項(xiàng)目七 財(cái)務(wù)控制

項(xiàng)目七

財(cái)務(wù)控制《財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù)》（第三版）1項(xiàng)目七財(cái)務(wù)控制

學(xué)習(xí)目標(biāo)

（1）知識(shí)目標(biāo)：了解財(cái)務(wù)控制的意義、種類和原則，熟悉財(cái)務(wù)控制的一般方法；掌握財(cái)務(wù)控制的內(nèi)部實(shí)施單位及各自的考核指標(biāo)：成本中心、利潤中心、投資中心；熟悉財(cái)務(wù)控制的制度和評(píng)價(jià)的外在形式：責(zé)任預(yù)算、責(zé)任報(bào)告和業(yè)績考核；掌握財(cái)務(wù)控制的內(nèi)部責(zé)任結(jié)算與核算：內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格與內(nèi)部結(jié)算方式。（2）能力目標(biāo)：能夠根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)控制要求，正確劃分企業(yè)的成本中心、利潤中心和投資中心；并能夠結(jié)合不同責(zé)任中心的特點(diǎn)和考核指標(biāo)，進(jìn)行責(zé)任預(yù)算、責(zé)任報(bào)告和業(yè)績考核；能夠運(yùn)用內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格和結(jié)算方式，對各責(zé)任單位進(jìn)行內(nèi)部的責(zé)任結(jié)算與核算。

學(xué)習(xí)任務(wù)1.財(cái)務(wù)控制認(rèn)知；2.熟悉責(zé)任中心劃分；3.掌握責(zé)任中心財(cái)務(wù)控制實(shí)務(wù)。2任務(wù)一財(cái)務(wù)控制認(rèn)知任務(wù)引入：

三九集團(tuán)的財(cái)務(wù)危機(jī)從1992年開始，三九集團(tuán)在短短幾年時(shí)間里，通過收購兼并企業(yè)，形成醫(yī)藥、汽車、食品、酒業(yè)、飯店、農(nóng)業(yè)，房產(chǎn)等幾大產(chǎn)業(yè)并舉的格局。但是，在2004年4月14日，三九醫(yī)藥（000999）發(fā)出公告：因工商銀行要求提前償還3.74億元的貸款，目前公司大股東三九藥業(yè)及三九集團(tuán)（三九藥業(yè)是三九集團(tuán)的全資公司）所持有的公司部分股權(quán)已被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)。至此，整個(gè)三九集團(tuán)的財(cái)務(wù)危機(jī)全面爆發(fā)。截至危機(jī)爆發(fā)之前，三九集團(tuán)約有400多家公司，實(shí)行五級(jí)公司管理體系，其三級(jí)以下的財(cái)務(wù)管理已嚴(yán)重失控；三九集團(tuán)深圳本地債權(quán)銀行貸款已從98億升至107億，而遍布全國的三九集團(tuán)子公司和控股公司的貸款和貸款擔(dān)保約在60億至70億之間，兩者合計(jì)，整個(gè)三九集團(tuán)貸款和貸款擔(dān)保余額約為180億元。三九集團(tuán)總裁趙新先曾在債務(wù)風(fēng)波發(fā)生后對外表示：“你們（銀行）都給我錢，使我頭腦發(fā)熱，盲目上項(xiàng)目?！庇懻撆c思考：三九集團(tuán)的財(cái)務(wù)危機(jī)的原因是什么？在財(cái)務(wù)控制上出現(xiàn)了哪些問題？知識(shí)準(zhǔn)備：財(cái)務(wù)控制認(rèn)知；財(cái)務(wù)控制基本原則；財(cái)務(wù)控制方法。3一、財(cái)務(wù)控制認(rèn)知一、財(cái)務(wù)控制概念財(cái)務(wù)控制（financialcontrol）：是指按照一定的程序和方法，確保企業(yè)及其內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員全面落實(shí)及實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算的過程。

