PPP項(xiàng)目建設(shè)管理方案

4.8項(xiàng)目建設(shè)管理方案編制要點(diǎn)及規(guī)定4.8.1投標(biāo)文獻(xiàn)必須涉及投標(biāo)人的項(xiàng)目建設(shè)方案及對該建設(shè)方案的闡明，并提供有關(guān)文獻(xiàn)或資料證明，項(xiàng)目建設(shè)方案須涉及但不限于下列內(nèi)容：(1)項(xiàng)目建設(shè)管理方案a.應(yīng)闡明項(xiàng)目準(zhǔn)備階段、建設(shè)階段、建設(shè)成本返還階段等重大時間的控制點(diǎn)等，對各控制時間應(yīng)有具體的保障方法及完整的方案。b.應(yīng)明確項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量目的及投資控制目的，并制訂實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目的的保障方法。c.應(yīng)明確項(xiàng)目建設(shè)各階段的核心控制內(nèi)容。(2)施工總承包方案投標(biāo)人應(yīng)闡明擬發(fā)生的施工總承包項(xiàng)目工程內(nèi)容、承包方式和施工單位狀況。

第一章項(xiàng)目概況1.1項(xiàng)目名稱：福州火車北站南廣場綜合改造項(xiàng)目PPP投資合作人招標(biāo)1.2項(xiàng)目地點(diǎn)：位于福州火車站南面廣場內(nèi)1.3項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：福州火車北站南廣場綜合改造項(xiàng)目建設(shè)成本約20.88億元（不含前期征遷安置賠償及土地費(fèi)用），項(xiàng)目總用地面積約4.75公頃，其中：站前廣場用地約2.35公頃，兩邊場站及物業(yè)開發(fā)用地約2.40公頃。建設(shè)內(nèi)容涉及：①東側(cè)地塊樞紐部分（含地下部分及地面一層），總建筑面積約29127㎡；②中間地塊（含地下部分及地面廣場），總建筑面積約41842㎡；③地鐵三號線火車站站主體構(gòu)造及用地范疇內(nèi)區(qū)間預(yù)埋，總建筑面積約4169㎡；④西側(cè)地塊樞紐部分（含地下部分及地面一層）及西側(cè)地塊二層及以上上蓋物業(yè)，總建筑面積約73058㎡，其中地上49631㎡，地下23427㎡。1.4項(xiàng)目總體布局：本項(xiàng)目總體布局見下表序號地塊名稱建筑概況土地性質(zhì)建筑面積1東側(cè)地塊首層為出租車及社會車落客區(qū)，地下一層夾層為出租車蓄車區(qū)，地下一層為出租車上客去與高層配建車庫，地下二層為配建車庫，地下三層為樞紐社會車停車庫。政府劃撥，建成后物業(yè)不可出售，只能租賃經(jīng)營。約29127㎡2中間廣場地下一層為換乘通道與樞紐配建商業(yè),地下二層、地下三層為樞紐配建社會車庫。政府劃撥，建成后物業(yè)不可出售，只能租賃經(jīng)營。約41842㎡3地鐵三號線火車站站主體火車站站主體構(gòu)造及用地范疇內(nèi)區(qū)間預(yù)埋。政府劃撥，作為地下交通預(yù)埋工程。約4169㎡4西側(cè)地塊樞紐部分含地下部分、地面一層及西側(cè)地塊二層及以上上蓋物業(yè)。城鄉(xiāng)建總通過市場公開獲得，除滿足土地合同配建條件外，其它建成物業(yè)可由業(yè)主單位城鄉(xiāng)建總自主經(jīng)營決定。約73058㎡，地上49631㎡，地下23427㎡1.5項(xiàng)目合作期：本項(xiàng)目特許經(jīng)營期：，其中：建設(shè)期3年（西側(cè)地塊樞紐部分工期應(yīng)按交通樞紐底與地鐵1號線同時建成投入使用）、運(yùn)行期7年。根據(jù)實(shí)際需要和項(xiàng)目運(yùn)行狀況可提前終止。1.6質(zhì)量規(guī)定：符合《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》合格原則。質(zhì)量保修期按有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范原則執(zhí)行。1.7項(xiàng)目擬實(shí)施的模式：本項(xiàng)目采用PPP模式運(yùn)作。PPP項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、移交、運(yùn)行。項(xiàng)目建設(shè)完畢后移交給招標(biāo)人。因本項(xiàng)目特許經(jīng)營期內(nèi)的運(yùn)行收入局限性于彌補(bǔ)項(xiàng)目公司的投資成本，按照PPP模式，應(yīng)予以項(xiàng)目公司適宜補(bǔ)貼，以確保項(xiàng)目的合理運(yùn)行。具體運(yùn)作方式以下：（1）本項(xiàng)目采用PPP（Public-Private-Partnership）政府和社會資本合作模式運(yùn)作。福州市人民政府授權(quán)城鄉(xiāng)建總作為福州火車站南廣場綜合改造項(xiàng)目的政府投資主體，以公開招標(biāo)方式擬定投資建設(shè)合作人，由城鄉(xiāng)建總負(fù)責(zé)與中標(biāo)投資人訂立《福州火車北站南廣場綜合改造項(xiàng)目PPP模式投資合作合同》（下列簡稱“《投資合作合同》”），并組建PPP項(xiàng)目公司。再由城鄉(xiāng)建總與項(xiàng)目公司訂立《福州火車站南廣場綜合改造項(xiàng)目PPP投資合作人投資建設(shè)合作合同》（下列簡稱“《投資建設(shè)合作合同》”）。根據(jù)《投資合作合同》及《投資建設(shè)合作合同》的商定，由項(xiàng)目公司與含有有關(guān)資質(zhì)的中標(biāo)投資人訂立有關(guān)合同。（2）項(xiàng)目的土地、設(shè)施權(quán)屬于招標(biāo)人全部。（3）項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目項(xiàng)下的投融資、施工總承包建設(shè)、竣工移交以及質(zhì)量缺點(diǎn)責(zé)任期內(nèi)的整治修復(fù)，并將完好的設(shè)施移交給招標(biāo)人。（4）由市政府授權(quán)委托有權(quán)部門與項(xiàng)目公司訂立《特許經(jīng)營權(quán)合同》，委托項(xiàng)目公司對本項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)行管理。

第二章項(xiàng)目建設(shè)管理方案2.1工作范疇與內(nèi)容對福州火車北站南廣場綜合改造項(xiàng)目項(xiàng)下的投融資、施工總承包建設(shè)、竣工移交以及質(zhì)量缺點(diǎn)責(zé)任期內(nèi)的整治修復(fù)以及運(yùn)行資源內(nèi)的運(yùn)管、維護(hù)管理等；具體工程建設(shè)范疇以本項(xiàng)目經(jīng)有資質(zhì)單位審核的設(shè)計(jì)文獻(xiàn)、施工圖紙及有關(guān)技術(shù)原則和規(guī)定為準(zhǔn)。2.2總體組織指導(dǎo)原則針對本項(xiàng)目工程的規(guī)模和特點(diǎn)，組織指導(dǎo)原則為“融資為先，機(jī)構(gòu)精干，隊(duì)伍專業(yè)，科技先行，設(shè)備精良，管理規(guī)范，施工科學(xué)，關(guān)系協(xié)調(diào)，保護(hù)環(huán)境，保障安全，確保工期”。2.3項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本工程構(gòu)造工程量及項(xiàng)目特點(diǎn)，本標(biāo)段設(shè)立一種項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人（根據(jù)人員配備寫）,將根據(jù)開工狀況按建設(shè)主管部門規(guī)定設(shè)立項(xiàng)目部。項(xiàng)目部根據(jù)需要劃分為四個施工區(qū)，各個施工區(qū)再按單位工程劃分為若干施工段，方便流水作業(yè)施工、縮短施工工期。根據(jù)工程分類和施工隊(duì)伍的專業(yè)化施工規(guī)定，每個工區(qū)下設(shè)若干個施工隊(duì)。項(xiàng)目經(jīng)理部駐地安置在本施工標(biāo)段內(nèi)，并位于都市重要干道的附近，便于材料運(yùn)輸。我公司根據(jù)本標(biāo)段施工的規(guī)定及工程量結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際狀況，按照項(xiàng)目法施工的規(guī)定成立“福州火車北站南廣場綜合改造工程項(xiàng)目經(jīng)理部”。根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)及各單位工程預(yù)期目的，選派同類工程施工經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)績突出的國家一級注冊建造師擔(dān)任本項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師及其它重要管理和技術(shù)人員資格詳見商務(wù)分冊。項(xiàng)目經(jīng)理部由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的全方面管理，項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理管理施工生產(chǎn)，總工程師負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量管理工作，下設(shè)工程管理部、質(zhì)量管理部、安全監(jiān)察部、生態(tài)環(huán)保部、物資設(shè)備部、計(jì)劃合同部、財(cái)務(wù)室、綜合辦公室及實(shí)驗(yàn)室，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮、技術(shù)控制、安全質(zhì)量控制、施工進(jìn)度計(jì)劃控制、設(shè)備物資供應(yīng)保障、現(xiàn)場資金使用的保障及勞動力合理調(diào)配等工作。按照項(xiàng)目法組織施工，推行項(xiàng)目的準(zhǔn)化施工，采用架子隊(duì)管理模式，組織現(xiàn)場施工，實(shí)現(xiàn)工程安全,各部室按規(guī)定推行職責(zé)。項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)圖2.3.1項(xiàng)目部各級管理人員職責(zé)組織機(jī)構(gòu)中各部門及崗位管理職責(zé)見下表所示。組織機(jī)構(gòu)管理職責(zé)表序崗位部門管理職責(zé)一項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理由公司委派，受公司委托，在有關(guān)本工程的實(shí)施、完畢與缺點(diǎn)修復(fù)等方面以公司的名義執(zhí)行與此有關(guān)的事務(wù)。對本工程安全確保、質(zhì)量確保、工期確保、環(huán)保、水土保持、勞動衛(wèi)生等工作負(fù)責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)施工安全、質(zhì)量等政策和法律、法令，以人為本、協(xié)調(diào)發(fā)展，做好本工程的建設(shè)。二項(xiàng)目副經(jīng)理協(xié)助管理施工生產(chǎn)。在施工中嚴(yán)把安全質(zhì)量生產(chǎn)關(guān)，抓好施工中安全質(zhì)量工作，把安全質(zhì)量責(zé)任貫徹到位；抓好施工生產(chǎn)計(jì)劃的貫徹，解決施工中出現(xiàn)的具體問題；并負(fù)責(zé)解決現(xiàn)場的某些日常工作。項(xiàng)目副經(jīng)理協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理對施工生產(chǎn)、文明施工、安全進(jìn)度等進(jìn)行全方面管理，對項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。三項(xiàng)目總工程師對本工程質(zhì)量、施工技術(shù)、計(jì)量測試等負(fù)直接技術(shù)責(zé)任，帶領(lǐng)并指導(dǎo)全部技術(shù)人員開展扎實(shí)有效的技術(shù)管理工作；提出并貫徹改善工程質(zhì)量的技術(shù)方法。負(fù)責(zé)組織圖紙會審，組織重大技術(shù)方案的審查，組織對施工組織設(shè)計(jì)的審查及同意，負(fù)責(zé)質(zhì)量計(jì)劃的編制，檢測原則方案的制訂。負(fù)責(zé)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料及先進(jìn)科技成果的推廣和應(yīng)用。具體負(fù)責(zé)組織對本工程項(xiàng)目施工方案、施工組織設(shè)計(jì)及質(zhì)量計(jì)劃進(jìn)行編制及同意后的實(shí)施。對施工中可能出現(xiàn)的質(zhì)量通病及其糾正、防止方法進(jìn)行審核。