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馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)第四十二專題如何實現(xiàn)全體人民共同富裕取得實質(zhì)性進(jìn)展目
標(biāo)堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,通過健全完善三次分配機(jī)制、改善收入和財富分配格局,努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)和社會安定和諧。提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展”的目標(biāo)1.有勞動能力的社會成員都必須參加社會勞動,不勞動者不得食,2.個人消費(fèi)品的分配只能以勞動為尺度。這里指的是活勞動,而不能以生產(chǎn)資料的占有狀況和其他條件為尺度。3.作為分配尺度的勞動,不是勞動者實際支出的個別勞動,而是勞動者在平均熟練程度和平均勞動強(qiáng)度下生產(chǎn)單位使用價值所耗費(fèi)的社會平均活勞動,4.隨著勞動生產(chǎn)率的提高和生產(chǎn)的發(fā)展,勞動者能夠分配到的消費(fèi)品也將逐步增加。一、按勞分配為主體、多種分配方式并存實行按勞分配,可以排除憑借對生產(chǎn)資料的所有權(quán)而占有他人勞動成果的可能,從而對實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)具有重要意義;按勞分配體現(xiàn)勞動者在分配領(lǐng)域中相互平等的關(guān)系,它能夠把每個勞動者的勞動和報酬直接聯(lián)系起來,從而使每個勞動者從物質(zhì)利益上關(guān)心自己的勞動成果,這有利于促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展;按勞分配既要求反對平均主義,又要求反對高低懸殊,實現(xiàn)了勞動平等和報酬平等,有利于實現(xiàn)社會分配的公平與公正,從而可以調(diào)動勞動者的積極性。一、按勞分配為主體、多種分配方式并存在實行按勞分配的條件下,由于勞動者的勞動能力不同、家庭人口數(shù)量和構(gòu)成不同,勞動者的收入水平和生活水平實際上存在一定差距,這在社會主義階段是不可避免的。應(yīng)當(dāng)看到,有其合理性,體現(xiàn)了人們在生產(chǎn)要素占有和勞動能力方面客觀存在的差距,有利于調(diào)動各方面的積極性,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,我們也要看到,現(xiàn)階段分配差距的不斷擴(kuò)大中包含著一些不合理的因素,是需要加以解決的。一、按勞分配為主體、多種分配方式并存一、按勞分配為主體、多種分配方式并存收入分配差距過大,不符合中國特色社會主義的本質(zhì)要求,必須按照社會主義的分配原則,不斷完善我國的收入分配制度,調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系,縮小收入分配差距,逐步實現(xiàn)共同富裕。一、按勞分配為主體、多種分配方式并存二、在初次分配中,增加勞動者特別是一線勞動者的勞動報酬,提高勞動報酬在初次分配中的比重。其次,在初次分配中,增加勞動者特別是一線勞動者的勞動報酬,提高勞動報酬在初次分配中的比重。國民收入初次分配中,不同經(jīng)濟(jì)主體的收入獲得是與生產(chǎn)要素的占有狀況、行業(yè)資源配置差別等各種生產(chǎn)條件相聯(lián)系的,尤其是非勞動生產(chǎn)要素參與分配,在個人擁有非勞動生產(chǎn)要素的差異有所擴(kuò)大、財產(chǎn)稅收入不斷增加的情況下,初次分配的結(jié)果有可能產(chǎn)生比較大的收入差距,甚至出現(xiàn)分配不公平的現(xiàn)象。二、在初次分配中,增加勞動者特別是一線勞動者的勞動報酬,提高勞動報酬在初次分配中的比重。分配的不公平可能嚴(yán)重影響勞動者和其他生產(chǎn)要素所有者的生產(chǎn)經(jīng)營積極性和經(jīng)濟(jì)效率的提高。這就要求初次分配要處理好效率的問題。增加勞動者特別是一線勞動者的勞動報酬,提高勞動報酬在初次分配中的比重。實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。提高工資收入,按照市場機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、平等協(xié)商確定、政府監(jiān)督的原則形成工資決定機(jī)制,使工資反映勞動力市場供需關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。工資集體協(xié)商,是指職工代表和企業(yè)代表,就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資支付方法、工資標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行平等協(xié)商,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂集體協(xié)議的行為。提高農(nóng)民收入,完善各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,多渠道增加農(nóng)民家庭經(jīng)營收入。二、在初次分配中,增加勞動者特別是一線勞動者的勞動報酬,提高勞動報酬在初次分配中的比重。再次,國民收入再分配通過收入轉(zhuǎn)移過程進(jìn)行,收入的提供者不從收入獲得者那里收取任何價值對等的貨物、服務(wù)或資產(chǎn)這一回報。例如,居民個人繳納所得稅、已享受公共服務(wù)之間并沒有必然的數(shù)量關(guān)系,因此所得稅屬于國民收入再分配范疇。又如,社會保險福利的獲得雖然以社會保障繳款的發(fā)生為條件,但社會保證金支付具有不確定性,因此它與社會保障款項之間并沒有嚴(yán)格的數(shù)量關(guān)系。再分配要注重公平二、在初次分配中,增加勞動者特別是一線勞動者的勞動報酬,提高勞動報酬在初次分配中的比重。在再分配領(lǐng)域,規(guī)范分配秩序,加大調(diào)節(jié)力度,擴(kuò)大中等收入群體,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性。通過多種措施擴(kuò)大中等收入者規(guī)模,努力提高勞動者素質(zhì),加強(qiáng)職業(yè)教育和技能教育;加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化,推動農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,提高他們的收入水平;鼓勵支持自主創(chuàng)業(yè),完善有利于勞動者創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠等幫扶政策。再分配要注重公平二、在初次分配中,增加勞動者特別是一線勞動者的勞動報酬,提高勞動報酬在初次分配中的比重。調(diào)節(jié)過高收入,完善直接稅制度并逐步提高其比重,通過累進(jìn)稅制等方式調(diào)節(jié)過高收入;加強(qiáng)個人所得稅的稅源監(jiān)控和稅收征管;限制規(guī)范高管薪酬,加強(qiáng)壟斷領(lǐng)域的調(diào)控監(jiān)管,使其行業(yè)收入透明化。打擊取締非法收入,加快建立收入信息監(jiān)測系統(tǒng),堵住土地出讓、礦產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域的非法收入漏洞,治理商業(yè)賄賂,查處走私販私、操縱股市、制假售假等非法活動。再分配要注重公平二、在初次分配中,增加勞動者特別是一線勞動者的勞動報酬,提高勞動報酬在初次分配中的比重。三、發(fā)揮好第三次分配的調(diào)節(jié)作用隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會文明程度提高,全社會公益慈善意識日漸增強(qiáng),發(fā)展慈善事業(yè)、個人捐助和志愿者服務(wù),有助于貫徹共享發(fā)展理念,促進(jìn)共同富裕。應(yīng)積極發(fā)揮第三次分配作用,發(fā)展慈善事業(yè),改善收入和財富分配格局。積極發(fā)展社會慈善事業(yè),建立健全鼓勵和引導(dǎo)社會捐贈的相關(guān)制度和政策,吸納社會資金幫助困難群體。四、完善市場機(jī)制
打造平等競爭環(huán)境形成公開透明的市場準(zhǔn)入機(jī)制,鼓勵平等競爭,在易于形成壟斷的行業(yè)部門,建立健全防范治理壟斷和不正當(dāng)競爭的監(jiān)管體制。通過創(chuàng)新制度安
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