重要性：財(cái)務(wù)控制是保證實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的關(guān)鍵，如果沒有了財(cái)務(wù)控制，其他財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)（財(cái)務(wù)預(yù)測、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)預(yù)算）都將失去意義。4企業(yè)財(cái)務(wù)控制特征

1．以價(jià)值控制為手段財(cái)務(wù)控制以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算為目標(biāo)，而財(cái)務(wù)預(yù)算都是以價(jià)值形式予以反映的。這就決定了財(cái)務(wù)控制必須實(shí)行價(jià)值控制。2．以綜合經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為控制對象財(cái)務(wù)控制以價(jià)值為手段，可以將不同部門、不同層次和不同崗位的各種業(yè)務(wù)活動(dòng)綜合起來，實(shí)行目標(biāo)控制。3．以日常現(xiàn)金流量控制為主要內(nèi)容

因日常的財(cái)務(wù)活動(dòng)過程表現(xiàn)為組織現(xiàn)金流量的過程，故控制現(xiàn)金流量成為日常財(cái)務(wù)控制的主要內(nèi)容。5（二）財(cái)務(wù)控制的種類1.按照財(cái)務(wù)控制的內(nèi)容分類財(cái)務(wù)控制一般控制應(yīng)用控制是指對企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)賴以進(jìn)行的內(nèi)部環(huán)境所實(shí)施的總體控制，因而亦稱基礎(chǔ)控制或環(huán)境控制。

是指直接作用于企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的具體控制，亦稱業(yè)務(wù)控制。

62.按照財(cái)務(wù)控制的功能分類

財(cái)務(wù)控制

預(yù)防性控制

指導(dǎo)性控制

偵查性控制

補(bǔ)償性控制糾正性控制73.按照財(cái)務(wù)控制的時(shí)序分類

財(cái)務(wù)控制

事先控制

事中控制

事后控制

也稱原因控制，指財(cái)務(wù)收支活動(dòng)尚未發(fā)生之前所進(jìn)行的財(cái)務(wù)控制。

也稱過程控制，指財(cái)務(wù)收支活動(dòng)發(fā)生過程中所進(jìn)行的控制。

也稱結(jié)果控制，是指對財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的結(jié)果所進(jìn)行的考核及其相應(yīng)的獎(jiǎng)罰。

84.按照財(cái)務(wù)控制的主體分類

財(cái)務(wù)控制

出資者財(cái)務(wù)控制

經(jīng)營者財(cái)務(wù)控制

財(cái)務(wù)部門財(cái)務(wù)控制

是資本所有者對經(jīng)營者財(cái)務(wù)收支活動(dòng)進(jìn)行的控制。是為了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)而對企業(yè)及各責(zé)任中心的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)所進(jìn)行的控制。

是財(cái)務(wù)部門對企業(yè)日常財(cái)務(wù)活動(dòng)的控制，其目的是保證企業(yè)現(xiàn)金的供給。95.按照財(cái)務(wù)控制的對象分類

財(cái)務(wù)控制

收支控制

現(xiàn)金控制

是對企業(yè)和各責(zé)任中心的財(cái)務(wù)收入活動(dòng)和財(cái)務(wù)支出活動(dòng)所進(jìn)行的控制

。是對企業(yè)和各責(zé)任中心的現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出活動(dòng)所進(jìn)行的控制。106.按照財(cái)務(wù)控制的手段分類

財(cái)務(wù)控制

定額控制

定率控制

是指對企業(yè)和責(zé)任中心采用絕對額指標(biāo)進(jìn)行控制。

是指對企業(yè)和責(zé)任中心采用相對比率指標(biāo)進(jìn)行控制。11二、財(cái)務(wù)控制原則12三財(cái)務(wù)控制的方法（一）授權(quán)批準(zhǔn)控制1．授權(quán)是指授予對某一大類業(yè)務(wù)或某項(xiàng)具體業(yè)務(wù)的決策做出決定的權(quán)力。包括