組織科研攻關(guān)項(xiàng)目，解決工程施工中的核心施工技術(shù)和重大技術(shù)難題。對本工程的環(huán)保、勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)的技術(shù)工作負(fù)責(zé)，結(jié)合本工程的作業(yè)環(huán)境和施工特點(diǎn)，科學(xué)周密地制訂并下達(dá)安全生產(chǎn)的技術(shù)方案、勞動保護(hù)方法和環(huán)保的具體方法，并認(rèn)真貫徹貫徹。四工程管理部在項(xiàng)目總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，編制施工進(jìn)度計(jì)劃，合理安排施工銜接，確保每道工序按技術(shù)規(guī)定施工，最后形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。監(jiān)督檢查技術(shù)管理制度的執(zhí)行狀況，協(xié)助項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)工作，并定時向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)報告。負(fù)責(zé)作業(yè)過程中的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，確保工序管理嚴(yán)格實(shí)施。負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目中的協(xié)調(diào)、控制、技術(shù)管理和施工技術(shù)問題的解決。負(fù)責(zé)對多個技術(shù)交底、施工方案進(jìn)行審核。五質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)總體質(zhì)量計(jì)劃的編制工作。組織制訂各分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量驗(yàn)收原則。按質(zhì)量文獻(xiàn)與合同規(guī)定，實(shí)施全過程的質(zhì)量檢查監(jiān)督工作。監(jiān)督、檢查各分項(xiàng)工程施工過程。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)質(zhì)檢部門的規(guī)范、規(guī)定，嚴(yán)把質(zhì)量檢測關(guān)。實(shí)施質(zhì)量一票否決權(quán)。六安全監(jiān)察部編制安全監(jiān)察方法及作業(yè)安全細(xì)則，組織全體人員學(xué)習(xí)，嚴(yán)格恪守。對專職安全員的工作進(jìn)行檢查、評審。檢查監(jiān)督施工中的設(shè)備、物資安全停放。檢查監(jiān)督施工人員與否恪守安全原則進(jìn)行施工。實(shí)施安全一票否決權(quán)。七生態(tài)環(huán)保部負(fù)責(zé)本工程環(huán)保和水土保持及征地拆遷工作。建立健全環(huán)保責(zé)任體系。根據(jù)國家、福建省及本地環(huán)保部門的有關(guān)規(guī)定，針對本工程環(huán)境特點(diǎn)，制訂具體具體的環(huán)保、水保規(guī)劃與方法，并貫徹貫徹，確保施工不對本地環(huán)境造成任何損害。完畢本工程的征地拆遷、臨時用地，并配合業(yè)主完畢永久征地拆遷工作，確保本工程的順利進(jìn)行和如期完畢。負(fù)責(zé)本標(biāo)段施工過程中的文物保護(hù)工作。八物資設(shè)備部建立健全物資設(shè)備管理制度，監(jiān)督檢查管理制度的執(zhí)行狀況，協(xié)助項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)工作，并定時向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)報告工作。根據(jù)國家有關(guān)物價政策，負(fù)責(zé)物資計(jì)劃供應(yīng)、管理、使用、節(jié)省工作。根據(jù)材料計(jì)劃，負(fù)責(zé)工程材料的采購、運(yùn)輸、保管、發(fā)放等工作，確保進(jìn)場材料達(dá)成質(zhì)量規(guī)定。搞好現(xiàn)場物資管理，堆碼有序，防雨、防霉，貫徹安全、防護(hù)方法。負(fù)責(zé)物資統(tǒng)計(jì)和匯總上報，建立健全物資臺帳，完善物資基礎(chǔ)工作。建立健全設(shè)備檔案，做好資料統(tǒng)計(jì)報表工作。負(fù)責(zé)機(jī)械的采購以及周轉(zhuǎn)器材的租賃、收費(fèi)工作。定時組織開展設(shè)備檢查和評比活動，搞好設(shè)備的使用、維修、保養(yǎng)工作，提高設(shè)備完好率、運(yùn)用率，杜絕機(jī)械事故。九計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)項(xiàng)目部合同的談判管理，根據(jù)合同法負(fù)責(zé)與各架子隊(duì)勞務(wù)人員訂立勞務(wù)合同。負(fù)責(zé)本工程進(jìn)度目的的分析和論證、編制進(jìn)度計(jì)劃、定時跟蹤進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行狀況、采用糾偏方法，并根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃和工期規(guī)定，適時提出計(jì)劃修正意見報項(xiàng)目經(jīng)理同意執(zhí)行。負(fù)責(zé)驗(yàn)工計(jì)價工作，開展責(zé)任成本核算工作。負(fù)責(zé)準(zhǔn)時向業(yè)主報送有關(guān)報表和資料。對本工程各工序進(jìn)行定額測定及分析，適時算出各工序定額并分析各項(xiàng)目定額單價。十財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理、承包合同、成本控制、成本核算工作。參加合同評審，組織開展成本預(yù)算、計(jì)劃、核算、分析、控制、考核工作。按照財(cái)務(wù)法負(fù)責(zé)本工程的資金管理，確保項(xiàng)目建設(shè)資金的?？顚Ｓ谩Ｊ痪C合辦公室負(fù)責(zé)解決項(xiàng)目經(jīng)理部一切日常工作，負(fù)責(zé)黨政、文秘、接待及對外關(guān)系協(xié)調(diào)等工作。下設(shè)治安室配合本地公安部門做好本工程的安全保衛(wèi)工作；衛(wèi)生所負(fù)責(zé)工地的消毒、員工醫(yī)療、事故救治及流行病的防止。十二實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的檢查、實(shí)驗(yàn)、交驗(yàn)，按檢查評定原則對施工過程實(shí)施監(jiān)督并對檢查成果負(fù)責(zé)。指導(dǎo)工地實(shí)驗(yàn)室做好現(xiàn)場多個原材料試件和混凝土試件的樣品采集。審批多個混和料的施工配合比等實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場多個原材料試件和混凝土試件的測試、檢查及質(zhì)量統(tǒng)計(jì)。根據(jù)現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)資料，提出多個混和料的施工配合比等實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，并在施工過程中提出修正意見報同意執(zhí)行。按照布署，組織貫徹構(gòu)造沉降觀察和數(shù)據(jù)解決。配合設(shè)計(jì)院、監(jiān)理工程師和工程管理部門貫徹荷載實(shí)驗(yàn)的具體工作。配合各科研項(xiàng)目完畢實(shí)驗(yàn)工作，作好資料整頓及分析。十三架子隊(duì)架子隊(duì)負(fù)責(zé)所承當(dāng)施工項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、計(jì)劃和現(xiàn)場管理等工作。內(nèi)部實(shí)施隊(duì)長負(fù)責(zé)制，隊(duì)長是架子隊(duì)的發(fā)起人、管理負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人。班組長是勞務(wù)工的帶班人。在日常管理中，參考鐵路信譽(yù)評價的方式對其進(jìn)行管理，排名有先后，任務(wù)支持有側(cè)重，做到滲入式管理，管理力量和監(jiān)控手段滲入到每一道工序，集中安全管理明確安全管理責(zé)任。根據(jù)所承當(dāng)?shù)氖┕と蝿?wù)，統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)合理組織人員進(jìn)行施工生產(chǎn)，按項(xiàng)目部的規(guī)定制訂安全、質(zhì)量等管理制度并組織實(shí)施。①技術(shù)負(fù)責(zé)人就工程作業(yè)工序和環(huán)節(jié)向領(lǐng)工員、工班長進(jìn)行書面技術(shù)交底，書面技術(shù)交底資料要?dú)w類存檔備查。②領(lǐng)工員、工班長在實(shí)施作業(yè)前對班組作業(yè)人員進(jìn)行工作和安全交底。③在施工過程中，各作業(yè)隊(duì)和專業(yè)工班必須保質(zhì)保量準(zhǔn)時完畢生產(chǎn)任務(wù)。④服從項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目部各部室的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。⑤各作業(yè)隊(duì)之間互相配合，確保各工序持續(xù)、均衡作業(yè)。⑥嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，配合項(xiàng)目部專業(yè)技術(shù)人員及時做好現(xiàn)場施工統(tǒng)計(jì)。2.3.2工程項(xiàng)目管理制度本項(xiàng)目的管理將從工程技術(shù)、施工、質(zhì)量、安全、成本、物供等方面著手，總結(jié)以往的成功管理經(jīng)驗(yàn)，本項(xiàng)目將實(shí)施下列規(guī)章制度：(l)項(xiàng)目管理人員崗位責(zé)任制度；(2)項(xiàng)目技術(shù)管理制度；(3)項(xiàng)目質(zhì)量管理制度；(4)項(xiàng)目生產(chǎn)安全管理制度：(5)項(xiàng)目消防保衛(wèi)、交通安全管理制度i(6)頊目計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)與進(jìn)度管理制度；(7)項(xiàng)目成本核算制度：(8)項(xiàng)目材料、設(shè)備管理制度；(9)項(xiàng)目現(xiàn)場管理制度：(10)項(xiàng)目分派與獎懲制度；(11)項(xiàng)目例會及施工日志制度；（12）項(xiàng)目分包及勞務(wù)管理制度（13）項(xiàng)目信息管理制度2.4項(xiàng)目各階段的控制點(diǎn)、方案及保障方法2.4.1項(xiàng)目準(zhǔn)備階段2.4.1.1資金準(zhǔn)備（1）資金準(zhǔn)備的控制點(diǎn)資金準(zhǔn)備是準(zhǔn)備階段的重要內(nèi)容，項(xiàng)目籌集資金必須不不大于項(xiàng)目資金需求，確保項(xiàng)目融資滿足工程建設(shè)資金需求。項(xiàng)目公司擬于中標(biāo)后1個月內(nèi)成立；完畢工程注冊登記等工作，注冊資金5000萬人民幣，按照項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際需要由公司與福州市城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展總公司按照股權(quán)比例分批進(jìn)行投入；在項(xiàng)目公司成立期間（項(xiàng)目中標(biāo)后），我公司將立刻組織施工人員進(jìn)場，進(jìn)行工程施工前期準(zhǔn)備工作，并按照實(shí)際需求投入資金；工程竣工驗(yàn)收和交付完畢后，項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)行階段，項(xiàng)目公司將按照實(shí)際運(yùn)行需要投入對應(yīng)運(yùn)行費(fèi)用，直到特許經(jīng)營期結(jié)束，將項(xiàng)目交付給福州市城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展總公司或其它指定接受單位。（2）資金準(zhǔn)備的方案項(xiàng)目資本由項(xiàng)目公司股東以現(xiàn)金形式按比例提供，資本金總額為5000萬元，作為項(xiàng)目公司注冊資本金。