安全生產(chǎn)事故管理

Word第第頁安全生產(chǎn)事故管理平安事故管理平安生產(chǎn)獎懲罰法

第一條為調(diào)動員工搞好平安生產(chǎn)的主動性,維護本項目生產(chǎn)施工的正常秩序,確保員工生命財產(chǎn)平安,依據(jù)國務(wù)院《企業(yè)職工獎懲條例》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動部關(guān)于仔細(xì)落實平安生產(chǎn)責(zé)任制看法的通知》精神,結(jié)合本項目平安管理實際,特制訂本方法。

其次條平安生產(chǎn)必需堅持“平安第一,預(yù)防為主”的方針,根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé),行業(yè)管理,國家監(jiān)察,群眾監(jiān)督和勞動遵章守紀(jì)的總要求,以及管生產(chǎn)必需管平安的原則,建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制,并嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)管理,項目經(jīng)理是平安第一責(zé)任人,對平安生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)對平安生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到一級抓一級,一級保一級,一級對一級負(fù)責(zé)。

第三條強化施工過程中的平安掌握,建立健全各項規(guī)章制度,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格考核。對在平安生產(chǎn)中做出成果的單位和個人,按照本方法規(guī)定賜予表彰和嘉獎;對平安管理混亂,事故隱患嚴(yán)峻,違章違紀(jì)造成員工傷亡事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,情節(jié)嚴(yán)峻,觸犯刑律的,除按照本方法規(guī)定實行經(jīng)濟懲罰外,還要交由司法部門追究刑事責(zé)任。

第四條本方法適用于本項目所屬各單位。

其次章傷亡事故責(zé)任劃分

第五條平安協(xié)調(diào)部負(fù)責(zé)制定、修訂本規(guī)定,負(fù)責(zé)各類事故的匯總、統(tǒng)計、分析和對口上報,對各類事故的調(diào)查處理進行監(jiān)督,主管火災(zāi)事故、爆炸事故、設(shè)備事故、生產(chǎn)事故、環(huán)境污染、交通事故等事故的調(diào)查處理,參加其他各類平安事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)幫助公安交警部門對與本項目有關(guān)的交通事故進行調(diào)查處理,并負(fù)責(zé)執(zhí)行對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的經(jīng)濟責(zé)任制考核。

第六條綜合辦公室負(fù)責(zé)建立健全本部門、工區(qū)的事故檔案。

第七條凡項目部所屬各單位從業(yè)人員在施工生產(chǎn)過程中因以下緣由造成自身或他人傷亡的,均屬責(zé)任事故:

1、平安生產(chǎn)組織機構(gòu)、管理制度不健全,管理松散,平安生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位;

2、平安防護裝置缺少或有缺陷;

3、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;

4、個人防護用品、用具缺少或有缺陷;

5、生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良;

6、沒有平安操作規(guī)程或不健全;

7、勞動組織不合理;

8、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤;

9、技術(shù)和設(shè)計上有缺陷;

10教育培訓(xùn)不夠,未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂平安操作學(xué)問;

11、沒有或不仔細(xì)實施事故防范措施,對事故隱患整改不力;

12、違背操作規(guī)程和勞動紀(jì)律等。

第八條事故分類

1、按事故的類別分類

根據(jù)事故的類別分類可分為火災(zāi)事故、爆炸事故、設(shè)備事故、生產(chǎn)事故、環(huán)境污染、交通事故等六大類。

(1)火災(zāi)事故指在生產(chǎn)過程中,由于各種緣由引起的火災(zāi),并造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故;

(2)爆炸事故:指在生產(chǎn)過程中,由于各種緣由引起的爆炸,并造成的人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。

(3)設(shè)備事故:指由于設(shè)計、制造、安裝、施工、使用、檢查修理、管理等緣由,造成機械、動力、電信、儀器(表)、容器、運輸設(shè)備、管道等設(shè)備及建(構(gòu))筑物損壞,造成經(jīng)濟損失或影響生產(chǎn)的事故。

(4)生產(chǎn)事故:指由于“三違”或其它緣由造成停工、停產(chǎn)及漏油、漏料等事故。

(5)環(huán)境污染事故:指在生產(chǎn)、運輸、儲存過程中、由于各種緣由引起的環(huán)境污染和破壞,并造成物資財產(chǎn)損失、人身損害或影響企業(yè)形象的事故。

(6)交通事故:指車輛在行駛過程中,由于違背交通規(guī)章,或因機械故障等造成車輛損壞、物質(zhì)財產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。

2、按事故的嚴(yán)峻程度分類

按事故的嚴(yán)峻程度分類可分為一般事故、重大事故和特大事故。

(1)工業(yè)傷亡事故

——一般事故,指一次事故造成輕傷1至3人(包含3人);或重傷1人;或直接經(jīng)濟損失5萬元以下(不含5萬元)。

——重大事故,指一次事故造成輕傷3人以上;或重傷2至5人;或死亡1至2人;或直接經(jīng)濟損失5萬元至10萬元(不含10萬元)。

——特大事故,指一次事故造成輕傷10人以上;或重傷5人以上;或死亡2人以上;或直接經(jīng)濟損失30萬元以上(不含10萬元)。

(2)火災(zāi)、爆炸事故

——特大事故,指一次事故死亡10人以上(含10人);重傷20人以上(含20人),死亡、重傷20人以上;受災(zāi)50戶以上(含50戶);直接財產(chǎn)損失100萬以上(含100萬)。

——重大事故,指一次事故死亡3人以上(含3人);重傷10人以上(含10人),死亡、重傷10人以上;受災(zāi)30戶以上(含30戶);直接財產(chǎn)損失30萬以上。

——一般事故,指不具備上述條件的火災(zāi)、爆炸事故。

(3)環(huán)境污染事故

——一般事故:指環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失2萬元(不含2萬元)以下;或人員發(fā)生一般中毒癥狀,不會導(dǎo)致殘疾后果;或企業(yè)形象和集體安定受到肯定影響;或?qū)χ苓叚h(huán)境(人、物)造成肯定危害。

——重大事故:指環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失2萬元以至10萬元;或人員發(fā)生明顯中毒癥狀,可能導(dǎo)致殘疾后果;或企業(yè)形象和集體乃至社會安定受影響;或?qū)Νh(huán)境造成較大危害。

——特大事故:是指環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失10萬元以上;或人群發(fā)生明顯中毒癥狀;或使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會的正常活動受到嚴(yán)峻影響。

(4)交通事故

——一般事故,指一次事故造成輕傷2人以下(含2人),無人員重傷或死亡,經(jīng)濟損失缺乏1萬元。

——大事故,指一次事故造成輕傷3人以上(含3人);或重傷1至2人;或直接經(jīng)濟損失1萬元至10萬元(含10萬元)。

——重大事故,指一次事故造成重傷3至10人;或死亡1至2人;或直接經(jīng)濟損失10萬元至30萬元(含30萬元)。

——特大事故,指一次事故造成重傷10人以上;或死亡3人以上;或死亡2人同時重傷5人以上(含5人);或直接經(jīng)濟損失30萬元以上。

第九條發(fā)生傷亡事故必需根據(jù)“三不放過”原則,分析緣由、明確責(zé)任,嚴(yán)厲?處理。

第十條事故報告

1、事故發(fā)生后,事故當(dāng)事人或發(fā)覺人應(yīng)馬上直接或逐級報告項目部領(lǐng)導(dǎo)或平安協(xié)調(diào)部門,火災(zāi)事故應(yīng)先報火警。

