某鎮(zhèn)總體規(guī)劃說(shuō)明書

TOC\o"1-2"\h\z\u1. 第一章基本概況 11.1. 鎮(zhèn)域自然條件和資源狀況 11.2. 歷史沿革 21.3. 鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)呈現(xiàn)狀和評(píng)價(jià) 21.4. 鎮(zhèn)區(qū)基本概況 32. 第二章規(guī)劃背景、根據(jù)、指導(dǎo)思想、原則和期限 42.1. 規(guī)劃背景 42.2. 規(guī)劃的根據(jù) 4（1）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 4（3）《鎮(zhèn)規(guī)劃原則》 5（5）《蘭州市總體規(guī)劃》 52.3. 規(guī)劃指導(dǎo)思想 52.4. 規(guī)劃原則 52.5. 規(guī)劃期限 63. 第三章發(fā)展目的與發(fā)展戰(zhàn)略 63.1. 發(fā)展條件分析 63.2. 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略 84. 第四章村鎮(zhèn)總體規(guī)劃 94.1. 總?cè)丝陬A(yù)測(cè) 94.2. 城鄉(xiāng)化水平預(yù)測(cè) 104.3. 村鎮(zhèn)體系規(guī)劃 114.4. 鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 124.5. 區(qū)域生態(tài)環(huán)保 135. 第五章城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃 135.1. 城鄉(xiāng)性質(zhì) 135.2. 城鄉(xiāng)規(guī)模 14（2）流動(dòng)人口預(yù)測(cè) 145.3. 規(guī)劃范疇 156. 第六章城鄉(xiāng)總體布局 156.1. 城鄉(xiāng)總體布局的目的與原則 156.2. 城鄉(xiāng)構(gòu)造和功效分區(qū) 166.3. 城鄉(xiāng)各項(xiàng)用地規(guī)劃 206.4. 綠地系統(tǒng)規(guī)劃 21（1）、公園 22（2）、街頭綠地 22（2）防護(hù)綠地 226.5. 景觀系統(tǒng)規(guī)劃 22（2）存在問(wèn)題 23（2）宏觀控制原則 23（3）人與環(huán)境和諧共生的原則 23（1）山體景觀 23（2）景觀道路 23（3）景觀節(jié)點(diǎn) 23①?gòu)V場(chǎng) 23②出入口 237. 第七章基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 247.1. 道路交通規(guī)劃 247.2. 給水工程規(guī)劃 26（2）工業(yè)用水量 26（3）其它用水量 26（4）消防用水 26（5）城鄉(xiāng)總用水量預(yù)測(cè) 267.3. 排水工程規(guī)劃 277.4. 電力工程規(guī)劃 27S=P/0.75 28S——變壓器容量（kVA） 287.5. 電信工程規(guī)劃 297.6. 供熱工程規(guī)劃 298. 第八章環(huán)保和環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃 318.1. 環(huán)保規(guī)劃 318.2. 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃 329. 第九章綜合防災(zāi)規(guī)劃 339.1. 抗震防災(zāi)規(guī)劃 339.2. 消防規(guī)劃 349.3. 防洪工程規(guī)劃 3510. 第十章近期建設(shè)規(guī)劃 3510.1. 規(guī)劃原則 3510.2. 規(guī)劃年限和規(guī)模 3510.3. 近期建設(shè)重點(diǎn)和內(nèi)容 3511. 第十一章規(guī)劃實(shí)施與政策建議 37第一章基本概況鎮(zhèn)域自然條件和資源狀況地理位置定遠(yuǎn)鎮(zhèn)位于蘭州市榆中縣西部，東經(jīng)103o56′24″至104o02′49″，北緯35o51′28″至36o00′09″之間，東接連搭鄉(xiāng)，西依和平鎮(zhèn)，南由和平鎮(zhèn)、連搭鄉(xiāng)所圍，北靠來(lái)紫堡鄉(xiāng)?？偯娣e約68.53平方公里。地形地貌鎮(zhèn)域地貌以黃土丘陵為主，南部為馬啣山林區(qū)，中部和北部屬于馬啣山山前沖積、洪積形成的川地丘陵地帶，地貌較為平坦。整體地勢(shì)南高北低，海拔在1772～2918米之間，相對(duì)高差1263米。鎮(zhèn)區(qū)座落于中北部小型河谷川地定遠(yuǎn)村，海拔約為1750米，地面平均降坡為7.0～10.0%，地層下部為中更新統(tǒng)的礫卵石層，上部為亞粘土，厚度180～250米。氣候特性定遠(yuǎn)鎮(zhèn)地處中緯度地區(qū)，數(shù)年平均氣溫6.6oC，年平均氣溫2.7～9.2oC，絕對(duì)最高氣溫39oC，絕對(duì)最低氣溫-27.2oC；年日照時(shí)數(shù)為2665.9小時(shí)，其中6月份最大，為255.5小時(shí)，9月份最小，為188.0小時(shí)；年均降水量約380.7毫米，年均蒸發(fā)量為1368.3毫米，是年降水量的3.6倍左右；主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲鞅憋L(fēng)和東南風(fēng)，夏季盛行東南風(fēng)，冬季盛行西北風(fēng)；全年無(wú)霜期154天。水資源定遠(yuǎn)鎮(zhèn)屬黃河一級(jí)支流莞川河流域，鎮(zhèn)域內(nèi)自然溝壑多為泄洪沖溝，無(wú)常流水河溝，但有少量人工灌渠，因此，鎮(zhèn)域水資源重要為地下水。定遠(yuǎn)川地下水埋深在50米下列，含水層厚度約為20～50米，由于地層顆粒細(xì)小，多含粘土，富水性能差。地下水靜儲(chǔ)量約60184萬(wàn)立方米，動(dòng)儲(chǔ)量約602萬(wàn)立方米，天然補(bǔ)給量約1452萬(wàn)立方米，排泄量449萬(wàn)立方米，可開(kāi)采量900萬(wàn)立方米。礦產(chǎn)資源鎮(zhèn)域內(nèi)礦產(chǎn)資源以紅粘土、坩礦、煤礦為主，同時(shí)有少量與煤伴生的兩種稀有元素，鍺礦和鎵礦，其它礦產(chǎn)資源現(xiàn)在未經(jīng)探明，有待勘探開(kāi)發(fā)。水岔溝煤礦在鎮(zhèn)域南部，煤礦范疇東南到戴家窯，西北至花岔溝和丁家窯，東西約7公里，南北約0.5公里，含煤面積約3.2平方公里，可開(kāi)采煤層厚度0.6～2.7米。B級(jí)煤蘊(yùn)藏量約300萬(wàn)噸，C級(jí)煤蘊(yùn)藏量約880萬(wàn)噸，D級(jí)煤蘊(yùn)藏量約900萬(wàn)噸，屬于小型煤礦，1980開(kāi)始開(kāi)采以來(lái)，年均開(kāi)采量在1.0萬(wàn)噸左右。鍺礦和鎵礦位于同一地點(diǎn)，累計(jì)探明儲(chǔ)量為鍺礦約116噸，鎵礦約508噸。土地資源定遠(yuǎn)鎮(zhèn)土地總面積6852.6公頃（10.28萬(wàn)畝）。其中，耕地面積為2882.8公頃（4.32萬(wàn)畝），占總土地面積的42.1%；園地50.0公頃（750.6畝），占總土地面積的0.7%；林地1381.7公頃（2.07萬(wàn)畝），占總土地面積的20.2%；牧草地面積約為1060.1公頃（約1.59萬(wàn)畝），占15.5%；居民點(diǎn)及工礦用地312.1公頃（4681.7畝），占總土地面積的4.5%；交通用地56.6公頃（848.3畝），占總土地面積的0.8%；水域150.3公頃（2253.8畝），占總土地面積的2.2%；未運(yùn)用土地959.0公頃（1.44萬(wàn)畝），占總土地面積的14.0%。土地資源構(gòu)成表分類面積占總面積（%）耕地2882.8公頃（4.32萬(wàn)畝）42.1園地50.0公頃（750.6畝）0.7林地1381.7公頃（2.07萬(wàn)畝）20.2牧草地1060.1公頃（約1.59萬(wàn)畝）15.5居民點(diǎn)及工礦用地312.1公頃（4681.7畝）4.5交通用地56.6公頃（848.3畝）0.8水域150.3公頃（2253.8畝）2.2未運(yùn)用土地959.0公頃（1.44萬(wàn)畝）14.0累計(jì)6852.6公頃（10.28萬(wàn)畝）100歷史沿革定遠(yuǎn)鎮(zhèn)以駐地定遠(yuǎn)而得名。據(jù)《金縣志》載：“漢代大將霍去病征戰(zhàn)西域得勝，被漢帝封為定遠(yuǎn)侯；唐代大將郭元振帶領(lǐng)定遠(yuǎn)軍西伐，在此筑城一座，取名定遠(yuǎn)城”。金哀宗正大元年（公元一二二四年）以定遠(yuǎn)城置定遠(yuǎn)縣。元順帝至正元年（一三四一年）廢。《甘肅通志稿》記：因地處交通要道，歷朝置驛站。漢代張騫出使西域、唐代玄奘西天取經(jīng)都曾在定遠(yuǎn)住過(guò)一宿；清康熙皇帝通過(guò)定遠(yuǎn)休息的地方現(xiàn)取名歇家嘴村（原名歇駕村）；林則徐被發(fā)配伊犁時(shí)也曾通過(guò)定遠(yuǎn)。解放前設(shè)皋蘭縣定遠(yuǎn)鎮(zhèn)公所。解放后成立皋蘭縣定遠(yuǎn)區(qū)政府，一九五六年撤區(qū)設(shè)鄉(xiāng)改為定遠(yuǎn)鄉(xiāng)。一九五八年三月劃榆中縣管轄，八月為榆中縣紅旗人民公社金崖基層社定遠(yuǎn)大隊(duì)，一九六一年設(shè)定遠(yuǎn)公社，一九八三年改為定遠(yuǎn)鄉(xiāng)至今。撤鄉(xiāng)改鎮(zhèn).鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)呈現(xiàn)狀和評(píng)價(jià)行政區(qū)劃與人口截至底，定遠(yuǎn)鎮(zhèn)共轄12個(gè)行政村，46個(gè)社，12個(gè)行政村分別是定遠(yuǎn)、蔣家營(yíng)、鄧家營(yíng)、張老營(yíng)、安家營(yíng)、豬嘴嶺、歇駕咀、陳家溝、礦灣、董家灣、水岔溝、轉(zhuǎn)咀子，其中定遠(yuǎn)村為鎮(zhèn)政府所在地。全鎮(zhèn)總?cè)丝?2084人，其中農(nóng)業(yè)人口17584人，非農(nóng)業(yè)人口1000人，集體人口1500人，流動(dòng)人口人。農(nóng)業(yè)全鎮(zhèn)耕地總面積約4.3萬(wàn)畝，人均2.09畝，其中水澆地1.6萬(wàn)畝，占36.8%，人均0.78畝。牧草地總面積約為1.59萬(wàn)畝，人均0.77畝。，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3430萬(wàn)元，糧食總產(chǎn)量400萬(wàn)斤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司現(xiàn)在，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司重要服務(wù)于第三產(chǎn)業(yè)，以蔬菜貯運(yùn)為主，并有少量從事第二產(chǎn)業(yè)的建筑建材加工公司。，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司總產(chǎn)值為8090萬(wàn)元，其中第二產(chǎn)業(yè)1770萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)6320萬(wàn)元。教育、文化、衛(wèi)生和體育全鎮(zhèn)小學(xué)共13所，中學(xué)1所，教職工工人數(shù)215人。適齡小朋友入學(xué)率在98%以上?，F(xiàn)有文化站1個(gè)，文化室12個(gè)；缺少公眾體育設(shè)施，沒(méi)有一處原則化的體育活動(dòng)場(chǎng)合，制約著群眾性體育活動(dòng)的發(fā)展。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)10個(gè)，分別為定遠(yuǎn)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和9個(gè)村衛(wèi)生所，累計(jì)衛(wèi)生技術(shù)人員48人?？傮w評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有了較快的發(fā)展，整體面貌發(fā)生了較大變化，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所提高。到末，全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為11520萬(wàn)元，比上一年增加了5.8%；第一產(chǎn)業(yè)增加值3430萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)增加值1770萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)增加值6320萬(wàn)元，三個(gè)產(chǎn)業(yè)比例約為30：15：55，人均GDP約5600元。全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入2098元，比上一年增加158元，增加8.4%。鎮(zhèn)區(qū)基本概況區(qū)位定遠(yuǎn)鎮(zhèn)區(qū)位于蘭州市以東15公里處，西南距榆中縣城約18公里，國(guó)道312線、309線和巉柳高速公路、水駱公路縱橫交錯(cuò)、貫穿全鎮(zhèn)，交通便利，區(qū)位優(yōu)越。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀現(xiàn)狀人口：鎮(zhèn)區(qū)常住總?cè)丝?454人，其中非農(nóng)業(yè)人口1000人，農(nóng)業(yè)人口2954人（定遠(yuǎn)村），集體人口（涉及學(xué)生和單身職工）1500人；5到10月份為定遠(yuǎn)鎮(zhèn)蔬菜貯運(yùn)旺季，近年平均流動(dòng)人口達(dá)5000人左右?，F(xiàn)狀用地：受周邊山體、溝壑、等自然環(huán)境制約及各級(jí)公路和高壓線走廊的分隔，鎮(zhèn)區(qū)可運(yùn)用建設(shè)用地極不規(guī)則，重要建設(shè)用地集中在新舊國(guó)道312線的兩側(cè)。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀建設(shè)用地規(guī)模為66.06公頃，其中居住建筑用地26.16公頃，生產(chǎn)建筑用地4.30公頃，道路廣場(chǎng)用地10.31公頃，公共建筑用地16.51公頃，綠地1.69公頃，倉(cāng)儲(chǔ)用地5.89公頃，其它用地1.20公頃?