根據(jù)項(xiàng)目投資進(jìn)度需要和銀行融資到位狀況，由公司在建設(shè)期間投入完畢，根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)和本工程實(shí)際狀況，本項(xiàng)目預(yù)計(jì)三年建設(shè)期需分別投入62670萬元、83520萬元62670萬元（以30%、40%、30%比例分?jǐn)偅Ｓ捎陧?xiàng)目在特許經(jīng)營期內(nèi)，預(yù)期商業(yè)化運(yùn)行收入扣除運(yùn)行成本后，無法彌補(bǔ)項(xiàng)目公司的投資成本，按照PPP模式運(yùn)作，政府會予以適宜的補(bǔ)貼，以確保項(xiàng)目公司的投資平衡，建設(shè)補(bǔ)貼在每個建設(shè)年度末支付，約27143萬元（總補(bǔ)貼平均值）。補(bǔ)貼=建設(shè)成本+融資補(bǔ)貼+運(yùn)行成本-運(yùn)行收入。根據(jù)測算，本項(xiàng)目建安下浮后的建設(shè)成本約208800萬元，按照有關(guān)文獻(xiàn)規(guī)定和本項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)需要，項(xiàng)目公司注冊資本金暫定約5000萬元，在實(shí)際運(yùn)作中充足運(yùn)用資金滾動投入，實(shí)際應(yīng)另行融資約203800萬元。融資資金擬采用銀行貸款方式進(jìn)行籌措，我公司擬協(xié)助項(xiàng)目公司向融資行申請長久貸款，貸款利率為中國人民銀行同期同檔貸款基準(zhǔn)利率上浮10%。（3）資金準(zhǔn)備的保障方法（根據(jù)融資方案修改）a、資金充足我公司持續(xù)數(shù)年穩(wěn)居福建神建筑公司百強(qiáng)第一位，近幾年?duì)I業(yè)收入、利潤總額、凈利潤均穩(wěn)步增加，工程投資能力明顯增強(qiáng)，為股本出資提供有力保障。近幾年來，公司整體呈現(xiàn)跨越式發(fā)展，近三年凈資產(chǎn)分別為3.73億元、7.87億元、13.41億元；自由資金充足。b、銀行貸款意愿強(qiáng)烈近年來，我公司先后與國家開發(fā)銀行、建設(shè)銀行、中國銀行、交通銀行等金融機(jī)構(gòu)建立良好的關(guān)系，訂立了總金額300億元的戰(zhàn)略合作合同，為我公司投資項(xiàng)目提供強(qiáng)有力的融資保障。中建海峽已被中國銀行認(rèn)定為總行級重點(diǎn)客戶，雙方于8月訂立了總額100億的戰(zhàn)略合作合同?，F(xiàn)在，中行福建省分行核定予以中建海峽20億元的免擔(dān)保綜合授信額度。中行福建省分行將為項(xiàng)目公司提供融資服務(wù)，出具貸款意向函，由其提供項(xiàng)目全部貸款或作為牽頭行，聯(lián)合其它金融機(jī)構(gòu)以銀團(tuán)貸款形式為該項(xiàng)目發(fā)放貸款。另外，交通銀行福建省分行、興業(yè)銀行福建省分行、國家開發(fā)銀行福建省分行、光大銀行福州分行以及福建海峽銀行等眾多金融機(jī)構(gòu)均對本項(xiàng)目融資呈現(xiàn)出濃厚愛好，并開始與中國銀行福建省分行接洽，探討聯(lián)合融資的可行性方案。2.4.1.2技術(shù)準(zhǔn)備1、勘察設(shè)計(jì)工作項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)工作將按照項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)合同規(guī)定進(jìn)行。2、圖紙會審及多個交底（1）認(rèn)真閱讀設(shè)計(jì)單位提供的工程設(shè)計(jì)資料，勘察單位提供的地質(zhì)勘察報告，透徹理解建設(shè)、設(shè)計(jì)對本工程施工質(zhì)量的原則規(guī)定及特殊規(guī)定，并在施工前召開由設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工等各方有關(guān)人員參加的圖紙會審及設(shè)計(jì)交底會，進(jìn)一步明確設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)要點(diǎn)、質(zhì)量檢查原則。（2）根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)組建項(xiàng)目經(jīng)理部，項(xiàng)目經(jīng)理部由含有豐富現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn)的管理人員構(gòu)成，項(xiàng)目成立后，由項(xiàng)目經(jīng)理主持對管理人員進(jìn)行合同交底，明確合同質(zhì)量目的、工期進(jìn)度，并將這一項(xiàng)規(guī)定貫徹到過程控制中。合同推行過程中發(fā)生的變更，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)變更響應(yīng)程序分別進(jìn)行評審解決并重新交底。（3）施工前都要進(jìn)行技術(shù)交底，讓班組明確施工內(nèi)容、施工工藝、質(zhì)量原則，并在施工中嚴(yán)格監(jiān)督其按施工圖紙及現(xiàn)行施工規(guī)范施工。（4）對于施工過程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，要及時告知班組。（5）全部隱蔽工程統(tǒng)計(jì)，必須經(jīng)甲方和有關(guān)驗(yàn)收單位簽字承認(rèn)后才干組織施工。3、編制各專業(yè)專項(xiàng)施工方案（1）測量工程施工方案本項(xiàng)目擬投入一套完整測量儀器，涉及全站儀、經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀和鋼卷尺等。工程開工前做好測量控制網(wǎng)的測設(shè)及控制點(diǎn)的保護(hù)工作。平面控制測量遵照“由整體到局部”的組織實(shí)施原則；先建立場區(qū)控制網(wǎng)，再建立建筑物施工控制網(wǎng)，以平面控制網(wǎng)的控制點(diǎn)為基礎(chǔ)，測設(shè)建筑物的主軸線，根據(jù)主軸線再進(jìn)行建筑物的細(xì)部放樣。高程控制測量采用水準(zhǔn)測量。（2）樁基工程施工方案根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙編制工程樁測量定位圖，并確保軸線控制點(diǎn)不受樁基施工影響，確?？刂泣c(diǎn)的精確性。（3）基坑圍護(hù)工程施工方案施工前擬定基坑開挖線、軸線定位點(diǎn)、水準(zhǔn)基點(diǎn)、變形觀察點(diǎn)等，并加以妥善保護(hù)。制訂基坑支護(hù)施工組織設(shè)計(jì)，周密安排支護(hù)施工與基坑土方開挖、出土等工序的關(guān)系，使支護(hù)與開挖親密配合，力求達(dá)成持續(xù)快速施工。（4）土方工程施工方案地下室部分土方開挖應(yīng)結(jié)合基坑圍護(hù)工程交替進(jìn)行施工，嚴(yán)格按照先支撐后開挖的原則施工。土方開挖至基底標(biāo)高時，應(yīng)及時封底，避免基坑暴露過長時間，待地下室部分主體構(gòu)造施工完畢后，應(yīng)及時進(jìn)行回填。其它部位承臺、基礎(chǔ)梁土方開挖深度均較小，采用明挖自然放坡法施工即可。土方開挖采用機(jī)械挖土結(jié)合人工清底的辦法，開挖的施工總體上分流水段、分階段按次序開挖，開挖時采用明溝排水。本工程除場內(nèi)所需回填土外，其它土方隨挖隨運(yùn)，余土應(yīng)棄在本地政府指定地點(diǎn)。土方回填應(yīng)做好分層夯填及密實(shí)度檢測工作。（5）模板工程施工方案現(xiàn)場設(shè)模板堆放區(qū)和加工區(qū)，基礎(chǔ)模板集中加工再運(yùn)至現(xiàn)場安裝，主體模板重要在現(xiàn)場加工現(xiàn)場安裝。模板采用優(yōu)質(zhì)膠合板，方木楞料。支撐采用鋼管支撐，配可調(diào)式頂托及底座，對拉螺栓及專用柱箍輔以加固。模板安裝涉及柱模板安裝、梁模板安裝、樓板模板安裝。模板及支架必須含有足夠的支承面積，其強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性，符合設(shè)計(jì)規(guī)定。模板安裝要做到密封不漏漿、牢固可靠不跑模、易于脫模。拆模次序按后支先拆、先支后拆，先拆除非承重部分后拆除承重部分的拆模次序進(jìn)行；拆除跨度較大的梁底模時，從跨中開始，分別拆向兩端。拆下來的模板和支撐及時整頓堆放整潔或運(yùn)走。（6）鋼筋工程施工方案鋼筋搭接、錨固、保護(hù)層厚度、構(gòu)造規(guī)定根據(jù)圖紙和規(guī)范規(guī)定。鋼筋進(jìn)場后及時檢測鋼筋的物理性能。鋼筋現(xiàn)場加工，圓鋼采用調(diào)直機(jī)調(diào)直，粗鋼筋采用切斷機(jī)下料，機(jī)械加工，鋼筋連接符合規(guī)定。鋼筋安裝重點(diǎn)控制鋼筋的品種、規(guī)格、數(shù)量、間距、綁扎牢固、搭接長度等。本工程在施工現(xiàn)場集中設(shè)立鋼筋加工棚，擬布置1套完整鋼筋加工設(shè)備，全部鋼筋均在現(xiàn)場鋼筋棚集中加工制作，塔吊運(yùn)至工作面安裝。加工好的成品鋼筋嚴(yán)格按照分樓層、分部位、分流水段和構(gòu)件名稱分類堆放，并在適宜的時候提邁進(jìn)場分類堆放。本工程水平方向直徑不不大于20mm鋼筋連接采用直螺紋連接；豎向鋼筋直徑在16mm～22mm的采用電渣壓力焊連接，豎向鋼筋直徑≥22mm采用直螺紋連接。其它鋼筋采用搭接綁扎，鋼筋搭接部位及搭接長度必須滿足設(shè)計(jì)及規(guī)范規(guī)定。（7）混凝土工程施工方案本工程主體構(gòu)造混凝土采用泵送商品混凝土。全部進(jìn)場商品混凝土必須出具配合比、28天后出廠質(zhì)量證明書。對不符合配合比、不符合坍落度規(guī)定的混凝土及超出運(yùn)輸時間的一律退場，不得用于本工程?；炷翝沧⑦^程中，嚴(yán)禁通過向攪拌車或泵車內(nèi)任意加水調(diào)節(jié)混凝土坍落度?；炷翝仓r先澆筑柱墻混凝土，待柱墻混凝土初步下沉穩(wěn)定后再澆筑梁板混凝土。墻、柱混凝土采用“斜面分層、薄層澆注、一次到頂”的辦法進(jìn)行澆注。應(yīng)加強(qiáng)對鋼筋密集部位混凝土的振搗，確保密實(shí)。振動機(jī)插入時，不適宜碰撞鋼筋、埋件、模板。（8）砌體工程施工方案砌筑前應(yīng)根據(jù)建筑物的平面、立面繪制砌塊排列圖。在墻體轉(zhuǎn)角處設(shè)立皮數(shù)桿，皮數(shù)桿上畫出砌塊皮數(shù)及砌塊高度，并在相對砌塊上邊線間拉準(zhǔn)線、依準(zhǔn)線砌筑。砌筑中應(yīng)嚴(yán)格按工藝規(guī)定進(jìn)行施工，并做好墻體防裂方法。（9）裝飾裝修工程施工方案室內(nèi)裝修先施工基層，后按天棚、墻面、樓地面次序施工面層?；鶎邮┕r同時進(jìn)行門窗框的安裝，面層施工時進(jìn)行門窗扇安裝。內(nèi)裝飾裝修工藝流程見下圖：施工準(zhǔn)備施工準(zhǔn)備腳手架搭設(shè)測量放線基層解決門窗框安裝電氣管線敷設(shè)腳手架搭設(shè)吊頂制安墻面裝飾地面裝飾其它裝飾燈具、潔具安裝自檢清理驗(yàn)收（10）給排水工程施工方案給排水系統(tǒng)管道的施工重要根據(jù)建筑整體施工進(jìn)度，合理的安排施工工序。在主體施工段重要為預(yù)留槽洞、預(yù)埋件；主體初裝階段為給排水管路安裝以及消防設(shè)備的就位安裝；精裝階段重要是多個管路末端配件及閥件等的連接安裝以及多個檢查實(shí)驗(yàn)調(diào)實(shí)驗(yàn)收直至竣工交驗(yàn)。干管安裝：在管支架已安裝，管道加工完畢的基礎(chǔ)上安裝干管。干管安裝由主立管部位向端頭延伸。干管與主立管的連接要避免丁字連接。對熱水采暖干管，變徑處為上平；蒸汽采暖干管，特別是在汽、水同向流動時，變徑處為下平?？傊膳晒懿怀霈F(xiàn)同心變徑。管道接口距支架l00mm以上。干管安裝嚴(yán)格按設(shè)計(jì)規(guī)定施工，確保坡向、坡度滿足設(shè)計(jì)規(guī)定。干管可拆卸配件采使用方法蘭。干管按安裝草圖留出立管管口。立管安裝：立管與干管不采用丁字連接，偎乙字彎或用彎頭連接形成自然賠償器。立管穿樓板時，吊好線以確保立管卡和預(yù)留套管在同一垂直線上。立管安裝留好支管接口，并計(jì)算出支管坡度所需要的高差。支管安裝：要嚴(yán)格控制立管甩口和散熱器接口間的距離，需偎乙字彎者，先偎彎后再量長短尺寸，以免影響立管的垂直度。（11）室外給排水工程施工方案管道溝槽開挖前做好測量放線工作。做好溝槽中心標(biāo)高的測定及開挖邊線的定位，測量管道地面高程、管道中心線、開挖溝槽邊線以及構(gòu)筑物位置，設(shè)立臨時水準(zhǔn)點(diǎn)。溝槽開挖斷面尺寸，根據(jù)國家現(xiàn)行原則《給排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》擬定；采用人工配合機(jī)械開挖的方式，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)定進(jìn)行溝槽底的高程控制。管道基礎(chǔ)按設(shè)計(jì)規(guī)定施工，采用砂石墊層及護(hù)管，設(shè)計(jì)無規(guī)定的參考現(xiàn)行《給排水原則圖集》的作法；砂石基礎(chǔ)施工充足考慮砂礫的虛鋪厚度，采用平板振動器進(jìn)行扎實(shí)。