兩體系建設(shè)相關(guān)內(nèi)容方案

第頁(yè)1.適用范圍本實(shí)施方案適用于=============的事故隱患排查治理工作。2.編制依據(jù)〔1〕?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?國(guó)家主席令第13號(hào)令〔2〕?建筑工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?〔中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào)〕〔3〕?山東平安生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定〔修改稿〕?〔山東省人民政府令2023年第303號(hào)〕〔4〕關(guān)于推進(jìn)全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)主題責(zé)任落實(shí)的實(shí)施方案?！矟?jì)安監(jiān)字〔2023〕53號(hào)〕〔5〕關(guān)于落實(shí)?濟(jì)寧市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)那么?的通知〔濟(jì)安監(jiān)字〔2023〕52號(hào)〕〔6〕關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知〔魯政辦字〔2023〕36號(hào)〕〔7〕關(guān)于加快推進(jìn)平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)的工作方案〔魯安辦發(fā)〔2023〕10號(hào)〕〔8〕關(guān)于印發(fā)?濟(jì)寧市平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)實(shí)施方案?的通知〔濟(jì)安字〔2023〕14號(hào)〕〔9〕建筑企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)那么〔試用版〕〔10〕其他平安生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及=============?風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)〔危險(xiǎn)源〕辨識(shí)和評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)表?、?作業(yè)崗位清單?、?風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分布信息表?、?重大風(fēng)險(xiǎn)信息與控制措施方案統(tǒng)計(jì)表?、?崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)公告警示牌?以及事故隱患排查治理制度等相關(guān)要求。3.總體要求、目標(biāo)3.1總體要求。通過(guò)建立公司事故隱患排查治理體系，實(shí)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)事故隱患的動(dòng)態(tài)管理，按照責(zé)任制要求，確保事故隱患能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)治理，最大限度防止各類事故發(fā)生。

3.2總體目標(biāo)。通過(guò)堅(jiān)持制度化、科學(xué)化、體系化的事故隱患排查和治理，實(shí)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理的“全覆蓋、無(wú)死角、無(wú)空檔〞；實(shí)現(xiàn)“零傷害〞目標(biāo)。

