第13章社會(huì)問題

第13章社會(huì)問題第一節(jié)什么是社會(huì)問題

指因個(gè)人與社會(huì)關(guān)系在社會(huì)進(jìn)程中發(fā)生了障礙或社會(huì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)環(huán)境失調(diào)，造成了影響社會(huì)全體或部分成員正常生活的問題。孫本文對(duì)社會(huì)問題的三種解釋：1、從社會(huì)變遷和文化失調(diào)的角度解釋社會(huì)問題的產(chǎn)生。2、只要引起社會(huì)上多數(shù)人注意，需要社會(huì)集體采取行動(dòng)來調(diào)整和補(bǔ)救的問題就是社會(huì)問題。3、認(rèn)為社會(huì)問題不僅是社會(huì)現(xiàn)象，而且主要是人們的一種心理狀態(tài)，是一種價(jià)值判斷。美國(guó)社會(huì)學(xué)家理查?富勒和理查?麥爾茲在《社會(huì)問題的發(fā)展》一文中指出，社會(huì)問題發(fā)展的三個(gè)階段：警覺-----價(jià)值受到威脅，引起呼吁。政策制定----不同利益群體博弈，做出決議，解決問題。改革----政府聽取民眾意見，執(zhí)行決議，推動(dòng)問題解決。社會(huì)問題的構(gòu)成要素①某些社會(huì)現(xiàn)象產(chǎn)生了失調(diào)情況

②這種失調(diào)影響了許多人正常的社會(huì)生活

③這種失調(diào)引起了相當(dāng)多社會(huì)成員的關(guān)注。④這種失調(diào)需要?jiǎng)訂T社會(huì)力量進(jìn)行綜合治理。（二）社會(huì)問題與個(gè)人困擾的區(qū)別

賴特米爾斯提出，把社會(huì)問題視為公眾問題。①個(gè)人困擾只關(guān)系到個(gè)人直接體驗(yàn)的有限的社會(huì)生活領(lǐng)域；而社會(huì)問題所牽涉的事情超出個(gè)人的局部環(huán)境，超出個(gè)人一己的生活領(lǐng)域②困擾只涉及個(gè)人，而社會(huì)問題涉及的是公眾③個(gè)人困擾具有個(gè)人的特點(diǎn)，他只發(fā)生在個(gè)人與他人直接的關(guān)系區(qū)域里；而社會(huì)問題具有公眾的特點(diǎn)，常常包含制度上、結(jié)構(gòu)上的危機(jī)二、社會(huì)問題的一般特征

1.社會(huì)性----社會(huì)問題的產(chǎn)生、影響、消除。2.普遍性---無所不在，無時(shí)不有。3.特殊性---特定時(shí)間、地域4.集群性----社會(huì)問題呈群狀出現(xiàn)，通常圍繞一個(gè)核心問題。5.復(fù)雜性三、社會(huì)問題研究的幾個(gè)理論1.社會(huì)病理學(xué)：把社會(huì)問題歸咎于人們的貪婪、墮落、能力確實(shí)、依賴性。制度有病才是真正的社會(huì)問題。認(rèn)為社會(huì)問題產(chǎn)生的直接原因都是人的社會(huì)化的失敗。2.社會(huì)解組理論：認(rèn)為社會(huì)問題最有效的解決方法是盡快建立社會(huì)規(guī)范和秩序，重建社會(huì)的均衡體系。社會(huì)解組----指社會(huì)中的各種規(guī)則對(duì)約束個(gè)人行為失去效力。三種形式：無序狀態(tài)、文化沖突、價(jià)值崩潰。社會(huì)解組源于社會(huì)變遷。

3.價(jià)值沖突理論：認(rèn)為文化價(jià)值或興趣上的沖突是造成社會(huì)問題的根本原因。解決社會(huì)問題的三種方法-----一是交涉。二是達(dá)成協(xié)議。三是使用權(quán)力。4.行為偏差理論：把社會(huì)問題看做是偏離社會(huì)規(guī)范的偏差行為的結(jié)果。5.社會(huì)建構(gòu)理論：認(rèn)為社會(huì)問題是人們的主觀建構(gòu)出來的。主要關(guān)注什么是社會(huì)問題，沒有涉及解決問題。第二節(jié)當(dāng)代社會(huì)問題一、結(jié)構(gòu)性問題

指社會(huì)制度或社會(huì)政策失調(diào)誘發(fā)的社會(huì)問題。如人口問題、失業(yè)問題、貧困問題、老齡化問題、城鄉(xiāng)差距問題、社會(huì)福利問題、勞資糾紛問題、腐敗問題、環(huán)境污染問題、教育不平等問題、種族問題、民族問題、恐怖主義問題（一）腐敗問題：

是權(quán)力的濫用，即不正當(dāng)?shù)乩谜凸娝x予的權(quán)力和權(quán)威來為個(gè)人或個(gè)人所效忠的某個(gè)集團(tuán)謀取利益。腐敗的危害：害黨。害民。害國(guó)。害家。害后。害己腐敗的原因：1、思想病灶：封建主義特權(quán)觀念、官本位觀念、宗法觀念、等級(jí)觀念、裙帶觀念、人身依附觀念等2、資本主義的腐朽思想和生活方式的入侵3、新舊體制轉(zhuǎn)換過程中的問題，如權(quán)利過分集中等4、拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的滋長(zhǎng)（二）貧困問題

人們?cè)谙鄳?yīng)的社會(huì)歷史條件下，由于種種原因無法獲得基本生活資料的能力和機(jī)會(huì)的一種生存狀態(tài)。中國(guó)農(nóng)村貧困問題：狀況，中國(guó)城市貧困問題：狀況，構(gòu)成貧困原因----歷史因素、自然因素、制度因素、個(gè)人家庭因素、社會(huì)生產(chǎn)力水平低---二、偏差性社會(huì)問題