如有超挖或受水浸泡現(xiàn)象，嚴(yán)禁用原土回填，應(yīng)采用透水性好的材料進(jìn)行管道基礎(chǔ)解決，基礎(chǔ)扎實(shí)時地基承載力應(yīng)達(dá)成設(shè)計(jì)圖紙及規(guī)范規(guī)定。管道應(yīng)敷設(shè)在原狀土地基上或開挖后通過回填解決達(dá)成設(shè)計(jì)規(guī)定的回填層上。對高于原狀地面的填埋試管道，管底的回填解決層必須落在達(dá)成支撐能力的原狀土層上。敷設(shè)管道時，可將管材沿管線方向排放在溝槽邊上，依次放入溝底。根據(jù)管徑大小、管道長度和重量、管材和接口強(qiáng)度、溝槽和現(xiàn)場狀況及擁有的機(jī)械設(shè)備量等條件擬定。下管時應(yīng)精心操作，搬運(yùn)過程中應(yīng)慢起輕落。給水及消防管道安裝完后，應(yīng)對管網(wǎng)進(jìn)行管道壓力強(qiáng)度實(shí)驗(yàn)及嚴(yán)密性實(shí)驗(yàn)；使用前對管道進(jìn)行沖洗、消毒。排水管道鋪設(shè)完畢后，應(yīng)對管網(wǎng)做閉水實(shí)驗(yàn)，合格后才干投入使用。井室砌筑用磚采用黏土實(shí)心磚，并將材料用水浸泡濕潤。井室基礎(chǔ)應(yīng)與管道基礎(chǔ)同時澆筑。室砌筑時不得有通縫，灰漿飽滿，灰縫平整，抹面壓光，無空鼓、裂縫等現(xiàn)象，矩形井室井壁砌筑應(yīng)互相垂直。如井室內(nèi)有踏步，井內(nèi)踏步應(yīng)安裝牢固，位置精確。管道施工完畢并經(jīng)檢查合格后，應(yīng)及時回填。管道回填時，槽底至管頂以上50㎝范疇內(nèi)，不得含有機(jī)物、凍土以及不不大于50㎜磚、石塊等；為避免管道發(fā)生移動，溝槽兩側(cè)同時分層回填并扎實(shí)，管頂50cm以內(nèi)規(guī)定采用小型扎實(shí)機(jī)具進(jìn)行扎實(shí)。施工測量將本著“從整體到局部，先控制后細(xì)部”的原則，圍繞著工程施工的整體布署，按照施工控制網(wǎng)的加密、各控制點(diǎn)的引測、細(xì)部的測量放樣、施工完畢面貌的檢查、重要部位的安全監(jiān)測這樣一種程序，在人員、設(shè)備上合理配備，精心組織。在嚴(yán)格恪守多個測量規(guī)范進(jìn)行實(shí)際工作的同時，再制訂具體的規(guī)章制度（儀器設(shè)備管理方法、操作規(guī)程、安全規(guī)程等）來加強(qiáng)管理，做到機(jī)構(gòu)合理，層次清晰、責(zé)任明確，確保測量在工程中的“眼睛”作用。確保施工過程處在受控狀態(tài)，滿足合同對工程的質(zhì)量規(guī)定。與建設(shè)單位、監(jiān)理單位辦理項(xiàng)目測量資料和現(xiàn)場測量導(dǎo)線控制點(diǎn)交接手續(xù)。對接受的測量導(dǎo)線控制點(diǎn)復(fù)核無誤后，根據(jù)施工放樣的需要加密測量控制點(diǎn)，加密點(diǎn)要含有足夠的密度和精度。復(fù)測道路中線控制樁，并做好標(biāo)志并加設(shè)護(hù)樁。技術(shù)負(fù)責(zé)人組織技術(shù)人員對道路中線、高程進(jìn)行全方面復(fù)核，井填寫復(fù)核統(tǒng)計(jì)。做好前期道路測量放樣工作。2.4.1.3資源準(zhǔn)備（1）勞動力準(zhǔn)備在勞動力的選擇上，將從公司合格的勞務(wù)分包商名冊中進(jìn)行招標(biāo)，已選出最優(yōu)秀的勞務(wù)分包商進(jìn)駐現(xiàn)場，并進(jìn)場邁進(jìn)行入場教育。特殊工種需持證上崗，入崗后快速進(jìn)入工作狀態(tài)，在工作中發(fā)現(xiàn)不能勝任的將立刻清退。對工人進(jìn)行必要的技術(shù)、安全、思想和法制教育，教育工作樹立“質(zhì)量第一、安全第一”的思想理念；恪守有關(guān)施工和安全的技術(shù)法規(guī)；準(zhǔn)守地方治安法律。在大批施工人員進(jìn)場前，必須做好后勤工作的安排，為職工的衣、食、住、行、醫(yī)等應(yīng)認(rèn)真貫徹。勞務(wù)分包商進(jìn)場后，每月對勞務(wù)分包商進(jìn)行考核，并對農(nóng)民工工資的發(fā)放狀況予以查核。（2）物質(zhì)準(zhǔn)備編制重要材料需求計(jì)劃，采用計(jì)劃和機(jī)械設(shè)備需求計(jì)劃。根據(jù)施工資源計(jì)劃規(guī)定，提前貫徹建筑材料、構(gòu)配件、施工機(jī)械設(shè)備的加工或訂貨工作。對多個周轉(zhuǎn)材料進(jìn)行選質(zhì)選樣。由于本工程建設(shè)周期短，但建設(shè)用材及周轉(zhuǎn)材料需求量大，確保材料的準(zhǔn)時供應(yīng)將是本工程建設(shè)計(jì)劃順利實(shí)現(xiàn)的核心。因此，物質(zhì)部分必須做好充足的物質(zhì)儲藏。（3）機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)備擬投入本工程的重要施工設(shè)備表序號設(shè)備名稱規(guī)格型號數(shù)量國別產(chǎn)地制造年份額定功率（kw）生產(chǎn)能力備備注QY1002臺徐州162100tTY-21臺太原電氣化換線車1臺挖掘機(jī)PC-4003臺日本2572M3履帶式推土機(jī)D6G1臺日本碾壓機(jī)Sd4511臺日本18550T裝載機(jī)3臺徐州162振動壓路機(jī)YZ30GD1臺洛陽30T小型振動壓路機(jī)YZC081臺義烏0.8t震動沖擊夯BS52Y2臺德國2.3平地機(jī)PY180-21臺徐州132自卸車EQ32086臺湖北15t塔吊QTZ601臺湖南10065M施工電梯SCD200/200J1臺福建35自卸汽車TN32506輛沈陽95鋼筋對焊機(jī)UNI-1002套鄭州100鋼筋切斷機(jī)GTJ/142套上海7鋼筋彎曲機(jī)GW322套上海7鋼筋調(diào)直機(jī)GT4-142套上海5.5電焊機(jī)AX-320×16臺中國30直螺紋套絲機(jī)WQT－13臺南京11電渣焊機(jī)ZH125010臺無錫21平板振動器2BJ-0214臺福建1.1軟軸振動器HZ-5010臺福建1.5灰漿攪拌機(jī)UJ1003臺福建3自動切管坡口機(jī)QZ11-16×351臺江蘇30無氣噴漆機(jī)KQ3256C3臺上海24CO2焊機(jī)CPXS-5006臺北京10碳刨機(jī)ZX5-6302臺江蘇15電焊條烘箱YGCH-X-4003臺南京2電熱焊條保溫筒TRB系列3臺江蘇5角向砂輪機(jī)JB1193-712臺江蘇2發(fā)電機(jī)組150KWV2臺福州150150KW（3）資金準(zhǔn)備本項(xiàng)目采用PPP模式即融資建造方式，建安工程費(fèi)約20.88億元，總工期3年，資金流動量大，因此需提前做好資金的收支計(jì)劃，確保各項(xiàng)資源的正常投入，滿足現(xiàn)場的進(jìn)度規(guī)定，同時更加好的進(jìn)行項(xiàng)目的成本控制。如最后中標(biāo)，我公司將在投融資方案和建設(shè)管理方案的基礎(chǔ)上結(jié)合項(xiàng)目近來進(jìn)展進(jìn)一步優(yōu)化資金支出計(jì)劃和資金來源安排，并在施工過程中結(jié)合項(xiàng)目的工程進(jìn)度，不停調(diào)節(jié)，并編制項(xiàng)目月度的資金收支計(jì)劃。2.4.1.4施工現(xiàn)場準(zhǔn)備(1)項(xiàng)目部組織技術(shù)人員對工地現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真勘察，擬定項(xiàng)目部駐地設(shè)立、施工便道設(shè)立、鋼筋加工場位置、棄土場等前期調(diào)查工作。同時主動配合業(yè)主單位，做好紅線內(nèi)建筑物的拆遷工作，涉及原有電線桿、樹木及建筑等，對已理解的地下管線挖設(shè)探坑方便最后擬定管徑、深度等具體狀況，組織力量進(jìn)行現(xiàn)況管線調(diào)查，繪制現(xiàn)況管線分布圖，與各管線所屬單位共同制訂管線的保護(hù)、改移方案，實(shí)施管線改移，確保管線運(yùn)行安全，為全方面開工發(fā)明條件，由于管線、桿線拆遷進(jìn)度不能滿足工程的工期規(guī)定時，施工中須與有關(guān)管理單位聯(lián)系，對地下管線設(shè)施采用懸吊或加固保護(hù)方法。(2）與業(yè)主、監(jiān)理、規(guī)劃設(shè)計(jì)院等單位人員對現(xiàn)場導(dǎo)線點(diǎn)進(jìn)行交接工作，并提交書面交接測量資料，快速組織技術(shù)人員對導(dǎo)線點(diǎn)進(jìn)行全方面復(fù)核，在復(fù)核無誤后展開控制網(wǎng)復(fù)測工作。(3)組織人力協(xié)助業(yè)主展開征用地工作。(4)生產(chǎn)、生活臨時設(shè)施建設(shè)(5)施工運(yùn)輸：運(yùn)輸?shù)缆分匾\(yùn)用火車北站周邊的道路，應(yīng)做好交通組織，避免高峰期。(6)水電供應(yīng)施工和生活用水重要考慮以取用都市自來水。滿足施工和生活用水原則方能使用。工程施工用電引接本地電力線，配發(fā)電機(jī)備用，生活用電由工地主配電房牽出。(7)施工通信為確保項(xiàng)目經(jīng)理部與施工現(xiàn)場的指揮員、施工人員之間的通訊順暢，將采用多方案并行的形式建立起通訊網(wǎng)絡(luò)。初步擬定為項(xiàng)目經(jīng)理部和有條件的施工隊(duì)均安設(shè)有線電話，采用有線通訊。配備充足數(shù)量的移動通訊手機(jī)，便于與各方面的隨時聯(lián)系和緊急狀況下信息的及時反饋。同時項(xiàng)目部內(nèi)部配備無線對講設(shè)備，以保持施工中的通訊聯(lián)系。還能夠采用傳真機(jī)或通過電子郵件等手段進(jìn)行實(shí)時聯(lián)系。(8)污水和垃圾解決在合同推行期間，將對全部駐地以及場區(qū)內(nèi)的糞便、污水、垃圾隨時運(yùn)走或收集解決，并符合環(huán)保的規(guī)定，并承當(dāng)一切費(fèi)用。(9)防火與消防與本地消防部門獲得聯(lián)系，必要時請求協(xié)助，在現(xiàn)場采用有效的防火及消防方法，并在對應(yīng)的料庫、房間等處配備適宜數(shù)量的滅火器材。(10)急救和醫(yī)療服務(wù)與本地醫(yī)療單位聯(lián)系，同時備有必需的醫(yī)療器械和適宜數(shù)量的藥品。(11)與本地的關(guān)系充足尊重本地的風(fēng)俗習(xí)慣，搞好團(tuán)結(jié)，解決好與本地政府及群眾的關(guān)系。2.4.1.5施工手續(xù)辦理協(xié)助建設(shè)單位辦理施工許可證，辦理臨時建筑物的臨時規(guī)劃許可證，并根據(jù)施工需要，辦理夜間施工許可證、特殊交通運(yùn)輸?shù)脑S可證等。2.4.2項(xiàng)目建設(shè)階段2.4.2.1擬定項(xiàng)目主導(dǎo)思想及總體方案以地下、地上工程為根本，以安全防護(hù)為重點(diǎn)，以征地拆遷為難點(diǎn)，以雨、污水管網(wǎng)為交匯點(diǎn),以各工程項(xiàng)目作業(yè)程序的先后為核心，點(diǎn)線結(jié)合，抓住核心．合理組織，精心施工，形成平行流水作業(yè)局面，分段分層推動、逐段逐項(xiàng)成型。2.4.2.2擬定交通組織方案在工程施工期間，為了盡量減少各方面通行車輛在施工范疇內(nèi)所受的影響，確保正常車輛的順利通行，應(yīng)當(dāng)合理安排施工次序，在施工期間充足運(yùn)用現(xiàn)有道路資源，對交通進(jìn)行有序、高效的管理和組織。另外，工程施工過程中，本身的大量施工及原料運(yùn)輸車輛來往，也將影響原有道路的通行能力。因此，施工期間的施工作業(yè)車輛的交通組織安排也應(yīng)成為實(shí)施過程中交通組織的重點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)合理、有序地組織，加強(qiáng)施工管理工作。只有切實(shí)做好交通疏導(dǎo)和交通組織工作，才干確保本工程道路的順利進(jìn)行，將施工本工程對交通的影響降到最低程度。2.4.2.3質(zhì)量控制管理根據(jù)人、機(jī)、料、法、環(huán)五大要素管理的理論和對施工全過程進(jìn)行普通性的分析，明確項(xiàng)目質(zhì)量控制的內(nèi)容。通過工作質(zhì)量的控制、工程所用原材物料的質(zhì)量控制、施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制、施工工序的質(zhì)量控制、產(chǎn)成品保護(hù)養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量控制以達(dá)成確保工程質(zhì)量的目的。2.4.2.4投資控制管理通過制訂有效的管理制度來控制投資，通過對設(shè)計(jì)變更、洽商的產(chǎn)生程序和權(quán)限做出具體規(guī)定，通過采購期的預(yù)設(shè)確保工度，減少資金長久占用，明確多個材料設(shè)備到場的時間規(guī)定，避免索賠的發(fā)生等來控制費(fèi)用的增加。(1)建立和健全投資控制責(zé)任制度(2)建立和健全原始統(tǒng)計(jì)(3)編制資金使用計(jì)劃投資控制是項(xiàng)目建設(shè)管理的一種重要內(nèi)容，在項(xiàng)目管理中起著舉足輕重的作用，直接影響投資收益，只有通過規(guī)范化的管理，才干實(shí)現(xiàn)投資效益最大化。