凝聚法治共識(shí) 部編版道德與法治九年級(jí)上冊(cè)

第四課

建設(shè)法治中國(guó)第二單元民主與法治4.2凝聚法治共識(shí)6.1國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)核心素養(yǎng)目標(biāo)了解政府的作用；理解政府依法行政；知道厲行法治是對(duì)全體社會(huì)成員的共同要求學(xué)會(huì)在法治狀態(tài)下生活，把法治作為基本的生活方式；凝聚起法治共識(shí)，能夠自覺在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)利，履行義務(wù)增強(qiáng)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)，培育法治精神；培養(yǎng)正確的權(quán)利義務(wù)觀念、契約精神、規(guī)則意識(shí)；樹立起“遵紀(jì)守法光榮、違法亂紀(jì)可恥”觀念

教學(xué)重點(diǎn)：政府依法行政。教學(xué)難點(diǎn)：厲行法治。自學(xué)目標(biāo)1.政府的作用是什么？p512.政府和人民關(guān)系如何？p513.什么是法治政府（含義）？p514.依法行政的地位、要求、核心？p525.如何建設(shè)法治政府？（如何落實(shí)政府依法行政）7.如何做到厲行法治？（怎樣建設(shè)法治國(guó)家？）8.法治和德治的關(guān)系？P55

第一目

法治政府在生活中，人們經(jīng)常與政府打交道。遇到下面這些情況，應(yīng)該找政府哪個(gè)部門？生活場(chǎng)景應(yīng)找的地方政府部門寧寧發(fā)現(xiàn)紅綠燈壞了爸爸想開一家小吃店初中生玲玲被父母要求輟學(xué)去打工壯壯發(fā)現(xiàn)有人亂砍濫伐樹木表哥和女朋友要領(lǐng)結(jié)婚證交通管理部門市場(chǎng)監(jiān)督管理部門（工商部門）教育部門林業(yè)部門民政部門運(yùn)用你的經(jīng)驗(yàn)P50這說明政府有什么作用？行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)：我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，是人民的政府（人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者）。我國(guó)的行政機(jī)關(guān)是哪個(gè)？它的性質(zhì)？憶一憶人民政府思考：習(xí)近平法治思想要求政府做到什么？

開飯館該找誰？路燈壞了該找誰？輟學(xué)打工該找誰？濫伐樹木該找誰？領(lǐng)結(jié)婚該找誰？市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、工商局公安交通管理部門管理社會(huì)生活提供社會(huì)公共服務(wù)板塊一：法治政府教育局林業(yè)局民政局4.1法治政府1、政府的作用、權(quán)力來源、宗旨及工作原則？P51(1)作用：(2)權(quán)力來源：(3)宗旨：(4)工作原則：管理社會(huì)生活提供社會(huì)公共服務(wù)人民為人民服務(wù)對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民謀利益閱讀感悟推進(jìn)全面依法治國(guó)，法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，對(duì)法治國(guó)家、法治社會(huì)建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用，要率先突破。要用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，規(guī)范行政決策程序，健全政府守信踐諾機(jī)制，提高依法行政水平。法治政府就是按照法治原則運(yùn)作的政府,政府的各項(xiàng)權(quán)力都應(yīng)該在法治軌道上運(yùn)行。黨的十八大把“法治政府基本建成”確定為全面建成小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)。3.什么是法治政府（含義）？p51一、法治政府課堂筆記4.依法行政的重要性、要求及核心是什么？P52①重要性：依法行政是現(xiàn)代法治政府行使權(quán)力普遍奉行的基本準(zhǔn)則。

②要求：政府及其工作人員在行使行政權(quán)力、管理公共事務(wù)時(shí)必須由憲法和法律授權(quán)，并且依據(jù)憲法和法律的規(guī)定正確行使權(quán)力。③核心：規(guī)范政府的行政權(quán)。監(jiān)督權(quán)知情權(quán)參與權(quán)表達(dá)權(quán)1依法行政——政務(wù)公開1依法行政——公民參與主動(dòng)監(jiān)督積極參與獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策

課堂筆記：4．如何建設(shè)法治政府？政府：建設(shè)法治政府，必須依法行政,防范行政權(quán)力的濫用,維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益,提高政府公信力,從而推進(jìn)民主法治建設(shè)進(jìn)程。（P53）政府：我國(guó)政府依法行政，全面推進(jìn)政務(wù)公開，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)政府決策科學(xué)化和民主化。（P52）公民：公民也要積極參與，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，主動(dòng)監(jiān)督，促進(jìn)政府依法行政。（P52）02、厲行法治

公民尊法學(xué)法立法機(jī)關(guān)科學(xué)立法行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法

