工程總承包(EPC)項目施工組織設計

技術部分1-目錄1設計 -2-1.1設計執(zhí)行方案和組織 -2-1.2設計工具 -3-1.3文件控制 -4-2采購物流 -5-2.1采購原則和策略 -5-2.2文件控制 -7-2.3施工現(xiàn)場設備、材料交接及管理 -8-2.4現(xiàn)場采購服務和程序 -8-2.5現(xiàn)場材料管理 -10-3施工進度保障措施 -11-3.1施工總承包管理制度 -11-3.2質量檢測 -29-3.3施工人員計劃 -39-3.4冬季施工計劃 -40-3.5設備起重和吊裝 -44-3.6施工設備表 -44-3.7其它需要說明的問題 -47-4分包 -56-4.1分包組織管理體系 -56-4.2總承包人和分包人職責 -57-4.3分包商清單 -60-5組織機構圖和關鍵人員 -60-5.1項目組織機構 -60-5.2總承包方項目組織機構 -61-5.3項目部各部門主要職責 -62-6質量保證 -72-6.1質量方針和質量目標 -72-6.2質量保證組織機構和職責 -87-6.3本項目的質量計劃 -88-6.4我公司在此項目中的質量管理體系 -90-6.5我公司的質量管理 -91-6.6在設計、采購、施工和試車等階段對相關過程或作業(yè)的質量控制方法 -92-6.7說明在上述工作中承包商委托的第三方檢驗機構作用 -101-7健康、安全和環(huán)境（HSE） -101-7.1HSE方針和目標 -101-7.2HSE機構、職責及資源配置 -102-7.3危害識別和風險評估及控制方法 -103-7.4過去三年的HSE業(yè)績 -110-7.5個人防護用品及使用計劃 -110-7.6HSE培訓計劃 -112-7.7HSE規(guī)章制度和操作規(guī)程清單 -114-7.8HSE檢查監(jiān)督程序 -115-7.9事故事件報告、調查和處理管理規(guī)定 -117-

1設計1.1設計執(zhí)行方案和組織1.1.1設計執(zhí)行方案在設計開始前，向業(yè)主提交全部所需的設計工作程序供審核。經(jīng)批準后嚴格按照ISO9001的要求高質量完成各項設計工作。設計中應用成熟的技術，保證在整個設計周期內，做到安全、可操作、可靠、可維護、可進出、經(jīng)濟、適用。完成工作范圍內所有項目的詳細設計。詳細設計應符合指定的標準、規(guī)范、工程規(guī)定、程序、圖紙等；詳細設計中應包括施工、試車、運行及維護所需的所有圖紙、計算、數(shù)據(jù)表、標準、程序、研究圖、材料統(tǒng)計、操作和維護手冊等。1.1.2組織機構⑴設計組織本項目的設計組織是專門為完成本項目的設計任務而建立的臨時性組織，由項目設計經(jīng)理和各專業(yè)設計人員組成設計部。⑵設計管理設計工作管理模式為矩陣管理，項目設計部從項目管理角度保證項目目標的實現(xiàn)；專業(yè)部、室從專業(yè)管理角度保證項目目標的實現(xiàn)。⑶設計工作范圍總承包范圍以內的所有項目詳細設計以及項目現(xiàn)場施工、開車等技術服務。⑷設計原則以先進的技術、可靠的工藝、合理的建設速度、較省的投資、較少的運行費用為項目的設計目標。1.1.3設計策略的執(zhí)行⑴遵守業(yè)主指定的文件優(yōu)先級。當沒有給出特別要求時，使用本行業(yè)國際接受的現(xiàn)代設計做法，包括但不限于：規(guī)范、材料選擇、質量、安全、易于維修和操作。在使用這些做法前，應得到業(yè)主的書面認可。⑵設計時嚴格按合同要求執(zhí)行。在得到業(yè)主書面批準前，不進行與合同不一致的執(zhí)行工作。⑶在設計中盡可能使用中國制造的設備、材料及服務，除非進口的在價格、質量和交貨期的綜合比較上有競爭優(yōu)勢。1.1.4設計控制按合同規(guī)定的范圍和技術要求完成設計工作。保證參與本項目的設計人員熟悉相關的設計規(guī)范、標準和業(yè)主要求。設計控制程序應明確已對其設計人員所涉及到的各項活動作了相應的規(guī)定，如專業(yè)內部校審、專業(yè)間校審、設計界面審查、設計修改、版本控制、第三方審查機構審批及政府機關審批等方面的規(guī)定。