一般授權(quán)：針對日常業(yè)務(wù)。

特別授權(quán)：針對特殊或個(gè)別交易、事項(xiàng)。

2．批準(zhǔn)是檢查以確立的授權(quán)條件得到滿足的實(shí)際步驟。

13（二）職務(wù)分離控制職務(wù)分離控制：

是指對處理某種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)所涉及的職責(zé)分派給不同的人員，使每個(gè)人的工作都是對其他有關(guān)人員的工作的一種自動(dòng)檢查。目的：預(yù)防和及時(shí)發(fā)現(xiàn)職工在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生錯(cuò)誤和舞弊行為。（三）全面預(yù)算控制建立預(yù)算體系，包括確定預(yù)算目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和程序；預(yù)算的編制和審定；預(yù)算指標(biāo)的下達(dá)及相關(guān)責(zé)任人或部門的落實(shí)；預(yù)算執(zhí)行的授權(quán)；預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)督；預(yù)算差異的分析與調(diào)整；預(yù)算業(yè)績的考核。14（四）財(cái)產(chǎn)保全控制1.限制接觸財(cái)產(chǎn)：限制非授權(quán)人接觸某項(xiàng)資產(chǎn)，建立必要的防護(hù)措施，確保資產(chǎn)的安全完整。通常納入嚴(yán)格限制接觸的資產(chǎn)有：現(xiàn)金和易變現(xiàn)資產(chǎn)（如股票、債券等有價(jià)證券、存貨），以及重要的票據(jù)（如支票）、個(gè)人的印章等。2．定期盤點(diǎn)清查：企業(yè)可以采用全面清查，也可以局部清查。企業(yè)財(cái)務(wù)控制應(yīng)當(dāng)明確有處理盤點(diǎn)差異的權(quán)限，以及相應(yīng)人員的責(zé)任。

3．記錄保護(hù)：即嚴(yán)格限制接近會(huì)計(jì)記錄與業(yè)務(wù)記錄的人員，對重要的數(shù)據(jù)資料應(yīng)當(dāng)備份。4．財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)：通過對資產(chǎn)投保（如火災(zāi)險(xiǎn)、盜竊險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)等），增加實(shí)物受損補(bǔ)償機(jī)會(huì)。5．財(cái)產(chǎn)記錄監(jiān)控：建立資產(chǎn)的個(gè)體檔案，對資產(chǎn)增減變動(dòng)進(jìn)行全面記錄。15（五）獨(dú)立檢查控制獨(dú)立檢查控制：

是指由業(yè)務(wù)執(zhí)行者以外的人員對已執(zhí)行的業(yè)務(wù)的正確性所進(jìn)行的驗(yàn)證，又稱內(nèi)部稽核。內(nèi)部稽核：包括憑證與憑證、憑證與賬簿、賬簿與賬簿、賬簿與報(bào)表、書面記錄與實(shí)物之間的核對，也包括對一些計(jì)算表、匯總表、調(diào)節(jié)表、分析表的復(fù)核。（六）業(yè)績評(píng)價(jià)控制業(yè)績評(píng)價(jià)：