，F(xiàn)狀人均用地88.62平方米第二章規(guī)劃背景、根據(jù)、指導(dǎo)思想、原則和期限規(guī)劃背景村鎮(zhèn)建設(shè)的新戰(zhàn)略：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是新時(shí)期黨和政府提出的村鎮(zhèn)建設(shè)的戰(zhàn)略性決策，是保障全社會(huì)人民生活水平穩(wěn)步提高，建設(shè)和諧社會(huì)的重要舉措。在這一宏觀政策的引導(dǎo)下，規(guī)劃必須結(jié)合甘肅省和蘭州市村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)際，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，探索新時(shí)期本地區(qū)村鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村鎮(zhèn)建設(shè)的有效途徑，為地方政府和有關(guān)部門提供科學(xué)合理的政策建議和決策根據(jù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的變化：可持續(xù)發(fā)展近年來(lái)，可持續(xù)發(fā)展正在日益成為人們的共識(shí)和追求目的?？沙掷m(xù)發(fā)展思路的貫徹，有助于改善定遠(yuǎn)鎮(zhèn)相對(duì)嚴(yán)重的環(huán)境生態(tài)問(wèn)題，同時(shí)，為定遠(yuǎn)鎮(zhèn)納入將來(lái)蘭州市區(qū)“一城雙核”的久遠(yuǎn)構(gòu)想留出足夠的余地。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措：西部大開(kāi)發(fā)西部大開(kāi)發(fā)是在西部總體條件相對(duì)弱勢(shì)基礎(chǔ)上的開(kāi)發(fā)，是一項(xiàng)由國(guó)家支持的多領(lǐng)域扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。開(kāi)發(fā)的體制是以宏觀調(diào)控下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，開(kāi)發(fā)的前提是觀念和體制的創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)久戰(zhàn)略支撐點(diǎn)是教育、科技、人才的發(fā)展。定遠(yuǎn)鎮(zhèn)在西部大開(kāi)發(fā)中，必須力求把靠近蘭州市區(qū)和交通發(fā)達(dá)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的高速公路，抓住西部大開(kāi)發(fā)中物資需求的商機(jī)，結(jié)合本地實(shí)際，適時(shí)調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，并在與“引進(jìn)來(lái)，走出去”的合作中謀求雙贏。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑：大力推動(dòng)城鄉(xiāng)化大力推動(dòng)城鄉(xiāng)化是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。推動(dòng)城鄉(xiāng)化有助于改善人民生活水平，提高群眾文化素質(zhì)；擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增加。定遠(yuǎn)鎮(zhèn)應(yīng)抓住這一機(jī)遇，加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)和重點(diǎn)行政村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善招商引資的硬環(huán)境。新的規(guī)劃理念提出了更高的規(guī)定以人為本，實(shí)施“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，致力優(yōu)化人類住區(qū)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明、繼承和發(fā)揚(yáng)地區(qū)傳統(tǒng)文化，構(gòu)建和諧社會(huì)，是新世紀(jì)全國(guó)乃至全球發(fā)展的共同問(wèn)題和全新的規(guī)劃理念。在綠色（環(huán)境）、效率（經(jīng)濟(jì)）、公平（社會(huì)）之間謀求其互相協(xié)調(diào)的平衡點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)的全局利益和社會(huì)公眾利益，是新世紀(jì)規(guī)劃工作必須面對(duì)的重大課題。規(guī)劃的根據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2）《都市規(guī)劃編制方法》及《都市規(guī)劃編制方法實(shí)施細(xì)則》（3）《鎮(zhèn)規(guī)劃原則》（4）《蘭州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》（5）《蘭州市總體規(guī)劃》（6）《榆中縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》（7）《榆中縣城總體規(guī)劃》（8）《定遠(yuǎn)鎮(zhèn)土地運(yùn)用總體規(guī)劃》（9）國(guó)家及甘肅省頒布的其它有關(guān)條例、規(guī)范規(guī)劃指導(dǎo)思想規(guī)劃在對(duì)定遠(yuǎn)鎮(zhèn)現(xiàn)狀綜合分析的基礎(chǔ)上和對(duì)其將來(lái)發(fā)展方向的把握上，堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展觀”作為規(guī)劃編制的基本指導(dǎo)思想，以全方面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)當(dāng)代化為目的，吸取先進(jìn)規(guī)劃理論、抓住規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容，著力體現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變中的政策性導(dǎo)向。立足定遠(yuǎn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)明城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌，提高城鄉(xiāng)綜合功效，發(fā)揮定遠(yuǎn)在“蘭州市區(qū)～榆中盆地”之間重要連接點(diǎn)的作用，不停提高構(gòu)建定遠(yuǎn)和諧社會(huì)的能力。規(guī)劃原則堅(jiān)持系統(tǒng)開(kāi)放和城鄉(xiāng)一體化的原則按照城鄉(xiāng)規(guī)模，定遠(yuǎn)鎮(zhèn)是蘭州市城鄉(xiāng)體系中的第3級(jí)子系統(tǒng)，就定遠(yuǎn)鎮(zhèn)而言，應(yīng)有其本身的系統(tǒng)性和科學(xué)性，而放在大系統(tǒng)之中，則應(yīng)有其合理性。因此，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，還是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施布局，都必須堅(jiān)持系統(tǒng)開(kāi)放的原則，首先將定遠(yuǎn)置身于蘭州的大環(huán)境中加以研究和討論，精確把握好定遠(yuǎn)在蘭州城鄉(xiāng)體系中的地位，另首先，要根據(jù)資源、市場(chǎng)、交通、人才和環(huán)境等因素，優(yōu)選鎮(zhèn)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局的主導(dǎo)行政村，帶動(dòng)普通區(qū)位和普通村莊，增進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐的原則城鄉(xiāng)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐的原則，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐，城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)將成為無(wú)源之水，無(wú)本之木。將產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)作為重中之重，通過(guò)市場(chǎng)優(yōu)化配備資源，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路。涉及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，市場(chǎng)體系的完善，服務(wù)業(yè)的配套，形成以產(chǎn)業(yè)為支撐、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以特色為品牌的一條龍發(fā)展模式。堅(jiān)持整體優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先和可持續(xù)發(fā)展的原則定遠(yuǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)與發(fā)展，必須依靠本地的資源條件和自然、社會(huì)環(huán)境。因此應(yīng)當(dāng)充足認(rèn)識(shí)在小城鄉(xiāng)建設(shè)中，定遠(yuǎn)作為蘭州市外圍生態(tài)屏障之一的重要地位，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)發(fā)展，力求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一，對(duì)的解決近期和遠(yuǎn)期的關(guān)系，堅(jiān)持“以人為本”，走一條人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源互相協(xié)調(diào)，既能滿足當(dāng)代人的需求，又不對(duì)后裔人的發(fā)展構(gòu)成危害的可持續(xù)發(fā)展道路。堅(jiān)持超前性和現(xiàn)實(shí)性相結(jié)合的原則規(guī)劃是對(duì)將來(lái)城鄉(xiāng)發(fā)展的一種預(yù)測(cè)和安排，含有突出的預(yù)見(jiàn)性和綜合性的特點(diǎn)。在城鄉(xiāng)用地功效布局和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)安排上，既要考慮久遠(yuǎn)的合理性和超前性，又要考慮近期建設(shè)的現(xiàn)實(shí)性和可操作性，只有如此，才干真正發(fā)揮規(guī)劃在建設(shè)發(fā)展中的控制和引導(dǎo)作用。堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜的原則城鄉(xiāng)的發(fā)展要充足依靠現(xiàn)有的建設(shè)用地，合剪發(fā)展新區(qū)，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)用地構(gòu)造，完善城鄉(xiāng)功效。合理預(yù)測(cè)定遠(yuǎn)作為蘭州市蔬菜集散中心之一的人口增加趨勢(shì)，妥善安排城鄉(xiāng)各類用地。規(guī)劃期限根據(jù)《中華人民共和國(guó)都市規(guī)劃法》、建設(shè)部《都市規(guī)劃法編制方法》，擬定本次規(guī)劃期限為～。規(guī)劃期限：—，分近期、遠(yuǎn)期兩個(gè)階段。近期規(guī)劃：—。遠(yuǎn)期規(guī)劃：—。第三章發(fā)展目的與發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展條件分析優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇區(qū)位分析根據(jù)蘭州市都市發(fā)展戰(zhàn)略，定遠(yuǎn)是蘭州都市發(fā)展構(gòu)想“一城雙核”中蘭州市區(qū)、榆中盆地的重要連接點(diǎn)之一，也是公路交通由東進(jìn)入蘭州市區(qū)的重要門戶，獨(dú)特的位置為發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)明了良好的條件。重要的交通地位定遠(yuǎn)鎮(zhèn)區(qū)位于蘭州市以東15公里處，西南距榆中縣城約18公里，國(guó)道312線、309線和巉柳高速公路、水駱公路縱橫交錯(cuò)、貫穿全鎮(zhèn)，交通便利，含有物資集散、運(yùn)輸、交易和中轉(zhuǎn)的重要條件。相對(duì)資源優(yōu)勢(shì)跟其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，定遠(yuǎn)含有部分相對(duì)資源優(yōu)勢(shì)。電力資源比較充足，蘭州供電局興隆變電所、榆中供電局定遠(yuǎn)變電所都在定遠(yuǎn)鎮(zhèn)境內(nèi)，可供電力1.9萬(wàn)千伏，電力有足夠的確保。礦產(chǎn)資源較為豐富，紅粘土儲(chǔ)量富集，陶瓷廠就在定遠(yuǎn)鎮(zhèn)境內(nèi)；坩礦資源也很充足，定遠(yuǎn)始終是蘭州市幾家耐火材料廠和榆中縣幾個(gè)大水泥廠的原料供應(yīng)地；另外，尚有煤礦等資源有待于開(kāi)發(fā)和運(yùn)用。產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)自1998年起，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化始終作為定遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作重點(diǎn)來(lái)抓，不停強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加大農(nóng)業(yè)種植構(gòu)造調(diào)節(jié)力度，逐步探索出了一條適合本地蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子?