按時向業(yè)主報告其已完成設計的審查計劃，包括與制造、安裝設施有關的部件、設備、系統(tǒng)的設計文件或程序文件。所有的設計文件在提交業(yè)主審批前，完成內部的校對、審查、審核和批準程序。設計時將注意力應集中在各設計控制點上，如設計原則、適用標準、規(guī)范，設計界面，輸入/輸出的確認。保證分包商的設計文件已按相應的審批程序通過審批。設計圖紙和設計文件的審批程序應作為質量保證和質量控制程序的一部分，并獲得業(yè)主批準。指派有經(jīng)驗的技術人員審查設計圖紙和設計文件的技術方案，設計界面和關鍵尺寸，特別是尺寸鏈，配合公差，接口詳圖和設備、系統(tǒng)特性等。帶審批意見的圖紙和原圖應至少保存到所安裝設施保證期結束為止。1.2設計工具本工程設計中所采用的主要計算機設計軟件清單如下：軟件名稱軟件版本使用范圍主要功能簡介文件格式使用經(jīng)驗AutoCAD20042DToolCADDrawings工程圖的生成dwg,dxf鴻業(yè)工業(yè)總圖設計軟件FPSV5.5土方計算、建筑坐標定位等土方計算、建筑坐標定位等dwgMIDAS鐵路線路設計系統(tǒng)軟件5.0用于線路查詢、修理等用于線路查詢、修理等dwg橋梁結構分析設計軟件7.531計算結構、分析、設計計算結構、分析、設計dwg理正工程地質勘察CAD6.8dwg理正基坑軟件5.3dwg鴻業(yè)給排水設計軟件GPS8.0dwg橋梁通CAD軟件6.71橋梁綜合設計、計算dwg浩辰電力設計軟件IEP5.0用于電力設計dwg建筑結構施工圖繪制輔助軟件HCAD繪圖及簡單計算dwg天正暖通設計軟件7.5繪圖、計算專業(yè)計算·靈活繪圖dwgPK/PM2007建筑結構節(jié)能分析計算結構分析、計算、繪圖txt建標2005系列軟件2005規(guī)范、規(guī)程txtDocumentum4.2.1DocumentManagement表單、工作流txtAdobeAcrobat5.0PDFCreatorPDF文件的生成、瀏覽pdfPhotoShop7.0PhotoEditor工程效果圖的生成、修改tifPLotman2007網(wǎng)絡繪制管理軟件工程圖紙的拆分、打印、管理dwg、pltMSProject2007Scheduling計劃流程控制mpp1.3文件控制⑴為本項目編制合適的文件控制程序，包括文件的編制、審核、批準、版本控制、文件標識、傳遞、分發(fā)、存檔等相關內容。⑵對合同履行期間產(chǎn)生的所有文件，包括與業(yè)主和分包商的往來文件進行嚴格的控制和管理。⑶制定直觀明確的文件編號系統(tǒng)，以便容易跟蹤和歸檔。⑷文件資料的傳送必須以正式的途徑、規(guī)定的格式傳送給業(yè)主及分包商指定的代表人。⑸已簽發(fā)文件的任何更改應作明顯的標識并記錄在文件登記冊上，任何被替代的文件應清楚標識或移出檔案。⑹文件登記冊應對本項目產(chǎn)生的全部文件記錄其項目標題、編號和后續(xù)的修訂號，每個文件的提交/審批狀態(tài)也應記錄在文件登記冊上。⑺文件控制程序應規(guī)定項目文件的相應版本得到正確分發(fā)和使用，包括圖紙、規(guī)格書、程序等。⑻建立和維護文件更新體系，該體系用以確保文件的所有變化以書面形式出現(xiàn)，并得到批準，同時文件更新應以快捷和可追溯的方式進行。2采購物流2.1采購原則和策略我院本項目采購組由采購經(jīng)理、各專業(yè)采買工程師、催交、檢驗人員、運輸、單證人員等構成。2.1.1采購原則⑴質量保證原則保證由我院、分包商或供貨商采購的貨物符合本合同約定的標準及規(guī)格。若本合同沒有規(guī)定類似的標準及規(guī)格，則應滿足貨物預期的用途和合同裝置的生產(chǎn)要求、沒有缺陷、在發(fā)貨時是全新的和未被使用過的，且擁有正確的和現(xiàn)行的設計和完美的生產(chǎn)工藝。必須向合格的供貨廠商采購完全符合請購文件所確定的各項技術要求、標準規(guī)范的設備、材料。對主要的設備供貨廠商，會同業(yè)主一起進行篩選，選定至少三家質量、進度、售后服務好的供貨商，然后再進行詢價及招標。