是指將實(shí)際業(yè)績與其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，如前期業(yè)績、預(yù)算和外部基準(zhǔn)尺度進(jìn)行比較，對營運(yùn)業(yè)績等所進(jìn)行的評(píng)價(jià)。16任務(wù)解析運(yùn)用財(cái)務(wù)控制相關(guān)知識(shí)解析【任務(wù)引入】中的問題：業(yè)務(wù)分析：三九集團(tuán)財(cái)務(wù)危機(jī)爆發(fā)從宏觀層面看，主要是因?yàn)楦邔庸芾碚叨嘣顿Y（非主業(yè)/非相關(guān)性投資）擴(kuò)張戰(zhàn)略失誤，集團(tuán)過度投資導(dǎo)致過度負(fù)債，從而引發(fā)財(cái)務(wù)危機(jī)。另外，中國金融體制對國有上市公司的盲目投資、快速膨脹也起到了推波助瀾的作用。三九集團(tuán)財(cái)務(wù)危機(jī)，也反映了其財(cái)務(wù)控制方面存在諸多問題，主要表現(xiàn)在：（1）“三九集團(tuán)約有400多家公司，實(shí)行五級(jí)公司管理體系，其三級(jí)以下的財(cái)務(wù)管理已嚴(yán)重失控”，說明沒有建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)控制體系；（2）“多元化擴(kuò)張戰(zhàn)略失敗”，說明缺乏事前的預(yù)防性戰(zhàn)略財(cái)務(wù)控制；（3）到期巨額債務(wù)不能償還，說明缺少對現(xiàn)金流量的過程控制；（4）不能發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)糾正，說明缺乏偵查性控制和糾正性控制，財(cái)務(wù)控制功能基本失效；（5）戰(zhàn)略目標(biāo)失誤導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)形同虛設(shè)，說明其缺乏應(yīng)有的出資者財(cái)務(wù)控制。17任務(wù)二責(zé)任中心劃分任務(wù)引入：某公司有三個(gè)業(yè)務(wù)類似的投資中心，使用相同的預(yù)算進(jìn)行控制，其2014年的有關(guān)資料如表7-1所示（單位：萬元）：在年終進(jìn)行業(yè)績評(píng)價(jià)時(shí)，董事會(huì)對三個(gè)部門的評(píng)價(jià)發(fā)生分歧：有人認(rèn)為C部門全面完成預(yù)算，業(yè)績最佳；有人認(rèn)為B部門銷售收入和營業(yè)利潤均超過預(yù)算，并且利潤最大，應(yīng)是最好的；還有人認(rèn)為A部門利潤超過預(yù)算并節(jié)省了資金，是最好的。

討論與思考：假設(shè)該公司的資本成本率是16%，請對三個(gè)部門的業(yè)績進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，并排出優(yōu)先次序。知識(shí)準(zhǔn)備：責(zé)任中心的概念；成本中心；利潤中心；投資中心。

表7-1

投資中心預(yù)算完成情況表單位：萬元

18一、責(zé)任中心概念

責(zé)任中心：就是承擔(dān)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并享有一定權(quán)利和利益的企業(yè)內(nèi)部（責(zé)任）單位。

特征：

1．責(zé)任中心是一個(gè)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的實(shí)體。

2．責(zé)任中心具有承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的條件。

3．責(zé)任中心所承擔(dān)的責(zé)任和行使的權(quán)力都應(yīng)是可控的。

4．責(zé)任中心具有相對獨(dú)立的經(jīng)營業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。

5．責(zé)任中心便于進(jìn)行責(zé)任會(huì)計(jì)核算或單獨(dú)核算。19責(zé)任中心分類：按其責(zé)任權(quán)限范圍及業(yè)務(wù)活動(dòng)的特點(diǎn)不同分類。

責(zé)任中心成本中心

利潤中心

投資中心

20二、成本中心（一）成本中心含義：

成本中心是指對成本或費(fèi)用承擔(dān)責(zé)任的責(zé)任中心。

（1）職責(zé)：成本中心往往沒有收入，其職責(zé)是用一定的成本去完成規(guī)定的具體任務(wù)。（2）范圍：一般包括產(chǎn)品生產(chǎn)的生產(chǎn)部門、提供勞務(wù)的部門和有一定費(fèi)用控制指標(biāo)的企業(yè)管理部門。21（二）成本中心類型22（四）考核指標(biāo)比較指標(biāo)——成本（費(fèi)用）變動(dòng)額相對指標(biāo)——成本（費(fèi)用）變動(dòng)率成本（費(fèi)用）變動(dòng)率※如果預(yù)算產(chǎn)量與實(shí)際產(chǎn)量不一致時(shí)，應(yīng)按彈性預(yù)算的方法先行調(diào)整預(yù)算指標(biāo)，然后再按上述指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算。（三）特點(diǎn)1.成本中心只考評(píng)成本費(fèi)用而不考評(píng)收益；2.成本中心只對可控成本承擔(dān)責(zé)任；3.成本中心只對責(zé)任成本進(jìn)行考核和控制。業(yè)務(wù)實(shí)例7-123三、利潤中心（一）利潤中心含義

