(fā)展放在了主導(dǎo)地位,天津工業(yè)由于基礎(chǔ)較好,再加上國家計劃支持,獲得了較大發(fā)展。這一時期,天津工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,一是從輕紡為主發(fā)展成為具有冶金、化工、機(jī)械、電子、輕工、紡織、電力、石油等23個行業(yè)、以加工為主的綜合性工業(yè)基地,重工業(yè)比重由12.48%提高到48.4%,上升了35.92個百分點(diǎn)。1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生歷史性變化改革開放以來,天津工業(yè)通過實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展。1979年到1993年,重點(diǎn)發(fā)展了機(jī)械與汽車、冶金、化工機(jī)電子行業(yè),重工業(yè)取得中心地位,繼續(xù)向加工型工業(yè)為主轉(zhuǎn)變。1994年以來,天津市開始了濱海新區(qū)的建設(shè),并對國有企業(yè)進(jìn)行了大規(guī)模的嫁接改造調(diào)整,電子信息、生物醫(yī)藥、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,石油化工、精細(xì)化工、冶金、汽車等產(chǎn)業(yè)不斷壯大,培育了新能源等一批新興產(chǎn)業(yè),高加工度、高技術(shù)含量產(chǎn)業(yè)比重不斷上升。同時形成了以六大支柱產(chǎn)業(yè)為代表的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不斷增加,工業(yè)的結(jié)構(gòu)特別是產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出明顯的高級化趨勢,產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模,發(fā)展的速度明顯加快,總量迅速擴(kuò)大,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),整體素質(zhì)和競爭力顯著提高,老工業(yè)基地?zé)òl(fā)出新的生機(jī)與活力,展成為比較發(fā)達(dá)的綜合性工業(yè)基地[9~11]。第一輪“嫁、改、調(diào)”的8年間,全市工業(yè)總產(chǎn)值由1993年的1402×108元增長到2002年的3718×108元,增長了1.65倍,年均增長17%;工業(yè)增加值由275×108元增長到885×108元,增長了2.22倍,年均增長12.6%;實(shí)現(xiàn)利稅從83.9×108元增長到316×108元,增長了2.76倍;實(shí)現(xiàn)利潤從33.6×108元增長到177×108元,增長了4.28倍。這一時期是天津工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生歷史性變化的時期。與此同時,天津開發(fā)區(qū)進(jìn)入全面發(fā)展時期,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持快速增長,結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)聚集度和配套能力得到提高。1.3天津工業(yè)嫁接改造調(diào)整開始啟動,工業(yè)整體戰(zhàn)略東移雖然第一輪嫁、改、調(diào)顯著地促進(jìn)了天津市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但工業(yè)自身的結(jié)構(gòu)調(diào)整還沒有完全到位,發(fā)展不平衡和結(jié)構(gòu)性矛盾問題依然存在,部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如紡織、機(jī)械等行業(yè)還面臨著非常艱巨的調(diào)整與改造任務(wù),解決工業(yè)自身存在的問題還需要進(jìn)一步加大調(diào)整改造的力度。同時,全國各地發(fā)展的速度普遍加快,競爭日益激烈,天津市在速度、總量和技術(shù)水平等方面與先進(jìn)地區(qū)仍存在一定差距。因此,2003年天津工業(yè)新一輪嫁接改造調(diào)整開始啟動,這次“嫁、改、調(diào)”與過去的“嫁、改、調(diào)”相比,不再簡單停留于某個產(chǎn)品的創(chuàng)新和某一個企業(yè)的改制,而是與天津的海河開發(fā)這一戰(zhàn)略舉措相結(jié)合,工業(yè)開始調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,實(shí)施整體戰(zhàn)略東移。通過工業(yè)戰(zhàn)略東移,促進(jìn)了合理的產(chǎn)業(yè)鏈和具有明顯優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)群的形成,使產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)得到充分發(fā)揮。2分析當(dāng)前工業(yè)用水2.1天津市工業(yè)產(chǎn)出與工業(yè)社會總用量的比較用水量是指企業(yè)的生產(chǎn)過程中所使用的各種水量的總和,用水量為取水量和重復(fù)利用水量之和。即企業(yè)生產(chǎn)的用水量,包括主要生產(chǎn)用水、輔助生產(chǎn)(包括機(jī)修、運(yùn)輸、空壓站等)用水和附屬生產(chǎn)(包括綠化、浴室、食堂、廁所、保健站等)用水。2000~2007年8年間,天津市工業(yè)總產(chǎn)值呈穩(wěn)定快速的上升趨勢,用水也在隨之增加,但近三年的增速較工業(yè)總產(chǎn)值增速略低。根據(jù)對二者的線性擬合結(jié)果,其線性擬合的R2值為0.819,線性關(guān)系較好。故天津市工業(yè)總產(chǎn)值與總用水量呈現(xiàn)比較顯著的正相關(guān),說明其工業(yè)發(fā)展對水資源的依賴性比較大。即天津市工業(yè)產(chǎn)業(yè)對水具有較強(qiáng)的依賴性,產(chǎn)值的增加是以用水量的增加為代價的。通過分段擬合分析,2004年~2007年天津市工業(yè)總用水量隨總產(chǎn)值的增長而增長,相關(guān)系數(shù)達(dá)0.984,相關(guān)性顯著,說明這一時期單位產(chǎn)值用水量達(dá)到了相對穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已基本穩(wěn)定,基本上增加10000×108的工業(yè)總產(chǎn)值只增加6.747×108m3的用水,較上一階段的30.80×108m3/108元大大降低,即第二輪“嫁、改、調(diào)”對降低工業(yè)用水量,提高工業(yè)用水利用率的效果顯著。2004~2008年,天津市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到穩(wěn)定階段,工業(yè)產(chǎn)值的增加與用水之間呈現(xiàn)明顯的相關(guān)性,在沒有大的技術(shù)革新、新的工藝或者新的管理措施出臺之前,很難再進(jìn)一步降低單位產(chǎn)值用水量,這就為天津市今后第二產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)和問題。