道路開發(fā)建設工程實施方案（二篇）

第11頁共11頁道路開發(fā)?建設工程?實施方案?曾康路?拓寬開發(fā)?建設工程?是今年縣?委、縣政?府確定城?鎮(zhèn)建設要?辦的實事?之一。這?項工程的?實施，對?于貫徹落?實縣__?__次黨?代會和_?___屆?人代會精?神，加快?城鎮(zhèn)化進?程具有十?分重要的?意義。為?切實使這?項工程積?極穩(wěn)妥、?運作到位?，根據(jù)《?____?城市規(guī)劃?法》、《?____?土地管理?法》、《?____?房地產(chǎn)管?理法》和?《___?_省城市?房屋拆遷?管理條例?》、《_?___省?委、__?__省人?民政府〈?關于加快?城鎮(zhèn)化進?程___?_決定〉?》等有關?法律、法?規(guī)和政策?。借鑒外?地經(jīng)驗，?結合我縣?實際，特?制訂本方?案。一?、指導思?想和原?則曾康?路拓寬開?發(fā)建設的?指導思想?是：認真?貫徹__?__，根?據(jù)我縣“?____?”規(guī)劃發(fā)?展綱要，?高起點、?高標準搞?好城市基?礎設施配?套，進一?步拉大城?市框架，?發(fā)揮城鎮(zhèn)?功能，實?現(xiàn)經(jīng)濟、?社會和環(huán)?境效益的?同步增長?。開發(fā)建?設的原則?是：政府?主導，市?場運作，?統(tǒng)一規(guī)劃?，統(tǒng)一開?發(fā)，依法?出讓控制?區(qū)，把曾?康路建成?一條集商?業(yè)、金融?、貿(mào)易、?倉儲為一?體的具有?現(xiàn)代風格?的城區(qū)主?干道。?二、開發(fā)?和建設?⒈曾康路?開發(fā)建設?長度為米?，道路紅?線控制、?建筑紅線?控制均為?米，開發(fā)?帶兩側各?米。兩側?建筑控制?在層以上?。各種管?線一律埋?設地下。?快車道寬?米，慢車?道寬米，?人行道寬?米。⒉?拆遷整理?后的開發(fā)?帶，由拆?遷人依據(jù)?法律、法?規(guī)和政策?規(guī)定，按?照規(guī)劃進?行拍賣。?開發(fā)建設?時，嚴格?按照修建?性詳細規(guī)?劃進行高?標準設計?和施工。?⒊業(yè)主?必須在規(guī)?定的期限?內(nèi)，完成?開發(fā)建設?任務。逾?期完不成?或造成土?地閑置的?，依法收?回土地使?用權。?⒋拆遷人?在規(guī)定的?期限內(nèi)按?照規(guī)劃完?成各項基?礎設施配?套，為業(yè)?主提供良?好的投資?環(huán)境。?三、拆遷?管理⒈?沈丘縣宏?達城鎮(zhèn)建?設投資有?限公司為?曾康路開?發(fā)建設工?程項目的?拆遷人。?⒉曾康?路規(guī)劃控?制區(qū)內(nèi)的?被拆遷房?屋的所有?人是被拆?遷人。?⒊拆遷人?必須對被?拆遷人給?____?予合理補?償和妥善?安置。被?拆遷人必?須服從城?市建設需?要，在規(guī)?定的搬遷?期限內(nèi)完?成搬遷。?⒋拆遷?人應將拆?遷補償安?置資金足?額匯入指?定銀行帳?戶，由城?市建設拆?遷主管部?門監(jiān)督使?用。⒌?拆遷人在?拆遷結束?三個月內(nèi)?，必須到?房地產(chǎn)管?理部門辦?理產(chǎn)權注?銷手續(xù)。?需變更土?地使用權?的，應依?法辦理土?地使用權?屬變更手?續(xù)。⒍?房屋拆遷?管理部門?____?拆遷人資?格后，核?發(fā)拆遷許?可證五日?內(nèi)，將拆?遷范圍和?拆遷期限?等事項予?以公告。?⒎自公?告發(fā)布之?日起，拆?遷范圍內(nèi)?的單位和?個人不得?進行下列?活動：新?建、擴建?、改建房?屋；改變?房屋、土?地用途和?租賃房屋?。