2.4.2.5進(jìn)度控制管理本項(xiàng)目社會影響較大，為確保工程項(xiàng)目按預(yù)定的時間啟用或提前交付使用。必須對本工程進(jìn)度實(shí)施動態(tài)管理。(1)以項(xiàng)目施工工期的總目的控制分部分項(xiàng)工程的施工進(jìn)度（工期）．以此為據(jù)擬定分目的，將目的層層分解、貫徹，以確保分目的的實(shí)現(xiàn)來確保總目的；(2)采用信息化施工技術(shù)、計(jì)算機(jī)輔助管理技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)之CPM法等辦法進(jìn)行進(jìn)度控制；(3)在控制計(jì)劃中，對于業(yè)主可能外委的項(xiàng)目，也必須綜合考慮，并提請業(yè)主代表或監(jiān)理工程師，協(xié)調(diào)督促該單位遵照執(zhí)行，以確?？偰康牡膶?shí)現(xiàn)。(4)分別采用或綜合采用技術(shù)方法、組織方法、合同方法、經(jīng)濟(jì)方法來加緊工程施工進(jìn)度，提高勞動生產(chǎn)率；(5)優(yōu)化施工程序，通過計(jì)算機(jī)輔助管理，擬定并控制好核心線路：(6)工程調(diào)度會與生產(chǎn)協(xié)調(diào)會、例會的辦法；(7)以實(shí)施“工程流水作業(yè)計(jì)劃”來確保主體控制進(jìn)度的實(shí)現(xiàn)。2.4.2.6安全控制管理安全生產(chǎn)是永恒的主題，是我們各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。我們要認(rèn)真貫徹“安全第一，防止為主”的安全生產(chǎn)方針，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)狀，聯(lián)系實(shí)際，抓住核心，把握重點(diǎn)，及時有針對性的解決建設(shè)過程中的存在地問題。同時在實(shí)際施工過程中只有不停健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)推行安全管理職責(zé)，及時解決安全生產(chǎn)中的單薄環(huán)節(jié)，超前預(yù)測，有針對性的采用防備措全監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。(1)認(rèn)真執(zhí)行公司原則，進(jìn)一步開展安全原則化工地建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行公司“安全控制程序”，使安全管理程序化、制度化，確保安全控制程序有效運(yùn)行。在施工過程中以開展安全原則化工地建設(shè)為載體，強(qiáng)化施工過程控制，施工現(xiàn)場作到布局合理、施工規(guī)范。工地做到管線整潔、標(biāo)志醒目、防護(hù)設(shè)施齊全。(2)針對工程特點(diǎn)、施工環(huán)境、施工辦法、勞力組織、作業(yè)辦法等抓好基坑開挖、高空作業(yè)的安全管理。(3）技術(shù)方法針對工程特點(diǎn)、施工環(huán)境、施工辦法、勞力組織、作業(yè)辦法，使用的機(jī)械、設(shè)備、變配電設(shè)施及多個安全防護(hù)設(shè)施制訂切實(shí)可行的安全施工方法。施工安全技術(shù)方法必須在開工前編制，并通過審批。通過同意的安全技術(shù)方法含有技術(shù)法規(guī)的作用，在施工中嚴(yán)格執(zhí)行。安全技術(shù)方法中的多個安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)施的實(shí)施列入施工任務(wù)單，責(zé)任貫徹到班組和個人，實(shí)施簽收制度。技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全技術(shù)人員經(jīng)常進(jìn)一步工地檢查安全技術(shù)方法的實(shí)施狀況，及時糾正違反安全技術(shù)方法的行為、問題。各級安全部門以安全技術(shù)方法為根據(jù)，以安全法規(guī)和各項(xiàng)安全規(guī)章制度為準(zhǔn)則，經(jīng)常性地對工地施工狀況進(jìn)行檢查，并監(jiān)督各項(xiàng)安全技術(shù)方法的貫徹。對安全技術(shù)方法的執(zhí)行狀況，建立嚴(yán)格的獎懲制度。(4)貫徹安全負(fù)責(zé)制和嚴(yán)格事故報告制度實(shí)施安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制，做到職責(zé)明確，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，充足發(fā)揮各級職能作用。在本項(xiàng)目推行安全生產(chǎn)包保負(fù)責(zé)制和安全風(fēng)險抵押金制度，明確項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人。嚴(yán)格事故報告、調(diào)查和解決制度。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。(5)嚴(yán)格安全檢查，貫徹安全獎懲將安全生產(chǎn)納入考核指標(biāo)，實(shí)施安全生產(chǎn)一票否決制。安全生產(chǎn)直接與工資晉級、獎金、評優(yōu)掛鉤。項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織召開一次安全生產(chǎn)專項(xiàng)會議，對安全生產(chǎn)做得好的單位和個人予以獎勵，同時對安全工作不力的單位和個人予以處分。(6)勞動安全方法施工人員注意勞逸結(jié)合，避免過分勞累。工地設(shè)立衛(wèi)生室，根據(jù)不同季節(jié)和氣候狀況，配齊勞動保護(hù)用品。2.4.2.7各方關(guān)系協(xié)調(diào)控制在項(xiàng)目進(jìn)展的各個階段通過定時召開例會的方式，加強(qiáng)各方的溝通，使工程各方形成一種有機(jī)整體，確保工程順利進(jìn)行。例如，在設(shè)計(jì)階段要定時組織例會及方案討論會，通過例會協(xié)商解決設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的問題。在施工階段，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織工程例會，及時解決工程、周邊有關(guān)問題。項(xiàng)目經(jīng)理親自組織召開例會，是督促各方工作進(jìn)度最有效的辦法，是一種主動的監(jiān)控辦法。項(xiàng)目建設(shè)施工過程中，應(yīng)加強(qiáng)與周邊單位的聯(lián)系溝通，盡量的減少對周邊單位的影響。本項(xiàng)目因緊靠福州火車站兩側(cè)施工，有可能對福州火車站前廣場旅客進(jìn)出站疏散造成一定影響。在施工前應(yīng)加強(qiáng)與鐵路有關(guān)部門聯(lián)系溝通，采用必要的方法隔離和引導(dǎo)旅客。我公司數(shù)年從事鐵路設(shè)施建設(shè)，以與鐵路部門建立良好的合作關(guān)系，我公司將主動與南昌路局福州火車站有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，并獲得鐵路部門支持，共同做好福州北站南廣場的改造項(xiàng)目，盡量減少對車站附近交通和旅客進(jìn)出站疏散造成的影響。2.4.3建設(shè)成本返還階段建設(shè)成本返還階段重要涉及驗(yàn)收移交和回訪保修。驗(yàn)收移交單位工程竣工后，項(xiàng)目總工程師應(yīng)組織有關(guān)技術(shù)人員按最后檢查和實(shí)驗(yàn)的規(guī)定，根據(jù)合同規(guī)定對工程質(zhì)量進(jìn)行全方面驗(yàn)證。對最后檢查和實(shí)驗(yàn)合格后，對建筑產(chǎn)品采用防護(hù)方法。在此階段主動配合業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備，及時完善竣工驗(yàn)收資料和竣工驗(yàn)收手續(xù)，完善施工質(zhì)量的缺點(diǎn)解決。系統(tǒng)整頓本項(xiàng)目施工過程的原始資料，方便竣工結(jié)算，同時主動與城建檔案館進(jìn)行聯(lián)系，準(zhǔn)時完畢本項(xiàng)目的資料歸檔。及時向建設(shè)部門提供備案資料，辦理竣工備案。。編制質(zhì)量保修書和產(chǎn)品使用闡明書。在工程竣工后或投入使用前，組織有關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員和有關(guān)設(shè)備設(shè)施的廠家技術(shù)人員對物業(yè)管理人員進(jìn)行機(jī)電設(shè)備、設(shè)施、樓宇自控系統(tǒng)等的操作和維護(hù)培訓(xùn)，并提供對應(yīng)的維修手冊和操作闡明。整頓好申報資料，涉及圖片資料和聲像資料，按規(guī)定時間及時、依次申報多個質(zhì)量獎項(xiàng)。2、回訪和保修（1）工程回訪工程竣工驗(yàn)收合格后，將由管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)或總工程師組織回訪，竣工驗(yàn)收合格六個月后進(jìn)行第一次質(zhì)量回訪，竣工驗(yàn)收合格一年后進(jìn)行第二次工程質(zhì)量回訪，咨詢顧客意見，并做好回訪保修登記。（2）工程保修工程技術(shù)部門根據(jù)回訪中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，凡屬于總承包在施工過程中造成的，制訂切實(shí)可行的糾正方法，交由參加的施工項(xiàng)目部組織人員按期實(shí)施。實(shí)施完畢后由專職質(zhì)檢員進(jìn)行檢查，合格后交回購人員簽認(rèn)；將實(shí)施的全過程認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)，并將統(tǒng)計(jì)交質(zhì)檢部門備案，方便于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在此后的工程中避免同類問題的發(fā)生。2.5項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量目的及保障方法2.5.1項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量目的本項(xiàng)目質(zhì)量目的；房屋建筑工程、市政工程符合建設(shè)部《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》及其它有關(guān)規(guī)范規(guī)定的合格原則，檢查批一次性驗(yàn)收通過率98%。確保獲得福建省優(yōu)質(zhì)工程，爭創(chuàng)中國建筑工程“魯班獎”優(yōu)質(zhì)工程。2.5.2項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量保障方法工程施工中運(yùn)用全方面質(zhì)量管理的辦法，重點(diǎn)對5M1E（人、材、機(jī)、法、環(huán)、測）進(jìn)行質(zhì)量預(yù)控管理，運(yùn)用PDCA（及計(jì)劃-行動-檢查-改善）質(zhì)量循環(huán)管理的方法，以“管理預(yù)控，過程監(jiān)控，目的總控，成品終控”為原則，建立以一種橫究竟、縱究竟的質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)，對工程質(zhì)量進(jìn)行全方位、全過程管理和監(jiān)控，確保各工序施工質(zhì)量，以過程精品創(chuàng)精品工程，達(dá)“省優(yōu)”，爭創(chuàng)“魯班獎”的質(zhì)量目的，實(shí)現(xiàn)對業(yè)主的承諾。堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，本工程將按照ISO9000-和GB/T19000-質(zhì)量管理體系原則建立項(xiàng)目質(zhì)量管理體系（見下圖），實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量管理的原則化、規(guī)范化、程序化和制度化，確保各項(xiàng)工作開展有計(jì)劃、有根據(jù)、有原則、有方法、有檢查、有分析和有改善。具體方法以下：

