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文檔簡介
常州市企業(yè)三級安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法(試行)(征求意見稿)第一條根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》和市安委會《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施意見》的規(guī)定和精神,規(guī)范企業(yè)三級安全生產(chǎn)標準化評審工作,制定本辦法。第二條本辦法適用于全市非煤礦山、化工(危險化學品)、醫(yī)藥、煙花爆竹(批發(fā))以及規(guī)模以上的冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))三級安全生產(chǎn)標準化評審管理工作。第三條企業(yè)三級安全生產(chǎn)標準化的自評報告、申請材料、評審報告、證書和牌匾樣式等,按照原國家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四條三級安全生產(chǎn)標準化評審組織單位(以下簡稱評審組織單位)由市安監(jiān)局通過政府購買服務(wù)確定的第三方安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或社會組織擔任。三級安全生產(chǎn)標準化評審單位(以下簡稱評審單位)由評審組織單位負責確認,并由市安監(jiān)局公示。評審單位應(yīng)具有獨立的法人資格,有固定的工作場所和辦公設(shè)施,設(shè)有專職工作人員,配備滿足評審工作需要的評審人員。評審人員包括評審單位的評審員和聘請的評審專家。評審組織單位不得向企業(yè)收取費用。評審人員可以獲取評審勞務(wù)費用,但不得超過專家費用標準。第五條評審組織單位、評審單位、評審人員要按照“服務(wù)企業(yè)、公正自律、嚴格標準、確保質(zhì)量”的原則,按評審標準開展相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)的評審工作,自覺接受各級安監(jiān)局的監(jiān)督。第六條三級安全生產(chǎn)標準化評審程序包括自評、申請、評審、公告、頒發(fā)證書。第七條評審組織單位負責接收企業(yè)申請材料、公正選擇評審單位、公告、頒發(fā)證書。第八條企業(yè)三級安全生產(chǎn)標準化建設(shè)以自主創(chuàng)建為主,成立由主要負責人任組長的自評工作組,對照相應(yīng)評審標準開展自評。完成自評后,應(yīng)通過中華人民共和國應(yīng)急管理部《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化信息管理系統(tǒng)》完成網(wǎng)上注冊登陸、提交自評報告。第九條按照自愿申請的原則,企業(yè)應(yīng)向評審組織單位申請三級安全生產(chǎn)標準化評審,并提交自評報告和申請材料。申請企業(yè)應(yīng)符合以下條件:(一)企業(yè)自主開展安全生產(chǎn)標準化達標工作,并持續(xù)運行滿1年時間;(二)建立安全風險分級管控和隱患排查治理“雙重”預防體系;(三)申請評審之日的前1年內(nèi),無生產(chǎn)安全死亡責任事故或3人以上職業(yè)病病例。第十條評審組織單位收到企業(yè)評審申請材料后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成申請材料審核。經(jīng)審查符合條件的,通知相應(yīng)的評審單位進行評審;不符合申請要求的,通知申請企業(yè)整改。評審單位接受評審任務(wù)后,應(yīng)按照有關(guān)評審標準要求進行評審,評審完成后,將符合要求的評審報告,報評審組織單位。評審結(jié)果未達到三級安全生產(chǎn)標準化要求的,申請企業(yè)可以進一步整改完善,達到標準要求后申請評審。評審工作應(yīng)在收到評審申請之日起30個工作日內(nèi)完成(不含企業(yè)整改時間)。第十一條評審結(jié)束后,評審組織單位應(yīng)將企業(yè)符合三級安全生產(chǎn)標準化要求的情況報市安監(jiān)局,由市安監(jiān)局予以公告。第十二條經(jīng)公告的三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè),由評審組織單位頒發(fā)證書,有效期為3年。評審組織單位應(yīng)將三級安全生產(chǎn)標準化證書相關(guān)信息錄入常州安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)。第十三條取得三級安全生產(chǎn)標準化證書的企業(yè),在證書有效期內(nèi)發(fā)生下列行為之一的,由原公告單位公告撤銷其三級安全生產(chǎn)標準化證書:(一)在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實;(二)遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故;(三)企業(yè)發(fā)生1人以上生產(chǎn)安全死亡責任事故、3人以上職業(yè)病或有重大影響的事故;(四)在安監(jiān)部門組織的安全生產(chǎn)標準化運行質(zhì)量審計或安全檢查中發(fā)現(xiàn),未嚴格按照標準化體系持續(xù)運行。被撤銷三級安全生產(chǎn)標準化的企業(yè),自撤銷之日起滿1年后,方可重新申請評審。被撤銷的三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè),應(yīng)向原發(fā)證單位交回證書。第十四條取得三級安全生產(chǎn)標準化證書3年期滿的企業(yè),應(yīng)當于屆滿前3個月向評審組織單位申請復評,換發(fā)證書。企業(yè)證書期滿申請復評時,如遇安全生產(chǎn)標準化評審標準更新調(diào)整,應(yīng)按新的安全生產(chǎn)標準化評審標準運行,重新申請評審。第十五條下列情形的企業(yè)可申請直接換發(fā)三級安全生產(chǎn)標準化證書。(一)滿足以下條件的三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)(應(yīng)提供下述條款相關(guān)證明文件):1、按照規(guī)定每年提交自評報告,并在企業(yè)內(nèi)部公示;2、建立行之有效的安全風險管控和隱患排查治理體系;3、未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故;4、未改建、擴建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營、儲存場所,未擴大生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍;5、未列入安全生產(chǎn)誠信“黑名單”管理或存在嚴重失信記錄。(二)期滿當年,經(jīng)過市安監(jiān)局組織的三級安全生產(chǎn)標準化運行質(zhì)量審計達到良好以上的企業(yè)。第十六條安全生產(chǎn)標準化企業(yè)要嚴格按標準持續(xù)運行,不斷提高安全管理水平。評審單位要規(guī)范從業(yè)行為,嚴格把關(guān),保證評審結(jié)果的客觀公正,堅決杜絕虛假報告,評審單位和評審人員共同對評審結(jié)果負責。各級安監(jiān)局應(yīng)加大執(zhí)法檢查力度,加強安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)動態(tài)管理,指導督促評審單位規(guī)范評審工作,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化評審工作中存在弄虛作假、謀取不正當利益等違法行為的,要對評審單位予以嚴肅處理。第十七條規(guī)模以下的冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等企業(yè)三級安全生產(chǎn)標準化以及小微型企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審管理辦法由各轄市、區(qū)安監(jiān)局參照本辦法制訂和組織實施。第十八條本辦法自公
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