對主要設備要派出監(jiān)制人員，對主要零部件的生產(chǎn)工藝過程、質量控制程序、質保手段、中間實驗及檢驗等進行全面的質量跟蹤。單體設備總裝配時，必須經(jīng)技術人員及業(yè)主檢驗，并經(jīng)試運轉合格后方能出廠。必須采取各種措施，確保所采購的設備、材料的質量，以保證工程質量和設備投運后的長期穩(wěn)定、安全運行。⑵安全保證原則無論是國內還是進口設備材料的功能、質量、安全、環(huán)保等方面都必須符合要求。采購的設備、材料必須符合國家的相關安全標準；設備、材料的運輸，必須選擇規(guī)范的運輸公司，采取可靠安全的運輸方案和技術措施，確保設備、材料安全抵達施工現(xiàn)場；保證操作、使用人員的生命安全、防止設備、材料本身的質量缺陷而導致財產(chǎn)損失。⑶進度保證原則項目采購的進度控制目標，應服從整個項目的進度控制目標。根據(jù)建設總進度編制采購階段的詳細進度計劃，必須按采購進度計劃進行采購。對工期影響較大的設備，在初步設計審定后要盡快訂貨。對需要制造廠商提供設計資料的設備也要提前訂貨。設備供貨合同確定后，要定期檢查設備制造進度，保證建設總進度。2.1.2采購組織機構采購組織機構：建立完整項目采購組織機構、落實具體人員和分工。2.1.3質量控制建立設備、材料報審制度，項目購買設備、材料之前必須將購買計劃報項目經(jīng)理部審批。建立設備、材料質量保證資料報送制度，對于每批設備、材料的質量保證資料，包括提供原材料、半成品、成品的產(chǎn)品合格證及質保書，必須及時報業(yè)主、監(jiān)理處。實行設備、材料進場驗收制度，進場的設備、材料必須進行進場驗收，對不合格的設備、材料拒絕接收。實行材料見證取樣制度，所有施工試驗及進場物資的試驗必須接受監(jiān)督，要求試驗取樣制樣必須有監(jiān)理單位的見證人、試驗人員或物資及設備部及分包商試驗人員共同參加。建立材料試件養(yǎng)護保管制度，材料試件安排專人進行養(yǎng)護保管，養(yǎng)護必須按照相關程序進行。建立設備、材料檢驗試驗制度，工程所有進場的物資必須按國家規(guī)范、行業(yè)規(guī)范進行驗收，內容包括：物資的規(guī)格、品種、數(shù)量、質量標準、出廠時間、試驗結果等各項指標。建立設備、材料儲存保管制度，對進入現(xiàn)場的設備、材料，安排專人進行保管看守并實行責任制，防止發(fā)生失竊、損壞、變質等現(xiàn)象。建立材料樣品留置制度，依照相關的條文規(guī)定，按照規(guī)定時間對進入現(xiàn)場的材料樣品進行留置。建立設備、材料招標采購制度，設備、材料招標采購嚴格按照流程進行，杜絕出現(xiàn)暗箱操作。建立材料緊急放行制度，對材料需要緊急放行的情況，一方面在采購環(huán)節(jié)中就應該對材料的質量進行嚴格監(jiān)控，另一方面必須征得相關方的同意，同時留下材料樣品，對材料按程序進行檢驗。建立不合格設備、材料處置制度，做好不合格品處理的記錄及糾正和預防措施工作。不合格設備、材料必須依照相關規(guī)定進行處理，并追究相應采購人員的經(jīng)濟責任。2.2文件控制應編制采購控制程序，采購控制應清楚規(guī)定采購文件在編制、審查、批準及控制過程中各項活動的描述和管理規(guī)定。采購文件在發(fā)出之前應首先通過技術人員和QA/QC人員的審查后提交業(yè)主審查，以確保所有的商務、技術要求和質量管理要求在采購文件中得到相應的規(guī)定。材料、設備或服務的采購文件，無論是由我院采購還是由分包商進行采購，都應至少包括如下內容：材料、設備或服務的詳細描述；適用的規(guī)范、標準和設計、制造要求；供貨商提交文件清單，包括需提交業(yè)主審批的圖紙，規(guī)格書，說明書，程序，檢驗/試驗計劃，檢驗/試驗記錄等；供貨商產(chǎn)品證書和必要的權威檢驗機構證書；業(yè)主和我院采購部/分包商對貨物生產(chǎn)過程駐廠檢驗和運輸前檢驗的要求和項目；貨物檢驗及運輸移交過程中需保留的標識或記錄；規(guī)定業(yè)主有權自由進出/接近供貨商生產(chǎn)設施并進行相關檢驗的條款。