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文檔簡介
危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理XX區(qū)固體廢物管理XXX單位張三2023年8月01基本概念02危廢規(guī)范化管理依據(jù)03危廢規(guī)范化管理指標(biāo)04危險(xiǎn)廢物信息化應(yīng)用管理目錄頁05危險(xiǎn)廢物管理常見問題01基本概念
分類4工業(yè)固體廢物2在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生農(nóng)業(yè)固體廢物3指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等,以及居民裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他固體廢物
建筑垃圾6
危險(xiǎn)廢物1在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的生活垃圾5醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。醫(yī)療廢物固體廢物基本概念指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。固體廢物在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。工業(yè)固體廢物列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。危險(xiǎn)廢物123基本概念固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物之間關(guān)系
基本概念利用(Recycle)是指從固體廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動(dòng)。
R1作為燃料(直接燃燒除外)或以其他方式產(chǎn)生能量R2溶劑回收/再生(如蒸餾、萃取等)R3再循環(huán)/再利用不是用作溶劑的有機(jī)物R4再循環(huán)/再利用金屬和金屬化合物R5再循環(huán)/再利用其他無機(jī)物
R6再生酸或堿R7回收污染減除劑的組分R8回收催化劑組份R9廢油再提煉或其他廢油的再利用R15其他基本概念處置(Disposal)是指固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法,達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成分的活動(dòng),或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場的活動(dòng)。
D1填埋D9物理化學(xué)處理(如蒸發(fā),干燥、中和、沉淀等),不包括填埋或焚燒前的預(yù)處理D10焚燒焚化燃燒危險(xiǎn)廢物使之分解并無害化的過程。D16其他C1水泥窯共處置
貯存(Storage)將固體廢物臨時(shí)置于特定設(shè)施或者場所中的活動(dòng)基本概念其他方式C2生產(chǎn)建筑材料工業(yè)危險(xiǎn)廢物用于生產(chǎn)磚瓦、建筑骨料、路基材料等建筑材料。C3清洗(包裝容器)醫(yī)療廢物處置方式Y(jié)10醫(yī)療廢物焚燒Y11醫(yī)療廢物高溫蒸汽處理Y12醫(yī)療廢物化學(xué)消毒處理Y13醫(yī)療廢物微波消毒處理
Y16醫(yī)療廢物其他處置方式02危廢規(guī)范化管理依據(jù)依據(jù)行政法規(guī):《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范:焚燒、填埋、貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃、識別、經(jīng)營單位審查和許可指南等數(shù)十項(xiàng)技術(shù)規(guī)范部門規(guī)章:《國家危險(xiǎn)廢物名錄》《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》等《固體廢物污染環(huán)境防治法》地方性法規(guī):部分省、市出臺了固體廢物或危險(xiǎn)廢物污染防治的地方性法規(guī)修訂歷程八屆人大常委會16次會議通過。通過十二屆人大常委會3次會議第一次修正十二屆人大常委會24次會議第三次修正十屆人大常委會13次會議第一次修訂十二屆人大常委會14次會議第二次修正1995.102004.122013.62016.112015.4十三屆人大常委會17次會議第二次修訂2020.4最新修訂第一章總則第二章固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理第三章固體廢物污染環(huán)境的防治第一節(jié)一般規(guī)定第二節(jié)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治第三節(jié)生活垃圾污染環(huán)境的防治第四章危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定第五章法律責(zé)任第六章附則第一章??總則第二章??監(jiān)督管理第三章??工業(yè)固體廢物第四章??生活垃圾第五章??農(nóng)業(yè)固體廢物、建筑垃圾、廚余垃圾、產(chǎn)品類廢物、快遞包裝廢物、污水污泥等第六章??危險(xiǎn)廢物第七章??保障措施第八章??法律責(zé)任第九章??附則2020年修訂2016年修正相關(guān)原則減量化、資源化、無害化原則1污染擔(dān)責(zé)原則2生產(chǎn)者責(zé)任延伸原則3全過程管理原則4分類管理原則5全過程管理原則010203國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門建立全國危險(xiǎn)廢物等固體廢物污染環(huán)境防治信息平臺,推進(jìn)固體廢物收集、轉(zhuǎn)移、處置等全過程監(jiān)控和信息化追溯。第十六條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度,建立工業(yè)固體廢物管理臺賬,實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯、可查詢。