4.職責(zé)分工4.1領(lǐng)導(dǎo)小組公司應(yīng)以控股集團(tuán)副總裁為首的體系建設(shè)和運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成員至少包括建工集團(tuán)經(jīng)理、分管平安副經(jīng)理、各科室單位負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌體系建設(shè)的方案制定、人員配置、財(cái)務(wù)資源等事項(xiàng)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)體系建設(shè)的各項(xiàng)工作?；鶎訂挝桓骷?jí)管理人員、平安管理人員、專業(yè)人員、崗位員工、工會(huì)組織等應(yīng)全面參與隱患排查活動(dòng)的實(shí)施中，確保隱患排查活動(dòng)涉及企業(yè)各區(qū)域、場(chǎng)所、崗位、各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)和管理活動(dòng)，使風(fēng)險(xiǎn)得到全面控制。4.2職責(zé)4.2.1控股集團(tuán)副總裁職責(zé)：〔1〕對(duì)隱患排查治理體系的有效性應(yīng)承當(dāng)責(zé)任.〔2〕確?？色@得建立、實(shí)施、保持和改善隱患排查治理體系所需的資源〔包括人力資源和專門(mén)技能、方法、監(jiān)測(cè)工具或儀器、信息系統(tǒng)、技術(shù)與財(cái)務(wù)等〕。〔3〕明確涉及各部門(mén)、各崗位平安職責(zé)與責(zé)任〔4〕確保全員參與隱患排查治理〔5〕掌握二級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)分布情況、可能后果、典型控制措施及可能存在的隱患。4.2.2建工集團(tuán)平安管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)起草體系建設(shè)工作方案和有關(guān)體系文件，協(xié)調(diào)和調(diào)度各專業(yè)工作組分工任務(wù)開(kāi)展情況，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；掌握二級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)分布情況、可能后果、典型控制措施及可能存在的隱患。負(fù)責(zé)本指南的組織實(shí)施、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)組織企業(yè)隱患排查工作的開(kāi)展，負(fù)責(zé)對(duì)重大隱患的匯總、評(píng)估，監(jiān)督各責(zé)任單位落實(shí)隱患整改措施，定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)重大事故隱患整改良展情況，并對(duì)事故隱患排查治理實(shí)施過(guò)程進(jìn)行督查、考核等工作。4.2.3各專業(yè)管理部門(mén)按專業(yè)職責(zé)，檢查、催促、協(xié)調(diào)本專業(yè)重大事故隱患的整改工作，負(fù)責(zé)落實(shí)重大事故隱患掛牌督辦工作。掌握三級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)分布情況、可能后果、典型控制措施及可能存在的隱患。4.2.4各工程部是事故隱患排查治理的責(zé)任主體，掌握四級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)分布情況、可能后果、典型控制措施及可能存在的隱患。具體負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)各類事故隱患的排查治理，負(fù)責(zé)組織一般事故隱患的評(píng)估，并對(duì)自行管理的事故隱患進(jìn)行整改、驗(yàn)證等工作。4.2.5崗位人員應(yīng)掌握本崗位涉及的風(fēng)險(xiǎn)分布情況、風(fēng)險(xiǎn)后果、可能存在的隱患及典型控制措施等相關(guān)知識(shí)。5.術(shù)語(yǔ)和定義5.1事故隱患通常指潛藏或不易發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)或禍害。在平安生產(chǎn)領(lǐng)域是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和平安生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不平安行為和管理上的缺陷。5.2隱患排查是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織平安生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對(duì)本單位的事故隱患進(jìn)行排查，并對(duì)排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案。5.3隱患治理隱患治理就是指消除或控制隱患的活動(dòng)或過(guò)程。對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。5.4隱患信息是指包括隱患名稱、位置、狀態(tài)描述、可能導(dǎo)致后果及其嚴(yán)重程度、治理目標(biāo)、治理措施、職責(zé)劃分、治理期限等信息的總稱。企業(yè)對(duì)事故隱患信息應(yīng)建檔管理。6.隱患分級(jí)與分類6.1隱患分級(jí)隱患的分級(jí)是以隱患的整改、治理和排除的難度及其影響范圍為標(biāo)準(zhǔn)的，可以分為一般事故隱患和重大事故隱患。6.1.1一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。6.1.2重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。對(duì)重大隱患，相關(guān)行業(yè)可制定重大事故隱患目錄。確定為重大事故隱患的一般原那么是：①違反法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，企業(yè)必須停產(chǎn)停業(yè)整頓的②涉及重大危險(xiǎn)源、重要裝置的隱患③涉及多人滯留，暴露10人以上的〔管道30人以上〕④危害和整改難度較大，一定時(shí)間得不到整改的⑤因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患⑥市級(jí)以上負(fù)有平安監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)認(rèn)定為屬于重大事故隱患的6.2隱患分類根據(jù)隱患分類的原那么，隱患分管理事故類隱患和現(xiàn)場(chǎng)事故類隱患。管理事故類隱患主要是針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位資質(zhì)證照、平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員、平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安生產(chǎn)管理制度、平安操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、平安生產(chǎn)管理檔案、平安生產(chǎn)投入、應(yīng)急救援、特種設(shè)備根底管理、職業(yè)衛(wèi)生根底管理、相關(guān)方根底管理、其他根底管理等方面存在的缺陷?