保護(hù)湘江實(shí)踐論文

湘江流域水質(zhì)污染現(xiàn)狀及對(duì)策分析署名：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝園林學(xué)院全體學(xué)生摘要：湘江是母親河長(zhǎng)江的分支之一,哺育著湖湘兒女。然而如今的湘江，已經(jīng)受到了很?chē)?yán)重的污染，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)便就坐落于湘江的支流--瀏陽(yáng)河畔，因此，在寒假開(kāi)始初，學(xué)院便組織學(xué)院學(xué)生就此開(kāi)展了社會(huì)實(shí)踐，對(duì)湘江流域的污染現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，并分析出綜合治理是必走之路。關(guān)鍵詞：湘江污染現(xiàn)狀治理對(duì)策正文：一．湘江概況:湘江是湖南省最大河流，為長(zhǎng)江主要支流之一。發(fā)源于廣西東北部興安、靈川、灌陽(yáng)、全州等縣境內(nèi)的海洋山，上游稱(chēng)海洋河，在湖南省永州市區(qū)與瀟水匯合，開(kāi)始稱(chēng)湘江，向東流經(jīng)永州、衡陽(yáng)、株洲、湘潭、長(zhǎng)沙，至湘陰縣入洞庭湖后歸長(zhǎng)江。全長(zhǎng)817公里，流域面積92,300平方公里。上游水急灘多，中下游水量豐富，水流平穩(wěn)。干支流大部可通航，舊時(shí)是兩湖與兩廣的重要交通運(yùn)輸線路。湘江流域資源豐富，礦產(chǎn)資源種類(lèi)繁多，儲(chǔ)量可觀，其中湘潭是重要的錳礦區(qū)。水利和水能資源豐富，有多處大中型水利工程，灌溉面積廣闊，也是重要的糧食產(chǎn)區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品以水稻、茶葉、大豆為多。湘江流域旅游資源豐富，擁有岳麓湖湘文化旅游區(qū)、湘潭歷史文化旅游區(qū)、窯灣古碼頭觀光區(qū)等風(fēng)景勝地，其中橘子洲既是滯湘八景中“江天墓雪”的所在地，又曾出現(xiàn)在毛澤東詩(shī)詞中，因此一直久負(fù)盛名。同時(shí)湘江干支流大部可通航，舊時(shí)是兩廣與兩湖重要的交通運(yùn)輸路線。沿岸分布著眾多的有色冶金、化工、造紙、紡織等行業(yè)，在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也潛藏著環(huán)境的危機(jī)。二．調(diào)查過(guò)程調(diào)查對(duì)象：湘江水質(zhì)相關(guān)環(huán)保人員湘江實(shí)地水質(zhì)、相關(guān)環(huán)保人員及政府的相關(guān)部門(mén)、湘江周邊的工廠及其他可能對(duì)湘江水質(zhì)造成影響的因素。調(diào)查方法：實(shí)地考察法問(wèn)卷法、查閱資料法附：湘江水質(zhì)問(wèn)卷調(diào)查調(diào)查時(shí)間：年月日；1、您的性別，年齡為歲；2、您是否住在湘江附近？（）A、是B、不是3、您覺(jué)得湘江水質(zhì)怎么樣？（）A、很好B、一般C、很差D、不知道4、您平時(shí)在關(guān)注湘江水質(zhì)嗎？（）A、關(guān)心B、不關(guān)心C、有時(shí)關(guān)心D、無(wú)所謂5、您覺(jué)得湘江水對(duì)于市民的影響大嗎？（）A、很大B、不大C、有沒(méi)有無(wú)所謂D、不知道6、您覺(jué)得湘江水質(zhì)發(fā)展形勢(shì)樂(lè)觀嗎？（）A、樂(lè)觀B、不樂(lè)觀C、不知道D、不關(guān)心7、您認(rèn)為湘江水對(duì)（）影響較大？（多選）A、生活用水B、純凈水C、農(nóng)業(yè)用水D、工業(yè)用水8、湘江水跟以前對(duì)比，您覺(jué)得有什么變化？（）A、變好B、變差C、差不多D、沒(méi)注意9、在您生活中是否發(fā)現(xiàn)向湘江傾到垃圾，排放污水的行為？（）A、是B、沒(méi)有C、沒(méi)注意10、您認(rèn)為現(xiàn)在湘江治理是否做到了“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”？（）A、是B、沒(méi)有C、不知道11、您覺(jué)得您身邊的湘江水段水質(zhì)污染的主要原因是什么？（）（多選）A、工業(yè)污染B、生活污水C、其他D、沒(méi)污染12、您認(rèn)為湘江的水質(zhì)保護(hù)能不能與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)？（）A、能B、不能C、有時(shí)能D、不了解13、你認(rèn)為有沒(méi)有必要對(duì)湘江進(jìn)行定期水質(zhì)檢查？