第十一章環(huán)境質(zhì)量評價

第六章環(huán)境質(zhì)量評價第一節(jié)概述環(huán)境質(zhì)量環(huán)境質(zhì)量是環(huán)境系統(tǒng)客觀存在的一種本質(zhì)屬性，并能用定性和定量的方法加以描述的環(huán)境系統(tǒng)所處的狀態(tài)。環(huán)境質(zhì)量是由大氣、水、土壤等環(huán)境介質(zhì)的質(zhì)量構(gòu)成的，而每種介質(zhì)的質(zhì)量都是可通過感官性狀指標(biāo)、理化指標(biāo)和/或生物學(xué)性狀指標(biāo)的監(jiān)測數(shù)據(jù)來反映的。

環(huán)境質(zhì)量評價

是從環(huán)境衛(wèi)生學(xué)的角度，按照一定評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法，對一定區(qū)域范圍內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量加以調(diào)查研究，并在此基礎(chǔ)上做出科學(xué)、客觀和定量的評定和預(yù)測。一、環(huán)境質(zhì)量評價的目的和種類<一>環(huán)境質(zhì)量評價的目的①比較全面地揭示環(huán)境質(zhì)量狀況及其變化趨勢；②找出污染治理重點對象；③為制定環(huán)境綜合防治方案和城市總體規(guī)劃及環(huán)境規(guī)劃提供依據(jù)；④研究環(huán)境質(zhì)量與人群健康的關(guān)系；⑤預(yù)測和評價擬建的工業(yè)或其他建設(shè)項目對周圍環(huán)境可能產(chǎn)生的影響，即環(huán)境影響評價。<二>環(huán)境質(zhì)量評價的種類1、按評價因素可分為單要素環(huán)境質(zhì)量評價和綜合環(huán)境質(zhì)量評價。2、按評價階段分，可分為回顧性評價、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價和環(huán)境影響評價。3、按評價的區(qū)域分，可分為局地、區(qū)域、流域以及全球等評價。二、環(huán)境質(zhì)量評價的內(nèi)容和方法(一)環(huán)境質(zhì)量評價的內(nèi)容污染源的調(diào)查和評價.通過對各類污染源的調(diào)查、分析和比較，找出主要污染物和主要污染源，為污染治理提供科學(xué)依據(jù)。環(huán)境質(zhì)量指數(shù)評價.用無量綱指數(shù)表征環(huán)境質(zhì)量的高低，是目前最常用的評價方法。當(dāng)所采用的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一致時，這種環(huán)境質(zhì)量指數(shù)具有時間和空間上的可比性。環(huán)境質(zhì)量的功能評價.環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是按功能分類的，環(huán)境質(zhì)量的功能評價就是要確定環(huán)境質(zhì)量狀況的功能屬性，為合理利用環(huán)境資源提供依據(jù)。圖1區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評價的內(nèi)容

(二)環(huán)境質(zhì)量評價的方法1、污染源評價2、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價3、環(huán)境效應(yīng)評價1、污染源評價污染源評價的任務(wù)是通過確定三個特征數(shù)，找出評價區(qū)域內(nèi)的主要污染源和主要污染物。這三個特征數(shù)是：等標(biāo)污染指數(shù)、等標(biāo)污染負(fù)荷和污染負(fù)荷比。

1．等標(biāo)污染指數(shù)：是指所排放的某種污染物超過該種污染物的評價標(biāo)準(zhǔn)的倍數(shù)，也稱污染物的超標(biāo)倍數(shù)。等標(biāo)污染指數(shù)反映污染物的排放濃度與評價標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系，它的計算方法為：式中：Nij——第j個污染源第i種污染物的等標(biāo)污染指數(shù)；cij——第j個污染源第i種污染物的排放濃度；coj——第i種污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)。

2．等標(biāo)污染負(fù)荷：是對環(huán)境產(chǎn)生影響的污染物排放總量的表示，等標(biāo)污染負(fù)荷的計算式為：

式中：Pij——第j個污染源中第i種污染物的等標(biāo)污染負(fù)荷；Qij——第j個污染源中含第i種污染物的介質(zhì)的排放量。等標(biāo)污染負(fù)荷是一個有量綱的量，它的量綱和Qij的量綱一致。對于一個含有n種污染物的污染源，該污染源的總等標(biāo)污染負(fù)荷為：

若某一地區(qū)共有m個污染源，該地區(qū)某種污染物的總等標(biāo)污染負(fù)荷為：

對一個地區(qū)的所有污染源和污染物的總等標(biāo)污染負(fù)荷為：

3．污染負(fù)荷比：污染負(fù)荷比是指某種污染物或某個污染源的等標(biāo)污染負(fù)荷在總的等標(biāo)污染負(fù)荷中所占的比重，是確定某種污染物或某個污染源對環(huán)境污染貢獻(xiàn)順序的特征量。第j個污染源內(nèi)，第i種污染物的污染負(fù)荷比為：