企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)司法機(jī)關(guān)公正司法厲行法治……人大政府人民法院人民檢察院全面依法治國(guó)厲行法治厲行法治是對(duì)全體社會(huì)成員的共同要求。內(nèi)涵：地位：全體社會(huì)成員必須在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)利，履行義務(wù)。1.厲行法治的內(nèi)涵和地位?（P53）公民尊法學(xué)法立法機(jī)關(guān)科學(xué)立法行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)司法機(jī)關(guān)公正司法厲行法治……2.如何厲行法治（如何建設(shè)法治社會(huì)）?（P53）①堅(jiān)持厲行法治，要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。（國(guó)家角度）我守法，是因?yàn)橛蟹梢?guī)定，不能違法。我守法，是因?yàn)槲液ε?，不敢違法。我守法，是因?yàn)檫`法會(huì)帶來很多麻煩，不愿違法。我守法，是因?yàn)橛蟹刹庞凶杂桑疫x擇自覺守法。②公民，要增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀念。（公民角度），2.怎樣厲行法治？（怎樣建設(shè)法治國(guó)家？）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則，明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布職責(zé)，規(guī)范信息公示內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)、格式；要通過文字、音像等記錄形式，對(duì)行政執(zhí)法的啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等全部過程進(jìn)行記錄，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。交警佩戴執(zhí)法記錄儀工作對(duì)我們建設(shè)法治國(guó)家有什么啟示？③黨和政府及其工作人員要帶頭尊法學(xué)法守法用法，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。（工作人員）3.怎樣厲行法治？（怎樣建設(shè)法治國(guó)家？）下面，老師要化身宣傳員，號(hào)召大家下載一個(gè)APP。同學(xué)們回家要向我們的父母宣傳?、芤訌?qiáng)法治宣傳，弘揚(yáng)法治精神，共同營(yíng)造良好的法治文化環(huán)境，在全社會(huì)鮮明地樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導(dǎo)向。（社會(huì)）2.怎樣厲行法治？（怎樣建設(shè)法治國(guó)家？）2021年4月29日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》,自公布之日起施行《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》是為了防止食品浪費(fèi),保障國(guó)家糧食安全,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，根據(jù)憲法,制定的法律。思考：有人說珍惜糧食是道德要求,沒必要制定法律。對(duì)此，你怎么看?法律的主要功能在于“懲惡”，道德的主要功能在于“揚(yáng)善”。2.怎樣厲行法治？（怎樣建設(shè)法治國(guó)家？）⑤既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用。①國(guó)家：堅(jiān)持厲行法治，要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、

全民守法。②公民:要增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法的意識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，強(qiáng)化規(guī)

則意識(shí)，樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀念。③黨和政府：及其工作人員要帶頭尊法學(xué)法守法用法，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

④社會(huì)：要加強(qiáng)法治宣傳,弘揚(yáng)法治精神,共同營(yíng)造良好的法治文化環(huán)境,在全社會(huì)鮮明地樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導(dǎo)向。歸納：如何厲行法治？

《反食品浪費(fèi)法》正式施行

思考：有人說：“節(jié)約糧食是傳統(tǒng)美德，屬于個(gè)人道德修養(yǎng)范疇，沒有必要?jiǎng)佑梅蛇@一治國(guó)重器”。請(qǐng)說說你的看法?！鴩?yán)管舌尖上的“浪費(fèi)”：2021年4月29日，十三屆全國(guó)人大通過《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》，自公布之日起施行，防止食品浪費(fèi)，保障國(guó)家糧食安全，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德！2.建設(shè)法治中國(guó)，要正確處理法治與德治的關(guān)系？

①國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道徳共同發(fā)揮作用，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用。

②以法治承載道德理念，強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用；以道徳滋養(yǎng)法治精神，強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用。

③法律與道德相輔相成，法治與德治相得益彰。促進(jìn)法律道德（規(guī)范作用）支撐（教化作用）相輔相成、相得益彰1、新冠肺炎疫情防控期間，無論是進(jìn)店、出行都需要“掃碼”。不少?zèng)]有智能手機(jī)的老年人感到非常不便。近日，黑龍江省齊齊哈爾市梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)政府部門給當(dāng)?shù)責(zé)o智能手機(jī)的市民發(fā)放了帶有二維碼的卡片，供掃碼時(shí)出示。這種“反向掃碼”為日常出行經(jīng)常遭遇“掃碼難”的老年人提供了便利?！胺聪驋叽a”的舉措（

）①折射出政府部門一心為民、全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)在增強(qiáng)②反映出網(wǎng)絡(luò)豐富了民主形式，拓寬了民主渠道，促進(jìn)了民主政治的進(jìn)步③使得疫情防控工作更加精準(zhǔn)高效④體現(xiàn)出政府要按照法治原則運(yùn)作，政府的各項(xiàng)權(quán)力都應(yīng)該在法治軌道上運(yùn)行⑤反映了社會(huì)治理過程中要加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)愛A．②④⑤ B．②④⑤ C．①③⑤ D．①②④C課堂練習(xí)2、近年來，我國(guó)政府落實(shí)依法治國(guó)要求，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。之所以重視政府依法行政是因?yàn)椋?/p>

）①我國(guó)的法律法規(guī)由政府制定并執(zhí)行②政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予③依法行政是現(xiàn)代法治政府行使權(quán)力普遍奉行的基本準(zhǔn)則④建設(shè)法治政府必須依法行政A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④C課堂練習(xí)3、舊城拆遷，我們常常想到依法拆遷、陽光拆遷、和諧拆遷和平安拆遷。但在拆遷的前置詞中，依法無疑是重中之重。只有“依法”，才有和諧和平安拆遷。這告訴我們（

）①要用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定②實(shí)行依法治國(guó)是建設(shè)法治政府的應(yīng)有之義③行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律的規(guī)定④要把依法決策貫徹到?jīng)Q策的全過程A．①② B．①③ C．②④ D．③④B課堂練習(xí)4、黨的十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》明確指出，必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化。第一次將“建設(shè)社會(huì)主義