（）A、有B、沒(méi)有C、不知道14、您覺(jué)得政府對(duì)湘江水治理方面是否有效？（）A、有效B、不明顯C、不知道D、根本無(wú)需治理15、您認(rèn)為湘江水質(zhì)治理應(yīng)由誰(shuí)完成？（）A政府為主B、民眾為主C、工廠D、各個(gè)方面齊心協(xié)力16、作為長(zhǎng)沙（可更換）市民，你愿意為湘江水質(zhì)污染做些什么？（）A做了也沒(méi)用B、愿意C、浪費(fèi)時(shí)間D、不關(guān)我事（忠心感謝您能抽出時(shí)間回答我們的調(diào)查）調(diào)查結(jié)果:結(jié)果選項(xiàng)題號(hào)ABCD235%65%3058%42%0424%45%30%1%567%33%00668%31%1%0787%13%0086%71%23%0968%24%8%10079%21%1179%18%3%0122%98%001398%2%014079%21%01534%2%6%58%1630%52%13%5%三．結(jié)果分析：湘江的主要污染原因：目前，湘江流域大部分工業(yè)企業(yè)污染物排放初步達(dá)標(biāo)，單位廢水中的污染物排放量有較大削減，但污染物排放總量仍維持在較高水平。環(huán)保局工作人員提供給我們的資料統(tǒng)計(jì)，2002年湘江流域COD、總汞、總鎘、總鉛、石油類(lèi)、氰化物和揮發(fā)酚的排放量仍然分別高達(dá)11.16萬(wàn)噸、1.85噸、18.58噸、124.68噸、861.81噸、75.93噸和18.31噸。尤其是枯水季節(jié)，在流量小、流速慢，對(duì)污染物的稀釋凈化能力差的情況下，保證湘江水質(zhì)的難度更大。1.污染源：湘江干流主要污染是重金屬和氨氮超標(biāo)，其中氨氮主要是兩岸人口排放的生活廢水造成的，隨著沿岸的污水處理廠建設(shè)和污水排放口管理，氨氮的問(wèn)題正在逐步好轉(zhuǎn)，現(xiàn)在比較麻煩的是重金屬超標(biāo)，湖南是有色金屬之鄉(xiāng)，本身河水里的本底值就比較高，又經(jīng)過(guò)幾百年的開(kāi)采，特別是近幾十年的破壞性開(kāi)采，大量含有重金屬的礦渣沿河堆放，形成無(wú)法治理的持續(xù)污染源。2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡源頭地區(qū)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)導(dǎo)致小水電站開(kāi)發(fā)過(guò)熱，同時(shí)大量發(fā)展冶煉、軋鋼等高能耗產(chǎn)業(yè)，給湘江造成大量污染。地方保護(hù)主義使得上中下游難以協(xié)調(diào)一致，造成了限制污水排放和治理的難度加大。3.居民環(huán)保意識(shí)淡薄，向湘江內(nèi)排放大量的生活污水湘江是洞庭湖水的重要輸入源，其沿線絕大多數(shù)縣級(jí)城鎮(zhèn)的生活污水處理設(shè)施嚴(yán)重滯后，污水管網(wǎng)建設(shè)速度慢、資金短缺，使生活污水未經(jīng)任何處理直接排入江內(nèi)4.工業(yè)廢水的排放湖南省工業(yè)技術(shù)相對(duì)落后，監(jiān)管體制不到位，洞庭湖區(qū)遍布的數(shù)萬(wàn)公頃蘆葦成為造紙業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，年產(chǎn)量?jī)H1萬(wàn)至3萬(wàn)噸的小造紙廠遍布于湘江各處，他們的共同點(diǎn)便是盈利以犧牲環(huán)境為代價(jià)，他們大多只有簡(jiǎn)陋的污染防治措施，有些甚至直接將生產(chǎn)廢水排入湘江。5.每年7億噸污水直排湘江2003年湘江流域8個(gè)地級(jí)市城鎮(zhèn)生活污水排放量就達(dá)8億噸，而流域內(nèi)僅建成生活污水處理廠7座，總處理規(guī)模雖已達(dá)61.7萬(wàn)噸/日，但實(shí)際年處理量?jī)H為處理能力的41.9%，以致每年有近7億噸城市生活污水直排湘江水域。目前，湘江流域已建成的真正無(wú)害化城市垃圾處理設(shè)施只有長(zhǎng)沙黑麋峰垃圾處理場(chǎng)、衡陽(yáng)吉興垃圾填埋場(chǎng)、岳陽(yáng)花果畈垃圾處理場(chǎng)三座。6.農(nóng)業(yè)面源加劇湘江污染據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，湘江流域每年使用農(nóng)藥4萬(wàn)噸左右，化肥220萬(wàn)噸左右。每年經(jīng)雨水沖冼帶入徑流，輾轉(zhuǎn)匯入湘江的農(nóng)藥、化肥量分別為700噸和2.2萬(wàn)噸左右。畜禽養(yǎng)殖污染比重也不斷上升。