2、事故發(fā)生后,事故單位的負(fù)責(zé)人或平安領(lǐng)導(dǎo)小組成員在1小時內(nèi)用電話等方式報上級主管部門,并在12小時內(nèi)以書面材料上報上級主管部門,上級主管部門應(yīng)馬上向項目部領(lǐng)導(dǎo)報告。

3、事故報告的內(nèi)容應(yīng)包括發(fā)生事故的時間、地點、單位、簡要經(jīng)過、造成的后果緣由初步分析、經(jīng)濟損失的初步估量、已實行的措施及掌握狀況等。

4、發(fā)生傷亡事故或中毒事故,應(yīng)愛護好事故現(xiàn)場,并快速實行必要措施搶救受傷人員,防止事故擴大。發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染事故時,應(yīng)以公司領(lǐng)導(dǎo)為首組成現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮處理,防止事故擴散擴大。

第十一條事故調(diào)查

1、事故發(fā)生后,項目部平安領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按事故大小,組織成立調(diào)查小組。由項目經(jīng)理任組長,分管副經(jīng)理、專職平安員任副組長,其他各相關(guān)職能部門及其負(fù)責(zé)人為成員,進行事故調(diào)查、取證。

2、事故調(diào)查小組組長還可以依據(jù)事故發(fā)生的詳細(xì)狀況增加相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人參加事故調(diào)查。

3、事故調(diào)查小組職責(zé)

(1)應(yīng)查明事故發(fā)生的緣由、過程、人員傷亡和經(jīng)濟損失狀況;

(2)確定事故的責(zé)任者;

(3)提出事故處理狀況、防范措施和建議;

4、本項目內(nèi)發(fā)生的各類事故都必需進行調(diào)查,調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)狀況,索取有關(guān)資料,任何單位和個人不得阻撓、拒絕或干預(yù)調(diào)查組的正常工作。

第十二條事故處理

事故發(fā)生后,要依據(jù)事故的性質(zhì)和所負(fù)責(zé)任大小,根據(jù)“四不放過”的原則,分析緣由,明確責(zé)任,依據(jù)懲罰條例,對事故責(zé)任人和單位進行嚴(yán)厲?處理。

第十三條事故匯報、結(jié)案、材料歸檔

1、發(fā)生一般事故,由事故單位負(fù)責(zé)人向項目部分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門匯報;發(fā)生重、特大事故,事故單位負(fù)責(zé)人必需向項目部主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并報公司平安監(jiān)察部。

2、各類事故的調(diào)查、處理結(jié)案后要按如下要求,準(zhǔn)時把材料整理好,交平安協(xié)調(diào)部備案。

(1)事故單位報告;

(2)事故證明人(2人以上)的證明材料;

(3)當(dāng)事人的自述或詢問筆錄;

(4)事故現(xiàn)場示意圖或照片;

(5)診斷證明書;

(6)調(diào)查組對事故的處理確定;

(7)直接或間接經(jīng)濟損失計算材料;

(8)事故責(zé)任者的檢查等。

3、事故的統(tǒng)計

為加強平安事故的掌握力度,對于平安事故的高發(fā)點有一個明晰的了解,平安協(xié)調(diào)部應(yīng)將每起事故的發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、緣由等內(nèi)容進行檔案管理,并于每年的年中和年終將半年和全年事故進行統(tǒng)計分析,針對高發(fā)的事故、危急源制訂切實可行的預(yù)防措施,進行嚴(yán)格管理和掌握,以降低平安事故的發(fā)生率。

第十四條事故的結(jié)果處置

由事故調(diào)查組會同公司相關(guān)部門商量提出處理看法,經(jīng)平安領(lǐng)導(dǎo)小組商量通過,需要罰款的由項目部綜合辦公室出示罰款通知,財務(wù)科執(zhí)行,罰款金額列入平安嘉獎基金。

第三章獎勵

第十五條對本項目所屬各單位的平安生產(chǎn)考核實行年度考核。

第十六條本項目所屬各單位的平安生產(chǎn)年度考核獲獎的基本條件:全年無責(zé)任員工因平安事故死亡;員工重傷率低于0.1%,無責(zé)任施工重大事故和險性事故;無責(zé)任交通特大事故和重大事故、主要責(zé)任交通大事故;無責(zé)任機械重大、特大事故;無爆炸或火災(zāi)事故。

第十七條獲年度平安獎的單位需完成相應(yīng)的生產(chǎn)打算任務(wù)。

第十八條凡到達(dá)平安獲獎條件的部室、工區(qū),必需在考核期滿五日內(nèi)將總結(jié)報項目部平安協(xié)調(diào)部(附單位在冊人數(shù)),凡逾期不報者視為棄權(quán)。

第十九條經(jīng)項目經(jīng)理辦公會評審后,符合條件的單位,由項目部通報表彰,并嘉獎。

(一)獲年度獎的單位按在冊人數(shù)人均嘉獎500元,獲獎單位所得平安獎用于嘉獎在平安生產(chǎn)中做出成果的個人,不得平均安排,必需根據(jù)責(zé)任大小,拉開檔次進行安排。

(二)對獲獎單位領(lǐng)導(dǎo)的嘉獎:平安領(lǐng)導(dǎo)小組組長嘉獎2000元;小組成員按組長的80%進行嘉獎,安檢人員按組長的60%進行嘉獎。

其次十條對本項目平安生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的嘉獎條件:

(1)、全年無責(zé)任員工因平安事故死亡;

(2)、全年員工重傷率低于0.5‰,無責(zé)任施工重大事故和險性事故;

(3)、全年無責(zé)任交通特大事故和重大事故、主要責(zé)任交通大事故;

(4)、全年無責(zé)任機械重大、特大事故;

(5)、全年無爆炸或火災(zāi)事故。

對本項目全年平安管理工作全部到達(dá)以上條件,則賜予全額嘉獎,即對組長賜予4000元的嘉獎,對副組長按組長的80%進行嘉獎,對成員按組長的60%進行嘉獎;到達(dá)以上四條,按全額嘉獎的80%進行嘉獎;到達(dá)以上三條,按全額嘉獎的60%進行嘉獎;到達(dá)以上兩條,按全額嘉獎的40%進行嘉獎;;到達(dá)以上一條,按全額嘉獎的20%進行嘉獎。

其次十一條對平安生產(chǎn)做出突出奉獻(xiàn)的班組或個人,由單位推舉并寫出單項資料報公司,經(jīng)公司審核后,授予“平安生產(chǎn)紅旗班組”和“平安生產(chǎn)標(biāo)兵”榮譽稱號,對獲得“平安生產(chǎn)紅旗班組”的班組賜予5000元的嘉獎,對獲得“平安生產(chǎn)標(biāo)兵”的個人賜予1000元的嘉獎,并頒發(fā)錦旗或證書。

第四章處罰

其次十二條凡發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、設(shè)備事故、生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故,對事故責(zé)任者的處理

1、賠償

(1)、視其是否竄崗或嚴(yán)峻違規(guī)違章操作造成事故。竄崗或嚴(yán)峻違規(guī)違章操作造成事故,損失金額由責(zé)任人全額賠償。從事本職工作造成事故,負(fù)全部責(zé)任、直接責(zé)任或主要責(zé)任者,損失金額在1000元(包含1000元)以下的,按經(jīng)濟損失的60%賠償;損失金額在1000-3000元(包含3000元)之間的,超過1000元部分,按經(jīng)濟損失的50%分別累加賠償;損失金額在3000-5000元(包含5000元)之間的,超過3000元部分,按經(jīng)濟損失的20%分別累加賠償;損失金額在5000-50000元的,超過5000元部分,按經(jīng)濟損失的10%分別累加賠償(賠償?shù)目倲?shù)為累計數(shù));損失金額特殊巨大,超過50000元的由總經(jīng)理辦公會處理。觸犯刑事法律的,由司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。