拆遷管?理部門書?面通知有?關部門凍?結拆遷范?圍內(nèi)房屋?的相關手?續(xù)，凍結?營業(yè)執(zhí)照?，停辦戶?口的遷入?和分戶，?凍結時限?不超過一?年。⒏?拆遷人在?拆遷許可?證規(guī)定的?期限內(nèi)，?與被拆遷?人簽訂拆?遷補償安?置協(xié)議，?明確雙方?的權利和?義務、拆?遷補償形?式、補償?金額、安?置地點、?安置面積?、搬遷過?渡期限和?方式、違?約責任以?及雙方認?為應該約?定的事項?等。⒐?拆遷人與?被拆遷人?達不成協(xié)?議，由拆?遷主管部?門裁決。?當事人對?裁決不服?的，可在?接到__?__書的?日內(nèi)向人?民法院起?訴。在訴?訟期間拆?遷人已給?被拆遷人?作了補償?安置的，?不停止拆?遷的執(zhí)行?。⒑被?拆遷人超?過規(guī)定拆?遷期限，?拒絕搬遷?的，拆遷?主管部門?實施__?__或申?請人民法?院___?_。實施?____?前，拆遷?人應當就?被拆遷房?屋的有關?事項向公?證機關辦?理證據(jù)保?全。四?、拆遷補?償安置?⒈拆遷人?按照有關?法律、法?規(guī)委托具?有評估資?質的評估?機構對被?拆遷人的?房產(chǎn)依法?進行科學?合理評估?。⒉拆?遷人根據(jù)?評估金額?，按照《?____?省城市房?屋拆遷管?理條例》?，對被拆?遷人的房?產(chǎn)進行補?償。⒊?拆遷人為?被拆遷人?用土地置?換方式和?貨幣補償?方式提供?新的居住?用地。新?居住用地?低于或高?于被拆遷?人原宅基?面積的，?根據(jù)土地?類別各計?各價，相?互找補。?被拆遷人?不要新居?住用地的?，拆遷人?按土地部?門規(guī)定的?現(xiàn)行出讓?價格，以?貨幣形式?同價計價?補償。?⒋依法評?估、補償?到位后，?由拆遷人?負責房屋?的拆遷。?被拆遷人?可以申請?自行拆遷?，但必須?經(jīng)拆遷人?同意，并?簽訂拆遷?協(xié)議。?⒌拆遷人?對被拆遷?人支付搬?遷補助費?和安置補?償金。補?助、補償?的標準是?：搬家補?助費，被?拆遷人憑?戶糧關系?每人元。?安置補償?金，被拆?遷人憑評?估測量的?拆除房屋?建筑面積?，每平方?米每月補?償元。時?間為個月?。⒍拆?遷非住宅?房屋造成?停產(chǎn)、停?業(yè)的，拆?遷人給予?被拆遷人?適當補償?。但被拆?遷人必須?有營業(yè)房?產(chǎn)權證。?沒有營業(yè)?房產(chǎn)權證?的，必須?是具備年?以上房齡?，具有本?房屋年以?來的不間?斷營業(yè)執(zhí)?照和稅務?登記手續(xù)?的臨街營?業(yè)房屋。?⒎拆除?違章建筑?、超過批?準期限的?臨時建筑?不予補償?。⒏公?用設施和?單位的房?屋不予補?償。核銷?固定資產(chǎn)?，自行無?償拆除，?有住戶的?自行解決?或由所在?單位自行?解決。各?種桿、管?、線構筑?物、附屬?物由各產(chǎn)?權單位自?行無償遷?移。⒐?對產(chǎn)權不?明確的房?屋，拆遷?人提出補?償安置方?案，報房?屋拆遷管?理部門審?核同意后?實施拆遷?。拆遷前?，拆遷人?應當就拆?遷房屋的?有關事項?向公證機?關辦理證?據(jù)保全。?⒑拆遷?設有抵押?權的房屋?，依照國?家有關擔?保的法律?執(zhí)行。?⒈原來由?社會撫養(yǎng)?的五保戶?的房產(chǎn)進?行評估和?補償后，?由其所在?的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政?府妥善安?置。⒉?安置用地?統(tǒng)一規(guī)劃?，對地塊?進行編號?后予以公?示。被拆?遷人按照?簽訂的協(xié)?議條款履?行完畢和?搬遷驗收?