利潤中心是指既對成本負(fù)責(zé)又對收入和利潤負(fù)責(zé)的區(qū)域，它有獨(dú)立或相對獨(dú)立的收入和生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)。（二）利潤中心類型利潤中心

自然利潤中心：是面向市場可以直接對外銷售產(chǎn)品并取得收入的利潤中心。人為利潤中心：只對內(nèi)部責(zé)任單位提供產(chǎn)品或勞務(wù)而取得“內(nèi)部銷售收入”的利潤中心。一般不直接對外銷售產(chǎn)品。

24（三）利潤中心考核指標(biāo)邊際貢獻(xiàn)=部門銷售收入－部門變動(dòng)成本②部門可控邊際貢獻(xiàn)

=邊際貢獻(xiàn)－

可控固定成本③部門邊際貢獻(xiàn)

=部門可控邊際貢獻(xiàn)－部門不可控固定成本④部門稅前利潤

=部門邊際貢獻(xiàn)－

公司管理費(fèi)用業(yè)務(wù)實(shí)例7-225四、投資中心（一）投資中心含義

投資中心是指既對成本、收入和利潤負(fù)責(zé)，又對投資效果負(fù)責(zé)的責(zé)任中心。（1）地位：投資中心是企業(yè)內(nèi)部最高層次的責(zé)任中心，它在企業(yè)內(nèi)部具有最大的決策權(quán)，也承擔(dān)最大的責(zé)任。（2）特點(diǎn)：投資中心同時(shí)也是利潤中心。在組織形式上，投資中心一般是獨(dú)立法人，而利潤中心可以是也可以不是獨(dú)立法人，成本中心一般不是獨(dú)立法人。26投資中心考核指標(biāo)投資利潤率

剩余收益

（二）投資中心考核指標(biāo)271.投資利潤率投資利潤率：

又稱投資收益率，是指投資中心所獲得的利潤與投資額之間的比率。=資本周轉(zhuǎn)率×銷售成本率×成本費(fèi)用利潤率投資額：是指投資中心的總資產(chǎn)扣除負(fù)債后的余額，即投資中心的凈資產(chǎn)。28投資利潤率也可以稱為凈資產(chǎn)利潤率，它主要說明投資中心運(yùn)用公司的每一單位資產(chǎn)對整體利潤貢獻(xiàn)的大小，或投資中心對所有者權(quán)益的貢獻(xiàn)程度?？己送顿Y中心的總資產(chǎn)運(yùn)用狀況指標(biāo)：

投資利潤率指標(biāo)的優(yōu)缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)：能促使管理者象控制費(fèi)用一樣地控制資產(chǎn)占用或投資額的多少，綜合反映一個(gè)投資中心全部經(jīng)營成果。局限性：使用投資利潤率往往會(huì)使投資中心只顧本身利益而放棄對整個(gè)企業(yè)有利的投資項(xiàng)目，造成投資中心的近期目標(biāo)與整個(gè)企業(yè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)的背離。

292.剩余收益剩余收益：

是指投資中心獲得的利潤扣減其最低投資收益后的余額。剩余收益=利潤－投資額（或凈資產(chǎn)占用額）×預(yù)期最低投資收益率剩余收益=息稅前利潤－總資產(chǎn)占用額×規(guī)定或預(yù)期的總資產(chǎn)息稅前利潤率成本中心、利潤中心和投資中心的相互關(guān)系最基層的成本中心應(yīng)就其經(jīng)營的可控成本向其上層成本中心負(fù)責(zé)；上層的成本中心應(yīng)就其本身的可控成本和下層轉(zhuǎn)來的責(zé)任成本一并向利潤中心負(fù)責(zé)；利潤中心應(yīng)就其本身經(jīng)營的收入、成本（含下層轉(zhuǎn)來成本）和利潤（或邊際貢獻(xiàn)）向投資中心負(fù)責(zé)；投資中心最終就其經(jīng)管的投資利潤率和剩余收益向總經(jīng)理和董事會(huì)負(fù)責(zé)。30任務(wù)解析