(2)、在事故中負(fù)同等責(zé)任或次要責(zé)任者,損失金額在1000元(包含1000元)以下的,按經(jīng)濟損失的30%賠償;損失金額在1000-3000元(包含3000元)之間的,超過1000元部分,按經(jīng)濟損失的20%分別累加賠償;損失金額在3000-5000元(包含5000元)之間的,超過3000元部分,按經(jīng)濟損失的10%分別累加賠償;損失金額在5000-50000元的,超過5000元部分,按經(jīng)濟損失的5%分別累加賠償(賠償?shù)目倲?shù)為累計數(shù));損失金額特殊巨大,超過50000元的由總經(jīng)理辦公會處理。

(3)、在事故中負(fù)肯定責(zé)任者,損失金額在1000元(包含1000元)以下的,按經(jīng)濟損失的10%賠償;損失金額在1000-3000元(包含3000元)之間的,超過1000元部分,按經(jīng)濟損失的8%分別累加賠償;損失金額在3000-5000元(包含5000元)之間的,超過3000元部分,按經(jīng)濟損失的5%分別累加賠償;損失金額在5000-50000元的,超過5000元部分,按經(jīng)濟損失的3%分別累加賠償(賠償?shù)目倲?shù)為累計數(shù));損失金額特殊巨大,超過50000元的由總經(jīng)理辦公會處理。

2、罰款

(1)、發(fā)生事故造成輕傷1~2人,賜予直接責(zé)任、主要責(zé)任者罰款500元和行政警告處分;次要責(zé)任者罰款300元;肯定責(zé)任者罰款200元。

(2)、發(fā)生事故造成重傷1人或輕傷3~6人,賜予直接責(zé)任、主要責(zé)任者罰款1000元和行政記過處分;次要責(zé)任者罰款800元和行政警告處分;肯定責(zé)任者罰款500元和通報批判。

(3)、發(fā)生事故造成重傷3人以上(含3人)或死亡1人以上(含1人),賜予直接責(zé)任者開除;主要責(zé)任者罰款3000元和留用察看處分;次要責(zé)任者記大過或記過處分并罰款2000元;肯定責(zé)任者罰款1000元,并賜予行政記過或警告處分,嚴(yán)峻的賜予撤職處分。

(4)、一次事故直接經(jīng)濟損失在1萬元以下(含1萬元),直接責(zé)任者、主要責(zé)任者罰款300元,并賜予行政警告處分;負(fù)肯定責(zé)任者罰款200無,并賜予通報批判。

(5)、一次事故造成直接經(jīng)濟損失5萬元至10萬元(含10萬元),負(fù)直接責(zé)任和主要責(zé)任者罰款1000元,并賜予行政記大過處分或行政記過處分;負(fù)次要責(zé)任罰款800元,并賜予行政記過或行政警告處分;負(fù)肯定責(zé)任者罰款500元,并賜予行政警告處分。

(6)、一次事故造成直接經(jīng)濟損失10萬元以上,負(fù)直接責(zé)任者賜予開除或留用察看處分;負(fù)主要責(zé)任者罰款2000元,并賜予行政記大過處分;負(fù)次要責(zé)任者罰款1000元,并賜予行政記過處分;負(fù)肯定責(zé)任者罰款800元,并賜予地政記過或行政警告處分。

其次十三條凡發(fā)生交通事故,對事故責(zé)任者的處理

1、賠償

(1)、對酒后駕駛車輛、無證駕駛車輛、未按規(guī)定私自出車、未經(jīng)過相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)指派駕駛他人車輛、將車交給無證人員或非本單位專職駕駛員和私自駕駛公車辦私事造成交通事故責(zé)任者,除進行經(jīng)濟懲罰外,所發(fā)生的事故經(jīng)濟損失由責(zé)任者全部自負(fù)。觸犯法律的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(2)、在事故中負(fù)全部責(zé)任、直接責(zé)任或主要責(zé)任者,損失金額在1000元(包含1000元)以下的,按經(jīng)濟損失的60%賠償;損失金額在1000-3000元(包含3000元)之間的,超過1000元部分,按經(jīng)濟損失的50%分別累加賠償;損失金額在3000-5000元(包含5000元)之間的,超過3000元部分,按經(jīng)濟損失的20%分別累加賠償;損失金額在5000-50000元的,超過5000元部分,按經(jīng)濟損失的10%分別累加賠償(賠償?shù)目倲?shù)為累計數(shù));損失金額特殊巨大,超過50000元的由總經(jīng)理辦公會處理。觸犯刑事法律的,由司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。

(3)、在事故中負(fù)同等責(zé)任或次要責(zé)任者,損失金額在1000元(包含1000元)以下的,按經(jīng)濟損失的30%賠償;損失金額在1000-3000元(包含3000元)之間的,超過1000元部分,按經(jīng)濟損失的20%分別累加賠償;損失金額在3000-5000元(包含5000元)之間的,超過3000元部分,按經(jīng)濟損失的10%分別累加賠償;損失金額在5000-50000元的,超過5000元部分,按經(jīng)濟損失的5%分別累加賠償(賠償?shù)目倲?shù)為累計數(shù));損失金額特殊巨大,超過50000元的由總經(jīng)理辦公會處理。

(4)、在事故中負(fù)肯定責(zé)任者,損失金額在1000元(包含1000元)以下的,按經(jīng)濟損失的10%賠償;損失金額在1000-3000元(包含3000元)之間的,超過1000元部分,按經(jīng)濟損失的8%分別累加賠償;損失金額在3000-5000元(包含5000元)之間的,超過3000元部分,按經(jīng)濟損失的5%分別累加賠償;損失金額在5000-50000元的,超過5000元部分,按經(jīng)濟損失的3%分別累加賠償(賠償?shù)目倲?shù)為累計數(shù));損失金額特殊巨大,超過50000元的由總經(jīng)理辦公會處理。

(5)、對事故損失有保險公司參加賠償?shù)?按保險公司賠償金額的50%加上總損失金額中保險公司未賠償部分做為損失金額,套以上(1)~(4)項標(biāo)準(zhǔn)進行賠償。

2、罰款

(1)、發(fā)生一般交通事故,賜予同等以上(含同等)責(zé)任者罰款500元;負(fù)次要責(zé)任者罰款300元。

(2)、發(fā)生大交通事故,賜予負(fù)同等以上(含同等)責(zé)任者罰款1000元;負(fù)次要責(zé)任者罰款500元。

(3)、發(fā)生重大交通事故,賜予負(fù)全部責(zé)任者罰款3000元;賜予負(fù)主要或同責(zé)任者罰款2000元;賜予負(fù)次要責(zé)任者罰款1000元。

(4)、發(fā)生特大交通事故,賜予負(fù)全部責(zé)任者罰款5000元;賜予負(fù)主要或同責(zé)任者罰款3000元;賜予負(fù)次要責(zé)任者罰款2000元。

(5)、對酒后駕駛車輛、無證駕駛車輛、未按規(guī)定私自出車、未經(jīng)過相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)指派駕駛他人車輛、將車交給無證人員或非本單位專職駕駛員和私自駕駛公車辦私事等未造成事故者,一旦發(fā)覺或者檢舉核實,對責(zé)任人處以500元的罰款;對造成事故者,在處以500元的罰款的基礎(chǔ)上,按以上(1)~(4)項對比懲罰。