2.2工業(yè)取水量變化規(guī)律取水量指為使企業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行,保證生產(chǎn)過程對水的需要,而實(shí)際從各種水源引取的,為任何目的所用的新鮮水量,包括地表水、地下水、自來水、由管道供應(yīng)的未經(jīng)達(dá)標(biāo)處理的水、經(jīng)城市污水處理廠處理后回用的中水、海水,包括熱水、地?zé)崴?。由圖3可以看出,天津市工業(yè)取水量在2000~2008年間在3×108~5×108m3之間波動,有微弱的上升趨勢,相對于總產(chǎn)值的增長并不明顯。這得益于工業(yè)循環(huán)水利用率的提高、生產(chǎn)技術(shù)的更新、非常規(guī)水源的利用等。據(jù)統(tǒng)計,天津市2008年工業(yè)循環(huán)水重復(fù)利用率達(dá)到94%,處于全國領(lǐng)先地位。3工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏水度衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏向單位產(chǎn)出耗水量大的產(chǎn)業(yè)的程度,可采用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏水度進(jìn)行計算,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏水度是指一個城市或地區(qū),其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏向單位產(chǎn)出耗水量多的產(chǎn)業(yè)的程度。首先是將所有的產(chǎn)業(yè)部門,按其單位產(chǎn)出的耗水量從大到小的順序排列,然后按下式求出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏水度。式中:Ei為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出量(如產(chǎn)值,利潤等);i為產(chǎn)業(yè)部門位置值;N為產(chǎn)業(yè)部門的總數(shù)(N>1);EE為經(jīng)濟(jì)的總產(chǎn)出;P為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的偏水度。P值的物理意義是以產(chǎn)出比例為權(quán)重,求出的產(chǎn)業(yè)部門的平均位置(在本文中,這種位置是以產(chǎn)業(yè)部門的位置值來表示的)。為了便于一個城市比較不同時間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏水度,將P的值域范圍調(diào)整為0~1之間。P愈靠近1,表明城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)愈偏向耗水多的方向,P愈靠近0,表明城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)愈偏向耗水少的方向。從圖4可以看出,天津市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏水度除2002年略高于0.5之外,其余各年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏水度均低于0.5,且呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢,但是從2004年開始,偏水度基本維持不變,到2008年則略有上升。即天津市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是偏向于低耗水的方向。天津市于工業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,強(qiáng)化節(jié)水,關(guān)閉、砍掉了部分耗水量大的造紙、冶煉、化工等項(xiàng)目,優(yōu)先發(fā)展了一大批耗水量低的高新技術(shù)項(xiàng)目。這說明天津市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整就工業(yè)節(jié)水這一方面來講比較成功的,但是仍要警惕產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向耗水的方向變化。4水的生態(tài)修復(fù)和發(fā)展重點(diǎn)將更加關(guān)注水的利用八年“嫁改調(diào)”是天津工業(yè)發(fā)展和調(diào)整的重要時期,通過實(shí)施“嫁改調(diào)”及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、工業(yè)用水總量控制,限制高耗水工業(yè)發(fā)展等措施,天津工業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化的同時,節(jié)水型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也在迅速發(fā)展。特別在工業(yè)布局戰(zhàn)略東移、都市型工業(yè)和郊縣特色工業(yè)園建設(shè)以及發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中,嚴(yán)格限制高取水工業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、低耗、高附加值產(chǎn)品,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。隨著嚴(yán)格的污水排放制度,以及以節(jié)水為核心的水價機(jī)制的逐步形成和水價結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步完善,將促使各工業(yè)企業(yè)更加關(guān)注用水方式的改變。從改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu),到采用節(jié)水新技術(shù)、新工藝來提高用水效率;從加強(qiáng)用水管理,到推廣清潔生產(chǎn)和探討“零排放”,工業(yè)用水將更加關(guān)注效率和挖掘節(jié)水潛力。再生水回用進(jìn)入積極發(fā)展階段,非傳統(tǒng)水源(包括污水和雨水)的開發(fā)利用力度將加強(qiáng)。目前,污水再生回用已經(jīng)相對成熟,激勵性的政策措施以及企業(yè)自身的成本效益分析,將使更多的企業(yè)將污水作為第二水源,根據(jù)分質(zhì)用水的原則再生回用,包括市政污水再生回用和企業(yè)內(nèi)部污水處理回用??傊?天津市的工業(yè)用水量將在今后保持比較穩(wěn)定的態(tài)勢,不會有很大波動。在工業(yè)用水的重復(fù)利用率已經(jīng)達(dá)到94%左右的情況下,除了個別行業(yè),整體上升的空間相對較小,而隨著天津市工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值的逐年遞增,萬元產(chǎn)值取水量將繼續(xù)下降,特別是萬元工業(yè)增加值取水量將會隨著工業(yè)
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