，F(xiàn)場(chǎng)管事故類隱患主要是針對(duì)特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、場(chǎng)所環(huán)境、從業(yè)人員操作行為、消防平安、用電平安、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)平安、有限空間現(xiàn)場(chǎng)平安、輔助動(dòng)力系統(tǒng)、相關(guān)方現(xiàn)場(chǎng)管理、其他現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的缺陷。7.事故隱患排查7.1隱患排查類型排查類型主要包括日常隱患排查、綜合性隱患排查、專業(yè)性隱患排查、季節(jié)性隱患排查、重大活動(dòng)及節(jié)假日前隱患排查、事故類比隱患排查、聘請(qǐng)專家隱患排查、各級(jí)主要負(fù)責(zé)人履職排查等。日常隱患排查是指部門(mén)、班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查，以及基層單位領(lǐng)導(dǎo)和工藝、設(shè)備、電氣、儀表、平安等專業(yè)技術(shù)人員的日常性檢查。綜合性隱患排查是指以保障平安生產(chǎn)為目的，以平安責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度和平安生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn)，由各相關(guān)專業(yè)和部門(mén)共同參與的全面檢查。專業(yè)隱患排查主要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定、季節(jié)特點(diǎn)及實(shí)際情況，由歸口專業(yè)管理部門(mén)針對(duì)專業(yè)活動(dòng)、過(guò)程、裝置、設(shè)施、設(shè)備、物料等風(fēng)險(xiǎn)所涉及的危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查。季節(jié)性隱患排查是指根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開(kāi)展的專項(xiàng)隱患檢查，主要包括：a.春季以防靜電、防風(fēng)、防觸電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點(diǎn)；b.夏季以防雷、防臺(tái)風(fēng)、防洪、防暑降溫為重點(diǎn)；c.秋季以防火、防靜電為重點(diǎn)；d.冬季以防火、防爆、防雪、防凍、防滑、防靜電為重點(diǎn)。重大活動(dòng)及節(jié)假日前隱患排查主要是指在重大活動(dòng)和節(jié)假日前，對(duì)生產(chǎn)是否存在異常狀況和隱患、備用設(shè)備狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應(yīng)急物資儲(chǔ)藏、保運(yùn)力量安排、企業(yè)保衛(wèi)、應(yīng)急工作等進(jìn)行的檢查，特別是要對(duì)節(jié)日期間干部帶班值班、機(jī)電儀保運(yùn)及緊急搶修力量安排、備件及各類物資儲(chǔ)藏和應(yīng)急工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。事故類比隱患排查是對(duì)企業(yè)內(nèi)和同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的平安檢查。7.2排查要求隱患排查標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)平安生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和平安生產(chǎn)管理制度，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的行業(yè)特點(diǎn)，摘錄出違反上述法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章等條款的，且在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不平安行為和管理上的缺陷，通過(guò)隱患列舉描述項(xiàng),實(shí)現(xiàn)對(duì)特定類型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患的歸納。隱患排查應(yīng)做到全面覆蓋、責(zé)任到人，定期排查與日常管理相結(jié)合，專業(yè)排查與綜合排查相結(jié)合，一般排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合。7.3排查組織級(jí)別隱患排查組織級(jí)別分為三級(jí)：公司級(jí)、工程部級(jí)、班組級(jí)。7.3.1班組級(jí)排查班組長(zhǎng)或班組平安員按照?班組崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息?實(shí)施，除專業(yè)能力或設(shè)備能力缺乏導(dǎo)致無(wú)法實(shí)施排查的危險(xiǎn)源，將本班組內(nèi)所有的設(shè)施、設(shè)備、作業(yè)過(guò)程、人員〔含外來(lái)人員〕等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所涉及的危險(xiǎn)源可設(shè)為排查點(diǎn)。隱患排查采取“一班三檢〞制度，每班分班前、班中、班后三個(gè)時(shí)段進(jìn)行排查。班組排查同時(shí)要根據(jù)公司下發(fā)的班組級(jí)平安檢查表內(nèi)容以及對(duì)作業(yè)區(qū)域內(nèi)不平安因素、設(shè)備的不平安狀況、人的不平安行為、生產(chǎn)工藝出現(xiàn)的缺乏問(wèn)題等平安隱患進(jìn)行認(rèn)真排查。對(duì)查出的本班組不能立即整改的、較大以上隱患要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。7.3.2工程部級(jí)排查由工程部層面組織，按照?部門(mén)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息?實(shí)施排查。本部門(mén)管轄范圍內(nèi)所有的設(shè)施、設(shè)備、作業(yè)過(guò)程、人員〔含外來(lái)人員〕等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所涉及的危險(xiǎn)源設(shè)為排查點(diǎn)，包括在本區(qū)域內(nèi)的公司級(jí)、專業(yè)級(jí)排查點(diǎn)，除專業(yè)能力或設(shè)備能力缺乏導(dǎo)致無(wú)法實(shí)施排查的危險(xiǎn)源〔如設(shè)備接地是否良好需接地電阻檢測(cè)儀，可以由專業(yè)實(shí)施排查〕外，均設(shè)為排查點(diǎn)。