，F(xiàn)在，已建成年外銷蔬菜30萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)交易額4.5億元的集蔬菜生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、貯藏、運(yùn)輸為一體的7座蔬菜保鮮公司庫(kù)群，不僅帶動(dòng)了定遠(yuǎn)鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的15萬(wàn)畝高原夏菜的種植，解決了群眾賣菜難問(wèn)題，并且有力地帶動(dòng)了餐飲服務(wù)及加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，解決了本地及周邊部分地區(qū)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問(wèn)題?，F(xiàn)在，已注冊(cè)了“蔣家營(yíng)”和“瑞泰”兩個(gè)商標(biāo)，蔬菜收購(gòu)輻射已從蘭州市近郊的三縣五區(qū)擴(kuò)展到定西、白銀、張掖、武威、天水、隴西、平?jīng)龅仁?nèi)地區(qū)及寧夏、青海等外省區(qū)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、馬來(lái)西亞等東南亞國(guó)家及澳門、香港等地區(qū)和東南沿海13個(gè)省市50多個(gè)批發(fā)市場(chǎng)，形成了集蔬菜加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸于一體的“西菜東調(diào)”和“北菜南運(yùn)”的大型集散中心。年均蔬菜交易量位居全國(guó)第三，西北第一。外部環(huán)境和政策機(jī)遇隨著國(guó)家社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施和蘭州市加緊遠(yuǎn)郊小城鄉(xiāng)建設(shè)步伐的啟動(dòng)，定遠(yuǎn)面臨著巨大的機(jī)遇。由于含有的區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)和本身的產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，根據(jù)蘭州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，定遠(yuǎn)被精擬定位為蘭州市兩大蔬菜集散中心之一，為本身的發(fā)展帶來(lái)了政策、資金等各方面的大力扶持，為定遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)的起飛插上了翅膀。同時(shí)，作為蘭州市首批重點(diǎn)建設(shè)的小城鄉(xiāng)，定遠(yuǎn)在蘭州市小城鄉(xiāng)的發(fā)展中，占得了市場(chǎng)的先機(jī)，贏得了搶先一步的機(jī)會(huì)，可覺(jué)得本身的久遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。劣勢(shì)和制約因素城鄉(xiāng)化水平較低，投資環(huán)境急需改善定遠(yuǎn)即使位于蘭州遠(yuǎn)郊，但城鄉(xiāng)化水平總體上處在較低水平。城鄉(xiāng)人口比重占33.8%，略高于28.61%的甘肅省城鄉(xiāng)化水平，低于41.8%的全國(guó)城鄉(xiāng)化平均水平，遠(yuǎn)低于56.0%的蘭州市城鄉(xiāng)化水平。近年來(lái)城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)相對(duì)滯后，遺留問(wèn)題較多，城鄉(xiāng)綜合服務(wù)功效較弱，環(huán)境形象欠佳，不適應(yīng)新的發(fā)展規(guī)定。鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，城鄉(xiāng)的基本功效不完備，難以對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到有力的輻射帶動(dòng)作用，缺少吸引人流，物流和資金流的功效和條件，也制約了開(kāi)放開(kāi)發(fā)的進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造需要進(jìn)一步調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不盡合理，即使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獲得一定的進(jìn)展，但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重仍然過(guò)高；工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模太小，層次低，缺少骨干公司和拳頭產(chǎn)品，城鄉(xiāng)就業(yè)和再就業(yè)壓力大；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)突出，但總量仍然偏小，非公經(jīng)濟(jì)比重需要進(jìn)一步提高。人才資源短缺，勞動(dòng)力素質(zhì)較低教育文化比較落后，勞動(dòng)力素質(zhì)較低，各類人才特別是科技型人才緊缺，影響著產(chǎn)業(yè)構(gòu)造進(jìn)一步的調(diào)節(jié)，同時(shí)也制約著農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平的提高。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略戰(zhàn)略目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目的經(jīng)濟(jì)總量目的：，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)成19000萬(wàn)元，年均增加8.7%左右，人均GDP達(dá)成7900元。到生產(chǎn)總值達(dá)成45000萬(wàn)元，人均GDP達(dá)成1.7萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)構(gòu)造目的：通過(guò)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造的進(jìn)一步調(diào)節(jié)，初步形成含有定遠(yuǎn)特色、區(qū)域新優(yōu)勢(shì)和科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固，工業(yè)化進(jìn)程加緊。到“十一五”末工業(yè)增加值占全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值的20%以上，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)到25：20：55。到，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)到15：35：50左右。社會(huì)發(fā)展目的人民生活目的：，農(nóng)民人均純收入達(dá)成2600元，人民生活達(dá)成總體小康水平。到，全方面建成小康社會(huì)，農(nóng)民人均純收入達(dá)成6000元。財(cái)政收入目的：全鎮(zhèn)財(cái)政收入達(dá)成200萬(wàn)元，達(dá)成1000萬(wàn)元。社會(huì)發(fā)展目的：“普九”教育覆蓋率達(dá)成100%，青少年文盲率下降到零。高等教育毛入學(xué)率達(dá)成10%，達(dá)成20%。初中入學(xué)率達(dá)成100%.社會(huì)保障和就業(yè)目的：養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等五險(xiǎn)覆蓋率達(dá)成90%以上，城鄉(xiāng)登記失業(yè)率控制在4.5%下列，發(fā)明更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。人口自然增加率控制在6‰下列。，城鄉(xiāng)、農(nóng)村的社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，逐步建立起全覆蓋、高保障度的社會(huì)保障制度，社會(huì)就業(yè)更加廣泛和充足。城鄉(xiāng)化率：城鄉(xiāng)化率達(dá)成50%以上。城鄉(xiāng)化率達(dá)成75%以上。資源環(huán)境目的：努力建立資源節(jié)省性社會(huì)。加緊生態(tài)化進(jìn)程。宜林荒山基本實(shí)現(xiàn)綠化，，努力建設(shè)生態(tài)化經(jīng)濟(jì)，新型工業(yè)化的增加基本形成，定遠(yuǎn)特色經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)確立，生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。戰(zhàn)略方法大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司定遠(yuǎn)鎮(zhèn)由于多方面的因素，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司發(fā)展相對(duì)落后，制約了本地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司的發(fā)展才干突破增加的瓶頸，實(shí)現(xiàn)持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)增加。進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)化進(jìn)程加緊城鄉(xiāng)化進(jìn)程是擺脫不發(fā)達(dá)狀態(tài)實(shí)現(xiàn)當(dāng)代化必不可少的途徑，根據(jù)城鄉(xiāng)性質(zhì)和功效，使多個(gè)生產(chǎn)要素向中心集聚，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，擴(kuò)大人口規(guī)模，提高科技水平，快速擴(kuò)大中心城鄉(xiāng)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，拓展就業(yè)渠道，加緊農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)城鄉(xiāng)化進(jìn)程。提高市場(chǎng)化水平統(tǒng)一市場(chǎng)與多個(gè)專門市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，只有多個(gè)生產(chǎn)要素和商品在統(tǒng)一市場(chǎng)內(nèi)不停自由活動(dòng)才干優(yōu)化資源配備，多個(gè)資源，使經(jīng)濟(jì)效益最大化，這是加緊定遠(yuǎn)發(fā)展的前提條件。規(guī)劃期間，要依靠地理位置優(yōu)越、交通便利的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮定遠(yuǎn)現(xiàn)有商貿(mào)流通方面的優(yōu)勢(shì)，突出抓好專業(yè)市場(chǎng)和綜合市場(chǎng)的建設(shè)，精擬定位市場(chǎng)，滿足定遠(yuǎn)作為蘭州市蔬菜集散在中心的需求。進(jìn)一步加緊推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程以農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增加為重點(diǎn)，不停推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)節(jié)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。按照原則化規(guī)定，大力發(fā)展綠色無(wú)公害農(nóng)業(yè)，發(fā)展原生態(tài)農(nóng)業(yè)。調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造，發(fā)展壯大蔬菜、經(jīng)濟(jì)林果等農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。加緊非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。按照“放手發(fā)展、主動(dòng)引導(dǎo)、調(diào)節(jié)構(gòu)造、增大容量、提高質(zhì)量、優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)”的總體發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)總量的突破。進(jìn)一步加大政策扶持力度，在規(guī)劃期內(nèi)建成定遠(yuǎn)鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。第四章村鎮(zhèn)總體規(guī)劃總?cè)丝陬A(yù)測(cè)現(xiàn)狀底，定遠(yuǎn)鎮(zhèn)共轄12個(gè)行政村，46個(gè)社，12個(gè)行政村分別是定遠(yuǎn)、蔣家營(yíng)、鄧家營(yíng)、張老營(yíng)、安家營(yíng)、豬嘴嶺、歇駕咀、陳家溝、礦灣、董家灣、水岔溝、轉(zhuǎn)咀子，其中定遠(yuǎn)村為鎮(zhèn)政府所在地。全鎮(zhèn)總?cè)丝诠?2084人。城鄉(xiāng)人口7454人，其中城鄉(xiāng)常住人口5454人（鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)業(yè)人口2954人、非農(nóng)人口1000人及集體人口1500人）。另外，5到10月份為定遠(yuǎn)鎮(zhèn)蔬菜貯運(yùn)旺季，近年平均流動(dòng)人口達(dá)5000人左右，考慮到季節(jié)性特點(diǎn)，流動(dòng)人口按人計(jì)。