第三十六條產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃;建立危險(xiǎn)廢物管理臺賬,如實(shí)記錄有關(guān)信息,并通過國家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處理等有關(guān)資料。第七十八條全過程制度體系法律法規(guī)部門規(guī)章國家名錄標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范國家規(guī)劃規(guī)范性文件“兩高”司法解釋國際公約和地方法規(guī)危廢名錄與鑒別制度標(biāo)識標(biāo)簽制度管理計(jì)劃和申報(bào)登記制度轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度出口核準(zhǔn)制度經(jīng)營許可制度應(yīng)急預(yù)案制度事故報(bào)告制度經(jīng)營情況記錄與報(bào)告制度許可證頒發(fā)情況上報(bào)制度危險(xiǎn)廢物名錄《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》。第七十五條國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家危險(xiǎn)廢物名錄,規(guī)定統(tǒng)一的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)、鑒別方法、識別標(biāo)志和鑒別單位管理要求。國家危險(xiǎn)廢物名錄應(yīng)當(dāng)動(dòng)態(tài)調(diào)整。相關(guān)法規(guī):《國家危險(xiǎn)廢物名錄》(2021年版)及豁免管理清單和排除管理清單(2021年版)《醫(yī)療廢物分類目錄》(2021年版)及醫(yī)療廢物豁免管理清單《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》危險(xiǎn)廢物名錄《國家危險(xiǎn)廢物名錄》(2021年版)(46大類467小類廢物)NationalListofHazardousWastes廢物類別行業(yè)來源廢物代碼危險(xiǎn)廢物危險(xiǎn)特性1HW01醫(yī)療廢物衛(wèi)生841-001-01感染性廢物In841-002-01損傷性廢物In841-003-01病理性廢物InHW02醫(yī)藥廢物化學(xué)藥品原料藥制造271-001-02化學(xué)合成原料藥生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的蒸餾及反應(yīng)殘余物T271-002-02化學(xué)合成原料藥生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢母液及反應(yīng)基廢物THW08廢礦物油與含礦物油廢物石油開采071-001-08石油開采和聯(lián)合站貯存產(chǎn)生的油泥和油腳T,I071-002-08以礦物油為連續(xù)相配制鉆井泥漿用于石油開采所產(chǎn)生的鉆井巖屑和廢棄鉆井泥漿T天然氣開采072-001-08以礦物油為連續(xù)相配制鉆井泥漿用于天然氣開采所產(chǎn)生的鉆井巖屑和廢棄鉆井泥漿T
……
…T/C/I/R危險(xiǎn)廢物名錄危險(xiǎn)廢物名錄是危險(xiǎn)廢物管理的基礎(chǔ)判定一種固體廢物是否是危險(xiǎn)廢物的主要依據(jù)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃、經(jīng)營許可、轉(zhuǎn)移聯(lián)單的主要依據(jù)環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境損害司法鑒定工作的主要依據(jù)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記與統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)豁免管理清單廢物類別/代碼危險(xiǎn)廢物豁免環(huán)節(jié)豁免條件豁免內(nèi)容900-003-04農(nóng)藥使用后被廢棄的與農(nóng)藥直接接觸或含有農(nóng)藥殘余物的包裝物收集依據(jù)《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》收集農(nóng)藥包裝廢棄物并轉(zhuǎn)移到所設(shè)定的集中貯存點(diǎn)。收集過程不按危險(xiǎn)廢物管理。772-003-18危險(xiǎn)廢物焚燒處置過程產(chǎn)生的廢金屬利用用于金屬冶煉。利用過程不按危險(xiǎn)廢物管理。772-002-18生活垃圾焚燒飛灰處置滿足《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889)要求進(jìn)入生活垃圾填埋場填埋。填埋處置過程不按危險(xiǎn)廢物管理。772-002-18生活垃圾焚燒飛灰運(yùn)輸經(jīng)處理后滿足《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889)要求,且運(yùn)輸工具滿足防雨、防滲漏、防遺撒要求。不按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行運(yùn)輸。772-003-18醫(yī)療廢物焚燒處置產(chǎn)生的底渣全部環(huán)節(jié)滿足《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889)要求進(jìn)入生活垃圾填埋場填埋。全過程不按危險(xiǎn)廢物管理。危廢標(biāo)簽標(biāo)識《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十七條對危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場所,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志。