其次十四條本項目所轄單位發(fā)生責(zé)任員工傷亡事故和造成重大經(jīng)濟損失事故,按以下規(guī)定,對事故責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)實行經(jīng)濟懲罰及行政處分。

1、凡發(fā)生一次輕傷5人及以上事故的單位,每負(fù)傷1人懲罰10000元。

2、凡發(fā)生一次員工重傷3人及以上事故的責(zé)任單位,每重傷1人懲罰20000元;凡發(fā)生一次員工死亡1至2人事故的責(zé)任單位,每死亡1人懲罰50000元。對第一負(fù)責(zé)人扣罰當(dāng)月崗位工資和計件工資;對專職平安員扣罰當(dāng)月崗位工資70%和計件工資;對主要負(fù)責(zé)人扣罰當(dāng)月崗位工資50%和計件工資。

3、凡發(fā)生一次員工死亡3人(含3人)重大傷亡事故的責(zé)任單位,每死亡1人罰款70000元。對第一負(fù)責(zé)人扣罰三個月崗位工資和計件工資;對專職平安員扣罰兩個月崗位工資和計件工資;對主要負(fù)責(zé)人扣罰一個半月崗位工資和計件工資。

4、凡發(fā)生作業(yè)人員責(zé)任死亡事故,一次死亡1至2人的,每死亡1人懲罰30000元;一次死亡3人以上(含3人)的,每死亡1人懲罰50000元,對負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任者參照上述2、3款辦理。

5、對機動車輛損壞大路設(shè)施、撞壞輸電、通訊線路和施工挖電纜、光纜,履帶拖拉機壓壞大路以及造成其它嚴(yán)峻經(jīng)濟損失的,按直接經(jīng)濟損失的15%扣罰。

其次十五條發(fā)生多人負(fù)傷或死亡事故,必需按規(guī)定在事故發(fā)生后1小時內(nèi),逐級上報項目部,并按事故調(diào)查處理權(quán)限按期結(jié)案。無故不按規(guī)定時間上報和結(jié)案的,每件事故另加罰10000元。

其次十六條對竄崗、違章操作、違章指揮等違背平安生產(chǎn)管理方法的,一旦發(fā)覺或經(jīng)檢舉核實,每發(fā)生一次對責(zé)任單位懲罰500至5000元。對責(zé)任人懲罰50元至500元。

其次十七條對隱患的整改未按整改要求進行整改或整改不力的,按隱患危及的輕重程度,對比整改條款對責(zé)任單位每一項處以500~10000元的罰款。

其次十八條對漏報、謊報、隱瞞事故不報,而被上級主管部門查出的或經(jīng)舉辦查證屬實的。除追回單位和個人事故期間所得平安獎外,并再以嘉獎等額懲罰;同時,在按其次十二、二十三、二十四條的賠償和懲罰規(guī)定追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的基礎(chǔ)上,每件事故另加罰10000元,通報公司。

第五章附則

其次十九條平安生產(chǎn)嘉獎經(jīng)費歸入項目部當(dāng)年支出,由項目部依據(jù)考評結(jié)果直接嘉獎。

第三十條項目部的平安質(zhì)量嘉獎指標(biāo)由財務(wù)部管理,項目部平安領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)支配使用。平安方面經(jīng)濟懲罰繳項目部財務(wù)部,按財務(wù)規(guī)定進行處理。

第三十一條對責(zé)任員工的賠償和罰款由財務(wù)部直接收取或從其工資和獎金里扣除,詳細(xì)處理按財務(wù)部規(guī)定執(zhí)行。

預(yù)防煤礦重大平安生產(chǎn)事故管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了仔細(xì)貫徹“平安第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,突出重點,切實預(yù)防煤礦重大事故的發(fā)生,實現(xiàn)公司平安進展,結(jié)合煤炭平安生產(chǎn)有關(guān)平安法律法規(guī),特制訂本規(guī)定。

其次條本規(guī)定適用于中能公司所屬煤炭生產(chǎn)承運單位、袁大灘礦業(yè)公司。

其次章強化預(yù)防重大事故的基礎(chǔ)管理

第三章建立預(yù)防重大事故責(zé)任體系。袁大灘礦業(yè)公司、各煤炭生產(chǎn)承運單位必需建立橫向到邊、縱向究竟的平安生產(chǎn)責(zé)任體系。單位主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位平安生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對本單位平安負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)在平安第一責(zé)任者的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的平安工作負(fù)平安管理責(zé)任和監(jiān)督管理責(zé)任,相關(guān)業(yè)務(wù)部門對業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的平安管理工作負(fù)責(zé),平安監(jiān)督管理部門對本單位平安生產(chǎn)負(fù)全面監(jiān)督管理責(zé)任。袁大灘礦業(yè)公司要成立以平安生產(chǎn)第一責(zé)任人為主任的平安生產(chǎn)委員會,定期召開安辦會,討論解決平安生產(chǎn)中的重大問題。

第四條完善預(yù)防重大事故技術(shù)管理體系。各單位要建立健全以總工程師為首的平安生產(chǎn)技術(shù)管理體系,按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員,完善平安生產(chǎn)技術(shù)管理制度,定期召開技術(shù)例會,討論解決重大平安技術(shù)問題。

第五條合理優(yōu)化生產(chǎn)布局。袁大灘礦井開拓、采區(qū)預(yù)備、采掘工作面布置,必需符合煤礦相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范規(guī)定。礦井開拓系統(tǒng)形成后,方可進行采區(qū)預(yù)備巷道施工;預(yù)備采區(qū)必需按采區(qū)設(shè)計要求形成通風(fēng)、供電、排水等系統(tǒng)及其它災(zāi)難治理系統(tǒng)后,方可施工回采巷道。礦井、采區(qū)、采面的通風(fēng)、防滅火、供電運輸、排水、平安監(jiān)控、防塵供水等系統(tǒng)必需滿意災(zāi)難治理需要,采區(qū)和采面接續(xù)時間滿意災(zāi)難治理的時間要求。

第六條嚴(yán)格礦井設(shè)計管理。袁大灘礦要制定設(shè)計管理方法,明確規(guī)定設(shè)計編制、審批、變更等程序。新采區(qū)、采面設(shè)計時,礦總工程師必需組織有關(guān)部門探測查明設(shè)計區(qū)域及影響范圍的開采技術(shù)條件,分析預(yù)報開采過程中的隱藏致災(zāi)因素,制定災(zāi)難治理和風(fēng)險防范特地措施。采區(qū)、采面設(shè)計必需報公司總工程師審批。災(zāi)難治理工程與采掘工程要同時設(shè)計、同時施工、提前投入使用。采煤工作面回采前,煤礦要組織進行自檢,并經(jīng)公司組織驗收和評估,確保災(zāi)難防治工程和措施到位有效后方可組織生產(chǎn)。

第七條強化作業(yè)規(guī)程管理。各單位要制定《作業(yè)規(guī)程管理方法》,采掘工作面開工前必需有經(jīng)批準(zhǔn)的包含平安措施的作業(yè)規(guī)程。回采工作面初采初放、過斷層、過破裂帶、閉采以及巷道貫穿、大型設(shè)備安裝、探放水、巷道修理等特別作業(yè)都必需編制特地平安技術(shù)措施。