根據(jù)Kij的值可以確定一個污染源內(nèi)部的主要污染物，Kij的值最大者即為主要污染物。一個地區(qū)中某個污染源的污染負(fù)荷比可以用下式計算：

按Kj值的大小可以對污染源進(jìn)行排序，Kj值最大者是一個地區(qū)的主要污染源。一個地區(qū)中某種污染物的污染負(fù)荷比可以用下式計算：

按Ki值的大小排序，可以確定一個地區(qū)的主要污染物。污染負(fù)荷比揭示了各種污染物或各個污染源對環(huán)境影響的嚴(yán)重程度，可為合理組織、安排污染源的治理提供依據(jù)。（二）評價參數(shù)的選擇

進(jìn)行任何類型的環(huán)境質(zhì)量評價，應(yīng)根據(jù)評價目的選擇確定評價參數(shù)，一般選擇排放量大、濃度高、毒性強(qiáng)、難于在環(huán)境中降解、對人體健康和生態(tài)系統(tǒng)危害大的污染物（污染因子），常用的評價參數(shù)見表。（三）環(huán)境質(zhì)量指數(shù)評價1．單因子評價指數(shù)：2．多因子評價指數(shù)：3.幾何均值型多因子環(huán)境質(zhì)量評價指數(shù)：4.環(huán)境質(zhì)量的綜合評價指數(shù)：(四）環(huán)境質(zhì)量分級采用環(huán)境質(zhì)量指數(shù)評價方法時，一般皆按其計算數(shù)值的大小劃分幾個范圍或級別來表達(dá)其質(zhì)量的優(yōu)劣，并對每一個范圍或級別賦予一定的質(zhì)量評語或描述詞，如清潔、輕污染、中污染、重污染和嚴(yán)重污染；或優(yōu)良、較好、一般、警戒水平、警報水平、緊急水平和顯著危害水平等。

目前用于環(huán)境質(zhì)量功能評價的方法有積分值（M值）法、W值法和模糊聚類法等，可對環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣進(jìn)行分級。1.積分值（M值）法2．W值法：用積分值法進(jìn)行功能評價時，各個因子對環(huán)境的影響被看作是等權(quán)的，沒有突出主要污染因子的作用。例如，在參與水質(zhì)評價的10個因子中，有9項被評為10分，有一項被評為6分，其總評分為96分，按積分值方法，仍將其劃為一類水質(zhì)?？傇u的結(jié)果掩蓋了主要污染因子的影響。W值方法彌補(bǔ)了積分值法的不足，充分考慮了主要污染物的影響。

第二節(jié)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價

圖2區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評價的一般程序

一、污染源的調(diào)查評價（1）對污染源進(jìn)行實地調(diào)查監(jiān)測；（2）物料平衡推算法。1、排毒系數(shù)是表示污染源排放的各種污染物對人群健康潛在危害程度的一種相對指標(biāo)，它體現(xiàn)了污染物的排放數(shù)量和毒性。Fi＝mi/di

假設(shè)每日排放的i污染物數(shù)量長期內(nèi)全部被人們吸入或攝入時，可引起呈現(xiàn)慢性中毒效應(yīng)的人數(shù)。

2、等標(biāo)污染負(fù)荷Pi=mi/Ci把i污染物的排放量稀釋到其相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)時所需的介質(zhì)量。二、環(huán)境質(zhì)量評價方法數(shù)理統(tǒng)計法環(huán)境質(zhì)量指數(shù)法模糊綜合評判法灰色聚類法密切值法

(－)環(huán)境質(zhì)量評價方法的基本要素1、監(jiān)測數(shù)據(jù)2、評價參數(shù)3、評價標(biāo)準(zhǔn)4、評價權(quán)重

評價標(biāo)準(zhǔn)的倒數(shù)、權(quán)重系數(shù)、公眾意見、專家建議

5、環(huán)境質(zhì)量的分級（二）數(shù)理統(tǒng)計法

對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，求出有代表性的統(tǒng)計值，然后對照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，做出環(huán)境質(zhì)量評價。（三）環(huán)境質(zhì)量指數(shù)法

（environmentalqualityindex）

概念參照環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（或環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）作為評價依據(jù)，將大量監(jiān)測數(shù)據(jù)經(jīng)統(tǒng)計處理后求得其代表值，代入專門設(shè)計的計算式，換算成無量綱的數(shù)值，用于定量和客觀地評價環(huán)境質(zhì)量

，也稱“環(huán)境污染指數(shù)”。

環(huán)境質(zhì)量指數(shù)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)可分為單要素環(huán)境質(zhì)量指數(shù)和總環(huán)境質(zhì)量指數(shù)兩大類。環(huán)境質(zhì)量指數(shù)的計算，有比值法和評分法兩種。