相關(guān)法規(guī):《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023)《危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范》(HJ1276-2022)《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識規(guī)定》……標(biāo)簽標(biāo)識下載地址:生態(tài)環(huán)境部—業(yè)務(wù)工作—法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)—標(biāo)準(zhǔn)—固體廢物與化學(xué)品環(huán)境污染控制危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志貯存標(biāo)志:設(shè)施入口處,墻壁或欄桿顯著位置。分區(qū)標(biāo)志:宜在設(shè)施內(nèi)每一個(gè)貯存分區(qū)處設(shè)置。標(biāo)簽:設(shè)置在包裝物或容器上、同一類的組合包裝容器上。標(biāo)簽貯存設(shè)施貯存設(shè)施貯存庫貯存場貯存池貯存罐區(qū)貯存點(diǎn)專門用于貯存危險(xiǎn)廢物設(shè)施,根據(jù)危險(xiǎn)廢物類別、數(shù)量、形態(tài)和理化特性和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等因素,具體類型有貯存庫、貯存場、貯存池、貯存罐區(qū)和貯存點(diǎn)等。一種或多種類別、形態(tài)的倉庫式大宗危廢,具有頂棚的半開放式單一類別液態(tài)或半固態(tài),室內(nèi)或頂棚的池體液態(tài)廢物,一個(gè)或多個(gè),有圍堰的固定式登記單位,不超過3噸?!段kU(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》
(GB18597-2023)污染控制一般規(guī)定管理計(jì)劃及臺賬《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十八條產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃;建立危險(xiǎn)廢物管理臺賬,如實(shí)記錄有關(guān)信息,并通過國家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。相關(guān)法規(guī):《危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和管理臺賬制定技術(shù)導(dǎo)則》(HJ1259-2022)……
管理計(jì)劃同一法人單位或其他組織所屬但位于不同生產(chǎn)經(jīng)營場所的單位,分別指定管理計(jì)劃。每年3月31日前通過信息系統(tǒng)在線填寫并提交年度管理計(jì)劃,后臺自動(dòng)上傳至國家固廢信息系統(tǒng)平臺(約半個(gè)小時(shí))。進(jìn)行了分類管理,分為危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位(年產(chǎn)廢100噸以上、自行設(shè)施和經(jīng)營單位)、簡化管理單位(10噸以上和未納入重點(diǎn))、登記管理單位(10噸以下和未納入重點(diǎn))。管理計(jì)劃是業(yè)務(wù)發(fā)起點(diǎn),與危險(xiǎn)廢物管理臺賬和危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單等相關(guān)聯(lián)。管理計(jì)劃的排污許可證有關(guān)信息,全部從排污許可信息平臺中系統(tǒng)導(dǎo)入。管理計(jì)劃主要內(nèi)容1、基本信息——進(jìn)行了管理級別分類2、過程管理產(chǎn)生環(huán)節(jié)——核心要點(diǎn):確定危險(xiǎn)廢物清單貯存環(huán)節(jié)——要點(diǎn):貯存設(shè)施情況轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)——要點(diǎn):制定轉(zhuǎn)移計(jì)劃,與電子聯(lián)單校驗(yàn)利用處置環(huán)節(jié)——要點(diǎn)1:自建設(shè)施情況;要點(diǎn)2:委托利用處置3、減量化計(jì)劃和措施
管理臺賬全過程臺賬:產(chǎn)生環(huán)節(jié)、入庫環(huán)節(jié)(動(dòng)態(tài)貯存)、出庫環(huán)節(jié)、自行利用處置環(huán)節(jié)、委外利用處置環(huán)節(jié)。產(chǎn)生后盛放至容器和包裝物的,應(yīng)按每個(gè)容器和包裝物在線填寫記錄(系統(tǒng)中生成唯一批次號,用于追溯危險(xiǎn)廢物整個(gè)流程)。建立電子管理臺賬,并在臺賬基礎(chǔ)上進(jìn)行在線申報(bào)登記。按照管理級別不同申報(bào)登記,開展月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)。每年3月31日前通過信息系統(tǒng)在線提交年報(bào),后臺自動(dòng)上傳至國家固廢信息系統(tǒng)平臺。每月和每季度首月15日報(bào)月報(bào)和季報(bào)。管理臺賬產(chǎn)生臺賬入庫臺賬出庫臺賬自行利用/處置委外利用/處置頻次要求:包裝容器的:按照每個(gè)容器和包裝物記錄,批次號。管道方式輸送的:按日記錄。其他情形:按產(chǎn)生規(guī)律。管理臺賬申報(bào)登記規(guī)范危險(xiǎn)廢物管理:通過申報(bào)登記能夠掌握各行業(yè)危險(xiǎn)廢物管理現(xiàn)狀,對于管理好危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移以及處理處置工作奠定基礎(chǔ),從而真正實(shí)現(xiàn)“抓住源頭、管住貯存與流動(dòng)、確保無害化最終處置”的全過程控制方針。豐富決策支持信息:通過開展申報(bào)登記工作,可摸清危險(xiǎn)廢物底數(shù),有利于建立危險(xiǎn)廢物數(shù)據(jù)庫和現(xiàn)代化管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物信息動(dòng)態(tài)傳輸,提高信息交換能力,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。完善名錄:生態(tài)環(huán)境部門可根據(jù)申報(bào)登記情況,分析匯總危險(xiǎn)廢物類別,進(jìn)一步完善《國家危險(xiǎn)廢物名錄》。危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單第八十二條轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子或者紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單??