定遠(yuǎn)鎮(zhèn)各村現(xiàn)狀基本狀況一覽表項(xiàng)目村名人口（人）土地總面積（公頃）耕地面積（畝）GDP（萬(wàn)元）人均耕地面積（畝）定遠(yuǎn)745470031763538.380.43蔣家營(yíng)338296468454122.362.02鄧家營(yíng)25488275090674.502.00張老營(yíng)86817314631859.181.69安家營(yíng)11123731905112.661.71豬嘴嶺5312581628163.883.07歇家嘴10211971273134.151.25陳家溝16414012369210.371.44礦灣7423871868128.052.52董家灣5891441121125.951.90水岔溝12435813153310.272.54轉(zhuǎn)嘴子9533482428140.252.55累計(jì)2208453533231911520.001.46總?cè)丝陬A(yù)測(cè)根據(jù)近十年人口統(tǒng)計(jì)資料，定遠(yuǎn)鎮(zhèn)年平均自然增加率只有3.0‰，而機(jī)械增加率有可能在將來(lái)的都市建設(shè)中逐年增高。因此，將定遠(yuǎn)鎮(zhèn)自然增加率擬定為近期4.0‰，遠(yuǎn)期5.0‰。流動(dòng)人口近期按照4000人考慮，遠(yuǎn)期按照5000人計(jì)算，采用綜合平衡法預(yù)測(cè)全鎮(zhèn)總?cè)丝谝韵拢航?4000人。遠(yuǎn)期26000人。城鄉(xiāng)化水平預(yù)測(cè)定遠(yuǎn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)化水平為33.8%。聯(lián)合國(guó)法是聯(lián)合國(guó)用來(lái)定時(shí)預(yù)測(cè)世界各國(guó)、各地區(qū)城鄉(xiāng)人口比重時(shí)慣用的辦法。即根據(jù)已知的兩次人口調(diào)查的城鄉(xiāng)人口和鄉(xiāng)村人口、城鄉(xiāng)人口的年平均增加率差，假設(shè)城鄉(xiāng)人口的年平均增加率差在預(yù)期內(nèi)保持不變，則外推可求得城鄉(xiāng)人口比重。式中：URGD——城鄉(xiāng)人口增加率差PU(1),PU(2)——兩次已知的人口比重N——兩次間的年數(shù)求得城鄉(xiāng)化水平，為52.1%,為77.0%全鎮(zhèn)總?cè)丝诤统青l(xiāng)化水平預(yù)測(cè)表全鎮(zhèn)總?cè)丝冢ㄈ耍?20842400026000城鄉(xiāng)人口（人）7454125000城鄉(xiāng)化水平（%）33.852.177.0村鎮(zhèn)體系規(guī)劃規(guī)劃指導(dǎo)思想（1）合理分析村鎮(zhèn)發(fā)呈現(xiàn)狀，擬定不同時(shí)期發(fā)展重點(diǎn)。（2）村鎮(zhèn)體系的建立使村鎮(zhèn)間聯(lián)系親密，分工合理。（3）村鎮(zhèn)體系規(guī)劃要適應(yīng)村鎮(zhèn)本身和區(qū)域發(fā)展規(guī)律，使兩者相結(jié)合，建立一種適應(yīng)區(qū)域環(huán)境的村鎮(zhèn)體系。村鎮(zhèn)合并現(xiàn)狀部分行政村人口、經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一規(guī)劃和發(fā)展。由于地形、交通便及其它歷史因素形成了現(xiàn)狀行政村數(shù)量較多、規(guī)模較小的特點(diǎn)，為了進(jìn)一步加緊城鄉(xiāng)化的步伐，村鎮(zhèn)合并成為必然?！耙粓A三模式”是甘肅省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本指導(dǎo)思想，在此基礎(chǔ)上，按照自然條件相似或相似、距離較近、交通易達(dá)、利于統(tǒng)一規(guī)劃的原則，可將部分村鎮(zhèn)進(jìn)行合適合并，其中定遠(yuǎn)仍舊為鎮(zhèn)政府所在地。村鎮(zhèn)空間布局定遠(yuǎn)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)空間開(kāi)發(fā)模式采用點(diǎn)軸開(kāi)發(fā)，以點(diǎn)為主的模式。強(qiáng)化鎮(zhèn)域中心鎮(zhèn)以及中心村的發(fā)展，哺育鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增加極，連點(diǎn)成線，以線促面，最后形成等級(jí)分明，分工合理，協(xié)調(diào)發(fā)展的村鎮(zhèn)體系，帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的全方面發(fā)展。規(guī)劃期末形成“一核兩軸”的空間構(gòu)造形式。一核指定遠(yuǎn)鎮(zhèn)區(qū),是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域，是巉柳高速公路、國(guó)道312線、國(guó)道309線和水洛公路的交匯點(diǎn)。全鎮(zhèn)村鎮(zhèn)重要沿交通干道巉柳高速公路、國(guó)道312線和水洛公路分布。巉柳高速公路和國(guó)道312線橫穿鎮(zhèn)區(qū)，是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地帶，也是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一級(jí)軸線，能夠直接輻射定遠(yuǎn)鎮(zhèn)區(qū)、蔣家營(yíng)及安家營(yíng)等3個(gè)村鎮(zhèn)。同時(shí)，合并后的5個(gè)村鎮(zhèn)都分布在水洛公路沿線，將這一地帶作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的二級(jí)軸帶，即由北向南綜貫鎮(zhèn)域的一條次軸。村鎮(zhèn)規(guī)模分布及重要職能根據(jù)各村鎮(zhèn)的人口規(guī)模，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，自然資源條件，將定遠(yuǎn)鎮(zhèn)各村鎮(zhèn)的等級(jí)、職能及規(guī)模劃分以下：村鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模職能規(guī)劃一覽表序號(hào)名稱等級(jí)職能總?cè)丝冢ㄈ耍┩恋乜偯娣e（公頃）耕地面積(畝)1定遠(yuǎn)鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)蘭州市蔬菜集散中心之一，并以綜合性物流中心為目的0132873602蔣家營(yíng)中心村蔬菜種植，高效農(nóng)業(yè)150096468453安家營(yíng)農(nóng)貿(mào)型2500134481164礦灣林果、養(yǎng)殖林貿(mào)型100078842375水岔溝林果、養(yǎng)殖林貿(mào)型100092955816累計(jì)26000535332139鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃交通設(shè)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施先行，交通運(yùn)輸條件的改善對(duì)定遠(yuǎn)鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展含有重大影響，鎮(zhèn)域內(nèi)巉柳高速公路、國(guó)道312線、國(guó)道309線和水洛公路等干線已經(jīng)建成，規(guī)劃期內(nèi)重要針對(duì)村鎮(zhèn)道路進(jìn)行新建或改造。（1）依靠鎮(zhèn)域交通主干道分區(qū)完善鎮(zhèn)域內(nèi)部道路系統(tǒng)，規(guī)劃期內(nèi)，改造水岔溝至定遠(yuǎn)、水岔溝至礦灣、豬嘴嶺至鄧家營(yíng)三條道路，同時(shí)對(duì)蔣家營(yíng)、定遠(yuǎn)兩村內(nèi)主干道路進(jìn)行拓寬硬化。（2）規(guī)劃連接基層村的道路。在規(guī)劃期內(nèi)，達(dá)成村村通道路的目的。（3）建設(shè)連接各中心村的鄉(xiāng)級(jí)道路，道路寬度10—12米，其它鄉(xiāng)級(jí)連接基層村的普通道路寬度為7米。供水排水設(shè)施合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)運(yùn)用，充足挖掘水資源潛力，提高水資源運(yùn)用率，改善農(nóng)業(yè)澆灌條件。鎮(zhèn)域各中心村和基層村平均生活用水原則取120升/人·天，其它全部用水取生活用水的25%～30%，遠(yuǎn)期鎮(zhèn)域?qū)嵤┙y(tǒng)一供水，在全鎮(zhèn)范疇內(nèi)敷設(shè)自來(lái)水管，由定遠(yuǎn)水廠直接向各中心村和基層村供水。鎮(zhèn)域各村排水采用雨、污合流制排水。規(guī)劃將現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司全部向鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)集中，產(chǎn)生污水由鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)一解決后排放。電力電訊鎮(zhèn)域內(nèi)各中心村、基層村電力由興隆變電所和榆中縣定遠(yuǎn)變電所供應(yīng)，用電負(fù)荷參數(shù)取150KW/公頃（村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃原則）。為加速定遠(yuǎn)鎮(zhèn)郵電通訊事業(yè)發(fā)展，必須以通訊網(wǎng)數(shù)字化，設(shè)備程控化為目的，以農(nóng)村電訊事業(yè)為重點(diǎn)，加緊信息化發(fā)展，盡快建立當(dāng)代高效，覆蓋面廣的電訊信息網(wǎng)絡(luò)，力求至近期全鎮(zhèn)80％的行政村通電話，至遠(yuǎn)期全鎮(zhèn)100％的行政村用上電話。規(guī)劃至近期裝機(jī)容量門，遠(yuǎn)期達(dá)成5000門。同時(shí)建設(shè)閉路電視系統(tǒng)，規(guī)劃期內(nèi)爭(zhēng)取有線電視進(jìn)入全鎮(zhèn)各村。集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)按照“建市場(chǎng)、興產(chǎn)業(yè)、促流通”的思路，在不停擴(kuò)大現(xiàn)有市場(chǎng)規(guī)模、完善功效的基礎(chǔ)上，作為蘭州市蔬菜集散中心之一，規(guī)劃期內(nèi)在鎮(zhèn)區(qū)集中建設(shè)相匹配的大型綜合性市場(chǎng)。同時(shí)，全方面提高餐飲娛樂(lè)業(yè)服務(wù)水平，力求到規(guī)劃期末，在全鎮(zhèn)范疇建立起完整健全的集貿(mào)市場(chǎng)體系。區(qū)域生態(tài)環(huán)保重要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題定遠(yuǎn)鎮(zhèn)地處黃土高原，屬中溫帶大陸性氣候，鎮(zhèn)域重要存在下列環(huán)境問(wèn)題:（1）水土流失，土壤喪失大量有機(jī)質(zhì)。（2）居民居住、生活、取暖排放的廢氣對(duì)環(huán)境造成了一定程度的影響。（3）生態(tài)環(huán)境有惡化趨勢(shì)。生態(tài)環(huán)保方法（1）有計(jì)劃、有環(huán)節(jié)的組織實(shí)施退耕還林和荒山綠化工程，提高森林覆蓋率。（2）采用生物方法與工程方法相結(jié)合的方式，開(kāi)展治溝保塬和小流域治理，達(dá)成修養(yǎng)水源，防治水土流失，改善生態(tài)環(huán)境治理的目的。（3）不停增強(qiáng)民眾環(huán)境意識(shí)，加強(qiáng)水源、礦產(chǎn)資源的保護(hù)力度，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。（4）對(duì)于居民生活取暖造成的污染，應(yīng)發(fā)展集中供熱；同時(shí)激勵(lì)居民使用沼氣、煤氣、液化氣等清潔能源。（5）抓好地膜廢舊塑料回收加工再運(yùn)用，切實(shí)解決好本身污染問(wèn)題。（6）合理運(yùn)用土地，嚴(yán)禁亂開(kāi)濫挖荒山荒披，嚴(yán)格根據(jù)規(guī)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，節(jié)省用地，使有限的耕地發(fā)揮更大的效益。第五章城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃城鄉(xiāng)性質(zhì)城鄉(xiāng)性質(zhì)的擬定是根據(jù)城鄉(xiāng)所處的區(qū)域位置和功效、文化傳統(tǒng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和規(guī)劃期內(nèi)職能變化、發(fā)展等因素決定的，它將對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)生重要影響。根據(jù)以上因素，規(guī)劃期內(nèi)定遠(yuǎn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)性質(zhì)擬定為：蘭州市蔬菜集散中心，遠(yuǎn)郊物流中心，綜合發(fā)展的區(qū)域中心小城鄉(xiāng)。城鄉(xiāng)規(guī)模人口規(guī)模鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀人口截止底，城鄉(xiāng)總?cè)丝?454人，其中城鄉(xiāng)常住人口5454人（鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)業(yè)人口2954人、非農(nóng)人口1000人及集體人口1500人）。另外，5到10月份為定遠(yuǎn)鎮(zhèn)蔬菜貯運(yùn)旺季，近年平均流動(dòng)人口達(dá)5000人左右，考慮到季節(jié)性特點(diǎn)，流動(dòng)人口按人計(jì)。人口規(guī)模預(yù)測(cè)（1）常住人口預(yù)測(cè)現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)常住人口共5454人，涉及非農(nóng)業(yè)人口、集體人口和農(nóng)業(yè)人口三部分。