因此，農(nóng)業(yè)面源污染也是導(dǎo)致湘江有機(jī)污染負(fù)荷逐年提高的重要原因。7.重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)不力2002年省政府辦公廳印發(fā)的《湘江水污染防治實(shí)施方案》中列出了2005年前應(yīng)完成的27個(gè)水污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目，但到目前為止，上述項(xiàng)目只完成1項(xiàng)，在建14項(xiàng)，處于前期工作的9項(xiàng)，還有3項(xiàng)仍處在規(guī)劃階段。8.部分地區(qū)管理失控學(xué)院分配的十個(gè)個(gè)調(diào)查組在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)新建項(xiàng)目特別是開(kāi)發(fā)區(qū)存在環(huán)境管理失控現(xiàn)象。有的所謂開(kāi)發(fā)區(qū)成了環(huán)保部門(mén)執(zhí)法的禁區(qū)，上了一些不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，資源消耗高、環(huán)境污染大的項(xiàng)目。9.礦山開(kāi)采影響嚴(yán)重目前，郴州境內(nèi)屬湘江水系的東河、西河、郴江河和屬珠江水系的楊家河、玉帶河、甘溪河全都遭到比較嚴(yán)重的污染，當(dāng)?shù)貙榇烁冻鼍薮蟮拇鷥r(jià)。另外，目前湘江流域已形成小水電開(kāi)發(fā)熱潮，而這些項(xiàng)目許多未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，或者缺乏全面規(guī)劃和嚴(yán)格論證，存在生態(tài)安全隱患。四．案例：位于湘江河畔的水口山集團(tuán)，有著113年的歷史，正是這家赫赫有名的企業(yè)，由于過(guò)去在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)粗放式發(fā)展，成為了湘江重金屬污染歷史欠賬的“大戶”。在生產(chǎn)高峰期，企業(yè)二氧化硫年排放達(dá)到2萬(wàn)噸以上，年產(chǎn)生工業(yè)廢渣15萬(wàn)噸以上，日排放工業(yè)廢水4000噸以上，重金屬污染主要為鉛、砷、鋅、鈹?shù)?。五．總結(jié)：在調(diào)查中，調(diào)查小組發(fā)現(xiàn)了有相當(dāng)部分企業(yè)因環(huán)保意識(shí)不夠，沒(méi)有辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)和審批手續(xù)，執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”(對(duì)環(huán)境有影響的基建等項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用)困難，偷排、漏排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。就在今年3月，湖南省環(huán)保局在“長(zhǎng)江環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)”中對(duì)長(zhǎng)沙、株洲、湘潭等5個(gè)市300家企業(yè)進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)有偷排行為的企業(yè)有17家，環(huán)保設(shè)備部分停運(yùn)的有9家，超排的有11家，偷排、漏排現(xiàn)象嚴(yán)重。)但是在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)湘江正在改變，政府正在加快湘江水污染綜合治理，推出了打造“東方萊茵河”的措施，是湖南省建設(shè)“綠色湖南”，推進(jìn)四化兩型戰(zhàn)略的重要舉措。在湘江水污染防治上，政府出臺(tái)了一系列政策，投入了大量資金，而水污染防治技術(shù)創(chuàng)新方面還應(yīng)加強(qiáng)。六．污染治理對(duì)策：湘江污染的治理不是一天兩天就能解決好的問(wèn)題，需要國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)狠抓實(shí)干，把措施落實(shí)到位，才可能有效果。針對(duì)湘江的污染現(xiàn)狀，通過(guò)環(huán)保局人員的幫助和分析，以及參加此次調(diào)查的園藝園林全體學(xué)生的討論，我們總結(jié)了如下治理對(duì)策：1.