質(zhì)量確保體系圖改善改善工作質(zhì)量完善的質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)貫徹ISO9000質(zhì)量原則推行全方面質(zhì)量管理檢查創(chuàng)優(yōu)成果明確創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目質(zhì)量確保體系缺點(diǎn)糾正技術(shù)交底工藝審定辦法培訓(xùn)作業(yè)指導(dǎo)書測量監(jiān)測組織確保施工確保技術(shù)確保思想確保QC教育質(zhì)量第一普及性教育專項(xiàng)性教育專項(xiàng)技能培訓(xùn)提高質(zhì)量意識物資設(shè)備確保反饋實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目的技術(shù)崗位責(zé)任制檢查貫徹接受建設(shè)單位和監(jiān)理監(jiān)督嚴(yán)格施工工藝加強(qiáng)過程控制進(jìn)行自檢互檢交接檢施工作業(yè)工作制度和標(biāo)準(zhǔn)制訂創(chuàng)優(yōu)方法加強(qiáng)現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)控制充足運(yùn)用當(dāng)代化檢測手段熟悉圖紙掌握規(guī)范物質(zhì)材料機(jī)械設(shè)備性能檢驗(yàn)貨源調(diào)查采購過程質(zhì)量控制施工過程質(zhì)量控制及調(diào)試配備強(qiáng)有力的班子強(qiáng)化技術(shù)力量整合架子隊(duì)伍(l)建立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，項(xiàng)目總工、副經(jīng)理和質(zhì)量監(jiān)察部部長任副組長，橫向涉及項(xiàng)目部有關(guān)部室負(fù)責(zé)人，縱向到各隊(duì)隊(duì)長及工班重要骨干的質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組。質(zhì)量監(jiān)察部設(shè)專職質(zhì)檢工程師，施工隊(duì)設(shè)專職贗檢員，開展豐富多彩的活動，建立健全全方面質(zhì)量管理體系，實(shí)施質(zhì)量崗位責(zé)任制。(2)開工邁進(jìn)行職工思想總動員，教育全員樹立質(zhì)量品牌戰(zhàn)略意識，進(jìn)一步開展質(zhì)量法規(guī)教育，增強(qiáng)全員質(zhì)量責(zé)任感，并主動開展質(zhì)量活動。適時召開現(xiàn)場會，抓樣板、樹典型，及時總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不停提高工程質(zhì)量的水平。(3)健全全系統(tǒng)的質(zhì)量管理制度，執(zhí)行質(zhì)量確保體系原則，強(qiáng)化公司質(zhì)量自控能力。制訂工程質(zhì)量管理方法，對質(zhì)量管理中各項(xiàng)工作做明確規(guī)定，把工程質(zhì)量管理納入規(guī)范化。(4)建立以總工為首的技術(shù)管理體系，實(shí)施技術(shù)人員承包責(zé)任制，逐級抓貫徹，確保技術(shù)工作的嚴(yán)密性與對的性：推行當(dāng)代化的技術(shù)管理，結(jié)合工程特點(diǎn)和質(zhì)量目的，制訂各類施工工藝和內(nèi)控原則；堅(jiān)持設(shè)計(jì)文獻(xiàn)圖紙會審和技術(shù)交底制度，對重、難點(diǎn)工程下發(fā)《作業(yè)指導(dǎo)書》，搞好崗前培訓(xùn)；重視測量和實(shí)驗(yàn)撿測工作，主動推廣“四新”技術(shù)，采用先進(jìn)檢測手段，控制旎工每個環(huán)節(jié)。（5)在施工中實(shí)施全過程的質(zhì)量監(jiān)控，推行高原則的質(zhì)量管理，嚴(yán)格各工序技術(shù)規(guī)定，狠抓原材和工藝雙控制，做到程序化、原則化、規(guī)范化作業(yè)。(6)完善質(zhì)量檢測手段，用檢測控制工序，讓工序控制過程，靠過程控制整體。從細(xì)處入手，全過程的跟蹤檢測，讓工程質(zhì)量用數(shù)據(jù)說話。(7)嚴(yán)格質(zhì)量原則，實(shí)施原則化作業(yè)，做到全部工序有原則，有檢查，并把新技術(shù)、新工藝、新辦法，運(yùn)用到各項(xiàng)施工生產(chǎn)中去，切實(shí)確保原則化的作業(yè)質(zhì)量。(8)嚴(yán)格工序控制。施工中嚴(yán)格執(zhí)行“五不施工”制度，即施工樁橛不清不施工、無技術(shù)交底不施工、無復(fù)測資料不施工、無質(zhì)檢工程師簽證不施工、無監(jiān)理批復(fù)不施工。(9)嚴(yán)格執(zhí)行“四檢”制度：即工序自檢、交工互檢、項(xiàng)目部控檢、監(jiān)理檢查，不經(jīng)“四檢”合格不得轉(zhuǎn)入下道工序施工，使工程質(zhì)量在施工全過程都處在受檢狀態(tài)之中，以確保道道工序規(guī)范，施工全過程創(chuàng)優(yōu)。(10)嚴(yán)格質(zhì)量驗(yàn)收。在日常檢查或月份驗(yàn)工計(jì)價時，對存在個別缺點(diǎn)和局限性的工程，限期改正。對不符內(nèi)控原則，影響創(chuàng)優(yōu)的工程，堅(jiān)持推倒重來，并追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（11）貫徹經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，使工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤。對重要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施質(zhì)量風(fēng)險抵押金制度，實(shí)施質(zhì)量一票否決權(quán)。全體人員實(shí)施工資、獎金與工程質(zhì)量掛鉤，獎罰分明，增進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督制度的貫徹。(12)質(zhì)量持續(xù)改善分析評價質(zhì)量管理現(xiàn)狀，識別質(zhì)量持續(xù)改善區(qū)域，擬定改善目的，實(shí)施選定的解決辦法。質(zhì)量持續(xù)改善應(yīng)按全方面質(zhì)量管理的辦法進(jìn)行。1、不合格控制a、控制不合格物資進(jìn)入施工現(xiàn)場，對發(fā)現(xiàn)的不合格物資全部清退出場。b、嚴(yán)禁不合格工序未經(jīng)解決而轉(zhuǎn)入下道工序。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品和過程，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行鑒定、標(biāo)記、統(tǒng)計(jì)、評價、隔離和解決。對返修或返工后的產(chǎn)品應(yīng)集中進(jìn)行檢查和實(shí)驗(yàn)，并保存統(tǒng)計(jì)。2、糾正方法控制a、對回購人或監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)人員、質(zhì)量監(jiān)督部門提出的質(zhì)量問題，應(yīng)分析因素，制訂糾正方法。b、對已發(fā)生或潛在的不合格信息，應(yīng)分析并統(tǒng)計(jì)成果。c、對檢查發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題和不合格報告提及的問題，應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員鑒定不合格程度，制訂糾正方法。d、對糾正方法的實(shí)施效果進(jìn)行驗(yàn)證，并定時評價糾正方法的有效性。3、防止方法控制a、定時召開質(zhì)量分析會，對影響工程質(zhì)量潛在因素，采用防止方法。b、對可能出現(xiàn)的不合格，應(yīng)制訂避免再發(fā)生的方法并組織實(shí)施。c、質(zhì)量通病采用防止方法；對潛在的嚴(yán)重不合格，實(shí)施防止方法控制程序。d、對防止方法的實(shí)施效果進(jìn)行驗(yàn)證，并定時評價防止方法的有效性。2.6項(xiàng)目建設(shè)的投資目的及保障方法2.6.1項(xiàng)目建設(shè)的投資控制目的工程投融資管理目的為：項(xiàng)目籌集資金必須不不大于項(xiàng)目資金需求，確保項(xiàng)目融資滿足工程建設(shè)資金需求，確保工程建設(shè)施工資金的安全性和財(cái)務(wù)報告的可靠、完整、符合有關(guān)法律法規(guī)，保障招標(biāo)人和公司的資產(chǎn)安全性。本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資20.88億元（不含前期征遷安置賠償費(fèi)、土地費(fèi)用）。2.6.2項(xiàng)目建設(shè)的投資保障方法我公司對本工程重要投融資管理目的及確保方法重要體現(xiàn)在施工階段投資控制的目的。施工階段的投資控制工作周期長、潛力大、需要采用多方面的控制方法，確保投資實(shí)際支出值不大于計(jì)劃目的值。我公司在本階段采用的投資控制方法以下：1、建立健全的投資保障體系投資計(jì)劃分析、編制融資計(jì)劃編制投資計(jì)劃分析、編制融資計(jì)劃編制進(jìn)度計(jì)劃分析、編制融資計(jì)劃審批進(jìn)度計(jì)劃分析、編制融資計(jì)劃審批項(xiàng)目融資進(jìn)度目的項(xiàng)目融資進(jìn)度目的分解擬定核心項(xiàng)目工程項(xiàng)目實(shí)施工程項(xiàng)目實(shí)施投資投資目的管理跟蹤與投資計(jì)劃對比與投資計(jì)劃對比分析分析因素、采用方法投資計(jì)劃投資計(jì)劃調(diào)節(jié)工程項(xiàng)目實(shí)施工程項(xiàng)目實(shí)施確保確保目的完畢2、投資動態(tài)控制我公司在施工階段進(jìn)行投融資控制的基本辦法是把計(jì)劃投資額作為投資控制的目的值，在工程施工中定時的進(jìn)行投資實(shí)際值與目的值的比較，找出偏差及其產(chǎn)生的因素，采用有效方法加以控制，以確保投資控制目的的實(shí)現(xiàn)。其日常核心工作是工程計(jì)量與支付，同時工程變更及索賠對工程支付的影響較大，也需要引發(fā)足夠的重視。3、編制投融資資金使用計(jì)劃編制投融資資金使用計(jì)劃的目的是為了控制項(xiàng)目投資，合理地?cái)M定工程項(xiàng)目投資控制目的值，也就是根據(jù)工程概算或預(yù)算擬定計(jì)劃投資的總目的值、分目的值、細(xì)目的值。（1）按項(xiàng)目分解編制資金使用計(jì)劃我公司將根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的構(gòu)成，首先將總投資分解到各個單位工程，最后分解到分部分項(xiàng)工程。其中分部分項(xiàng)工程的支出預(yù)算既涉及材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)，也涉及承包公司的間接費(fèi)、利潤等，是分部分項(xiàng)工程的綜合單位與工程量的乘積。根據(jù)訂立合同時候提供的工程量清單所擬定材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)及考慮分?jǐn)偟拈g接費(fèi)、利潤等擬定綜合單價，同時核定工程量，精確擬定預(yù)算。編制資金使用計(jì)劃時，充足考慮項(xiàng)目總的方面總預(yù)備費(fèi)，也在重要的工程分析中安排適宜的不可預(yù)見費(fèi)。所核算的工程量與招標(biāo)時的工程量估算值較大出入時，應(yīng)予以調(diào)節(jié)并作“預(yù)計(jì)超出子項(xiàng)”注明。（2）準(zhǔn)時間進(jìn)度編制資金使用計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目的投資總是分階段、分期支出的，資金應(yīng)用與否合理與資金時間安排有親密關(guān)系。為了合理地制訂資金籌措計(jì)劃，盡量減少資金占用和利息支付，我公司將編制準(zhǔn)時間進(jìn)度分解的資金使用計(jì)劃。通過對施工對象的分析和對施工現(xiàn)場的考察，結(jié)合當(dāng)代施工技術(shù)特點(diǎn)，制訂出科學(xué)合理地施工進(jìn)度計(jì)劃，在此基礎(chǔ)上編制準(zhǔn)時間進(jìn)度劃分的投資支出預(yù)算。其環(huán)節(jié)以下：編制施工進(jìn)度計(jì)劃；根據(jù)單位時間內(nèi)完畢的工程量計(jì)算出這一時間內(nèi)的預(yù)算支出，在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖上，準(zhǔn)時間編制投資支出計(jì)劃；計(jì)算工期內(nèi)各時點(diǎn)的預(yù)算支出累計(jì)額，繪制時間-投資累計(jì)曲線(S型曲線)。時間投資——累計(jì)曲線圖編制：根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃的的最早可能開始時間和最遲必須開始時間來繪制則可得兩條時間投資累計(jì)曲線（俗稱“香蕉”型曲線）。普通而言，按最遲必須開始時間安排施工，對建設(shè)資金貸款利息節(jié)省有力，但同時也減少了項(xiàng)目按期竣工的確保率，故我公司將根據(jù)編制投資累計(jì)曲線合理地控制項(xiàng)目部的投資支出預(yù)算，最后是項(xiàng)目投資達(dá)成既節(jié)省投資支出，又能控制項(xiàng)目工期的目的。