根據(jù)鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)合并規(guī)劃，鎮(zhèn)區(qū)附近的張老營(yíng)、豬嘴嶺、歇駕咀等村并入鎮(zhèn)區(qū)，農(nóng)業(yè)人口分別為868人、531人及1021人，因此現(xiàn)狀基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)人口規(guī)模增至5374人，城鄉(xiāng)常住人口增至7874人。結(jié)合鎮(zhèn)域總?cè)丝诤统青l(xiāng)化水平預(yù)測(cè)，分析近年來(lái)鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝诘脑黾右?guī)律，規(guī)劃擬定鎮(zhèn)區(qū)常住人口近期(—)自然增加率為4.0‰，遠(yuǎn)期(—)自然增加率為5.0‰。鎮(zhèn)區(qū)人口的機(jī)械增加重要來(lái)自于兩方面，一是由于村鎮(zhèn)合并和其它因素造成的人口遷移，遷移部分人口并入鎮(zhèn)區(qū)后增加重要為自然增加，如上所述；二是鎮(zhèn)域內(nèi)部的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”及鎮(zhèn)域內(nèi)外自然的人口變化。通過(guò)統(tǒng)計(jì)和測(cè)算，同時(shí)考慮將來(lái)人口發(fā)展變化的多個(gè)因素，規(guī)劃?rùn)C(jī)械增加率近期擬定為35‰，遠(yuǎn)期為45‰。采用公式An=A0(1+α+β)n計(jì)算預(yù)測(cè)。（公式中α為自然增加率，β為機(jī)械增加率，An為預(yù)測(cè)年人口數(shù)，A0為基準(zhǔn)年人口數(shù)。n為從基準(zhǔn)年到預(yù)測(cè)年年數(shù)。）通過(guò)預(yù)測(cè)可得，近期鎮(zhèn)區(qū)常住人口約為9500人，遠(yuǎn)期鎮(zhèn)區(qū)常住人口約為16000人。（2）流動(dòng)人口預(yù)測(cè)根據(jù)統(tǒng)計(jì)，5到10月份為定遠(yuǎn)鎮(zhèn)蔬菜貯運(yùn)旺季，近年平均流動(dòng)人口達(dá)5000人左右，考慮到季節(jié)性特點(diǎn)，現(xiàn)狀流動(dòng)人口按人計(jì)。結(jié)合城鄉(xiāng)性質(zhì)，考慮到定遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)計(jì)到，鎮(zhèn)區(qū)流動(dòng)人口為3000人，為5000人。綜合上述兩項(xiàng)預(yù)測(cè)成果，并考慮一定的彈性，擬定鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝诮诩s為12500人，遠(yuǎn)期約為0人。用地規(guī)模鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀建設(shè)用地規(guī)模為66.06公頃，人均用地88.62平方米。根據(jù)定遠(yuǎn)鎮(zhèn)現(xiàn)狀建設(shè)條件和將來(lái)用地發(fā)展趨勢(shì)等因素分析，擬定規(guī)劃采用《鎮(zhèn)規(guī)劃原則》中人均建設(shè)用地指標(biāo)Ⅳ級(jí)的原則，即120.0—140.0平方米/人，按照上述原則測(cè)算，遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)用地245.57公頃，人均建設(shè)用地122.79用地發(fā)展方向在規(guī)劃期內(nèi)，隨著人口增加和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地規(guī)模將有所增加，由于定遠(yuǎn)鎮(zhèn)東部110千伏變電站肩負(fù)著大區(qū)域內(nèi)各個(gè)方向供電和輸送的任務(wù)，因此，在110千伏變電站周邊形成了比較密集的放射狀高壓線走廊，甚至部分高壓線從鎮(zhèn)區(qū)穿越，造成了對(duì)鎮(zhèn)區(qū)部分用地特別是東部用地的分割，對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)用地的選擇和發(fā)展方向形成一定程度的制約。綜合考慮現(xiàn)狀建設(shè)用地使用狀況、城鄉(xiāng)發(fā)展和舊鎮(zhèn)區(qū)改造需要，規(guī)劃城鄉(xiāng)用地發(fā)展方向?yàn)椋航谠诂F(xiàn)狀的基礎(chǔ)上向東和向北發(fā)展；遠(yuǎn)期則向北和向西發(fā)展，爭(zhēng)取在規(guī)劃期末達(dá)成規(guī)劃所擬定的建設(shè)用地范疇。規(guī)劃范疇根據(jù)《村鎮(zhèn)規(guī)劃原則》的規(guī)定，規(guī)劃范疇涉及城鄉(xiāng)建設(shè)用地以及除城鄉(xiāng)建設(shè)用地之外的水域和其它用地（不參加計(jì)算表），為了適應(yīng)城鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展和對(duì)城鄉(xiāng)遠(yuǎn)景發(fā)展留有余地，結(jié)合定遠(yuǎn)鎮(zhèn)的特點(diǎn)和城鄉(xiāng)發(fā)展布局，將規(guī)劃范疇劃分為兩個(gè)層次。規(guī)劃建設(shè)用地北到巉柳高速公路，東以規(guī)劃工業(yè)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)為界，西至西河以西約500米處，南邊以歇駕山為界，其中鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地總面積245.57公頃。工業(yè)物流園區(qū)占地119.46公頃。本次規(guī)劃面積累計(jì)365.03公頃。規(guī)劃范疇包含規(guī)劃建設(shè)用地，同時(shí)，還涉及城鄉(xiāng)遠(yuǎn)景發(fā)展用地、東西部農(nóng)業(yè)觀光用地、歇駕山、溝壑和其它用地，這一區(qū)域面積約466.52公頃。第六章城鄉(xiāng)總體布局城鄉(xiāng)總體布局的目的與原則城鄉(xiāng)總體布局的目的（1）擬定城鄉(xiāng)用地發(fā)展方向。（2）確立城鄉(xiāng)合理的構(gòu)造和功效分區(qū)，使城鄉(xiāng)成為一種有機(jī)的整體。（3）合適集中城鄉(xiāng)各類用地，優(yōu)化城鄉(xiāng)土地資源的運(yùn)用。（4）完善城鄉(xiāng)綜合交通。城鄉(xiāng)總體布局的原則（1）為適應(yīng)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)與開(kāi)發(fā)時(shí)序的隨機(jī)性，以動(dòng)態(tài)發(fā)展的觀點(diǎn)，擬定城鄉(xiāng)總體布局，使城鄉(xiāng)的發(fā)展含有一定的彈性和靈活性。（2）保持規(guī)劃的持續(xù)性，城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃是一種逐步實(shí)施，逐步完善的過(guò)程，含有持續(xù)性和繼承性，因此，在本次規(guī)劃編制中，強(qiáng)調(diào)有突破，有創(chuàng)新，為鎮(zhèn)區(qū)后來(lái)的規(guī)劃和建設(shè)打下一種良好的基礎(chǔ)。（3）對(duì)的解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)保的關(guān)系，堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先的原則。城鄉(xiāng)構(gòu)造和功效分區(qū)根據(jù)現(xiàn)狀條件和規(guī)劃期內(nèi)城鄉(xiāng)發(fā)展目的和規(guī)定，城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃構(gòu)造擬定為“一心三軸，五區(qū)一環(huán)”。一種中心鎮(zhèn)區(qū)中心，在原有公建的基礎(chǔ)上新建綜合性廣場(chǎng)等公共設(shè)施，是鎮(zhèn)區(qū)行政文化的中心。三個(gè)發(fā)展軸依靠新312線作為城鄉(xiāng)發(fā)展的主軸線，集中了鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃的絕大部分公共設(shè)施，同時(shí)也是體現(xiàn)人文建筑特色的景觀軸線。依靠水洛公路和園區(qū)大道作為城鄉(xiāng)發(fā)展的二級(jí)軸線，是遠(yuǎn)期城鄉(xiāng)向縱深發(fā)展的核心地段，其中，水洛公路集中呈現(xiàn)人居環(huán)境特色，園區(qū)大道集中呈現(xiàn)當(dāng)代工業(yè)特色。五片區(qū)按照不同的地段和功效，規(guī)劃用地劃分為五個(gè)功效片區(qū)，由西向東分別為生態(tài)居住區(qū)、生活居住區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)、工業(yè)物流園區(qū)（不參加鎮(zhèn)區(qū)人均用地指標(biāo)平衡）。綠環(huán)結(jié)合現(xiàn)有的灌渠、高壓線走廊綠地以及山體綠化，設(shè)立不不大于20米寬的綠帶，構(gòu)成貫穿城鄉(xiāng)五個(gè)片區(qū)的綠環(huán)，通過(guò)綠環(huán)將整個(gè)鎮(zhèn)區(qū)連接為一種整體，形成呈現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境特色和自然景觀的界面。定遠(yuǎn)鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃計(jì)算表序號(hào)用地性質(zhì)用地代號(hào)面積（公頃）比例（%）人均(平方米)1居住用地R67.6827.5633.84其中二類居住用地R267.6827.5633.842公共設(shè)施用地C42.6217.3621.31其中行政辦公用地C11.730.70.865教育科研用地C27.022.863.51文體科技用地C32.130.871.065醫(yī)療衛(wèi)生用地C41.040.420.52商業(yè)金融用地C519.838.089.915市場(chǎng)用地C610.884.435.443倉(cāng)儲(chǔ)用地W31.412.7915.7其中普通倉(cāng)庫(kù)用地W127.4811.1913.74危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)用地W23.921.61.964對(duì)外交通用地T11.414.655.705其中鐵路用地T111.414.655.7055道路廣場(chǎng)用地S29.4411.9914.72其中道路用地S127.5711.2313.785廣場(chǎng)用地S21.870.760.9356市政公用設(shè)施用地U9.043.684.52其中供應(yīng)設(shè)施用地U18.73.544.35其中供電用地U124.361.782.18交通設(shè)施用地U20.340.140.177綠地G52.3421.3126.17其中公共綠地G121.918.9210.955其中街頭綠地G1221.918.9210.955生產(chǎn)防護(hù)綠地G230.4312.3915.215其中防護(hù)綠地G2230.4312.3915.215M41.640.670.828總計(jì)245.57100122.7859規(guī)劃總?cè)丝诶塾?jì)0人工業(yè)物流園區(qū)規(guī)劃計(jì)算表序號(hào)用地性質(zhì)用地代號(hào)面積（公頃）比例（%）1公共設(shè)施用地C21.0117.59其中行政辦公用地C15.014.2教育科研用地C27.26.03商業(yè)金融用地C58.87.372工業(yè)用地M57.3247.98其中一類工業(yè)用地M117.8414.93二類工業(yè)用地M239.4833.053對(duì)外交通用地T6.785.68其中鐵路用地T16.785.684道路廣場(chǎng)用地S22.9619.22其中道路用地S121.2617.8廣場(chǎng)用地S21.71.425綠地G11.399.53其中公共綠地G16.675.59其中街頭綠地G126.675.59生產(chǎn)防護(hù)綠地G24.713.94其中防護(hù)綠地G224.713.946總計(jì)119.46100本次規(guī)劃總建設(shè)用地計(jì)算表序號(hào)用地性質(zhì)用地代號(hào)面積（公頃）比例（%）1居住用地R67.6818.54其中二類居住用地R267.6818.542公共設(shè)施用地C63.6417.43其中行政辦公用地C16.741.85教育科研用地C214.223.9文化科技用地C32.130.58醫(yī)療衛(wèi)生用地C41.040.28商業(yè)金融用地C528.637.84市場(chǎng)用地C610.882.983工業(yè)用地M57.3215.7其中一類工業(yè)用地M117.844.89二類工業(yè)用地M239.4810.824倉(cāng)儲(chǔ)用地W31.48.6其中普通倉(cāng)庫(kù)用地W127.487.53危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)用地W23.921.085對(duì)外交通用地T18.194.98其中鐵路用地T118.194.986道路廣場(chǎng)用地S52.414.35其中道路用地S148.8313.38廣場(chǎng)用地S23.570.987市政公用設(shè)施用地U9.042.48其中供應(yīng)設(shè)施用地U18.72.38其中供電用地U124.361.19交通設(shè)施用地U20.340.098綠地G63.7217.46其中公共綠地G128.587.83其中街頭綠地G1228.587.83生產(chǎn)防護(hù)綠地G235.149.63其中防護(hù)綠地G2235.149.63M41.640.459總計(jì)365.03100城鄉(xiāng)各項(xiàng)用地規(guī)劃居住建筑用地將居住建筑用地按村民住宅用地和居民住宅用地兩類進(jìn)行規(guī)劃，村民住宅用地基本布置在現(xiàn)狀城鄉(xiāng)中心靠西已形成的和新規(guī)劃的農(nóng)戶宅基地用地上。個(gè)別在城鄉(xiāng)中心的搬遷至外圍靠近農(nóng)田的地塊上，方便耕作。居民住宅用地以組團(tuán)式集中布置在城鄉(xiāng)中心北面，方便居民日常生活。