一般指偏離或違反一定社會(huì)行為規(guī)范造成的社會(huì)問題。如斗毆問題、酗酒問題、吸毒問題、艾滋病問題、賭博問題、自殺問題、貪污問題、投機(jī)作弊問題、搶劫問題、走私問題等1.毒品問題定義：是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、嗎啡、大麻、可卡因以及國(guó)家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品國(guó)際禁毒日：每年6月26日毒品危害：①危害身體健康；②破壞家庭和睦；③敗壞社會(huì)風(fēng)氣；④腐蝕政權(quán)組織；⑤妨礙社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)。2、食品安全問題

食品安全：食品無毒、無害、符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或慢性危害?，F(xiàn)狀：近幾年國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了眾多惡性食品安全時(shí)間，嚴(yán)重危害了人們的身心健康。危害：1、威脅了消費(fèi)者的生命安全和健康，引發(fā)人們的信任危機(jī)2、造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的重大經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)行業(yè)發(fā)展帶來打擊3、關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定問題食品安全問題原因1、國(guó)家和國(guó)民的食品安全意識(shí)薄弱2、化學(xué)污染、環(huán)境污染、生物毒素等，使農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)受到威脅，這是源頭性的3、行業(yè)的誠(chéng)信危機(jī)和社會(huì)責(zé)任缺失，唯利是圖、違法經(jīng)營(yíng)等導(dǎo)致劣貨驅(qū)逐良貨效應(yīng)4、政府監(jiān)管缺位。這是最根本的原因。3、自然性社會(huì)問題：自然災(zāi)害問題，指一種人類無法控制的自然力量造成的問題。

特征：潛在性/突發(fā)性/有限性。

不能稱為災(zāi)害的是：海底地震/深海暗流/無人荒島的沉降/北極圈內(nèi)的風(fēng)暴等。第三節(jié)社會(huì)問題的防治

指對(duì)顯露或潛在的社會(huì)問題進(jìn)行科學(xué)分析，采取相應(yīng)的對(duì)策和手段，避免、減少社會(huì)問題的發(fā)生或使社會(huì)問題得以緩解和解決的綜合治理過程。二、社會(huì)問題防治的意義

（1）可以有效地維護(hù)社會(huì)秩序與社會(huì)穩(wěn)定，增強(qiáng)社會(huì)和民眾的安全感。（2）可以避免和減少社會(huì)問題給社會(huì)造成的損失，包括直接的和間接的損失，物質(zhì)和精神的損失。（3）可以保障社會(huì)主義現(xiàn)代化大業(yè)。（4）可以促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。（5）可以改善、提高有關(guān)機(jī)構(gòu)的應(yīng)對(duì)能力和效率。戰(zhàn)略思想：①全球性思想

②全局性思想

③長(zhǎng)期性思想戰(zhàn)略措施：①解放和發(fā)展生產(chǎn)力

②改革上層建筑和意識(shí)形態(tài)

③發(fā)展科學(xué)技術(shù)

④建立社會(huì)預(yù)警系統(tǒng)

⑤發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

⑥完善社會(huì)保障制度，緩解后顧之憂。

社會(huì)問題防治的理論依據(jù)：①社會(huì)問題作為一種社會(huì)現(xiàn)象如同其他事物一樣是可以認(rèn)識(shí)的

②人類社會(huì)積聚了大量社會(huì)問題防治的經(jīng)驗(yàn)和理論，為制定社會(huì)問題防治的戰(zhàn)略和策略提供了科學(xué)依據(jù)

③世界和各國(guó)內(nèi)部管理體制存在的抑制社會(huì)問題的機(jī)制，為社會(huì)問題的防治提供了物質(zhì)基礎(chǔ)

④在全球化進(jìn)程中國(guó)際合作進(jìn)一步加強(qiáng)，為社會(huì)問題的預(yù)防提供了國(guó)際條件。簡(jiǎn)答題1．貧困問題屬于-----A.文化性問題 B.結(jié)構(gòu)性問題C.自然性問題 D.偏差性問題2.社會(huì)問題是一種被相當(dāng)多的人認(rèn)為是偏離于他們所持有的價(jià)值觀念的社會(huì)狀況，這種觀點(diǎn)來自于社會(huì)問題研究理論中的A.社會(huì)解組理論 B.價(jià)值沖突理論C.社會(huì)病理學(xué) D.社會(huì)建構(gòu)理論1B2B3．社會(huì)制度或社會(huì)政策失調(diào)誘發(fā)的社會(huì)問題，被稱為()A.結(jié)構(gòu)性問題 B.制度性問題 C.規(guī)范性問題 D.政治性問題4．自然災(zāi)害的特征是()A.顯在性、突發(fā)性和有限性 B.顯在性、突發(fā)性和無限性C.潛在性、突發(fā)性和無限性 D.潛在性、突發(fā)性和有限性3A4D5．社會(huì)問題的一般特征包括()A.普遍性 B.特殊性 C.復(fù)雜性 D.綜合性 E.群體性6.為了追求社會(huì)鼓勵(lì)的目標(biāo)，采用了不被社會(huì)認(rèn)可的手段，甚至是違法的手段，這種偏差行為稱之為（）A.形式主義 B.退縮主義C.創(chuàng)新 D.反叛5ABCE6C7.按照一整套條文規(guī)定，有某種組織體系加以推行的一種社會(huì)控制形式是()A.宏觀控制 B.外部控制C.制度化控制 D.內(nèi)在控制8.在社會(huì)問題研究的理論中，認(rèn)為不存在客觀意義上的社會(huì)問題的理論是()A.社會(huì)建構(gòu)理論 B.社會(huì)解組理論C