隱患排查分為每日巡回排查、每周至少一次集中排查〔大檢查〕，同時(shí)節(jié)假日、季節(jié)性排查按照公司統(tǒng)一部署和要求組織。對(duì)查出的不能立即整改、重大隱患要及時(shí)向公司職能部門(mén)匯報(bào)。7.3.3公司級(jí)排查由公司施工管理部組織，按照?重大風(fēng)險(xiǎn)信息與控制措施方案統(tǒng)計(jì)表?實(shí)施排查。通常風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別為I級(jí)和II級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)〔包括重大危險(xiǎn)源〕，包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所產(chǎn)生的后果嚴(yán)重、易產(chǎn)生重大隱患的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，或后果不嚴(yán)重、但發(fā)生概率較高的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所涉及的危險(xiǎn)源。公司級(jí)隱患排查原那么上每月檢查一次，可根據(jù)生產(chǎn)情況隨時(shí)進(jìn)行綜合檢查。7.4事故隱患信息獲取〔1〕平安和職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)；〔2〕已識(shí)別的危險(xiǎn)源信息，對(duì)應(yīng)的措施；〔3〕規(guī)章制度、操作規(guī)程；〔4〕物料清單、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、化學(xué)品平安說(shuō)明書(shū)〔MSDS〕〔5〕上級(jí)安監(jiān)部門(mén)檢查提出的問(wèn)題及要求；〔6〕事故案例、本公司以往的事故、事件；〔7〕設(shè)備資料及技術(shù)說(shuō)明書(shū)；〔8〕平安、職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)及檢測(cè)報(bào)告、特種設(shè)備檢測(cè)報(bào)告；〔9〕公司各級(jí)部門(mén)組織的各類檢查?！?0〕員工主動(dòng)報(bào)告。平安生產(chǎn)處通過(guò)多渠道獲取事故隱患信息，并根據(jù)公司級(jí)、各工程部、班組的排查情況進(jìn)行認(rèn)真分析和認(rèn)定并進(jìn)行分級(jí)和登記，建立事故隱患登記臺(tái)帳，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。根據(jù)查出的隱患整改難易程度對(duì)其進(jìn)行分級(jí)，將隱患分為A、B二級(jí)。A級(jí)：整改技術(shù)難度大、投資大的隱患，屬公司負(fù)責(zé)整改；B級(jí)：整改技術(shù)難度不大，工程部有能力進(jìn)行整改的隱患，屬工程部負(fù)責(zé)整改；對(duì)一般事故隱患應(yīng)監(jiān)督立即排除，難以立即排除的，應(yīng)由公司平安領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決的方法、當(dāng)前采取的平安保護(hù)措施以及資金籌措的渠道和整改時(shí)間的安排。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，徹底整改排除。8.隱患治理8.1隱患治理要求公司對(duì)事故隱患采取分級(jí)治理，即公司級(jí)、工程部級(jí)、班組級(jí)三個(gè)級(jí)別進(jìn)行治理。分級(jí)建立健全隱患治理臺(tái)賬，對(duì)隱患清單、隱患治理過(guò)程以及隱患治理效果驗(yàn)證均應(yīng)保持完整記錄。不同層級(jí)負(fù)責(zé)的隱患治理由治理所需的資源配置、權(quán)限、管理及技術(shù)能力等因素來(lái)確定。隱患排查治理應(yīng)做到方法科學(xué)、資金到位、治理及時(shí)有效、責(zé)任到人、按時(shí)完成。能立即整改的隱患必須立即整改，無(wú)法立即整改的隱患，治理前要研究制定防范措施，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，防止隱患開(kāi)展為事故。8.2事故隱患治理流程事故隱患治理流程包括：通報(bào)隱患信息、下發(fā)隱患整改通知、實(shí)施隱患治理、治理情況反應(yīng)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。隱患排查結(jié)束后，將隱患名稱、存在位置、不符合狀況、隱患等級(jí)、治理期限及治理措施要求等信息向存在平安隱患班組〔人員〕進(jìn)行通報(bào)。隱患排查組織部門(mén)應(yīng)制發(fā)隱患整改通知書(shū)，應(yīng)對(duì)隱患整改責(zé)任單位、措施建議、完成期限等提出要求。隱患存在單位在實(shí)施隱患治理前應(yīng)對(duì)隱患存在的原因進(jìn)行分析，并制定可靠的治理措施。隱患整改通知發(fā)放部門(mén)應(yīng)對(duì)隱患整改效果組織驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)對(duì)事故平安隱患“閉環(huán)〞管理。8.3一般事故隱患治理隱患排查人員向存在隱患的工程部、班組下發(fā)?隱患整改通知單?。由隱患整改責(zé)任單位負(fù)責(zé)人或班組立即組織整改，明確整改責(zé)任人、整改要求、整改時(shí)限等內(nèi)容，整改落實(shí)情況要安排專人進(jìn)行確定。8.4重大事故隱患治理經(jīng)判定或評(píng)估屬于重大事故隱患的，重大事故隱患存在工程應(yīng)立即報(bào)送公司有關(guān)部門(mén)，公司應(yīng)及時(shí)組織評(píng)估，并編制事故隱患評(píng)估報(bào)告書(shū)。評(píng)估報(bào)告書(shū)應(yīng)包括事故隱患的類別、影響范圍和風(fēng)險(xiǎn)程度以及對(duì)事故隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內(nèi)容。工程應(yīng)根據(jù)評(píng)估報(bào)告書(shū)制定重大事故隱患治理方案。治理方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：〔1〕方法和措施：隱患治理所采取的方法及治理過(guò)程中所采取的防護(hù)措施。隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。〔2〕經(jīng)費(fèi)和物資：概算此隱患治理所需經(jīng)費(fèi)及物資需求〔3〕人員需求：針對(duì)需治理的事故隱患情況，確定相應(yīng)人員的落實(shí)需求。〔4〕治理時(shí)限：根據(jù)事故隱患治理的難易程度，在假定物質(zhì)與人員到位情況下，確定隱患治理的時(shí)限?！?〕平安措施和應(yīng)急預(yù)案：在隱患為得到治理前及在治理過(guò)程中所采取的平安防范措施及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。8.5