規(guī)劃居住用地共67.68公頃，占鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)總用地的27.56%，人均33.84平方米。公共建筑用地行政管理用地保存現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)中心的行政管理用地，并在靠近新規(guī)劃廣場(chǎng)用地的東側(cè)增加部分行政管理用地，使原來(lái)相對(duì)分散的行政管理用地集中位于鎮(zhèn)中心。規(guī)劃行政管理用地1.73公頃，人均0.87平方米。教育機(jī)構(gòu)用地保存并略微調(diào)節(jié)鎮(zhèn)區(qū)南部榆中縣五中的用地，由于道路改造，將定遠(yuǎn)小學(xué)南遷至歇駕山西側(cè)，同時(shí)規(guī)劃在新312線以北的居民住宅區(qū)新建中小學(xué)和幼兒園。規(guī)劃教育機(jī)構(gòu)用地7.02公頃，人均3.51平方米。文體科技用地文體科技用地集中設(shè)立在新規(guī)劃廣場(chǎng)南側(cè)，涉及影劇院用地、圖書館用地和體育館用地等。文體科技用地2.13公頃，人均1.07平方米。醫(yī)療保健用地保存原定遠(yuǎn)中心衛(wèi)生院的用地，其它醫(yī)療保健設(shè)施結(jié)合居住建筑用地和商業(yè)設(shè)施等合設(shè)。規(guī)劃醫(yī)療保健用地1.04公頃，人均0.52平方米。商業(yè)金融用地現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施重要是沿新、舊312線和水洛公路兩側(cè)與住宅合設(shè)的小店鋪、小賓館和信用社等，且規(guī)模小、功效不齊全，缺少大型商業(yè)設(shè)施，不能滿足城鄉(xiāng)將來(lái)發(fā)展后居民的生活需求，以及大量外來(lái)流動(dòng)人口的消費(fèi)需求。規(guī)劃商業(yè)金融用地重要集中設(shè)立在新312線和水洛公路交叉口地段，同時(shí)保存舊312線兩側(cè)的部分商業(yè)金融用地。規(guī)劃商業(yè)金融用地19.83公頃，人均9.92平方米。集貿(mào)設(shè)施用地定遠(yuǎn)鎮(zhèn)作為蘭州市將來(lái)的蔬菜集散中心之一，要發(fā)揮蔬菜貯存、交易、運(yùn)輸?shù)忍厣a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，集貿(mào)設(shè)施用地必須在規(guī)劃中得以加強(qiáng)，規(guī)劃分設(shè)兩處集貿(mào)市場(chǎng)，一處小型的位于城鄉(xiāng)靠西的村民住宅區(qū)，重要滿足城鄉(xiāng)居民的日常生活；另一處為大型市場(chǎng)，在鎮(zhèn)東部新312線南側(cè)，位于新312、高速公路出口、和309國(guó)道的結(jié)合部，結(jié)合周邊的倉(cāng)儲(chǔ)用地設(shè)立，重要為蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品交易提供服務(wù)。規(guī)劃集貿(mào)設(shè)施用地10.88公頃，人均5.44平方米。倉(cāng)儲(chǔ)用地蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品貯藏是定遠(yuǎn)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的最重要功效之一，因此，加大倉(cāng)儲(chǔ)用地規(guī)劃布局規(guī)模是體現(xiàn)定遠(yuǎn)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。規(guī)劃倉(cāng)儲(chǔ)用地布局共設(shè)為兩部分，一是結(jié)合現(xiàn)有的冷庫(kù)，在高速公路出口以南和新312線以北形成倉(cāng)儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；二是在高速公路南側(cè)設(shè)立帶狀的倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)，重要為規(guī)劃遠(yuǎn)期城鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。規(guī)劃倉(cāng)儲(chǔ)用地31.4公頃，占總建設(shè)用地的12.79%，人均15.7平方米。綠地系統(tǒng)規(guī)劃現(xiàn)狀及存在問(wèn)題定遠(yuǎn)鎮(zhèn)現(xiàn)有綠地面積1.69公頃，占都市建設(shè)用地的2.56%，人均綠地2.27規(guī)劃原則與目的規(guī)劃遵照“生態(tài)優(yōu)先、以人為本”的原則，充足運(yùn)用定遠(yuǎn)鎮(zhèn)自然條件及布局特點(diǎn)，在綠地系統(tǒng)規(guī)劃中，強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)對(duì)自然的可達(dá)性和親密性，重視開(kāi)敞空間的整體性和系統(tǒng)性，故意識(shí)地建立生態(tài)廊道，構(gòu)建定遠(yuǎn)鎮(zhèn)以歇駕山和外部農(nóng)業(yè)觀光綠地為背景，以城鄉(xiāng)街區(qū)庭院綠化為基調(diào)，以外環(huán)路、歇駕路、高速公路防護(hù)綠地為主軸，以灌渠和高壓線走廊綠化為綠環(huán)，以4個(gè)小型城鄉(xiāng)公園為主體，以街頭綠地為補(bǔ)充的含有自然生態(tài)效應(yīng)的都市綠地系統(tǒng)。規(guī)劃期末，人均綠地提高到26.17平方米，其中公共綠地由現(xiàn)狀的2.27平方米提高到10平方米以上。規(guī)劃布局公共綠地（1）、公園規(guī)劃結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)總體用地布局，因地制宜地建設(shè)4個(gè)分布均衡、各具特色的小型城鄉(xiāng)公園。①西河公園：西河與灌渠交匯處，新312線北側(cè)，占地約2.8公頃，以休閑、野游為重要功效。②敞河公園：內(nèi)環(huán)路與敞河交匯處形成的三角形用地，約3.15公頃，重要為北部城鄉(xiāng)居民區(qū)提供日常休息娛樂(lè)功效場(chǎng)合。③中心公園：位于歇駕山腳，中心廣場(chǎng)東南，為整個(gè)鎮(zhèn)區(qū)居民提供娛樂(lè)的主題公園。④三角公園：由新312線、309國(guó)道及內(nèi)環(huán)路圍合成的三角用地，約1.0公頃，觀賞性公園，靠近重要道路，可設(shè)立定遠(yuǎn)鎮(zhèn)標(biāo)志性建筑小心或構(gòu)筑物。（2）、街頭綠地由于鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀道路線形走向和高壓線走廊等因素的影響，造成用地布局一定程度的受迫性分割，因此，鎮(zhèn)區(qū)設(shè)立多處街頭綠地來(lái)調(diào)節(jié)和過(guò)渡用地布局。按照地塊由于道路、溝渠等分割而獨(dú)立計(jì)算，鎮(zhèn)區(qū)共設(shè)立大小街頭綠地10處，面積由3000到8000平方米不等，功效有交通性、休閑性等多個(gè)，構(gòu)成鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)的補(bǔ)充。生產(chǎn)防護(hù)綠地（1）園林生產(chǎn)綠地規(guī)劃結(jié)合城鄉(xiāng)外圍觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在鎮(zhèn)區(qū)西部和東部高壓線密集區(qū)安排相對(duì)集中的苗木生產(chǎn)基地和園藝場(chǎng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為鎮(zhèn)區(qū)和周邊大中都市提供各類經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物、苗木、草皮和花卉。（2）防護(hù)綠地按照國(guó)務(wù)院《有關(guān)進(jìn)一步推動(dòng)全國(guó)綠色通道建設(shè)的告知》的規(guī)定、生態(tài)優(yōu)先的規(guī)劃思路和其它規(guī)范規(guī)定，規(guī)劃沿高速公路南側(cè)設(shè)立50米寬的防護(hù)綠帶；沿歇駕路、外環(huán)路、新312線、內(nèi)環(huán)路部分路段等道路及35千伏以上高壓線兩側(cè)設(shè)立20米寬的防護(hù)綠帶；在垃圾解決廠、污水解決廠、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、工業(yè)區(qū)與生活區(qū)之間，按不同區(qū)位和防護(hù)規(guī)定，設(shè)立20～50米寬的安全、衛(wèi)生防護(hù)隔離林帶。生態(tài)環(huán)境綠地定遠(yuǎn)鎮(zhèn)區(qū)南部的敞河?xùn)|路，靠近城鄉(xiāng)，在綠地系統(tǒng)中占有十分重要的地位，是城鄉(xiāng)與自然環(huán)境過(guò)渡融合的重要界面，與城鄉(xiāng)含有良好的景觀連接度，規(guī)劃為以森林植被為主，滿足市民回歸自然需求的郊野公園。景觀系統(tǒng)規(guī)劃現(xiàn)狀及存在問(wèn)題（1）現(xiàn)狀從現(xiàn)狀自然景觀來(lái)看，定遠(yuǎn)鎮(zhèn)區(qū)是在馬啣山山前沖積、洪積形成的川地丘陵地帶上發(fā)展起來(lái)的，地貌較為平坦，整體地勢(shì)南高北低。鎮(zhèn)區(qū)南部和歇駕山毗鄰，有三條排洪溝由南向北貫穿鎮(zhèn)區(qū)，分布較為均勻，山體和溝壑景觀各異，尺度各不相似，歇駕山系及周邊丘陵、溝壑等自然資源構(gòu)成了城鄉(xiāng)重要的景觀元素。從人文景觀來(lái)看，定遠(yuǎn)鎮(zhèn)即使歷史悠久，歷朝都曾設(shè)立重要機(jī)構(gòu)，但是并沒(méi)有遺留和保存下重要的文物和遺跡。（2）存在問(wèn)題定遠(yuǎn)鎮(zhèn)南面靠山，城中有水渠、溝壑縱橫。在以往的建設(shè)中較少顧及城鄉(xiāng)和自然景觀的聯(lián)系，現(xiàn)狀溝壑多月干涸，山體植被條件較差，溝壑成為被遺棄的地帶。鎮(zhèn)區(qū)在發(fā)展過(guò)程中，景觀和環(huán)境質(zhì)量以及基礎(chǔ)設(shè)施都未得到有效改善，急需改造。規(guī)劃原則（1）自然與人文相結(jié)合的原則以山、水等自然資源和城鄉(xiāng)人文資源為基礎(chǔ)，營(yíng)造山、水、城一體的自然景觀和人文景觀協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)。（2）宏觀控制原則 把握城鄉(xiāng)宏觀層面的景觀要素，即把山體輪廓線、交通干線及建筑輪廓線作為整體進(jìn)行控制。（3）人與環(huán)境和諧共生的原則提高景觀環(huán)境品質(zhì)，為居民發(fā)明不同功效的宜人城鄉(xiāng)空間和場(chǎng)合。城鄉(xiāng)景觀規(guī)劃城鄉(xiāng)景觀規(guī)劃涉及山體景觀、景觀道路、景觀視廊和城鄉(xiāng)景觀節(jié)點(diǎn)（涉及城鄉(xiāng)開(kāi)放空間和出入口）的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。（1）山體景觀保護(hù)山體在城鄉(xiāng)中的重要景觀生態(tài)功效。城鄉(xiāng)南部山體作為都市綠色背景，規(guī)劃范疇內(nèi)山體不得進(jìn)行開(kāi)山取石及毀林行為。規(guī)劃規(guī)定嚴(yán)格控制歇駕山周邊的建設(shè)密度和高度，確保視線的暢通。（2）景觀道路規(guī)劃城鄉(xiāng)景觀道路共4條，分別為敞河?xùn)|路、外環(huán)路、新312線及水洛公路。其中敞河?xùn)|路和外環(huán)路重要體現(xiàn)自然景觀特點(diǎn)，以兩側(cè)持續(xù)的防護(hù)林帶為基本元素，形成暢通的城鄉(xiāng)出入口和外部交通道路。新312線和水洛公路重要體現(xiàn)人文建筑景觀，規(guī)定道路兩側(cè)建（構(gòu)）筑物必須精心設(shè)計(jì)，精心施工和精心管理，同時(shí)要形成統(tǒng)一的風(fēng)格。建議建筑物以低、多層為主，體量不適宜過(guò)大；體現(xiàn)當(dāng)代建筑風(fēng)格；色彩以明亮的淡暖色調(diào)為基礎(chǔ)，局部重要地段建筑可點(diǎn)綴鮮艷的色彩用以突出；建筑物造型規(guī)定別致而生動(dòng)，果斷杜絕“火柴盒”或“一堵墻”式建筑。（3）景觀節(jié)點(diǎn)①?gòu)V場(chǎng)廣場(chǎng)要與城鄉(xiāng)其它開(kāi)放空間作為一種整體考慮，同時(shí)突出各自特點(diǎn)，形成有場(chǎng)合精神的公共活動(dòng)空間體系。規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)廣場(chǎng)為，鎮(zhèn)政府南側(cè)綜合性廣場(chǎng)。②出入口出入口是城鄉(xiāng)的門戶，能給人留下深刻印象。城鄉(xiāng)出入口重要有高速公路定遠(yuǎn)互通式立交、新312線與國(guó)道309交匯處三角綠地、新舊312線交叉口綠地等3處。其中高速公路定遠(yuǎn)互通式立交是城鄉(xiāng)最重要的出入口，應(yīng)重點(diǎn)設(shè)計(jì)，加強(qiáng)綠化，提高環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)控制，避免城鄉(xiāng)無(wú)序蔓延造成的景觀破壞。其它城鄉(xiāng)出入口也應(yīng)在建筑和綠化等方面進(jìn)行重點(diǎn)解決，精心設(shè)計(jì)。第七章基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃道路交通規(guī)劃對(duì)外交通規(guī)劃現(xiàn)狀定遠(yuǎn)鎮(zhèn)區(qū)位于蘭州市以東15公里處，西南距榆中縣城約18公里，國(guó)道312線、309線和巉柳高速公路、水駱公路縱橫交錯(cuò)、貫穿全鎮(zhèn)，交通便利，區(qū)位優(yōu)越。存在問(wèn)題（1）鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)干道兼作過(guò)境公路，鎮(zhèn)區(qū)交通與過(guò)境交通有沖突現(xiàn)象，不利于久遠(yuǎn)發(fā)展。（2）高速公路收費(fèi)站位置偏南，制約著城鄉(xiāng)遠(yuǎn)期道路網(wǎng)的形成。