運(yùn)用責(zé)任中心相關(guān)知識(shí)解析【任務(wù)引入】中的問題：

業(yè)務(wù)分析：投資中心業(yè)績評(píng)價(jià)指標(biāo)包括投資報(bào)酬率和剩余收益兩個(gè)指標(biāo)，因此，應(yīng)在計(jì)算這兩個(gè)指標(biāo)的基礎(chǔ)上給予綜合評(píng)價(jià)。投資利潤率又稱投資收益率，是指投資中心所獲得的利潤與投資額之間的比率。剩余收益是指投資中心的利潤扣減其最低投資收益后的余額。

操作步驟如下：投資報(bào)酬率的計(jì)算：A部門投資收益率＝19÷90×100%＝21%B部門投資收益率＝20÷100×100%＝20%C部門投資收益率＝18÷100×100%＝18%剩余收益的計(jì)算：A部門剩余收益＝19－90×16%＝4.6（萬元）B部門剩余收益＝20－100×16%＝4（萬元）C部門剩余收益＝18－100×16%＝2（萬元）分析評(píng)價(jià)：投資收益率：A部門（21%）>B部門（20%）>C部門（18%）；剩余收益：A部門（4.6萬元）>B部門（4萬元）>C部門（2萬元）因此，A最好，B次之，C最差。31任務(wù)三責(zé)任中心財(cái)務(wù)控制任務(wù)引入：

捷足公司A部門生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)鞋，直接材料、直接人工與制造費(fèi)用的單位預(yù)算成本分別為120元、24元和36元。該公司經(jīng)理對A部門的業(yè)績報(bào)告十分滿意。

表7-2捷足公司A部門責(zé)任預(yù)算業(yè)績報(bào)告表單位：元假設(shè)上述三個(gè)成本項(xiàng)目均為變動(dòng)成本，甲公司當(dāng)期實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)鞋8800雙。

討論與思考：你同意公司經(jīng)理對A部門業(yè)績報(bào)告的看法嗎？請作出你的分析評(píng)價(jià)。

知識(shí)準(zhǔn)備：責(zé)任預(yù)算；責(zé)任報(bào)告；業(yè)績考核；責(zé)任結(jié)算與核算32一、責(zé)任預(yù)算責(zé)任預(yù)算：是以責(zé)任中心為主體，以其可控成本、收入、利潤和投資等為對象編制的預(yù)算。它是企業(yè)總預(yù)算的補(bǔ)充和具體化。

兩種基本編制程序：以責(zé)任中心為主體，將企業(yè)總預(yù)算在各責(zé)任中心之間層層分解而形成各責(zé)任中心的預(yù)算。是各責(zé)任中心自行列示各自的預(yù)算指標(biāo)、由下而上、層層匯總，最后由企業(yè)專門機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行匯總和調(diào)整，確定企業(yè)總預(yù)算。33二、責(zé)任報(bào)告責(zé)任報(bào)告：是對各個(gè)責(zé)任中心執(zhí)行責(zé)任預(yù)算情況的系統(tǒng)概括和總結(jié)。形式：主要有報(bào)表、數(shù)據(jù)分析和文字說明等。用責(zé)任報(bào)告揭示差異時(shí)，還必須對重大差異予以定量分析和定性分析。責(zé)任報(bào)告應(yīng)自下而上逐級(jí)編報(bào)，在企業(yè)的不同管理層次上，責(zé)任報(bào)告的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)有所不同，且是由具體到總括。34三、業(yè)績考核業(yè)績考核：

是以責(zé)任報(bào)告為依據(jù)，分析、評(píng)價(jià)各責(zé)任中心責(zé)任預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行情況，找出差距，查明原因，借以考核各責(zé)任中心工作成果，實(shí)施獎(jiǎng)罰，促使各責(zé)任中心積極糾正行為偏差，完成責(zé)任預(yù)算的過