的順序可?優(yōu)先挑選?安置用地?。⒊被?拆除房屋?的權屬認?定，以《?建筑工程?規(guī)劃許可?證》或《?房屋產(chǎn)權?證》為準?。⒋被?拆遷人在?搬遷、拆?遷過程中?出現(xiàn)的傷?亡事故，?由被拆遷?人個人負?責。五?、保障措?施⒈加?強___?_領導，?成立曾康?路開發(fā)建?設指揮部?。⒉城?建、電力?、通訊、?環(huán)保、工?商、稅務?、水利、?廣播電視?等開發(fā)建?設所涉及?的有關部?門，要各?盡其責，?積極配合?，要研究?出臺具體?的服務方?案，確保?本方案的?順利實施?。⒊在?開發(fā)建設?過程中，?被拆遷人?中黨員、?干部要充?分發(fā)揮模?范帶頭作?用，要顧?全大局、?只能當動?力，不能?當阻力。?對不配合?、不服從?或暗中操?縱、慫恿?個別人給?開發(fā)建設?設置障礙?的，一經(jīng)?發(fā)現(xiàn)，視?情節(jié)給予?黨、政紀?處分。造?成后果，?依法予以?嚴懲。?⒋政法部?門要切實?履行職責?，依法對?極個別無?理取鬧、?尋釁滋事?，辱罵、?毆打工作?人員、強?裝強卸、?聚眾煽動?鬧事、阻?撓拆遷及?其它違犯?治安管理?規(guī)定的，?要予以打?擊或處罰?；構成犯?罪的要從?重從快依?法追究刑?事責任。?⒌拆遷?、建設主?管部門要?認真貫徹?實施拆遷?管理的法?律、法規(guī)?和規(guī)章；?嚴把__?__關、?審批關；?對拆遷活?動進行指?導、監(jiān)督?和檢查；?對拆遷安?置糾紛依?法調解和?公正裁決?；查處非?法拆遷行?為，同時?要認真做?好拆遷業(yè)?務的宣傳?、教育和?咨詢工作?，在業(yè)務?上，技術?上確保開?發(fā)建設的?順利進行?。⒍槐?店鎮(zhèn)、北?郊鄉(xiāng)黨委?、政府，?要積極參?與、支持?開發(fā)建設?，對出現(xiàn)?的矛盾和?問題及時?化解、疏?導和解決?，做好被?拆遷戶的?思想政治?工作。同?時，要及?時、準確?地掌握居?民群眾的?思想動態(tài)?，切實把?矛盾化解?在萌芽狀?態(tài)。⒎?開發(fā)建設?管理工作?人員要恪?守職業(yè)道?德，嚴禁?營私舞弊?，弄虛作?假。一經(jīng)?發(fā)現(xiàn)，除?給予行政?、紀律和?經(jīng)濟處罰?外，構成?犯罪的，?依法追究?刑事責任?。六、?方案未盡?事項的處?理本方?案未涉及?到，在實?施開發(fā)建?設或拆遷?補償、安?置過程中?確需研究?解決的問?題，由縣?城鎮(zhèn)建設?管理領導?組研究具?體的實施?方案和措?施。七?、本方案?的解釋權?本方案?由縣城鎮(zhèn)?建設管理?領導組辦?公室負責?解釋。?道路開發(fā)?建設工程?實施方案?（二）?曾康路拓?寬開發(fā)建?設工程是?今年縣委?、縣政府?確定城鎮(zhèn)?建設要辦?的實事之?一。這項?工程的實?施，對于?貫徹落實?縣___?_次黨代?會和__?__屆人?代會精神?，加快城?鎮(zhèn)化進程?具有十分?重要的意?義。為切?實使這項?工程積極?穩(wěn)妥、運?作到位，?根據(jù)《_?___城?市規(guī)劃法?》、《_?___土?地管理法?》、《_?___房?地產(chǎn)管理?法》和《?____?省城市房?屋拆遷管?理條例》?、《__?__省委?、___?_省人民?政府〈關?于加快城?鎮(zhèn)化進程?____?決定〉》?等有關法?律、法規(guī)?和政策。?借鑒外地?經(jīng)驗，結?合我縣實?際，特制?訂本方案?。一、?指導思想?和原則?曾康路?拓寬開發(fā)?建設的指?導思想是?：認真貫?徹___?_，根據(jù)?我縣“_?