隱患排查治理驗(yàn)收公司各級(jí)隱患排查治理的組織部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)排查出的隱患治理情況進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)已按照要求整改的隱患及時(shí)銷號(hào)，對(duì)未按期和按要求整改的隱患由相應(yīng)的部門(mén)催促整改并按照公司?平安生產(chǎn)管理制度??山東====建工集團(tuán)平安生產(chǎn)檢查處分細(xì)那么?實(shí)施考核。8.5.1

一般事故隱患整改的驗(yàn)收一般事故隱患治理完成后，隱患治理效果的驗(yàn)收由隱患提出單位或人員實(shí)施，由隱患整改責(zé)任部門(mén)、工程部組織進(jìn)行驗(yàn)收。

8.5.2

重大事故隱患的整改驗(yàn)收重大事故隱患治理完成后，由公司平安生產(chǎn)處組織相關(guān)部門(mén)、工程部、人員進(jìn)行驗(yàn)收和復(fù)查評(píng)估，驗(yàn)收合格經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，向監(jiān)管部門(mén)提交?重大隱患登記及整改銷號(hào)審批表?，申請(qǐng)隱患驗(yàn)收及關(guān)閉銷號(hào)。對(duì)政府掛牌督辦的重大隱患，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

9.隱患排查周期根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)特性及危險(xiǎn)源確定隱患排查周期，公司級(jí)隱患排查原那么上每月檢查一次，可根據(jù)生產(chǎn)情況隨時(shí)進(jìn)行綜合檢查，分公司應(yīng)在根底、主體施工階段每月不少于兩次平安檢查，工程部隱患排查分為每日巡回排查、每周至少一次集中排查〔大檢查〕，同時(shí)節(jié)假日、季節(jié)性排查按照公司統(tǒng)一部署和要求組織。班組隱患排查采取“一班三檢〞制度，每班分班前、班中、班后三個(gè)時(shí)段進(jìn)行排查。隱患排查周期可根據(jù)平安形勢(shì)的變化、上級(jí)主管部門(mén)要求等情況，增加隱患排查的頻次。涉及季節(jié)性、節(jié)假日、檢修、搶修、開(kāi)停機(jī)等間斷性出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，可針對(duì)其特點(diǎn)制定專項(xiàng)排查表。10.文件管理公司在隱患排查治理體系籌劃、實(shí)施及持續(xù)改良過(guò)程中，應(yīng)建立健全事故隱患排查與治理臺(tái)帳及檔案，對(duì)隱患清單、隱患治理過(guò)程以及隱患治理效果驗(yàn)證均應(yīng)保持完整記錄。隱患排查檔案主要包括：隱患排查治理制度、隱患排查治理臺(tái)賬及下發(fā)的各類綜合〔專項(xiàng)〕檢查通知通報(bào)。記錄應(yīng)字跡清楚，標(biāo)識(shí)明確，具備可追溯性。11.持續(xù)改良11.1評(píng)審和更新公司平安生產(chǎn)處應(yīng)每年至少進(jìn)行一次平安生產(chǎn)事故隱患排查治理體系的評(píng)審和更新工作，評(píng)審結(jié)果的內(nèi)容、結(jié)論以及確定的措施等內(nèi)容應(yīng)做好記錄。公司根據(jù)以下情況變化對(duì)隱患排查治理體系及時(shí)更新隱患排查治理的范圍、隱患等級(jí)和類別、隱患信息等內(nèi)容。主要包括：①法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程變化或更新；②政府標(biāo)準(zhǔn)性文件提出新的要求；③企業(yè)安組織機(jī)構(gòu)及平安管理機(jī)制發(fā)生變化；④企業(yè)生產(chǎn)工藝發(fā)生變化、設(shè)備設(shè)施增減、使用原輔材料變化等；⑤企業(yè)自身提出更高的要求；⑥事故事件、緊急情況或應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果反應(yīng)的需求；⑦其他情況出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)審。11.2溝通公司應(yīng)建立不同職能和層級(jí)間的內(nèi)部溝通和用于與相關(guān)方的外部溝通機(jī)制，及時(shí)有效傳遞隱患信息，提高隱患排查治理的效果和效率。公司應(yīng)主動(dòng)識(shí)別各級(jí)管理人員隱患排查治理的相關(guān)培訓(xùn)要求，并納入公司培訓(xùn)方案，組織相關(guān)培訓(xùn)。公司通過(guò)培訓(xùn)教育教育不斷增強(qiáng)從業(yè)人員的平安意識(shí)和能力，使其熟悉、掌握隱患排查的方法，消除各類隱患，有效控制崗位風(fēng)險(xiǎn)，減少和杜絕平安生產(chǎn)事故發(fā)生，保證平安生產(chǎn)。附件：1.重大事故隱患掛牌治理方案2.隱患排查治理制度3.隱患整改通知書(shū)樣表4.隱患整改報(bào)告書(shū)樣表5.重大隱患登記及整改銷號(hào)審批樣表6.隱患分類匯總樣表7.事故隱患排查治理程序框圖附件1：重大事故隱患掛牌治理方案為了有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，及時(shí)消除重大事故隱患，確保職工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)平安，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，現(xiàn)制定公司重大事故隱患治理掛牌督辦管理方法。一、公司成立以建工集團(tuán)總經(jīng)理為組長(zhǎng)的重大事故隱患專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)重大事故隱患的督辦、整改、協(xié)調(diào)等指導(dǎo)工作。組長(zhǎng)：xxx副組長(zhǎng)：xxx成員單位：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx二、經(jīng)判定或評(píng)估屬于重大事故隱患的，重大事故隱患存在工程應(yīng)立即報(bào)送公司平安生產(chǎn)處，及時(shí)組織評(píng)估，并編制事故隱患評(píng)估報(bào)告書(shū)、下發(fā)?重大事故隱患掛牌督辦通知書(shū)?，由公司經(jīng)理或副經(jīng)理審議簽發(fā)推進(jìn)隱患整改，明確要求，限期整改，并要抓好整改的跟蹤落實(shí)。信息內(nèi)容包括：1、重大事故隱患根本情況及可能存在的危害〔后果〕。2、重大事故隱患治理責(zé)任人、治理責(zé)任單位及專業(yè)管理部門(mén)。3、重大事故隱患治理進(jìn)展情況。三、責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按“三定〞原那么組織制定重大事故隱患治理方案并組織實(shí)施。責(zé)任單位應(yīng)將治理方案報(bào)公司平安生產(chǎn)處備案，每月至少一次報(bào)告重大事故隱患治理情況。四、責(zé)任單位應(yīng)按期完成重大事故隱患治理，并在治理期限屆滿前向公司平安生產(chǎn)處提交?重大事故隱患登記及整改銷號(hào)表?，申請(qǐng)驗(yàn)收。五、公司平安生產(chǎn)處收到治理責(zé)任單位?重大事故隱患登記及整改銷號(hào)表?后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，結(jié)束掛牌督辦；驗(yàn)收不合格的，采取相應(yīng)措施，促進(jìn)隱患治理，防止事故發(fā)生。六、對(duì)確有正當(dāng)原因?qū)е虏荒茉谙奁趦?nèi)治理完畢的，治理責(zé)任單位應(yīng)在治理期限屆滿前15個(gè)工作日內(nèi)按程序提出延期申請(qǐng)，公司平安生產(chǎn)處審核通過(guò)后提請(qǐng)公司經(jīng)理或副經(jīng)理審議。七、公司平安生產(chǎn)處按月跟蹤落實(shí)整改重大事故隱患整改良展，并按月公布相關(guān)信息。附件2：隱患排查治理制度為了建立健全平安生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)公司平安隱患排查治理工作，推進(jìn)事故預(yù)防工作的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理，有效防止和減少各類事故的發(fā)生，特制定本制度。