第八條加強重大事故的平安管控。袁大灘礦要按規(guī)定制定《重大隱患辨識標(biāo)準(zhǔn)》,礦長每月至少組織一次平安生產(chǎn)系統(tǒng)和重大災(zāi)難超前治理狀況的平安生產(chǎn)隱患排查。建立重大危急源管理制度,落實管理責(zé)任,對重大危急源進行定期檢查、檢測、檢驗。每年針對性的開展事故應(yīng)急演練,提升礦井應(yīng)急力量。

第三章預(yù)防通風(fēng)瓦斯事故

第九條礦井必需有完好牢靠地通風(fēng)系統(tǒng),巷道貫穿應(yīng)制定平安技術(shù)措施,并經(jīng)礦總工師審批。

第十條采區(qū)必需實行分區(qū)通風(fēng)。采區(qū)進、回風(fēng)巷必需貫穿整個采區(qū),嚴(yán)禁一段為進風(fēng)巷、一段為回風(fēng)巷。主要進、回風(fēng)巷及采區(qū)進回風(fēng)巷之間開掘聯(lián)絡(luò)巷必需經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn),不再使用的聯(lián)巷必需用防爆密閉墻封閉。采煤工作面進回風(fēng)巷之間嚴(yán)禁布置聯(lián)絡(luò)巷。

第十一條必需建立測風(fēng)制度,準(zhǔn)時對風(fēng)量進行監(jiān)測、調(diào)整,采掘工作面、硐室及其它供風(fēng)地點的配風(fēng)量滿意生產(chǎn)要求,風(fēng)速、溫度等符合《煤礦平安規(guī)程》規(guī)定。主要進回風(fēng)巷實際斷面不小于設(shè)計的2/3,巷道失修率不超過規(guī)定,礦井有效風(fēng)量率不低于85%。

第十二條通風(fēng)系統(tǒng)中嚴(yán)禁消失不符合《煤礦平安規(guī)程》規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)、擴大通風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng)和不穩(wěn)定的角聯(lián)通風(fēng)。

第十三條必需建立通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑標(biāo)準(zhǔn)和檢查制度,井下通風(fēng)設(shè)施必需按設(shè)計施工。全部閉墻、風(fēng)門必需用不然性材料構(gòu)筑,廢棄巷道、盲巷和與采空區(qū)聯(lián)通巷道必需準(zhǔn)時封閉,風(fēng)門必需安裝連鎖裝置,主要風(fēng)門安裝開關(guān)傳感器。井下嚴(yán)禁使用臨時通風(fēng)設(shè)施。

第十四條井下臨時停風(fēng)地點應(yīng)馬上停止作業(yè)、切斷電源、撤出人員、設(shè)置柵欄和警示標(biāo)志,長期停風(fēng)地點應(yīng)在24小時內(nèi)封閉完畢。巷道恢復(fù)通風(fēng)排放瓦斯,必需有經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)的平安技術(shù)措施,并嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦平安規(guī)程》141條規(guī)定。

第十五條建立瓦斯管理制度,按規(guī)定檢查瓦斯,井下采掘面及其他地點瓦斯和有毒有害氣體濃度符合《煤礦平安規(guī)程》規(guī)定。瓦斯超限必需馬上切斷電源、撤出人員,并根據(jù)事故處理,追查瓦斯超限緣由,制定和落實防范措施。

第十六條供風(fēng)距離大于500m的掘進工作面,必需使用對旋式雙風(fēng)機進行通風(fēng),工作和備用風(fēng)機的電源必需取自采區(qū)變電所不同母線段電源,符合“三專兩閉鎖”供電要求,局部通風(fēng)機安裝使用符合規(guī)定,嚴(yán)禁消失循環(huán)風(fēng)。

第十七條嚴(yán)禁使用3臺及以上局部通風(fēng)機同時向一個掘進工作面供風(fēng),不得使用1臺局部通風(fēng)機同時向2個地點供風(fēng)。局部通風(fēng)機專人負(fù)責(zé),實行掛牌管理。局部通風(fēng)機無打算停風(fēng)一律按事故追查處理。

第十八條工作或備用局部通風(fēng)機因故停止運轉(zhuǎn),另一臺必需在15s內(nèi)自行啟動通風(fēng)。因停電同時停止運轉(zhuǎn)后,恢復(fù)電源時,工作和備用風(fēng)機均不得自行啟動,恢復(fù)通風(fēng)前,必需首先檢查瓦斯,只有當(dāng)瓦斯和二氧化碳濃度不超過規(guī)定且符合《煤礦平安規(guī)程》129條時,方可人工啟動風(fēng)機。當(dāng)局部通風(fēng)機有一臺發(fā)生故障時,工作面必需停止生產(chǎn),經(jīng)檢修到達(dá)一用一備時,方可恢復(fù)生產(chǎn)。

第十九條采煤工作面落山角要安裝co傳感器,機電硐室和采面回風(fēng)巷安設(shè)溫度傳感器,易自燃煤層的采區(qū)回風(fēng)巷、總回風(fēng)巷設(shè)置co傳感器,進風(fēng)井口以內(nèi)溫度必需在2℃以上,否則嚴(yán)禁提升運輸及行人。

第四章預(yù)防火災(zāi)事故

其次十條袁大灘礦井進入煤層后,要進行煤層自燃傾向性鑒定,必需建立完善礦井防滅火系統(tǒng)。屬易自燃煤層時必需實行以黃泥灌漿為主的兩種以上綜合防滅火措施,屬自燃煤層時必需實行綜合預(yù)防煤層自燃發(fā)火措施,屬不易自然煤層時必需配備一套適用于礦井的應(yīng)急滅火裝備。

其次十一條開采自燃、易自燃煤層時,集中運輸大巷和總回風(fēng)巷應(yīng)布置在巖層內(nèi);布置在煤層內(nèi)時,必需砌碹或錨噴,砌碹后空隙和冒落處必需用不然性材料充填密實。

其次十二條開采易自燃煤層的全部回采工作面按規(guī)定設(shè)置防火門,超過1000m的順槽每條巷道應(yīng)安設(shè)兩道防火門,確保其中一道設(shè)置在停采線以外,并能正常使用。

其次十三條工作面回采結(jié)束后,必需在45天內(nèi)進行永久性密閉。防火密閉墻同時構(gòu)筑兩道,每道墻厚度均不小于1m,間距不小于3m,兩墻間用不燃性材料填實,墻體及四周頂、幫進行噴漿或其他措施封堵。與采空區(qū)連接的聯(lián)絡(luò)巷必需構(gòu)筑防火墻封閉。

其次十四條各單位應(yīng)建立防止外因火災(zāi)的管理制度,明確井下火工品、油脂、機電設(shè)備、電火焊、消防材料等管理責(zé)任。井下和井口房不得進行電火焊。假如在井下主要硐室、主要進風(fēng)大巷和井口房進行電火焊作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦平安規(guī)程》第223條規(guī)定,并制定特地平安措施,經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)執(zhí)行,采掘面及回風(fēng)系統(tǒng)嚴(yán)禁電火焊。

其次十五條井上下必需建立消防材料庫,按規(guī)定配備足夠的消防器材。井下材料庫、機電硐室、帶式輸送機、采掘工作面四周的巷道及其它機電設(shè)備集中地點,必需按規(guī)定配備滅火器、砂箱等消防器材。

第五章預(yù)防煤塵事故

其次十六條礦井要對全部開采煤層進行煤塵爆炸性鑒定,建立健全防塵供水系統(tǒng),設(shè)置容量不小于200m的地面消防水池。主要運輸巷、采區(qū)運輸及回風(fēng)大巷、采掘巷道必需安設(shè)供水管路,每隔100m設(shè)置專用支管和閥門。帶式輸送機巷道應(yīng)每隔50m設(shè)置支管和閥門,并正常使用。