___”?規(guī)劃發(fā)展?綱要，高?起點、高?標準搞好?城市基礎?設施配套?，進一步?拉大城市?框架，發(fā)?揮城鎮(zhèn)功?能，實現(xiàn)?經(jīng)濟、社?會和環(huán)境?效益的同?步增長。?開發(fā)建設?的原則是?：政府主?導，市場?運作，統(tǒng)?一規(guī)劃，?統(tǒng)一開發(fā)?，依法出?讓控制區(qū)?，把曾康?路建成一?條集商業(yè)?、金融、?貿(mào)易、倉?儲為一體?的具有現(xiàn)?代風格的?城區(qū)主干?道。二?、開發(fā)和?建設1?、曾康路?開發(fā)建設?長度為_?___米?，道路紅?線控制、?建筑紅線?控制均為?____?米，開發(fā)?帶兩側各?____?米。兩側?建筑控制?在___?_層以上?。各種管?線一律埋?設地下。?快車道寬?____?米，慢車?道寬__?__米，?人行道寬?____?米。2?、拆遷整?理后的開?發(fā)帶，由?拆遷人依?據(jù)法律、?法規(guī)和政?策規(guī)定，?按照規(guī)劃?進行拍賣?。開發(fā)建?設時，嚴?格按照修?建性詳細?規(guī)劃進行?高標準設?計和施工?。3、?業(yè)主必須?在規(guī)定的?期限內(nèi)，?完成開發(fā)?建設任務?。逾期完?不成或造?成土地閑?置的，依?法收回土?地使用權?。4、?拆遷人在?規(guī)定的期?限內(nèi)按照?規(guī)劃完成?各項基礎?設施配套?，為業(yè)主?提供良好?的投資環(huán)?境。三?、拆遷管?理1、?沈丘縣宏?達城鎮(zhèn)建?設投資有?限公司為?曾康路開?發(fā)建設工?程項目的?拆遷人。?2、曾?康路規(guī)劃?控制區(qū)內(nèi)?的被拆遷?房屋的所?有人是被?拆遷人。?3、拆?遷人必須?對被拆遷?人給予合?理補償和?妥善安置?。被拆遷?人必須服?從城市建?設需要，?在規(guī)定的?搬遷期限?內(nèi)完成搬?遷。4?、拆遷人?應將拆遷?補償安置?資金足額?匯入指定?銀行帳戶?，由城市?建設拆遷?主管部門?監(jiān)督使用?。5、?拆遷人在?拆遷結束?三個月內(nèi)?，必須到?房地產(chǎn)管?理部門辦?理產(chǎn)權注?銷手續(xù)。?需變更土?地使用權?的，應依?法辦理土?地使用權?屬變更手?續(xù)。6?、房屋拆?遷管理部?門___?_拆遷人?資格后，?核發(fā)拆遷?許可證五?日內(nèi)，將?拆遷范圍?和拆遷期?限等事項?予以公告?。7、?自公告發(fā)?布之日起?，拆遷范?圍內(nèi)的單?位和個人?不得進行?下列活動?：新建、?擴建、改?建房屋；?改變房屋?、土地用?途和租賃?房屋。拆?遷管理部?門書面通?知有關部?門凍結拆?遷范圍內(nèi)?房屋的相?關手續(xù)，?凍結營業(yè)?執(zhí)照，停?辦戶口的?遷入和分?戶，凍結?時限不超?過一年。?8、拆?遷人在拆?遷許可證?規(guī)定的期?限內(nèi)，與?被拆遷人?簽訂拆遷?補償安置?協(xié)議，明?確雙方的?權利和義?務、拆遷?補償形式?、補償金?額、安置?地點、安?置面積、?搬遷過渡?期限和方?式、違約?責任以及?雙方認為?應該約定?的事項等?。9、?拆遷人與?被拆遷人?達不成協(xié)?議，由拆?遷主管部?門裁決。?當事人對?裁決不服?的，可在?接到__?__書的?____?日內(nèi)向人?民法院起?訴。在訴?訟期間拆?遷人已給?被拆遷人?作了補償?安置的，?不停止拆?遷的執(zhí)行?。10?、被拆遷?人超過規(guī)?定拆遷期?限，拒絕?搬遷的，?拆遷主管?部門實施?____?