一、隱患分級(jí)事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。確定為重大事故隱患的一般原那么是：①違反法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，企業(yè)必須停產(chǎn)停業(yè)整頓的；②涉及重大危險(xiǎn)源、重要裝置的隱患；③涉及多人滯留，暴露10人以上的〔管道30人以上〕；④危害和整改難度較大，一定時(shí)間得不到整改的；⑤因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患；⑥市級(jí)以上負(fù)有平安監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)認(rèn)定為屬于重大事故隱患的二、隱患治理程序和要求公司對(duì)事故隱患采取分級(jí)治理，即公司級(jí)、工程部級(jí)、班組級(jí)三個(gè)級(jí)別進(jìn)行治理。分級(jí)建立健全隱患治理臺(tái)賬，對(duì)隱患清單、隱患治理過(guò)程以及隱患治理效果驗(yàn)證均應(yīng)保持完整記錄。不同層級(jí)負(fù)責(zé)的隱患治理由治理所需的資源配置、權(quán)限、管理及技術(shù)能力等因素來(lái)確定。各部門(mén)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患邊檢查邊整改，力求做到責(zé)任、資金、措施“三到位〞，對(duì)暫時(shí)確實(shí)難以整改的必須采取可靠的防范措施和建立臺(tái)賬，做到定人、定位、定責(zé)任進(jìn)行監(jiān)管和防范。三、平安隱患范圍、標(biāo)準(zhǔn)：

1、危及平安生產(chǎn)的不平安因素或重大險(xiǎn)情。2、可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。3、建設(shè)、施工、檢修過(guò)程中可能發(fā)生的各種能量傷害。4、停工、生產(chǎn)、開(kāi)工階段可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒。5、可能造成職業(yè)并職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境和作業(yè)條件。6、在敏感地區(qū)進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)可能導(dǎo)致的重大污染。7、丟棄、廢棄、撤除與處理活動(dòng)(包括停用報(bào)廢裝置設(shè)備的撤除，廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處理等)。8、可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品和效勞。9、以往生產(chǎn)活動(dòng)遺留下來(lái)的潛在危害和影響。

四、隱患排查要求按照檢查的層級(jí)，隱患排查分為三級(jí)：公司級(jí)、工程部級(jí)、班組級(jí)。班組長(zhǎng)或班組平安員要根據(jù)公司下發(fā)的班組級(jí)平安檢查表內(nèi)容以及對(duì)作業(yè)區(qū)域內(nèi)不平安因素、設(shè)備的不平安狀況、人的不平安行為、生產(chǎn)工藝出現(xiàn)的缺乏問(wèn)題等平安隱患進(jìn)行認(rèn)真排查。隱患排查采取“一班三檢〞制度，每班分班前、班中、班后三個(gè)時(shí)段進(jìn)行排查。各分公司平安生產(chǎn)科、工程部平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)人要對(duì)所屬在建工程做好定期、不定期的檢查知道工作，及時(shí)掌握工程生產(chǎn)情況并留存檢查記錄。對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)工程和平安管理較差的工程要適當(dāng)增加檢查頻率，分公司應(yīng)在根底、主體施工階段每月不少于兩次平安檢查，工程部隱患排查分為每日巡回排查、每周至少一次集中排查〔大檢查〕，同時(shí)節(jié)假日、季節(jié)性排查按照公司統(tǒng)一部署和要求組織。公司平安生產(chǎn)處除做好公司所屬工程平安指導(dǎo)效勞工作外，實(shí)行本市區(qū)內(nèi)一般工程月檢制。目標(biāo)工程增加指導(dǎo)和隱患排查頻次，對(duì)查出的隱患填寫(xiě)隱患整改單，由分公司或工程部負(fù)責(zé)人簽收并落實(shí)整改。公司級(jí)隱患排查原那么上每月檢查一次，可根據(jù)生產(chǎn)情況隨時(shí)進(jìn)行綜合檢查。五、平安隱患的整改

1、對(duì)難以立即整改的重特大事故隱患，應(yīng)制定整改方案，方案需包括:治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、平安措施和應(yīng)急預(yù)案。2、事故隱患堅(jiān)持“誰(shuí)存在事故隱患，誰(shuí)負(fù)責(zé)監(jiān)控整改〞的原那么，由存在事故隱患的班組組織整改，整改責(zé)任人為各分公司平安負(fù)責(zé)人及工程主要負(fù)責(zé)人。3、日常檢查發(fā)現(xiàn)隱患平安生產(chǎn)處以“平安隱患通知書(shū)〞形式要求有關(guān)單位限期整改。平安隱患整改完畢應(yīng)以書(shū)面形式報(bào)平安生產(chǎn)處，由平安生產(chǎn)處組織檢查驗(yàn)收。4、對(duì)整改措施不到位，檢查驗(yàn)收不合格，事故隱患未消除的應(yīng)停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行和操作使用。