其次十七條全部運煤轉(zhuǎn)載點和卸載點應(yīng)有完善的噴霧裝置,采煤工作面回風(fēng)巷及掘進工作面回風(fēng)流應(yīng)按規(guī)定至少設(shè)置兩道凈化水幕,采煤機、掘進機必需安設(shè)內(nèi)外噴霧裝置,破裂機必需安裝防塵罩和噴霧裝置或除塵器,噴霧設(shè)施使用正常。

其次十八條礦井按規(guī)定安設(shè)隔爆設(shè)施,制定綜合防塵管理制度,定期測定粉塵濃度,定期沖刷巷道積塵。井下巷道不得有連續(xù)長5m,厚度超過2mm的煤塵積累。

第六章預(yù)防水災(zāi)事故

其次十九條礦井按規(guī)定劃分水文地質(zhì)類型,按要求配備專業(yè)人員、專職隊伍和專用探放水設(shè)備。

第三十條防治水工作必需堅持預(yù)報預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采的原則,采區(qū)、采面在掘進施工前要采納物探、鉆探等手段,查明水害狀況,實行針對性措施進行治理。在水害未查明及未治理前,嚴(yán)禁進行一切采掘活動。

第三十一條嚴(yán)格根據(jù)《防治水規(guī)定》第51、52條的要求留設(shè)防隔水煤柱,嚴(yán)禁在防隔水煤柱內(nèi)進行采掘活動。

第三十二條井下作業(yè)地點發(fā)覺有透水征兆時,應(yīng)當(dāng)馬上停止作業(yè),撤出受水害威逼區(qū)域的作業(yè)人員到平安地點,分析查找緣由,實行有效地平安措施進行治理。在水害未徹底治理前,嚴(yán)禁進入工作場所施工作業(yè)。

第三十三條井下應(yīng)配備與礦井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配電設(shè)備和水倉等,排水力量符合《防治水規(guī)定》要求。依據(jù)水文地質(zhì)類型,按規(guī)定設(shè)置防水閘門或建立強排系統(tǒng)。建立水文動態(tài)觀測系統(tǒng)和水害檢查預(yù)警系統(tǒng)。

第七章預(yù)防頂板事故

第三十四條依據(jù)地質(zhì)構(gòu)造、頂?shù)装鍘r性,科學(xué)合理地確定采掘工程支護方案和支護參數(shù),掘進巷道錨桿(索)必需按規(guī)定做拉力試驗,煤巷半煤巖巷道必需進行頂板離層觀測。掘進工作面控頂距不得超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定,嚴(yán)禁空頂作業(yè)。

第三十五條采煤工作面支護的初撐力、工作面控頂距、兩巷超前支護符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。采空區(qū)懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時必需停止采煤,實行人工強制放頂進行處理。采面遇地板松軟或破裂帶、過斷層以及處理壓架時必需制定平安措施。

第八章預(yù)防機電運輸事故

第三十六條礦井有牢靠的雙回路電源,供電系統(tǒng)及設(shè)備的相關(guān)愛護應(yīng)齊全、靈敏、牢靠。地面供電系統(tǒng)必需加裝牢靠的防雷電裝置;井下供電必需加裝牢靠的防止越級跳閘裝置。無人值守的開關(guān)、按鈕、閉鎖等應(yīng)實行加鎖管理。

第三十七條架線終端和進入采掘工作面的管路必需在工作面入口處進行接地,埋入采空區(qū)的管路必需按規(guī)定接地并加裝絕緣段,進入采空區(qū)的金屬網(wǎng)必需按規(guī)定斷開。

第三十八條煤礦使用的各種提升運輸設(shè)備必需全部完好,愛護裝置齊全、靈敏、牢靠。主要提升裝置必需按《煤礦平安規(guī)程》第427、435條的規(guī)定裝備各類愛護裝置,嚴(yán)格按規(guī)定定期檢測檢驗,取得合格的檢測報告或運行答應(yīng)證。

第三十九條副立井、主斜井的提升鋼絲繩及斜巷主要提升、運輸系統(tǒng)上的鋼絲繩芯膠帶輸送機必需安裝探傷透視裝置和在線監(jiān)測系統(tǒng),運輸人員的無軌膠輪車必需裝置車輛定位系統(tǒng)。

第四十條煤礦要制定強制檢修、強制報廢制度,按規(guī)定進行設(shè)備技術(shù)升級和更新改造,嚴(yán)禁機電設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)或超期服役。

第四十一條防爆電氣設(shè)備防爆性能符合要求,嚴(yán)禁電氣失爆。機電設(shè)備入井前,應(yīng)嚴(yán)格檢驗設(shè)備的平安性能,檢驗合格并簽發(fā)合格證后方準(zhǔn)入井,嚴(yán)禁國家明令禁用或淘汰的煤礦機電設(shè)備和非阻燃材料、非防爆設(shè)備違規(guī)入井。

第九章監(jiān)督管理

第四十二條礦每月、公司每季度必需根據(jù)本規(guī)定開展一次隱患排查治理工作。

第四十三條凡上級部門或公司檢查中,發(fā)覺不符合本規(guī)定的隱患未列入隱患排查治理報表進行督辦的,根據(jù)責(zé)任追究方法進行追究責(zé)任。

第四十四條袁大灘礦業(yè)公司要依據(jù)本規(guī)定制定和完善相關(guān)管理制度和預(yù)防重大事故責(zé)任追究方法。

第十章附則

第四十五條本規(guī)定解釋權(quán)歸陜西中能煤田有限公司

第四十六條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

平安生產(chǎn)事故管理方法

第一章總則

第一條為了強化平安生產(chǎn)事故管理,落實平安生產(chǎn)責(zé)任制,提高全體員工的平安意識和責(zé)任感,制定本方法。

其次條發(fā)生事故后,事故項目部應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,主動救援,努力削減人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第三條本方法所稱平安事故,包括生產(chǎn)平安事故、行車平安事故、道路交通事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、危化品事故、職業(yè)病危害事故、環(huán)境污染事故以及對社會造成影響的其它平安事故。

第四條平安事故分類

1、輕傷事故:只有輕傷的事故;

2、重傷事故:只有重傷及以下的事故;

3、一般事故(指一次死亡1-2人的事故);

4、重大事故(指一次死亡3-9人的事故);

5、特大事故(指一次死亡10-29人的事故);

6、特殊重大事故(指一次死亡30人以上的事故)。

二、設(shè)備、財產(chǎn)損失事故分類:

1、一般事故:直接經(jīng)濟損失2-30萬元;

2、重大事故:直接經(jīng)濟損失30-100萬元的事故;

3、特大事故:直接經(jīng)濟損失100-500萬元以上的事故;

4、特殊重大事故:直接經(jīng)濟損失500萬元以上的事故。

其次章事故信息管理

第五條事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)馬上報告,平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)馬上照實報告指揮部負(fù)責(zé)人,并照實報告當(dāng)?shù)卣桨采a(chǎn)監(jiān)管部門。指揮部接到報告后以最快的方式向局有限公司報告事故的簡要狀況。項目部負(fù)責(zé)人按規(guī)定準(zhǔn)時上報,不得隱瞞、不報、謊報。

第六條指揮部負(fù)責(zé)人在接到事故報告后應(yīng)準(zhǔn)時報告局有限公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。

第七條平安事故報告規(guī)定

一、輕、重傷事故:

事故發(fā)生項目部,輕傷應(yīng)在10日內(nèi),重傷5日內(nèi)報指揮部平安監(jiān)管部門。

二、死亡事故

1、一般傷亡事故發(fā)生后,項目部應(yīng)馬上報告指揮部,指揮部應(yīng)向地方政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,并在10小時內(nèi)報局有限公司平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。公司平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按規(guī)定上報。

2、重大傷亡事故發(fā)生后,指揮部馬上向地方政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,并在5小時內(nèi)報局有限公司領(lǐng)導(dǎo)。公司公司領(lǐng)導(dǎo)、公司平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按規(guī)定上報。

3、特大及以上傷亡事故發(fā)生后,馬上向地方政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,并在4小時內(nèi)報告局有限公司,局有限公司按規(guī)定上報。第八條書面快報和統(tǒng)計報表

1、發(fā)生死亡事故的,應(yīng)將事故的基本狀況,盡快以書面的形式報送上級主管部門。

2、平安生產(chǎn)統(tǒng)計報表分月報表和年報表(見附表2、3)。月報表各項目部在次月2日前報出;年報在次年1月10日前報出。月報和年報應(yīng)附加平安生產(chǎn)狀況分析和說明。

第三章事故調(diào)查

第九條事故發(fā)生后,事故發(fā)生項目部應(yīng)馬上啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案,愛護事故現(xiàn)場,實行有效措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等緣由,需要移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥當(dāng)保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,有條件的可以拍照或錄相。

第十條平安生產(chǎn)事故的調(diào)查工作必需堅持實事求是、敬重科學(xué)的原則。嚴(yán)格按程序開展事故調(diào)查,為根據(jù)'四不放過'的要求處理事故供應(yīng)有力的保證。

第十一條事故發(fā)生后,指揮部應(yīng)組織事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查。

事故調(diào)查組工作職責(zé):

1、幫助政府部門開展調(diào)查(一般死亡及以上的事故);

2、查明事故發(fā)生的緣由、過程、人員傷亡及財產(chǎn)損失狀況,確定事故性質(zhì),查明責(zé)任項目部和主要責(zé)任者;

3、提出防止事故方法;

4、提出事故處理看法;

5、寫出事故調(diào)查報告。

第十二條按事故分類,明確事故調(diào)查處理權(quán)限,分級負(fù)責(zé)。正確把握'四不放過'的原則,從事故調(diào)查處理的過程中,吸取教訓(xùn),真正起到警示教育、整改隱患、預(yù)防事故的作用。

第十三條輕傷事故、重傷事故、一般財產(chǎn)損失事故的調(diào)查權(quán)限和處理確定,由各項目部明確規(guī)定調(diào)查權(quán)限和處理程序。但對于重傷事故的緣由、過程、調(diào)查結(jié)果、整改措施、處理確定、執(zhí)行及落實等狀況,要以書面的形式報指揮部平安監(jiān)管部門。一般傷亡事故、重大財產(chǎn)損失事故的調(diào)查處理,由項目部分管平安的負(fù)責(zé)人或其指定的其他負(fù)責(zé)人召集有關(guān)人員組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查(對一般死亡事故,幫助政府部門開展調(diào)查),必要時,指揮部分管平安的負(fù)責(zé)人要親臨現(xiàn)場,指揮協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理。由事故項目部安委會依據(jù)調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論(調(diào)查組和政府調(diào)查組看法不全都時,按就高從重的原則處理),在聽取指揮部平安部門的看法后,做出事故處理確定。指揮部并就事故的緣由、過程、調(diào)查結(jié)果、整改措施、處理確定、執(zhí)行及落實等狀況,以書面的形式報局有限公司。

對于影響重大的一般傷亡、重大財產(chǎn)損失事故,上級主管部門可以直接介入調(diào)查處理或直接幫助政府部門調(diào)查處理。

第十三條重大及以上傷亡事故、特大及以上財產(chǎn)損失事故的調(diào)查處理,指揮部平安生產(chǎn)第一責(zé)任人或分管平安的負(fù)責(zé)人召集有關(guān)人員組成事故調(diào)查組,幫助政府部門開展調(diào)查。影響重大的,指揮部平安生產(chǎn)第一責(zé)任人或分管平安的負(fù)責(zé)人必需親臨現(xiàn)場,指揮協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理;必要時,局有限公司總經(jīng)理或分管平安的副總經(jīng)理(或委派安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人)要親臨現(xiàn)場,指揮協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理。指揮部安委會依據(jù)調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論(指揮部調(diào)查組和政府調(diào)查組看法不全都時,按就高從重的原則處理),就事故的緣由、過程、調(diào)查結(jié)果、整改措施及落實狀況、事故處理看法等,以書面的形式報局有限公司,由局有限公司安委會做出事故處理的確定,經(jīng)局有限公司總經(jīng)理辦公會批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十四條政府有關(guān)部門依法對事故進行調(diào)查時,有權(quán)向事故有關(guān)項目部和個人了解事故有關(guān)狀況,索取有關(guān)資料,任何組織和個人不得拒絕和隱瞞。

第十五條各項目部在開展生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時,要注意與當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門的溝通和聯(lián)系,自覺接受當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和特種設(shè)備監(jiān)管部門的平安監(jiān)督。

第十六條在調(diào)查工作結(jié)束后10日內(nèi),項目部調(diào)查組應(yīng)將調(diào)查報告報送指揮部平安監(jiān)管部門和平安生產(chǎn)委員會。經(jīng)同意,調(diào)查工作結(jié)束。

第十七條事故處理完畢后,事故發(fā)生項目部應(yīng)當(dāng)盡快寫出具體的事故處理報告,報告指揮部。

第十八條發(fā)生重大及以上傷亡事故、直接經(jīng)濟損失超過100萬元以上的事故和造成嚴(yán)峻社會影響的事故,事故責(zé)任項目部平安生產(chǎn)第一責(zé)任人,必需向指揮部就事故過程、緣由、善后處理、整改措施、對有關(guān)責(zé)任人員的處理看法、對項目部平安生產(chǎn)形勢的分析和管理現(xiàn)狀的熟悉、下一步平安工作思路和準(zhǔn)備等詳細(xì)事項'說清晰'。

第十九條'說清晰'以會議形式進行,會議由指揮部指揮長或托付主管平安工作的副指揮長主持,視狀況在指揮部領(lǐng)導(dǎo)、安委會委員,平安、監(jiān)察、人事等部門負(fù)責(zé)人范圍內(nèi),確定參與會議的人員,指揮部平安監(jiān)管部門負(fù)責(zé)會議的組織工作。

第四章事故懲罰程序

其次十條輕傷、重傷、一般傷亡事故(含一般設(shè)備、財產(chǎn)損失事故)由事故項目部根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,對事故責(zé)任人進行行政處分和經(jīng)濟懲罰。對一般死亡事故的行政處分和經(jīng)濟懲罰,應(yīng)事先征求指揮部平安監(jiān)管部門的看法,做出確定后,指揮部抄報局有限公司。

其次十一條重大及以上傷亡事故(含重大及以上設(shè)備、財產(chǎn)損失事故),事故項目部除了接受政府有關(guān)部門的懲罰外,應(yīng)由事故項目部根據(jù)有關(guān)規(guī)定,提出對事故責(zé)任人行政處分和經(jīng)濟懲罰的看法,由指揮部做出對事故項目部和責(zé)任人的責(zé)任追究和經(jīng)濟懲罰的確定。