環(huán)境質(zhì)量指數(shù)常用的計算方法

1、比值簡單疊加型環(huán)境質(zhì)量指數(shù)是將各污染物的監(jiān)測濃度除以衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的比值相加。

2、比值算術(shù)均數(shù)型環(huán)境質(zhì)量指數(shù)是在比值簡單疊加的基礎(chǔ)上加以平均。計算簡便，消除了選用參數(shù)個數(shù)的影響。但由于它是各分指數(shù)的平均值，所以得出的總質(zhì)量指數(shù)可能會掩蓋個別高濃度參數(shù)的影響。

3、兼顧最高分指數(shù)和平均分指數(shù)的環(huán)境質(zhì)量指數(shù)計算大氣綜合質(zhì)量時，不僅要考慮平均分指數(shù)，而且要適當(dāng)兼顧最高分指數(shù)。

按大氣質(zhì)量指數(shù)I1劃分的大氣質(zhì)量級別

其它環(huán)境質(zhì)量指數(shù)分段線性函數(shù)型質(zhì)量指數(shù)評分加權(quán)征詢法質(zhì)量指數(shù)冪函數(shù)型質(zhì)量指數(shù)綜合疊加型總環(huán)境質(zhì)量指數(shù)

三、環(huán)境質(zhì)量與人群健康關(guān)系的調(diào)查評價環(huán)境流行病學(xué)調(diào)查方法危險度評定（－）人群環(huán)境暴露評價

?環(huán)境污染監(jiān)測資料；

?人體監(jiān)測資料；

?生物監(jiān)測。（二）人群健康效應(yīng)評價

1、環(huán)境流行病學(xué)調(diào)查

①關(guān)聯(lián)的時間順序；②關(guān)聯(lián)強(qiáng)度；③劑量-反應(yīng)關(guān)系；④暴露與疾病分布的一致性；⑤關(guān)聯(lián)的可重復(fù)性；⑥生物學(xué)合理性；⑦終止效應(yīng)。判斷的標(biāo)準(zhǔn)2、危險度評價

內(nèi)容：健康損害評價（暴露人群流行病學(xué)分析、毒理學(xué)實驗結(jié)果分析）環(huán)境污染評價（環(huán)境污染物鑒定、污染物環(huán)境暴露水平評價和污染區(qū)域評價）環(huán)境污染健康影響評價（污染與人群健康效應(yīng)相關(guān)分析、環(huán)境污染健康影響的特征分析、不確定性分析）。（三）健康經(jīng)濟(jì)損失評價

通常考慮兩方面的損失：醫(yī)療費(fèi)用；由疾病和死亡所造成的工資損失。

方法：人力資本法支付意愿法第三節(jié)

環(huán)境影響評價

一、環(huán)境影響評價和環(huán)境影響評價制度概念：預(yù)測和評價擬建的建設(shè)項目對周圍環(huán)境可能產(chǎn)生的影響，稱為環(huán)境影響評價（Environmentalimpactassessment，EIA）。

環(huán)境影響評價是建設(shè)項目環(huán)境管理中貫徹“以防為主”方針的重要手段。環(huán)境影響評價通過立法形成法律制度，協(xié)調(diào)發(fā)展、資源、環(huán)境三者之間的關(guān)系，確定它們之間在一定歷史階段的最佳平衡點，使建設(shè)項目實現(xiàn)合理布局，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展，最終實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的三統(tǒng)一。國外環(huán)境評價發(fā)展：美國1969年頒布《國家環(huán)境政策法》中首先確立了環(huán)境影響評價制度;瑞典、澳大利亞、法國、新西蘭、加拿大等也相繼推行環(huán)境影響評價制度;日本從70年代開始首先在某些部門和地區(qū)進(jìn)行試行，直到1981年4月經(jīng)日本內(nèi)閣會議通過了《環(huán)境影響評價法案》后，才在全國實行這項制度。國內(nèi)環(huán)境評價發(fā)展：我國的環(huán)境影響評價制度在1979年頒布了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）》后才建立起來。1981年5月，國務(wù)院有關(guān)部門頒發(fā)了《基本建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》，經(jīng)過重新修定后，又于1986年3月頒發(fā)了《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》。二、環(huán)境影響評價的意義和作用1．環(huán)境影響評價是經(jīng)濟(jì)建設(shè)實現(xiàn)合理布局的重要手段：2．開展環(huán)境影響評價是對傳統(tǒng)工業(yè)布局做法的重大改革：3．環(huán)境影響評價為制定防治污染對策和進(jìn)行科學(xué)管理提供必要的依據(jù)：4．通過環(huán)境影響評價還能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和規(guī)模提供科學(xué)依據(jù)：三、環(huán)境影響評價類型環(huán)境影響評價根據(jù)開發(fā)建設(shè)活動的類型來區(qū)分，可以分為