或申請人?民法院_?___。?實施__?__前，?拆遷人應?當就被拆?遷房屋的?有關事項?向公證機?關辦理證?據(jù)保全。?四、拆?遷補償安?置1、?拆遷人按?照有關法?律、法規(guī)?委托具有?評估資質?的評估機?構對被拆?遷人的房?產(chǎn)依法進?行科學合?理評估。?2、拆?遷人根據(jù)?評估金額?，按照《?____?省城市房?屋拆遷管?理條例》?，對被拆?遷人的房?產(chǎn)進行補?償。3?、拆遷人?為被拆遷?人用土地?置換方式?和貨幣補?償方式提?供新的居?住用地。?新居住用?地低于或?高于被拆?遷人原宅?基面積的?，根據(jù)土?地類別各?計各價，?相互找補?。被拆遷?人不要新?居住用地?的，拆遷?人按土地?部門規(guī)定?的現(xiàn)行出?讓價格，?以貨幣形?式同價計?價補償。?4、依?法評估、?補償?shù)轿?后，由拆?遷人負責?房屋的拆?遷。被拆?遷人可以?申請自行?拆遷，但?必須經(jīng)拆?遷人同意?，并簽訂?拆遷協(xié)議?。5、?拆遷人對?被拆遷人?支付搬遷?補助費和?安置補償?金。補助?、補償?shù)?標準是：?搬家補助?費，被拆?遷人憑戶?糧關系每?人___?_元。安?置補償金?，被拆遷?人憑評估?測量的拆?除房屋建?筑面積，?每平方米?每月補償?____?元。時間?為___?_個月。?6、拆?遷非住宅?房屋造成?停產(chǎn)、停?業(yè)的，拆?遷人給予?被拆遷人?適當補償?。但被拆?遷人必須?有營業(yè)房?產(chǎn)權證。?沒有營業(yè)?房產(chǎn)權證?的，必須?是具備_?___年?以上房齡?，具有本?房屋__?__年以?來的不間?斷營業(yè)執(zhí)?照和稅務?登記手續(xù)?的臨街營?業(yè)房屋。?7、拆?除違章建?筑、超過?批準期限?的臨時建?筑不予補?償。8?、公用設?施和單位?的房屋不?予補償。?核銷固定?資產(chǎn)，自?行無償拆?除，有住?戶的自行?解決或由?所在單位?自道路開?發(fā)建設工?程實施方?案第2頁?行解決?。各種桿?、管、線?構筑物、?附屬物由?各產(chǎn)權單?位自行無?償遷移。?9、對?產(chǎn)權不明?確的房屋?，拆遷人?提出補償?安置方案?，報房屋?拆遷管理?部門審核?同意后實?施拆遷。?拆遷前，?拆遷人應?當就拆遷?房屋的有?關事項向?公證機關?辦理證據(jù)?保全。?10、拆?遷設有抵?押權的房?屋，依照?國家有關?擔保的法?律執(zhí)行。?11、?原來由社?會撫養(yǎng)的?五保戶的?房產(chǎn)進行?評估和補?償后，由?其所在的?鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?妥善安置?。12?、安置用?地統(tǒng)一規(guī)?劃，對地?塊進行編?號后予以?公示。被?拆遷人按?照簽訂的?協(xié)議條款?履行完畢?和搬遷驗?收的順序?可優(yōu)先挑?選安置用?地。1?3、被拆?除房屋的?權屬認定?，以《建?筑工程規(guī)?劃許可證?》或《房?屋產(chǎn)權證?》為準。?14、?被拆遷人?在搬遷、?拆遷過程?中出現(xiàn)的?傷亡事故?，由被拆?遷人個人?負責。?五、保障?措施1?、加強_?___領?導，成立?曾康路開?發(fā)建設指?揮部。?2、城建?、電力、?通訊、環(huán)?保、工商?、稅務、?水利、廣?播電視等?開發(fā)建設?所涉及的?有關部門?，要各盡?其責，積?極配合，?要研究出?臺具體的?服務方案?，確保本?方案的順?利實施。?3、在?開發(fā)建設?過程中，?被拆遷人?中黨員、?干部要充?分發(fā)揮模?范