5、各單位將需要公司協(xié)調(diào)消除的平安隱患以書(shū)面形式于每月25日前上報(bào)平安生產(chǎn)處，由平安生產(chǎn)處統(tǒng)一匯總下發(fā)整改通知書(shū)，并在下月25日前將檢查情況向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

六、處分平安生產(chǎn)處執(zhí)行上級(jí)主管部門(mén)文件精神，在檢查過(guò)程中實(shí)行處分+整改同行，即平安生產(chǎn)處例行月度平安檢查中，對(duì)存在的重大平安隱患對(duì)分公司或工程部按照?山東====平安生產(chǎn)檢查處分細(xì)那么?進(jìn)行即時(shí)處分，罰款單和隱患整改一并下發(fā)。附件3：隱患整改通知書(shū)樣本編號(hào)：施工單位工程名稱送達(dá)時(shí)間工程地點(diǎn)存在隱患整改期限檢查出的平安隱患立即整改，限期日內(nèi)整改完畢。附整改報(bào)告及整改照片，報(bào)平安生產(chǎn)處復(fù)查，逾期未報(bào)者給予200元罰款并進(jìn)行通報(bào)。被查單位意見(jiàn)負(fù)責(zé)人〔簽字〕：年月日檢查單位意見(jiàn)檢查單位〔章〕：負(fù)責(zé)人〔簽字〕：年月日注：1、檢查單位、被檢查單位各留存1份；2、整改后寫(xiě)出隱患整改報(bào)告書(shū)，報(bào)檢查單位。附件4：隱患整改報(bào)告書(shū)報(bào)告單位〔章〕：原隱患整改通知書(shū)編號(hào)：工程名稱工程地點(diǎn)整改情況被查單位負(fù)責(zé)人〔簽字〕：年月日復(fù)查情況被查單位復(fù)查人〔簽字〕：年月日檢查單位意見(jiàn)檢查單位〔章〕：負(fù)責(zé)人〔簽字〕：年月日注：1、附原隱患整改通知書(shū)；2、整改情況要有整改人、整改時(shí)間、整改措施等內(nèi)容。附件5：重大平安生產(chǎn)隱患登記及整改銷號(hào)審批表隱患編號(hào)：?jiǎn)挝幻Q單位負(fù)責(zé)人隱患名稱隱患類型發(fā)現(xiàn)時(shí)間治理完成時(shí)限隱患概況：〔包括隱患形成原因、可能影響范圍、造成的死亡人數(shù)、造成的職業(yè)病人數(shù)、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失〕主要治理方案：〔包括治理措施、所需資金、完成時(shí)限、治理期間采取的防范措施和應(yīng)急措施〕整改情況單位分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)單位主要負(fù)責(zé)人意見(jiàn)監(jiān)管部門(mén)意見(jiàn)附件6：事故隱患分類匯總表單位：類別：年月日序號(hào)發(fā)現(xiàn)時(shí)間隱患名稱隱患地址隱患根本情況整改目標(biāo)要求整改責(zé)任單位及責(zé)任人整改督辦單位及責(zé)任人整改完成情況整改完成時(shí)間附件7：事故隱患排查治理程序框圖風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度為全面落實(shí)公司平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控主體責(zé)任,確保風(fēng)險(xiǎn)有效受控,構(gòu)建平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上化解或降低平安風(fēng)險(xiǎn)，防范生產(chǎn)平安事故的發(fā)生。結(jié)合公司實(shí)際，特制訂此制度。一、機(jī)構(gòu)設(shè)置1.企業(yè)是平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的責(zé)任主體，在公司和工程局部別建立平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。2.公司建立以控股集團(tuán)副總裁為首的體系建設(shè)和運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成員至少包括建工集團(tuán)經(jīng)理、分管平安副經(jīng)理、各科室單位負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌體系建設(shè)的方案制定、人員配置、財(cái)務(wù)資源等事項(xiàng)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)體系建設(shè)的各項(xiàng)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)宜設(shè)置在平安生產(chǎn)處。3.工程部風(fēng)險(xiǎn)管控工作小組由工程負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，成員至少包括工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、平安負(fù)責(zé)人、施工員、機(jī)械員、資料員、班組長(zhǎng)等部門(mén)負(fù)責(zé)人。工程部各崗位管理人員、作業(yè)人員應(yīng)全員參與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控活動(dòng)的實(shí)施中，確保風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控活動(dòng)涉及工程工程的各區(qū)域、場(chǎng)所、崗位、各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)和管理活動(dòng)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)的全面性、時(shí)效性。二、職責(zé)1.公司職責(zé)①公司風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)公司級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的建立與運(yùn)行，負(fù)責(zé)對(duì)工程部平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控小組的工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；②公司應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理制度，明確各部門(mén)、各崗位的風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)；。③公司應(yīng)掌握風(fēng)險(xiǎn)的分布情況、可能后果、控制措施及可能存在的隱患；④負(fù)責(zé)公司級(jí)平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的開(kāi)展，對(duì)公司施工活動(dòng)危險(xiǎn)源識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)等工作，及時(shí)制定更新?平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單?；⑤公司負(fù)責(zé)對(duì)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控，對(duì)其他級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)的管控進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。2.工程部職責(zé)①工程部風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工程風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的建立與運(yùn)行，負(fù)責(zé)對(duì)施工作業(yè)班組風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控小組的工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；②工程部建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理制度，明確各部門(mén)、各崗位的風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)；。③工程部掌握風(fēng)險(xiǎn)的分布情況、可能后果、控制措施及可能存在的隱患；④負(fù)責(zé)工程部平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的開(kāi)展，對(duì)公司施工活動(dòng)危險(xiǎn)源識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)等工作，及時(shí)制定更新?平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單?；⑤負(fù)責(zé)落實(shí)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，實(shí)施二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控工作，對(duì)三、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管控進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。