平安事故管理及平安生產(chǎn)獎懲罰法

第一條為調(diào)動員工搞好平安生產(chǎn)的主動性,維護本項目生產(chǎn)施工的正常秩序，確保員工生命財產(chǎn)平安，依據(jù)國務(wù)院《企業(yè)職工獎懲條例》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動部關(guān)于仔細(xì)落實平安生產(chǎn)責(zé)任制看法的通知》精神，結(jié)合本項目平安管理實際，特制訂本方法。

其次條平安生產(chǎn)必需堅持“平安第一，預(yù)防為主”的方針，根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督和勞動遵章守紀(jì)的總要求，以及管生產(chǎn)必需管平安的原則，建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制，并嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)管理，項目經(jīng)理是平安第一責(zé)任人，對平安生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)對平安生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到一級抓一級，一級保一級，一級對一級負(fù)責(zé)。

第三條強化施工過程中的平安掌握，建立健全各項規(guī)章制度，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格考核。對在平安生產(chǎn)中做出成果的單位和個人，按照本方法規(guī)定賜予表彰和嘉獎;對平安管理混亂，事故隱患嚴(yán)峻，違章違紀(jì)造成員工傷亡事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，情節(jié)嚴(yán)峻，觸犯刑律的，除按照本方法規(guī)定實行經(jīng)濟懲罰外，還要交由司法部門追究刑事責(zé)任。

第四條本方法適用于本項目所屬各單位。

其次章傷亡事故責(zé)任劃分

第五條平安協(xié)調(diào)部負(fù)責(zé)制定、修訂本規(guī)定，負(fù)責(zé)各類事故的匯總、統(tǒng)計、分析和對口上報，對各類事故的調(diào)查處理進行監(jiān)督，主管火災(zāi)事故、爆炸事故、設(shè)備事故、生產(chǎn)事故、環(huán)境污染、交通事故等事故的調(diào)查處理，參加其他各類平安事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)幫助公安交警部門對與本項目有關(guān)的交通事故進行調(diào)查處理，并負(fù)責(zé)執(zhí)行對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的經(jīng)濟責(zé)任制考核。

第六條綜合辦公室負(fù)責(zé)建立健全本部門、工區(qū)的事故檔案。

第七條凡項目部所屬各單位從業(yè)人員在施工生產(chǎn)過程中因以下緣由造成自身或他人傷亡的，均屬責(zé)任事故：

1、平安生產(chǎn)組織機構(gòu)、管理制度不健全，管理松散，平安生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位;

2、平安防護裝置缺少或有缺陷;

3、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;

4、個人防護用品、用具缺少或有缺陷;

5、生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良;

6、沒有平安操作規(guī)程或不健全;

7、勞動組織不合理;

8、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤;

9、技術(shù)和設(shè)計上有缺陷;

10教育培訓(xùn)不夠，未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂平安操作學(xué)問;

11、沒有或不仔細(xì)實施事故防范措施，對事故隱患整改不力;

12、違背操作規(guī)程和勞動紀(jì)律等。

第八條事故分類

1、按事故的類別分類

根據(jù)事故的類別分類可分為火災(zāi)事故、爆炸事故、設(shè)備事故、生產(chǎn)事故、環(huán)境污染、交通事故等六大類。

(1)火災(zāi)事故指在生產(chǎn)過程中，由于各種緣由引起的火災(zāi)，并造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故;

(2)爆炸事故：指在生產(chǎn)過程中，由于各種緣由引起的爆炸，并造成的人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。

(3)設(shè)備事故：指由于設(shè)計、制造、安裝、施工、使用、檢查修理、管理等緣由，造成機械、動力、電信、儀器(表)、容器、運輸設(shè)備、管道等設(shè)備及建(構(gòu))筑物損壞，造成經(jīng)濟損失或影響生產(chǎn)的事故。

(4)生產(chǎn)事故：指由于“三違”或其它緣由造成停工、停產(chǎn)及漏油、漏料等事故。

(5)環(huán)境污染事故：指在生產(chǎn)、運輸、儲存過程中、由于各種緣由引起的環(huán)境污染和破壞，并造成物資財產(chǎn)損失、人身損害或影響企業(yè)形象的事故。

(6)交通事故：指車輛在行駛過程中，由于違背交通規(guī)章，或因機械故障等造成車輛損壞、物質(zhì)財產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。

2、按事故的嚴(yán)峻程度分類

按事故的嚴(yán)峻程度分類可分為一般事故、重大事故和特大事故。

(1)工業(yè)傷亡事故

——一般事故，指一次事故造成輕傷1至3人(包含3人);或重傷1人;或直接經(jīng)濟損失5萬元以下(不含5萬元)。

——重大事故，指一次事故造成輕傷3人以上;或重傷2至5人;或死亡1至2人;或直接經(jīng)濟損失5萬元至10萬元(不含10萬元)。

——特大事故，指一次事故造成輕傷10人以上;或重傷5人以上;或死亡2人以上;或直接經(jīng)濟損失30萬元以上(不含10萬元)。

(2)火災(zāi)、爆炸事故

——特大事故，指一次事故死亡10人以上(含10人);重傷20人以上(含20人)，死亡、重傷20人以上;受災(zāi)50戶以上(含50戶);直接財產(chǎn)損失100萬以上(含100萬)。

——重大事故，指一次事故死亡3人以上(含3人);重傷10人以上(含10人)，死亡、重傷10人以上;受災(zāi)30戶以上(含30戶);直接財產(chǎn)損失30萬以上。

——一般事故，指不具備上述條件的火災(zāi)、爆炸事故。

自然?氣場站平安生產(chǎn)事故管理規(guī)定

第一條:為規(guī)范平安生產(chǎn)事故報告程序和時限,避開平安生產(chǎn)事故事態(tài)造成失控,杜絕事故謊報、瞞報、遲報、漏報現(xiàn)象發(fā)生,特制定本規(guī)定。

其次條:本規(guī)定適用于本公司

第三條:平安生產(chǎn)事故:是指到達(dá)國家和上級部門規(guī)定的相應(yīng)經(jīng)濟損失額度和人身損害程度的大事。

平安生產(chǎn)的分類:根據(jù)事故的性質(zhì)分為火災(zāi)事故、爆炸事故、設(shè)備事故、施工事故、交通事故、人身事故;根據(jù)事故的嚴(yán)峻程度、造成財產(chǎn)損失的大小、社會的影響程度分為一般事故、較大事故、重大事故。

(一)火災(zāi)事故:在生產(chǎn)過程中,由于各種緣由引起的著火,并造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。

(二)爆炸事故:在生產(chǎn)過程中,由于各種緣由引起的爆炸,并造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。

(三)設(shè)備事故:由于設(shè)計、制造、安裝、施工、使用、檢修理、管理等緣由造成機械、動力、電訊、儀器(表)、容器、運輸設(shè)備、管道等設(shè)備及建(構(gòu))筑物等損壞造成損失或影響生產(chǎn)的事故。

(四)施工事故:指在工業(yè)生產(chǎn)過程中,由于物體打擊、車輛損害、機械損害、起重?fù)p害、觸電、淹溺、高空墜落、窒息等造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的事故。

(五)交通事故:指在生產(chǎn)過程中,由于人為失誤,違背交通規(guī)章,或因機械故障等造成車輛損壞、財產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。

(六)人身事故:由于人員指揮錯誤或者違背生產(chǎn)操作規(guī)程和勞動紀(jì)律,造成停工、人員傷亡和財產(chǎn)損失的事故。

人身事故按損害的程度劃分為

輕傷事故:指一次事故中只造成職工肢體傷殘