缡 ⒆灾螀^(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)廢物移出地省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門申請。移出地省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)商經(jīng)接受地省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門同意后,在規(guī)定期限內(nèi)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物,并將批準(zhǔn)信息通報(bào)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和交通運(yùn)輸主管部門。未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得轉(zhuǎn)移。危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理應(yīng)當(dāng)全程管控、提高效率,具體辦法由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門和公安部門制定。相關(guān)法規(guī):《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》(部第23號令2022年1月1日施行)……
電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單聯(lián)單編號實(shí)行全國統(tǒng)一編號,由國家固廢信息系統(tǒng)統(tǒng)一分發(fā)。一車多單、一單多類、禁止多車一單。全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)單電子化,特殊情況補(bǔ)錄電子聯(lián)單。三同步原則,危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸與轉(zhuǎn)移聯(lián)單運(yùn)行同步發(fā)起、同步進(jìn)行、同步辦結(jié)。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定申請取得許可證。許可證的具體管理辦法由國務(wù)院制定。禁止無許可證或者未按照許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動(dòng)。禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事收集、貯存、利用、處置活動(dòng)。相關(guān)法規(guī):《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位審查和許可指南》《水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可審查指南》…………危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證按照經(jīng)營方式分為危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營許可證和危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證。領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物綜合許可證的單位,可以從事各類別危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置經(jīng)營活動(dòng)。領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集許可證的單位,只能從事機(jī)動(dòng)車維修活動(dòng)中產(chǎn)生的廢礦物油和居民日常生活中產(chǎn)生的廢鎘鎳電池的危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營活動(dòng)。改變危險(xiǎn)廢物經(jīng)營方式的,增加危險(xiǎn)廢物類別的,新建或者改建、擴(kuò)建原有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營設(shè)施的,經(jīng)營危險(xiǎn)廢物超過原批準(zhǔn)年經(jīng)營規(guī)模20%以上的,應(yīng)當(dāng)重新申請領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。03危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)2023年方案部門監(jiān)管工作(20分)企業(yè)評估合格率(80分)工作組織實(shí)施情況(6分)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)情況(11分)利用處置能力保障情況(3分)0.6×產(chǎn)廢單位評估合格率+0.4×經(jīng)營單位評估合格率建立機(jī)制1評估企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量2建立問題清單銷號制度1懲治違法企業(yè)1工作總結(jié)報(bào)送1信息化應(yīng)用10源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲監(jiān)管體系建設(shè)0.5強(qiáng)化監(jiān)管人員和企業(yè)人員培訓(xùn)0.5提升危廢集中處置基礎(chǔ)保障能力和水平1保障危廢和醫(yī)廢應(yīng)急處置2100分評估結(jié)果分為3個(gè)等級,評估實(shí)行百分制評分。1.得分90分以上為A;2.得分60分以上90分以下為B;3.得分60分以下為C。評估項(xiàng)目識別制度管理計(jì)劃制度臺賬和申報(bào)制度轉(zhuǎn)移制度貯存設(shè)施環(huán)境管理處置設(shè)施環(huán)境管理污染環(huán)境防治責(zé)任制度環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案制度信息發(fā)布排污許可制度源頭分類制度利用設(shè)施環(huán)境管理50分60分70分加分項(xiàng)和否決項(xiàng)