3.班組職責(zé)①負(fù)責(zé)本施工作業(yè)班組涉及的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的運(yùn)行，負(fù)責(zé)對(duì)施工作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；②掌握本施工作業(yè)班組風(fēng)險(xiǎn)的分布情況、可能后果、控制措施及可能存在的隱患；③負(fù)責(zé)本施工作業(yè)班組平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的開(kāi)展，對(duì)作業(yè)班組施工活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源及時(shí)上報(bào)工程部；④負(fù)責(zé)落實(shí)一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，實(shí)施三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控工作，對(duì)四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管控進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；⑤對(duì)本班組作業(yè)人員的施工作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控交底；4.施工作業(yè)人員職責(zé)①掌握本施工作業(yè)班組風(fēng)險(xiǎn)的分布情況、可能后果、控制措施及可能存在的隱患；②對(duì)本崗位施工活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源及時(shí)上報(bào)施工作業(yè)班組；③負(fù)責(zé)落實(shí)一、二、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，實(shí)施四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控工作。三、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)公司及工程采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法或風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在平安風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級(jí)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)程度，按照從高到低的原那么劃分為一、二、三、四等四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，分為“紅、橙、黃、藍(lán)〞四級(jí)〔紅色最高〕。1.一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，即重大風(fēng)險(xiǎn)，意指現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件或作業(yè)環(huán)境非常危險(xiǎn)，現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源多且難以控制，如繼續(xù)施工，極易引發(fā)群死群傷事故，或造成重大經(jīng)濟(jì)損失。2.二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，即較大風(fēng)險(xiǎn)，意指現(xiàn)場(chǎng)的施工條件或作業(yè)環(huán)境處于一種不平安狀態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源較多且管控難度較大，如繼續(xù)施工，極易引發(fā)一般生產(chǎn)平安事故，或造成較大經(jīng)濟(jì)損失。3.三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，即一般風(fēng)險(xiǎn)，意指現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)根本可控，但依然存在著導(dǎo)致生產(chǎn)平安事故的誘因，如繼續(xù)施工，可能會(huì)引發(fā)人員傷亡事故，或造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。4.四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，即低風(fēng)險(xiǎn)，意指現(xiàn)場(chǎng)所存在的風(fēng)險(xiǎn)根本可控，如繼續(xù)施工，可能會(huì)導(dǎo)致人員傷害，或造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)所存在的低風(fēng)險(xiǎn)，雖不需要增加另外的控制措施，但需要在工作中逐步加以改良。四、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工程部根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)情況制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施籌劃，依次按照工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施以應(yīng)急措施等五個(gè)邏輯順序?qū)γ總€(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定相應(yīng)的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控措施。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施可以采用專項(xiàng)施工方案、平安技術(shù)交底、重大危險(xiǎn)源公示、班前教育、應(yīng)急預(yù)案等，公司及工程部根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度和危害大小對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)采用上述多項(xiàng)管控措施進(jìn)行綜合管控。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管控，由公司制定管控方案，掛牌督辦，工程部組織實(shí)施；二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管控，由工程部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，公司組織監(jiān)督指導(dǎo)；三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管控，由施工班組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，工程部負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管控，由施工作業(yè)人員進(jìn)行實(shí)施，施工作業(yè)班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。五、文件管理公司及工程部做好保存風(fēng)險(xiǎn)管控過(guò)程的記錄資料，并按照山東省?建筑施工現(xiàn)場(chǎng)平安管理資料規(guī)程?納入平安技術(shù)資料管理。涉及重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，其辨識(shí)、評(píng)價(jià)過(guò)程記錄，風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改良記錄等，應(yīng)單獨(dú)建檔管理。=============2023年X月X日平安隱患排查治理管理制度為了建立健全平安生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)公司平安隱患排查治理工作，推進(jìn)事故預(yù)防工作的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理，有效防止和減少各類事故的發(fā)生，特制定本制度。

一、隱患分級(jí)事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。確定為重大事故隱患的一般原那么是：①違反法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，企業(yè)必須停產(chǎn)停業(yè)整頓的；②涉及重大危險(xiǎn)源、重要裝置的隱患；③涉及多人滯留，暴露10人以上的〔管道30人以上〕；④危害和整改難度較大，一定時(shí)間得不到整改的；⑤因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患；⑥市級(jí)以上負(fù)有平安監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)認(rèn)定為屬于重大