（3）進(jìn)度報告制度我公司將建立進(jìn)度報告制度，及時向招標(biāo)人和監(jiān)理機(jī)構(gòu)（含投資監(jiān)理人和施工監(jiān)理人）上報各單項(xiàng)工程的進(jìn)度報告（涉及月、季、年）。所包含的期間應(yīng)從該單項(xiàng)工程開工日期起至竣工日期所在月、季、年的最后一天止，此后每月、季、年均應(yīng)在該月、季、年最后一天之后的14日內(nèi)提交月、季、年度進(jìn)度報告。報告應(yīng)持續(xù)至我公司完畢該單項(xiàng)工程支付證書上注明的、竣工日期潮流未完畢的全部工作為止。每一份報告應(yīng)涉及：①投融資、招標(biāo)、采購、施工、調(diào)試、檢查的每一種階段進(jìn)展?fàn)顩r的闡明；表明施工文獻(xiàn)、采購訂單和施工狀況的圖表；②（與每一項(xiàng)重要材料的）生產(chǎn)商名稱、生產(chǎn)地點(diǎn)、進(jìn)度比例，以及開始生產(chǎn)、檢查、檢查與運(yùn)達(dá)的實(shí)際日期或盼望日期；③在現(xiàn)場的人員及承包人的設(shè)備統(tǒng)計(jì)；④若干份質(zhì)量確保文獻(xiàn)、材料檢查成果及證書；⑤安全統(tǒng)計(jì)，涉及涉及環(huán)境和公共關(guān)系方面的任何危險事件與活動詳情；⑥實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的對比，涉及可能影響按照合同竣工的任何因素的詳情，以及為消除這些因素正在采用（或準(zhǔn)備采用）的方法；⑦招標(biāo)人需要的其它文獻(xiàn)。2.7項(xiàng)目進(jìn)度管理目的確保方法2.7.1項(xiàng)目進(jìn)度管理目的工程承包合同鑒定之后，將盡快進(jìn)入現(xiàn)場開展本項(xiàng)目工程施工的準(zhǔn)備工作，各單位工程同時平行施工。實(shí)際開工日期以回購人的書面告知為準(zhǔn)。施工分三階段進(jìn)行。第一階段——施工準(zhǔn)備階段。重要組織人員、機(jī)械設(shè)備、材料進(jìn)場，完畢施工便道及臨建設(shè)施，交接樁和復(fù)測，復(fù)核技術(shù)資料，辦理征地拆遷等工作。第二階段——重要工程施工階段。完畢本項(xiàng)目建設(shè)主體及其附屬配套工程項(xiàng)目的施工。第三階段——收尾配套階段。重要完畢缺點(diǎn)修復(fù)，場地恢復(fù)、竣工資料規(guī)整及驗(yàn)交等工作。2.7.2項(xiàng)目進(jìn)度確保方法(l)充足發(fā)揮我單位從事施工任務(wù)所積累的較為豐富的施工經(jīng)驗(yàn)及擁有較強(qiáng)的機(jī)械設(shè)備能力和當(dāng)代化科學(xué)管理的優(yōu)勢。及時組織多個專業(yè)隊(duì)伍，投入足夠的管理力量、技術(shù)力量、勞動力、財(cái)力和機(jī)械設(shè)備，確保工程準(zhǔn)時開工；建立合理的機(jī)械保修、維修體系，確保施工機(jī)械的完好率；同時建立強(qiáng)有力的后勤保障體系，確保多個物資、設(shè)備準(zhǔn)時足夠到位：搞好生活和環(huán)境建設(shè)，全方位保障施工生產(chǎn)。(2)合同訂立后，立刻組織技術(shù)力量雄厚、施工經(jīng)驗(yàn)豐富、設(shè)備配套齊全、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的施工隊(duì)伍上場，并做好開工前的準(zhǔn)備工作：A．是做好技術(shù)準(zhǔn)備，熟悉設(shè)計(jì)文獻(xiàn)，領(lǐng)略設(shè)計(jì)意圖，辦理交接樁，搞好復(fù)測和材料取樣鑒定，編制好實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，優(yōu)化施工方案，搞好技術(shù)交底。B．是盡快安排施工輔道的施工，給主體工程開工發(fā)明條件。C.是搞好物資準(zhǔn)備．做好材料計(jì)劃，疏通供應(yīng)。D．是施工力量及時到位。E．是及時辦理征地手續(xù)，做好施工便道、臨時房屋、臨時供電線路、臨時給水管路及其它臨時工程的修建工作。確保做到“兩高、三精、四快”，“兩高”就是進(jìn)度、質(zhì)量、安全的總體安排上做到高起點(diǎn)起步，高原則規(guī)定；“三精”就是組織精干機(jī)構(gòu)，選配精干人員，配備精良設(shè)備：“四快”就是上場快，安家快，開工快，形成規(guī)模施工快。(3)加強(qiáng)管理，在建設(shè)方的指導(dǎo)下，施工中做到統(tǒng)籌規(guī)劃、周密安排、有序施工，強(qiáng)化計(jì)劃管理、網(wǎng)絡(luò)管理、目的管理和成本管理，抓住核心工序，控制每個循環(huán)作業(yè)時間。減少工序搭接時間。(4)配備性能優(yōu)良、數(shù)量滿足施工規(guī)定的多個機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸車輛，做到機(jī)械設(shè)備齊全，配備合理，性能先進(jìn)，能確保施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的規(guī)定。在施工中，科學(xué)地組織機(jī)械化一條龍作業(yè)和流水作業(yè)，加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備管理，作好設(shè)備的用、保、修工作，組織好設(shè)備配件的采購、供應(yīng)，配足慣用易損配件，提高設(shè)備完好率和運(yùn)用率，確保機(jī)械化生產(chǎn)順利進(jìn)行，確保工程進(jìn)度的貫徹。(5)根據(jù)工程需要，加強(qiáng)資金調(diào)度，工地設(shè)專用帳號，?？顚Ｓ茫龊檬┕ぶ械馁Y金保障。(6)作好施工中的技術(shù)確保工作。在接到設(shè)計(jì)資料后，立刻組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行圖紙會審，認(rèn)真領(lǐng)略設(shè)計(jì)意圖，主動與設(shè)計(jì)單位溝通，抓緊時間進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和測試工作，杜絕技術(shù)性失誤；主動推廣應(yīng)用“四新”和開展“五小”革新工作，不停改善施工作業(yè)工藝，提高工效，加緊施工進(jìn)度。(7)通過健全的質(zhì)量確保體系，嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度和行之有效的質(zhì)量確保方法，確保各項(xiàng)工程施工一次成優(yōu)，避免返工。(8)搞好計(jì)劃管理，實(shí)施施工進(jìn)度分階段控制。l、根據(jù)合同工期列出各重要工程項(xiàng)目的計(jì)劃開工、竣工時間，并畫出形象進(jìn)度圖和網(wǎng)絡(luò)圖。2、根據(jù)總體計(jì)劃編制年度計(jì)劃，并嚴(yán)格按照業(yè)主下發(fā)的填報規(guī)定執(zhí)行。施工過程中如果因不可避免的因素影響了年計(jì)劃，應(yīng)書面對業(yè)主詳述因素及擬采用的補(bǔ)救方法。以控制年進(jìn)度計(jì)劃來確?？傮w計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。3、在年計(jì)劃的具體規(guī)定下編制階段計(jì)劃，并力求按計(jì)劃執(zhí)行。以階段計(jì)劃保年計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。4、在階段計(jì)劃規(guī)定下編制月度計(jì)劃，并嚴(yán)格按月計(jì)劃施工。如未能按計(jì)劃完畢應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)在下月計(jì)劃中采用補(bǔ)救方法。5、根據(jù)月計(jì)劃編制旬、周計(jì)劃。并主動接受業(yè)主和駐地監(jiān)理工程師的檢查。(9)、施工過程中，加強(qiáng)指揮與協(xié)調(diào)，定時召開工程分析會。每天準(zhǔn)時召開調(diào)度交班會，根據(jù)存在的問題及時調(diào)節(jié)力量、設(shè)備和器材，確保施工順利進(jìn)行。(IO)、抓施工的正規(guī)作業(yè)、原則化施工，通過合理的施工組織，對的的施工辦法來提高施工進(jìn)度，作到穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，避免大起大落。(ll)、制訂切實(shí)可行的雨季施工方法，加強(qiáng)便道的維修和管理，確保便道全天候地使用。工地建立儲藏料場，以確保雨季和施工高峰期材料的供應(yīng)。(12)、在工序安排上，對直接制約后續(xù)工程的工序要優(yōu)先安排，集中優(yōu)勢兵力，打殲滅戰(zhàn)。(13)、發(fā)明良好的施工環(huán)境。一是主動與建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位建立良好的關(guān)系，通力合作，主動認(rèn)真接受監(jiān)督指導(dǎo)；二是在建設(shè)單位的指導(dǎo)下與周邊有關(guān)單位建立良好關(guān)系，在施工中親密配合，確保施工高效率進(jìn)行：三是與本地政府及周邊群眾建立融洽關(guān)系，獲得他們的支持和協(xié)助，解決施工中碰到的有關(guān)問題，減少干擾，確保施工的順利進(jìn)行。(14)、根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)擬定的施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖，明確核心線路，在施工組織上，狠抓核心線路，并根據(jù)工程進(jìn)展的變化，實(shí)施動態(tài)管理，適時調(diào)節(jié)網(wǎng)絡(luò)圖，明確不同階段的核心工序，采用對應(yīng)的有效對策。核心線路工序保核心點(diǎn)、核心點(diǎn)保核心線路、核心線路保總工期。2.8項(xiàng)目安全管理目的及確保方法2.8.1安全目的的制訂及監(jiān)控要點(diǎn)1、安全目的的制訂堅(jiān)持“安全第一，防止為主”的方針，杜絕較大及以上施工安全事故，杜絕死亡責(zé)任事故；消亡一切責(zé)任設(shè)備、火災(zāi)、爆炸事故，確保人民生命財(cái)產(chǎn)不受損害。2、安全監(jiān)控重點(diǎn)為實(shí)現(xiàn)本工程的安全目的，針對本工程建筑及構(gòu)造特點(diǎn)，我們擬定本工程施工的安全監(jiān)控的專項(xiàng)以下，在日常施工中重點(diǎn)防備：（1）深基坑邊坡安全防護(hù)；（2）+0.000下列構(gòu)造施工安全防護(hù)；（3）主體構(gòu)造、裝修工程安全防護(hù)。（4）工程臨時用電安全；（5）臨邊、洞口、施工作業(yè)安全防護(hù)；（6）垂直交叉作業(yè)安全防護(hù)；（7）高處作業(yè)安全防護(hù)；（8）塔吊、施工用電梯安裝與拆除安全防護(hù)；（9）模板施工安全防護(hù)（含支撐系統(tǒng)）；（10）吊裝作業(yè)安全防護(hù)（11）腳手架搭設(shè)及拆除安全防護(hù)；（12）新工藝、新技術(shù)、新材料安全防護(hù)；（13）臺風(fēng)及汛期施工安全防護(hù)。2.8.2安全確保體系2.8.2.1安全管理組織機(jī)構(gòu)建立由項(xiàng)目經(jīng)理和總工程師、項(xiàng)目副經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人員參加構(gòu)成的項(xiàng)目部安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本工程安全管理、兌現(xiàn)安全目的；項(xiàng)目部安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組是負(fù)責(zé)工程安全管理的實(shí)施組織機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)和組織項(xiàng)目作業(yè)隊(duì)安全小組開展確保工程安全的各項(xiàng)管理活動。安全監(jiān)察部是本工程實(shí)施過程中安全管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在進(jìn)行安全專檢的同時，對安全管理制度、原則和規(guī)定的執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，實(shí)施安全管理“一票否決權(quán)”。安全管理組織機(jī)構(gòu)詳下圖。咨詢、咨詢、報告監(jiān)管、指導(dǎo)地方勞動生產(chǎn)安全管理部門，建設(shè)單位、監(jiān)理單位安全管理部門項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長：項(xiàng)目經(jīng)理副組長：項(xiàng)目副經(jīng)理各架子隊(duì)專職安全員和各施工班組兼職安全員安全監(jiān)察部安全信息采集、管理，安全生產(chǎn)的評定與管理；多個緊急狀況的預(yù)警方案安全管理組織機(jī)構(gòu)圖2.8.2.2安全管理人員配備本項(xiàng)目安全管理人員配備詳下表。