規(guī)劃方法（1）鎮(zhèn)區(qū)北部設(shè)立外環(huán)路，替代新312線鎮(zhèn)區(qū)段過(guò)境公路的作用，將過(guò)境交通和城鄉(xiāng)交通分離。（2）保存鎮(zhèn)區(qū)郵電所西側(cè)新建公路客運(yùn)站，占地面積為0.39公頃。（3）高速公路收費(fèi)站北移至城鄉(xiāng)外環(huán)路北側(cè)。鎮(zhèn)區(qū)道路規(guī)劃現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀重要道路有5條，分別為新、舊312線鎮(zhèn)區(qū)段、309國(guó)道鎮(zhèn)區(qū)段、水洛公路鎮(zhèn)區(qū)段及鎮(zhèn)區(qū)高速公路出入口道路。道路寬度7～14米不等，橫斷面形式為單幅路，各條道路縱橫交錯(cuò)，走向各異，對(duì)規(guī)劃形成完整的路網(wǎng)系統(tǒng)有一定的影響。規(guī)劃方法（1）道路級(jí)別：規(guī)劃共分四級(jí)道路，按村鎮(zhèn)道路級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)。（2）紅線寬度分別為一級(jí)路40米，二級(jí)路24米，三級(jí)路18米，四級(jí)路14米（含14米）下列。（3）道路構(gòu)造：規(guī)劃道路呈外環(huán)內(nèi)方格網(wǎng)狀道路格局。（4）廣場(chǎng)：規(guī)劃在原定遠(yuǎn)鎮(zhèn)人民政府南側(cè)設(shè)綜合性廣場(chǎng)一處，占地面積為0.66公頃，為鎮(zhèn)區(qū)居民休閑生活服務(wù)。鎮(zhèn)區(qū)及園區(qū)規(guī)劃道路具體狀況一覽表序號(hào)道路名稱類別走向長(zhǎng)度(千米)紅線寬度(米)綠線寬度(米)原則橫斷面?zhèn)渥?園區(qū)大道主干道南北向1.5050.0050.004.0+4.0+4.0+26.0+4.0+4.0+4.02經(jīng)三路次干道東西向1.4124.0024.004.0+16.0+4.03緯三路次干道南北向1.1424.0024.004.0+16.0+4.04(309)國(guó)道次干道東西向1.3124.0024.004.0+16.0+4.05敞河?xùn)|路次干道南北向0.6524.0024.004.0+16.0+4.06水洛路次干道南北向0.9624.0024.004.0+16.0+4.07外環(huán)路次干道南北向3.9324.0024.004.0+16.0+4.08經(jīng)西路次干道東西向0.4524.0024.004.0+16.0+4.09老(312)國(guó)道次干道南北向2.1124.0024.004.0+16.0+4.010經(jīng)二路支路東西向0.9018.0018.004.0+10.0+4.011經(jīng)一路支路東西向0.2218.0018.004.0+10.0+4.012緯二路支路南北向1.2118.0018.004.0+10.0+4.013緯一路支路南北向0.5118.0018.004.0+10.0+4.014國(guó)小路支路東西向0.1912.0012.002.0+8.0+2.015緯一街支路南北向1.0912.0012.002.0+8.0+2.016經(jīng)東路支路東西向0.3112.0012.002.0+8.0+2.017敞河西路支路南北向0.8818.0018.004.0+10.0+4.018西河?xùn)|路支路東西向0.9318.0018.004.0+10.0+4.019水廠路支路南北向0.7718.0018.004.0+10.0+4.020西河西路支路東西向0.5618.0018.004.0+10.0+4.021內(nèi)環(huán)路支路南北向2.7518.0018.004.0+10.0+4.022新(312)國(guó)道過(guò)境主干道南北向3.1040.0040.005.0+5.0+2.0+16.0+2.0+5.0+5.023天巉高速公路高速路東西向2.6324.0024.0011.0+2.0+11.0總計(jì)=SUM(ABOVE)\#"0.00"29.51注：以上道路名稱均為暫定名，具體名稱由本地政府部門擬定。其中園區(qū)大道是為新建工業(yè)物流區(qū)服務(wù)，在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中不計(jì)入鎮(zhèn)區(qū)道路建設(shè)用地。給水工程規(guī)劃供水現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題現(xiàn)狀定遠(yuǎn)水廠位于鎮(zhèn)區(qū)以外南部1公里左右處，通過(guò)輸水管向鎮(zhèn)區(qū)供水，鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有給水管總長(zhǎng)度約2公里。從現(xiàn)狀來(lái)看，水廠偏遠(yuǎn)，鎮(zhèn)區(qū)大部分地段無(wú)供水設(shè)施，重要依靠群眾自己解決。規(guī)劃原則（1）在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，提出符合國(guó)家方針、政策，技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的給水工程規(guī)劃。（2）從定遠(yuǎn)鎮(zhèn)的實(shí)際狀況出發(fā)，分期逐步實(shí)現(xiàn)給水系統(tǒng)工程規(guī)劃，逐步滿足鎮(zhèn)域及周邊地區(qū)生活用水的規(guī)定。（3）加強(qiáng)城鄉(xiāng)水源保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建設(shè)部、環(huán)保局及省、市等部門頒發(fā)的有關(guān)水源保護(hù)和法規(guī)，確保水源安全。（4）堅(jiān)持開(kāi)源和節(jié)流并重的方針。（5）依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，強(qiáng)化科學(xué)管理，提高供水的新科技含量，采用先進(jìn)、高校、節(jié)能的設(shè)備。鎮(zhèn)區(qū)用水量預(yù)測(cè)（1）生活用水量（含公共建筑用水）參考《都市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50282-98）居民人均綜合生活用水量原則，本次規(guī)劃城鄉(xiāng)人口近期12500人，遠(yuǎn)期規(guī)劃期末人口0人，用水量原則近期取100升/人·天，遠(yuǎn)期取150升/人·天，規(guī)劃生活用水量：近期約1250（2）工業(yè)用水量這里的工業(yè)用水，重要指工業(yè)物流園區(qū)用水。用水定量取80噸/公頃·天，工業(yè)用地規(guī)劃期末為57.32公頃。工業(yè)用水量約4585噸/天。（3）其它用水量其它用水量重要指澆灑道路和綠化用水，以及其它未預(yù)見(jiàn)水量，按前兩項(xiàng)用水量的20%計(jì)，近期為330噸/天，遠(yuǎn)期800噸/天。（4）消防用水根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16—87，一次滅火用水量15升/秒，滅火延續(xù)時(shí)間2小時(shí)，同時(shí)火災(zāi)次數(shù)1次，消防總用水量108噸。（5）城鄉(xiāng)總用水量預(yù)測(cè)以上四項(xiàng)累計(jì)，城鄉(xiāng)總用水量約8500噸/日。管網(wǎng)規(guī)劃（1）應(yīng)充足考慮水源供水的特點(diǎn)及供水系統(tǒng)的協(xié)調(diào)。（2）在滿足安全供水的前提下，盡量滿足眾多顧客的水壓規(guī)定，滿足不了的個(gè)別供水點(diǎn)，應(yīng)單獨(dú)加壓。（3）管網(wǎng)設(shè)計(jì)采用環(huán)狀與枝狀相結(jié)合的方式，以確保供水安全。排水工程規(guī)劃排水現(xiàn)狀現(xiàn)在定遠(yuǎn)鎮(zhèn)沒(méi)有排水管網(wǎng)系統(tǒng)和雨水管網(wǎng)系統(tǒng)，污水未經(jīng)解決即直接排放，影響城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并造成環(huán)境污染。排水體制考慮到城鄉(xiāng)發(fā)呈現(xiàn)狀、發(fā)展條件和降雨量等因素，規(guī)劃定遠(yuǎn)鎮(zhèn)區(qū)排水體制采用雨、污合流制。鎮(zhèn)區(qū)雨水聚集后和生活及工業(yè)污水進(jìn)入污水解決廠進(jìn)行解決。污水量預(yù)測(cè)鎮(zhèn)區(qū)污水量可按總用水量的80%計(jì)，則近期污水量約為6800噸/天。排水管網(wǎng)規(guī)劃排水工程系統(tǒng)管道布局方式采用枝狀。污水管結(jié)合道路豎向敷設(shè)。污水解決污水解決廠的選址污水解決廠建議設(shè)立在鎮(zhèn)區(qū)高速公路以北的位置，地勢(shì)較低，能夠使污水自流。通過(guò)設(shè)立防護(hù)綠地，與鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃居住、公共設(shè)施保持一定的衛(wèi)生防護(hù)距離。污水解決廠規(guī)模及原則污水解決廠按日解決能力7000噸/天規(guī)劃。污水解決廠以解決城鄉(xiāng)生活污水為主，鎮(zhèn)區(qū)的工業(yè)廢水原則上誰(shuí)污染誰(shuí)治理，各工礦公司首先自行解決，達(dá)成排放原則后，方可排入城鄉(xiāng)污水系統(tǒng)。污水解決廠的解決原則為二級(jí)生活解決，解決后的水質(zhì)應(yīng)達(dá)成國(guó)家《污水綜合排放原則》〈GB8978—1996〉規(guī)定。解決后的污水排入河流，污泥脫水后達(dá)成一定原則可用作農(nóng)業(yè)肥料，也可用于填埋洼地。電力工程規(guī)劃現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題現(xiàn)在在定遠(yuǎn)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范疇內(nèi)有2座變電站，東部309國(guó)道南側(cè)為110千伏變電站，鎮(zhèn)區(qū)新312線南側(cè)為35千伏變電站，鎮(zhèn)區(qū)供電重要由35千伏變電站輸出。由于110千伏變電站肩負(fù)著大區(qū)域內(nèi)各個(gè)方向供電和輸送的任務(wù)，因此，在定遠(yuǎn)鎮(zhèn)東部110千伏變電站周邊形成了比較密集的放射狀高壓線走廊，甚至部分高壓線從鎮(zhèn)區(qū)穿越，造成了對(duì)鎮(zhèn)區(qū)部分用地特別是東部用地的分割，對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)用地的選擇和發(fā)展方向形成一定程度的制約。電力規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)電力規(guī)劃按照電網(wǎng)布局，增大電網(wǎng)供電量，發(fā)展電網(wǎng)自動(dòng)化工程，以滿足定遠(yuǎn)鎮(zhèn)用電需求的原則進(jìn)行改造與規(guī)劃。隨著城鄉(xiāng)用電量的增加，電力規(guī)劃按照總體規(guī)劃的規(guī)定，將定遠(yuǎn)35千伏變電站進(jìn)行對(duì)應(yīng)擴(kuò)容改造。原則按照鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃道路網(wǎng)擬定電力線路，采用樹(shù)枝狀形式調(diào)節(jié)電力網(wǎng)布局，增加10kv線路出線回路，形成雙回路供電，以提高鎮(zhèn)區(qū)電網(wǎng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性、可靠性和靈活性。用電負(fù)荷預(yù)測(cè)根據(jù)定遠(yuǎn)鎮(zhèn)的發(fā)展思路，根據(jù)建設(shè)規(guī)劃擬定的用地規(guī)模、用地性質(zhì)等狀況，結(jié)合本地實(shí)際用電水平，采用“負(fù)荷密度法”預(yù)測(cè)定遠(yuǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃期內(nèi)的用電負(fù)荷，用電同時(shí)率取0.8，鎮(zhèn)區(qū)總用電負(fù)荷約為33000kw。用電負(fù)荷預(yù)測(cè)表序號(hào)代號(hào)用地名稱面積（ha）用電指標(biāo)（kW/ha）用電負(fù)荷（kW）1R居住建筑用地67.681409475.22C公共設(shè)施用地63.64200127283M生產(chǎn)建筑用地57.32250143304W倉(cāng)儲(chǔ)用地31.45015705T對(duì)外交通擁地18.1925454.756U市政設(shè)施用地9.04403767S道路廣場(chǎng)用地52.42513108G綠化用地63.7215955.8合計(jì)363.39/41199.75總負(fù)荷41199.75×0.8=32959.8≈33000kW變壓器容量預(yù)測(cè)采用公式：S=P/0.75S——變壓器容量（kVA）P——用電總負(fù)荷（kW）則：S=33000/0.75≈44000（kVA）選用5×1000kVA變壓器為一種變電所，共設(shè)立9個(gè)桿上變電所。變電所的低壓供電半徑不應(yīng)超出500米。供電線路在規(guī)劃期內(nèi)，新建的配電線路應(yīng)按照鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃的道路設(shè)立，改建原有線路時(shí)，可結(jié)合具體狀況進(jìn)行合理調(diào)節(jié)，使線路逐步納入規(guī)劃道路內(nèi)。同時(shí)，鎮(zhèn)區(qū)10kv線路應(yīng)按照電力線路的布置原則（電力線路布置在東西向道路的北側(cè)，南北向道路的東側(cè)）合理布線，減少電力線路與電信線路的交叉。原則上鎮(zhèn)區(qū)全部電力線路都采用地下敷設(shè)的方式布置，逐步使鎮(zhèn)區(qū)電力線路的走向、負(fù)荷分布趨于經(jīng)濟(jì)、合理。電信工程規(guī)劃現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀有一處郵電所，已架設(shè)通信光纜，并開(kāi)通了程控電話交換機(jī)。同時(shí)相繼實(shí)現(xiàn)了無(wú)線尋呼、移動(dòng)電話與全國(guó)的聯(lián)網(wǎng)。