建立健全城市污水處理系統(tǒng)，嚴(yán)格控制生活污水的排放2.加快污水處理廠、污水管網(wǎng)及相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)。為了滿足日益增長(zhǎng)的污水處理需要，必須加快污水處理廠、污水管網(wǎng)的建設(shè)，提高現(xiàn)有的污水處理能力。健全污水處理廠運(yùn)行機(jī)制和管理體制，確保污水處理系統(tǒng)能夠有效的發(fā)揮作用。例如：加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行管理，確保達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)污水處理設(shè)施的維護(hù)，提高污水處理效率；加強(qiáng)收費(fèi)管理，努力使污水處理系統(tǒng)走向企業(yè)化、市場(chǎng)化;加強(qiáng)各地區(qū)各部門(mén)的聯(lián)系，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，共同為保護(hù)洞庭湖水體做出貢獻(xiàn);調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士的積極性，爭(zhēng)取多方集資。3.政府要加強(qiáng)對(duì)污水處理系統(tǒng)的資金支持，盡可能建立高效、高標(biāo)準(zhǔn)的污水處理系統(tǒng);加強(qiáng)法律制度建設(shè)，嚴(yán)格按照污水排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排放，杜絕超標(biāo)排放或不經(jīng)處理進(jìn)行排放，違者追究其法律責(zé)任。4.設(shè)置門(mén)檻，從末端治理向源頭治理轉(zhuǎn)變。在湘江污染治理中，對(duì)新上項(xiàng)目一律設(shè)置環(huán)保門(mén)檻，對(duì)一批污染企業(yè)通過(guò)上環(huán)保裝置、改進(jìn)工藝等手段，從源頭實(shí)現(xiàn)了清潔生產(chǎn)。記者在株洲冶煉廠采訪看到，該企業(yè)引進(jìn)世界先進(jìn)水平的冶煉技術(shù)，污水做到處理后全部?jī)?nèi)部循環(huán)使用。5.年不斷探索推進(jìn)排污權(quán)交易、上下游生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)、排污權(quán)抵押貸款等多種市場(chǎng)手段加以引導(dǎo)。謝立介紹，今年6月興業(yè)銀行將在湖南推出排污權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，而在環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)方面，目前已有587家企業(yè)參保，賠償21起。此外，正在醞釀的《湘江保護(hù)條例》可望年內(nèi)出臺(tái)，將從法律層面完善保護(hù)機(jī)制。6.從政府主導(dǎo)治理到全社會(huì)共同治理，形成高壓輿論。近年來(lái)，在政府引導(dǎo)下，全社會(huì)都十分關(guān)注湘江治理，湖南各大高等院校都有環(huán)保NGO(非政府組織)積極參與，形成了良好的社會(huì)氛圍。尤其是長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施以來(lái)，很多干部群眾的發(fā)展理念發(fā)生重大變化，對(duì)湘江治污形成共識(shí)。7.由側(cè)重工業(yè)、城市污染轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)污染同治。據(jù)概算，2005年湘江流域排放生活污水9.19億噸，占全省的68.97%。通過(guò)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)3年行動(dòng)計(jì)劃，湘江流域設(shè)市城市和縣城污水處理設(shè)施已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，所有污水達(dá)標(biāo)排放。在此基礎(chǔ)上，長(zhǎng)沙今年將完成湘江長(zhǎng)沙段主城區(qū)內(nèi)全截污工程，無(wú)論生活污水還是城區(qū)地表水，全部收集處理，經(jīng)無(wú)害化處理后達(dá)標(biāo)排放。參考文獻(xiàn):1）/view/da075b68a45177232f60a22b.html2）/view/48301.htm3）/view/1e37100290c69ec3d5b