評估項(xiàng)目責(zé)任制度現(xiàn)場管理標(biāo)識標(biāo)簽貯存場所利用處置管理計(jì)劃材料管理申報(bào)登記管理臺帳轉(zhuǎn)移聯(lián)單應(yīng)急預(yù)案信息發(fā)布管理計(jì)劃在線填寫在線備案排污許可證《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范工業(yè)固體廢物(試行)》(HJ1200—2021)關(guān)于開展工業(yè)固體廢物排污許可管理工作的通知(環(huán)辦環(huán)評〔2021〕26號)臺賬和申報(bào)轉(zhuǎn)移環(huán)境應(yīng)急預(yù)案信息發(fā)布標(biāo)識標(biāo)簽標(biāo)識源頭分類貯存設(shè)施利用設(shè)施利用設(shè)施處置設(shè)施加分項(xiàng)和否決項(xiàng)經(jīng)營單位評估項(xiàng)目識別標(biāo)識制度管理計(jì)劃制度臺賬和申報(bào)制度轉(zhuǎn)移制度貯存設(shè)施環(huán)境管理利用處置設(shè)施環(huán)境管理運(yùn)行環(huán)境管理要求業(yè)務(wù)培訓(xùn)記錄和報(bào)告經(jīng)營情況制度經(jīng)營許可證制度環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案制度信息發(fā)布排污許可制度加分項(xiàng)和否決項(xiàng)70分經(jīng)營許可證貯存設(shè)施利用處置設(shè)施加分項(xiàng)和否決項(xiàng)《重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所退役費(fèi)用預(yù)提和管理辦法》(財(cái)資環(huán)〔2021〕92號)2022年1月1日施行。運(yùn)行管理經(jīng)營記錄簿業(yè)務(wù)培訓(xùn)否決項(xiàng)04信息化應(yīng)用管理信息化要求建立全國危險(xiǎn)廢物等固體廢物污染環(huán)境防治信息平臺(第十六條)建立信息化監(jiān)管體系,并通過信息化手段管理、共享危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)和信息(第七十五條)通過國家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)申報(bào)危險(xiǎn)廢物信息(第七十八條)運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單(第八十二條)登錄路徑1系統(tǒng)登錄網(wǎng)址:/solidPortal/#/全國固體廢物和化學(xué)品管理信息系統(tǒng)企業(yè)注冊管理計(jì)劃備案全過程信息化危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生利用處置全過程管理管理計(jì)劃出入庫管理入庫自動(dòng)生成
日、月、年度臺賬出庫轉(zhuǎn)移中經(jīng)營許可經(jīng)營記錄自動(dòng)生成經(jīng)營臺賬接收入庫出庫利用處置收集轉(zhuǎn)移產(chǎn)廢單位經(jīng)營單位運(yùn)輸單位批次號和二維碼掃碼出庫電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單危險(xiǎn)廢物信息責(zé)任公開標(biāo)簽和二維碼貯存設(shè)施和二維碼05危險(xiǎn)廢物管理常見問題72日常檢查工作中常見的問題
(一)檔案資料不全。
1.個(gè)別企業(yè)沒有按要求制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃(如缺乏有效的減量化措施),或未報(bào)環(huán)保部門備案,或備案后環(huán)保部門沒有出具相關(guān)備案證明;
2.應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容簡單,無針對性。演練計(jì)劃、總結(jié)材料缺失;
3.危險(xiǎn)廢物貯存臺賬不詳,管理培訓(xùn)無相關(guān)文字、影像記錄;
4.監(jiān)測報(bào)告不規(guī)范,存在監(jiān)測頻次不足、未按要求對特征污染物進(jìn)行監(jiān)測和監(jiān)測數(shù)據(jù)不實(shí)等問題。
05
危險(xiǎn)廢物管理常見問題73
(二)申報(bào)登記不合要求。
1.無申報(bào)材料;2.申報(bào)數(shù)據(jù)與臺帳不符;
3.申報(bào)量與實(shí)際轉(zhuǎn)移量不符。
(三)識別標(biāo)識不規(guī)范。
1.未設(shè)置危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)識;2.識別標(biāo)識設(shè)置不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;
3.識別標(biāo)識設(shè)置不全,部分容器和場所設(shè)置標(biāo)識,部分容器和場所未設(shè)置標(biāo)識;
4.標(biāo)簽內(nèi)容填寫不完整。
05
危險(xiǎn)廢物管理常見問題74
(四)利用貯存不符標(biāo)準(zhǔn)。
1.將危險(xiǎn)廢物與其他固體廢物混存;
2.沒有建成符合標(biāo)準(zhǔn)要求的貯存場所,不符合防風(fēng)、防雨、防滲的要求,如貯存場所敞開式、露天堆存、地面未做防滲處理;
3.環(huán)境影響評價(jià)文件未對貯存設(shè)施進(jìn)行評價(jià);
4.部分企業(yè)貯存設(shè)施未設(shè)置雨水收集系統(tǒng)或設(shè)置不合理危險(xiǎn)廢物儲存容器沒有圍堰或圍堰高度不夠。
05
危險(xiǎn)廢物管理常見問題75
(五)轉(zhuǎn)移經(jīng)營行為不依法。
1.一些企業(yè)只將部分危險(xiǎn)廢物委托給有資質(zhì)單位,其他的去向不明;
2.少數(shù)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單
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