電信網(wǎng)絡(luò)工程規(guī)劃規(guī)劃將郵政和電信分離，在鎮(zhèn)政府東西兩側(cè)分別設(shè)立。鎮(zhèn)區(qū)電信應(yīng)以公用通訊數(shù)字化為重點(diǎn)，加緊專業(yè)網(wǎng)、數(shù)字網(wǎng)、通訊網(wǎng)“三網(wǎng)合一”，逐步實(shí)現(xiàn)電訊網(wǎng)的寬帶化、個(gè)人化智能化的發(fā)展規(guī)定。根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃的預(yù)測(cè)，到鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃居住人口將達(dá)成0人，按照電話普及率30門/百人預(yù)測(cè)，至規(guī)劃期末，鎮(zhèn)區(qū)電話顧客將達(dá)成6000門。實(shí)際裝機(jī)容量按90%計(jì)算，則鎮(zhèn)區(qū)裝機(jī)總?cè)萘繛?600門。根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)道路網(wǎng)的建設(shè)，應(yīng)加緊鎮(zhèn)區(qū)電話網(wǎng)的建設(shè)，以滿足居民生活使用的需要。同時(shí)應(yīng)大力建設(shè)農(nóng)村電話網(wǎng)，以提高全鎮(zhèn)的電話普及率。鎮(zhèn)區(qū)電信工程應(yīng)按照電信線路布置在東西向道路的南側(cè)，南北向道路的西側(cè)的原則進(jìn)行合理布線，嚴(yán)格遵照《市內(nèi)電話線路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》YDJ8-85，從而減少電力系統(tǒng)對(duì)電話線路的干擾，提高通話質(zhì)量。鎮(zhèn)區(qū)主干道上電信線路應(yīng)采用架空的辦法布置。根據(jù)原郵電部《有關(guān)本地電話網(wǎng)發(fā)展和建設(shè)的若干規(guī)定》及《甘肅省通訊管理?xiàng)l例》，通訊設(shè)施和城鄉(xiāng)規(guī)劃必須同時(shí)進(jìn)行的規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門和建設(shè)單位應(yīng)將通訊線路建設(shè)納入統(tǒng)建配套范疇，進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)。供熱工程規(guī)劃供熱現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)現(xiàn)以小煤爐分散取暖的方式為主，沒(méi)有集中供熱設(shè)施，熱效率低，有一定程度的污染。供熱規(guī)劃規(guī)劃原則（1）規(guī)劃針對(duì)鎮(zhèn)區(qū)采暖實(shí)際狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)供暖采用分步實(shí)施方案。近期建設(shè)集中供熱設(shè)施，初步形成區(qū)域連片供熱方式；遠(yuǎn)期建成鎮(zhèn)區(qū)集中供熱網(wǎng)。（2）選擇熱效率較高、污染較小的供熱能源，盡量采用燃油、燃?xì)饧罢託獾饶茉?。同時(shí)，考慮開(kāi)發(fā)運(yùn)用太陽(yáng)能等清潔能源供熱取暖，將來(lái)盡量采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備（如電能取暖），減少環(huán)境污染。（3）建立集中供熱管網(wǎng)系統(tǒng)，使鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)熱源統(tǒng)一控制調(diào)配，合理調(diào)度，充足運(yùn)用能源。供熱負(fù)荷預(yù)測(cè)按照民用建筑采暖原則，室內(nèi)采暖設(shè)計(jì)溫度為16～20℃。采暖熱負(fù)荷預(yù)測(cè)辦法采用《都市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GJJ34-90中推薦的采暖熱負(fù)荷計(jì)算辦法：Qn=q·A·10-3式中：Qn——采暖熱負(fù)荷（KW）q——采暖平均熱指標(biāo)（W/M2）A——采暖建筑物建筑面積（ha）預(yù)測(cè)成果見(jiàn)下表：建筑物類別用地面積（ha）容積率建筑面積（萬(wàn)M2）熱指標(biāo)（W/M2）采暖熱負(fù)荷（MW）居住67.681.5101.528081.22公建63.641.8114.558597.37工業(yè)57.320.7040.129036.11其它40.10.6024.068019.25累計(jì)228.74/280.25/233.95供熱設(shè)施規(guī)劃根據(jù)規(guī)劃布局，鎮(zhèn)區(qū)范疇內(nèi)靠北設(shè)立一處集中鍋爐房進(jìn)行集中供熱，鍋爐房供熱能力規(guī)劃以下表。熱源供熱能力規(guī)劃表單位：MW居住負(fù)荷公建負(fù)荷工業(yè)負(fù)荷其它負(fù)荷合計(jì)供熱鍋爐臺(tái)數(shù)81.2297.3736.1119.25233.9517臺(tái)х14MW供熱管網(wǎng)規(guī)劃供熱管網(wǎng)選用枝狀網(wǎng)的方式布置。布置原則為：重要供熱干管應(yīng)盡量避開(kāi)交通干線和繁華街道，靠近供熱顧客和熱負(fù)荷集中區(qū)。第八章環(huán)保和環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃環(huán)保規(guī)劃現(xiàn)狀分析鎮(zhèn)區(qū)大氣污染較輕，空氣基本清晰、清潔。重要污染來(lái)自生活垃圾及生活污水?，F(xiàn)在對(duì)部分垃圾已采用集中定點(diǎn)堆放，進(jìn)行清理和解決。同時(shí)有一定的噪音污染，重要是高速公路、新、舊312線和309國(guó)道車輛的噪音，對(duì)附近的居民有所影響。環(huán)保的目的及原則（1）在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，注意保護(hù)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，使城鄉(xiāng)在布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善的基礎(chǔ)上，更成為與自然和諧、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)化空間。（2）大氣環(huán)境質(zhì)量各污染物的指標(biāo)控制執(zhí)行國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量原則》（GB3095—1996）的各類規(guī)定。（3）地面水環(huán)境質(zhì)量原則達(dá)成國(guó)家《地面水環(huán)境質(zhì)量原則》（GB3838—88）二類，控制指標(biāo)CODMn≤6MG/L。（4）工業(yè)污水排放執(zhí)行國(guó)家《污水綜合排放原則》（GB8978—96）三級(jí)原則。（5）鎮(zhèn)區(qū)噪音控制執(zhí)行國(guó)家《都市區(qū)域環(huán)境噪聲原則》（GB3096—93）各類規(guī)定。環(huán)保規(guī)劃根據(jù)城鄉(xiāng)構(gòu)造和功效分區(qū)，實(shí)施環(huán)境原則分區(qū)控制，將鎮(zhèn)辨別為二類、三類控制區(qū)兩種類型。工業(yè)片區(qū)規(guī)劃為三類控制區(qū)，大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)成三級(jí)原則。其它區(qū)域?yàn)槎惪刂茀^(qū)。區(qū)域控制原則〈DB（A）〉白天晚上深夜普通居住區(qū)，文教區(qū)504540中心區(qū)555045重要道路，普通商業(yè)區(qū)605550對(duì)外交通道路656055生產(chǎn)建筑區(qū)，倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)656055環(huán)保對(duì)策（1）區(qū)域開(kāi)發(fā)要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資源與環(huán)境承載力綜合平衡，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增加，資源及環(huán)境承載力相適應(yīng)。（2）變化民用、工業(yè)燃料構(gòu)造，至規(guī)劃期末，集中供熱采暖率100%。（3）對(duì)于污染源，實(shí)施點(diǎn)源與面源防治相結(jié)合的原則，堅(jiān)持實(shí)施“三同時(shí)”制度。（4）搞好綠化建設(shè)，特別是交通干道兩側(cè)綠化，以有效地減少噪聲干擾，沿交通干線兩側(cè)應(yīng)盡量避免建設(shè)居民住宅。（5）生產(chǎn)建筑區(qū)外圍建設(shè)防護(hù)綠地，減少生產(chǎn)建筑區(qū)對(duì)其它區(qū)域的直接或者間接污染。（6）設(shè)立鎮(zhèn)區(qū)環(huán)保管理機(jī)構(gòu)及大氣、水和噪音污染觀察站，為鎮(zhèn)區(qū)環(huán)保提供服務(wù)。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀（1）垃圾收集點(diǎn)多為露天式，設(shè)備老化，垃圾隨意傾倒現(xiàn)象嚴(yán)重。垃圾隨意傾倒在公路旁天然溝壑中，無(wú)任何解決，不僅污染環(huán)境，并且對(duì)景觀也造成一定破壞。（2）現(xiàn)有廁所多為旱廁，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境造成一定污染。（3）鎮(zhèn)區(qū)各類用地分布較零亂，對(duì)環(huán)境造成不同程度的影響。環(huán)衛(wèi)規(guī)劃（1）垃圾量預(yù)測(cè)按人均指標(biāo)法計(jì)算預(yù)測(cè)生活垃圾，具體內(nèi)容見(jiàn)下表：項(xiàng)目年限人均指標(biāo)（公斤/人·天）1.51.3城鄉(xiāng)人口（人）125000垃圾總量（萬(wàn)噸/年）0.680.95（2）在進(jìn)入鎮(zhèn)區(qū)的路旁安排設(shè)立車輛清洗站一處。在生產(chǎn)建筑用地、居住區(qū)內(nèi)設(shè)立小型的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站共三處，用地面積不不大于100平方米；在商業(yè)街兩側(cè)每隔25~50米設(shè)立果皮箱，在過(guò)境交通路兩側(cè)每隔50~80米設(shè)立果皮箱，在普通街道兩側(cè)每隔80~100米設(shè)立果皮箱。（3）商業(yè)區(qū)在每隔300~500米設(shè)公廁一處；普通街道在每隔750~1000米設(shè)公廁一處；供沒(méi)有衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施住宅居民使用的公廁，普通服務(wù)半徑不不不大于100米。規(guī)劃建設(shè)用地范疇內(nèi)共設(shè)立公廁9處，均為水沖式公廁。（4）在鎮(zhèn)區(qū)南部水洛公路附近，距離鎮(zhèn)區(qū)約2.0公里處新建一座容量超出13.0萬(wàn)噸、期限超出的垃圾填埋場(chǎng),公路兩旁的山體作為它與鎮(zhèn)區(qū)的天然屏障。第九章綜合防災(zāi)規(guī)劃抗震防災(zāi)規(guī)劃存在的問(wèn)題（1）鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)牧民自建部分建筑，未進(jìn)行抗震設(shè)防，建筑間距未達(dá)成抗震規(guī)定。（2）作為城鄉(xiāng)的生命線工程，供水、供電、通訊、道橋等基礎(chǔ)設(shè)施尚有待進(jìn)一步完善。（3）鎮(zhèn)區(qū)廣場(chǎng)和綠地較少，缺少足夠的避震疏散的空間和通道。指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹“防止為主，平震結(jié)合”的方針，使鎮(zhèn)區(qū)在遭受地震時(shí)，能使生命線系統(tǒng)和重要工程得以保護(hù)，人民損失得以緩和。設(shè)防原則按照國(guó)家1992年頒布的《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖》，定遠(yuǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)地震基本烈度為七度，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)新建工程必須根據(jù)此原則設(shè)防，嚴(yán)格執(zhí)行《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ11-89）與《構(gòu)筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50191-99）?？拐鹨?guī)劃方法（1）建立抗震救災(zāi)指揮中心一種，負(fù)責(zé)制訂地震應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)鎮(zhèn)區(qū)的疏散、安置、災(zāi)情報(bào)告和組織急救工作。（2）健全完善城鄉(xiāng)生命線系統(tǒng)，確保城鄉(xiāng)生產(chǎn)和生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并提供基本服務(wù)系統(tǒng)。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)給排水、供電、電信、醫(yī)療、消防、交通、物質(zhì)供應(yīng)等生命線工程采用有效的抗震防災(zāi)方法，提高設(shè)施設(shè)防原則，生命設(shè)施地下化，從而提高鎮(zhèn)區(qū)抗震能力。（3）將交通便利、附近沒(méi)有高大建筑和危險(xiǎn)建筑、并遠(yuǎn)離易發(fā)生火災(zāi)、爆炸等不利因素、地勢(shì)較高、不易積水、無(wú)坍毀、地震與滑坡等不良地質(zhì)構(gòu)造的區(qū)域做為疏散場(chǎng)地。規(guī)劃及現(xiàn)狀的公園、廣