安全管理人員配備表序號職務(wù)職稱人數(shù)備注1項(xiàng)目副經(jīng)理（兼安全總監(jiān)）12安全監(jiān)察部部長13安全工程師24架子隊(duì)安全員62.8.2.3安全確保體系1、安全確保體系為確保施工作業(yè)安全，我們將建立、健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度，做到依法辦事，依規(guī)管理；加強(qiáng)安全教育，提高廣大職工的安全意識和防備安全事故的能力；定時開展安全生產(chǎn)大檢查，消除事故隱患；建立高效精干的安全組織機(jī)構(gòu)，制訂切實(shí)可行的安全技術(shù)方法，在施工中嚴(yán)格執(zhí)行；并從技術(shù)上入手，針對本標(biāo)段工程的實(shí)際狀況，及時解決施工中的安全問題，確保實(shí)現(xiàn)安全目的，創(chuàng)立安全生產(chǎn)文明工地。施工中堅(jiān)持“安全第一、防止為主”的方針，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度，配備專職安全檢查人員，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全生產(chǎn)活動。項(xiàng)目部全體參建人員，必須熟悉和恪守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)定，做到安全與生產(chǎn)工作計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評比同時進(jìn)行。根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際狀況，建立符合本項(xiàng)目特點(diǎn)的安全確保體系，形成安全體系文獻(xiàn)。項(xiàng)目部安全確保體系詳”安全確保體系圖”。

安全確保體系圖安全安全確保體系思想確保提高全員意識施工技術(shù)安全規(guī)則教育安全第一預(yù)防為主強(qiáng)有力的組織、方法確保組織確保方法確保建立各級安全組織建立醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)建立勞動保護(hù)防疫機(jī)構(gòu)有力的后勤保障方法安全生產(chǎn)、事事有關(guān)、人人有責(zé)制度確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度可靠的醫(yī)療保健方法完善的勞動保護(hù)方法暢通敏捷的通信方法各工種安全生產(chǎn)制度月季年安全檢查制度安全總結(jié)評比制度經(jīng)濟(jì)確保包保責(zé)任制監(jiān)督檢查獎罰分明經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)事事講安全到處有保障實(shí)現(xiàn)安全目的生產(chǎn)必須安全安全為了生產(chǎn)

2.8.3安全生產(chǎn)確保方法2.8.3.1建立健全多個規(guī)章制度(1)認(rèn)真執(zhí)行公司安全生產(chǎn)原則，進(jìn)一步開展安全原則化工地建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行公司“安全控制程序”，使安全管理程序化、制度化，確保安全控制程序有效運(yùn)行。在施工過程中以開展安全原則化工建建設(shè)為載體，強(qiáng)化施工過程控制，施工現(xiàn)場作到布局合理、施工規(guī)范。工地做到管線整潔、標(biāo)志醒目、防護(hù)設(shè)旋齊全。(2)針對工程特點(diǎn)、施工環(huán)境、施工辦法、勞力組織、作業(yè)辦法，重點(diǎn)要抓好基坑開挖、地下工程施工的安全管理。（3）技術(shù)方法針對工程特點(diǎn)、施工環(huán)境、施工辦法、勞力組織、作業(yè)辦法，使用的機(jī)械、設(shè)備、變配電設(shè)種安全防護(hù)設(shè)施制訂切實(shí)可行的安全施工方法。施工安全技術(shù)方法必須在開工前編制，并通過審批。通過同意的安全技術(shù)方法含有技術(shù)法規(guī)的作用，在施工中嚴(yán)格執(zhí)行。安全技術(shù)方法中的多個安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)施的實(shí)施列入施工任務(wù)單，責(zé)任貫徹到班組和個人，實(shí)施簽收制度。技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全技術(shù)人員經(jīng)常進(jìn)一步工地檢查安全技術(shù)措的實(shí)施狀況，及時糾正違反安全技術(shù)方法的行為、問題。各級安全部門以安全技術(shù)方法為根據(jù)，以安全法規(guī)和各項(xiàng)安全規(guī)章制度為準(zhǔn)則，經(jīng)常性地對工地施工狀況進(jìn)行檢查，并監(jiān)督各項(xiàng)安全技術(shù)方法的貫徹。對安全技術(shù)措旖的執(zhí)行狀況，建立嚴(yán)格的獎懲制度。（4)貫徹安全負(fù)責(zé)制和嚴(yán)格事故報告制度實(shí)施安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制．做到職責(zé)明確，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，充足發(fā)揮各級職能作用。在本項(xiàng)目推行安全生產(chǎn)包保負(fù)責(zé)制和安全風(fēng)險抵押金制度，明確項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人。嚴(yán)格事故報告、調(diào)查和解決制度。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。(5)嚴(yán)格安全檢查，貫徹安全獎懲將安全生產(chǎn)納入考核指標(biāo)，實(shí)施安全生產(chǎn)一票否決制。安全生產(chǎn)直接與工資晉級、獎金、評優(yōu)掛鉤。項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織召開一次安全生產(chǎn)專項(xiàng)會議，對安全生產(chǎn)做得好的單位和個人予以獎勵，同時對安全工作不力的單位和個人予以處分。(6)勞動安全方法施工人員注意勞逸結(jié)合，避免過勞累。工地設(shè)立衛(wèi)生室，根據(jù)不同季節(jié)和氣候狀況配齊勞動保護(hù)用品。(7)施工用電安全方法1、非專職電氣人員，不得操作電氣設(shè)備。2、要經(jīng)常對電線、電氣設(shè)備進(jìn)行檢查維修，嚴(yán)防漏電、短路等事故的發(fā)生。3、操作高壓電氣主回路時，必須戴絕緣手套，穿絕緣鞋，并站在絕緣板上。4、低壓電氣設(shè)備應(yīng)加裝觸電、漏電保護(hù)器。5、電氣設(shè)各外露的轉(zhuǎn)動和傳動部分，必須加裝運(yùn)攔式防護(hù)裝置。6、檢修、搬遷電氣設(shè)各時，應(yīng)切斷電源，并懸掛“有人工作，不準(zhǔn)送電”的警示牌。7、帶電作業(yè)時，必須制訂出安全方法，在專職安全員的監(jiān)護(hù)下進(jìn)行，另外還需使用絕緣可靠的保護(hù)工具。8、對機(jī)器和設(shè)備進(jìn)行檢查維修時，如指定進(jìn)行電器絕緣，首先檢查被絕緣的裝置有無電壓，然后短路接地，同時絕緣鄰近帶電的部件。9、帶電作業(yè)時，應(yīng)啟動應(yīng)急停電裝置或啟動主斷路器，并在作業(yè)區(qū)設(shè)立安全警告標(biāo)志。10、在高壓元件上作業(yè)時，必須絕緣后將輸電線接地，將元件短路。11、加強(qiáng)車輛和設(shè)備的安全管理工作。機(jī)械車輛和壓力容器的操作人員必須通過正規(guī)培訓(xùn)，持證上崗。堅(jiān)持定時檢查、維修保養(yǎng)工作，確保其在運(yùn)行中處在良好的狀態(tài)。工地所用全部生產(chǎn)、生活運(yùn)輸車輛登記造冊，專人管理定時檢修。加強(qiáng)駕駛?cè)藛T的安全教育和規(guī)范管理，固定運(yùn)輸行車路線，杜絕交通事故的發(fā)生，設(shè)定行車標(biāo)志。車輛在公路上行駛，要恪守交通規(guī)則。12、加強(qiáng)防火教育，杜絕火災(zāi)事故。在施工期間用火要執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，大風(fēng)季節(jié)嚴(yán)禁使用明火，對于必要進(jìn)行的明火操作（如電焊、氧焊）采用對應(yīng)的隔離防護(hù)方法，同時，用火點(diǎn)周邊嚴(yán)禁堆放術(shù)材等易燃、易爆物品，消除一切可能造成火災(zāi)爆炸事故的本源。2.8.3.2施工安全確保方法1、基坑施工安全確保方法設(shè)計(jì)、檢算基坑開挖支護(hù)方案，以確保支護(hù)可靠。挖出土方堆放在離坑頂規(guī)范規(guī)定距離以外。挖土?xí)r要注意觀察土壁的穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)有裂縫及傾坍的可能時，施工人員要立刻離開并及時報告解決。每日或雨后必須檢查土壁及支撐穩(wěn)定狀況，在確保安全的狀況下繼續(xù)工作。機(jī)械挖土，啟動前應(yīng)檢查離合器、鋼絲繩等，經(jīng)空車試運(yùn)轉(zhuǎn)正常后再開始作業(yè)。機(jī)械操作中進(jìn)鏟不適宜過深，提高不適宜過猛。機(jī)械應(yīng)停在堅(jiān)實(shí)的地基上，如基礎(chǔ)過差，則采用走道板等加固方法，在與挖空的基坑2米以內(nèi)，挖土機(jī)不能停駛。運(yùn)土汽車不適宜靠近基坑平行行駛，避免坍方翻車。電纜兩側(cè)1.5米范疇內(nèi)應(yīng)采用人工挖掘。配合拉鏟的清坡、清底工人不準(zhǔn)在機(jī)械回轉(zhuǎn)半徑下工作。從汽車卸土在車輛停穩(wěn)定后進(jìn)行，嚴(yán)禁鏟斗從汽車駕駛室上方移動。2、樁基工程安全確保方法①泥漿池周邊必須設(shè)有防護(hù)設(shè)施。成孔后，臨時不進(jìn)行下道工序的孔必須設(shè)有安全防護(hù)設(shè)施，并有人看守。②鋼筋籠加工過程中，不得出現(xiàn)隨意拋擲鋼筋現(xiàn)象，制作完畢的節(jié)段鋼筋籠滾動前檢查滾動方向上與否有人，避免人員被砸傷。③鉆孔過程中，非有關(guān)人員距離鉆機(jī)不得太近，避免機(jī)械傷人。④鋼筋籠安裝過程中必須注意：焊接或者機(jī)械連接完畢，必須檢查作業(yè)人員的腳與否縮回，避免鋼筋籠下放時將腳扭傷甚至將人帶入孔中的事故發(fā)生。⑤導(dǎo)管對接時必須注意手的位置，避免手被導(dǎo)管夾傷。導(dǎo)管安裝及砼澆筑前，井口必須設(shè)有導(dǎo)管卡，搭設(shè)工作平臺（留出導(dǎo)管位置），并且規(guī)定能確保人員的安全。⑥砼澆筑過程中，砼運(yùn)輸車倒車時，指揮員必須站在司機(jī)能夠看到的固定位置，避免指揮員走動過程中栽倒而發(fā)生機(jī)械傷人事故。輪胎下必須墊有枕木。倒車過程中，車后不得有人。同時，吊車提高拆除導(dǎo)管過程中，各現(xiàn)場人員必須注意吊鉤位置，以免將頭砸傷。3、鋼筋工程安全確保方法鋼筋斷料、配料、彎料等工作在地面進(jìn)行，避免在高空操作。搬運(yùn)鋼筋要注意附近有無障礙物，架空電線和其它臨時電氣設(shè)備，避免碰撞或發(fā)生觸電事故。綁扎柱頭鋼筋時不準(zhǔn)站在鋼箍上綁扎，必須搭設(shè)操作架。在雷雨時暫停止露天操作，防止雷擊鋼筋傷人。在安裝成品鋼筋時，經(jīng)常檢查模板腳手架與否安全。焊機(jī)必須接地，以確保操作人員安全。對于接焊導(dǎo)線及焊鉗連接導(dǎo)線處，都應(yīng)有可靠的絕緣。大量焊接時，焊接變壓器不得超負(fù)荷，升溫不得超出60℃，為此，要特別注意恪守焊機(jī)負(fù)載規(guī)定，以免過分發(fā)熱而損壞。焊工必須穿戴防護(hù)衣具。電焊工操作要戴防護(hù)面罩，應(yīng)立在干木墊或其它絕緣墊上。4、模板工程安全確保方法（1）作業(yè)前應(yīng)認(rèn)真檢查模板、鋼管、扣件等構(gòu)件材質(zhì)與否符合規(guī)定。（2）模板工程作業(yè)高度在2m和2m以上時，必須設(shè)立安全防護(hù)方法。（3）操作人員登高必須走人行梯道，嚴(yán)禁運(yùn)用模板支撐攀登上下，不得在獨(dú)立梁及其它高處狹窄而無防護(hù)的模板面上行走。（4）安裝立柱模板時，四周必須設(shè)牢固支撐，如柱模在6m以上，應(yīng)將幾個柱模連成整體。支設(shè)獨(dú)立梁模應(yīng)搭設(shè)臨時操作平臺，不得站在柱模上操作和在梁底模上行走立側(cè)模。（5）用塔吊吊運(yùn)模板時，必須由起重工指揮，嚴(yán)格恪守有關(guān)安全操作規(guī)程。（6）拆除模板的次序和辦法。應(yīng)按照拆模次序與支模次序相反(應(yīng)自上而下拆除)，的先拆，先支的后拆；先拆非承重部分，后拆承重部分