應首先對供貨商進行資格預審，要求供貨商提交向相關工業(yè)領域供應類似材料、設備或服務的經(jīng)歷文件，必要時提出對主要供貨商生產(chǎn)設施進行現(xiàn)場調查的要求。通過資格審查合格的供貨商名單應在采購發(fā)標前送業(yè)主審批。將負責業(yè)主“訂單”移交后的全部廠商文件的審批、管理和協(xié)調。應根據(jù)訂單中確定的廠商文件交付計劃建立一個詳細的廠商文件清單，并在整個設計聯(lián)絡、審批和技術協(xié)調過程中，對這些文件實行清晰的版次管理，確保工廠設計與廠商的最新數(shù)據(jù)完全一致；應按照訂單中確定的交圖計劃，及時詢問和落實這些圖紙文件的工作狀態(tài)，督促廠商按計劃提交相應的圖紙文件，以滿足設計接口的需要；同時負責從其技術知識和工程經(jīng)驗的角度，對廠商的設計進行充分細致的審查，確保制造商的設計完全符合設計的要求，滿足相關設計、制作和檢驗的標準規(guī)范，并負責最終批準制造商的設計用于設備制造。供貨方必須提供相應的證明材料（圖紙、規(guī)格書、說明書、程序、檢驗/試驗計劃、檢驗/試驗記錄、必要的權威檢驗機構證書、貨物檢驗及運輸移交過程中需保留的標識或記錄等），并保證其完整性、真實性和正確性。2.3施工現(xiàn)場設備、材料交接及管理現(xiàn)場設備、材料交接及管理分為三部分：一次運輸交接，二次運輸交接，現(xiàn)場性能交接。⑴火車零擔運輸實物交接供貨廠家將所供設備和材料安全運達指定地點（車站）后，我方派員到指定地點清點到貨件數(shù)、包裝檢查、簽證認可并作好記錄，交項目部保管。⑵火車整車、汽車運輸實物交接供貨廠家將所供設備和材料安全運達現(xiàn)場指定地點（倉庫或現(xiàn)場落地）后，我方派員到指定地點清點到貨件數(shù)、包裝檢查，開箱清點貨物數(shù)量、外觀檢查、設備清單、設備附件、三證檢查，對于特殊要求的設備和材料應對其質量檢驗合格證進行查證。填寫現(xiàn)場實物交接清單和現(xiàn)場實物交接備忘錄，交項目部保管。⑶現(xiàn)場貨物性能交接單機或聯(lián)動調試完成，并確認設備合格，填寫設備性能交接清單和設備性能交接備忘錄，交項目部保管。2.4現(xiàn)場采購服務和程序通過有計劃地合理安排生產(chǎn)和設備、材料的有效控制，以達到提高生產(chǎn)效率、確保工期和節(jié)約資源降低成本的目的。我院將設立材料計劃小組在現(xiàn)場工作，其職責如下：建立并管理庫房以及堆場；操作并維護其材料管理IT系統(tǒng)，隨時跟蹤所有材料的接收、儲存和發(fā)送；現(xiàn)場接收材料后立即對其進行檢驗；每日與業(yè)主聯(lián)系，通知實際的和未來的材料的可獲得性，并計劃材料的發(fā)送；對所有材料的短缺、損壞和遺漏進行安排，滿足項目進度的要求；協(xié)調材料發(fā)送計劃，確保存儲材料滿意的發(fā)送到承包商自己的人員以及所需該材料的人員手中；編制每日材料接收和發(fā)送報告，按照項目文件矩陣發(fā)送報告，或者可以在線進行項目管理審查；確保材料標識的一貫性并得到應用；編制剩余材料清單以及說明剩余材料的處理方法。設備、材料組負責產(chǎn)品物料清單的提供；綜合管理組負責出貨計劃（包括年度、月、周出貨計劃）的制定。設備、材料組根據(jù)制定每個工單的《材料明細與簽收記錄》，并根據(jù)所需材料庫存列出不足材料一覽表及時傳遞給采購部；嚴格材料出入帳的登記、材料損耗統(tǒng)計、材料發(fā)放及損失等，材料交貨期的跟進。采購部根據(jù)設備、材料組部傳遞的信息及時訂購所缺的設備、材料，并確認供應商交貨日期反饋給設備、材料組。綜合管理組根據(jù)計劃制定生產(chǎn)計劃（年度、月、周、日生產(chǎn)計劃）。年度計劃

綜合管理組及施工部依據(jù)年度計劃進行事先的生產(chǎn)規(guī)劃，做好事先的人員、機器、材料、場所等準備。年度計劃目標，在實際執(zhí)行過程中要根據(jù)具體情況及時做出修正。月計劃綜合管理組及施工部應同時提出次月生產(chǎn)計劃草案，此計劃草案應考慮生產(chǎn)狀況。設備、材料組根據(jù)生產(chǎn)計劃制定《材料明細與簽收記錄》和不足材料一覽表（申購單），并及時提供申購單給采購部。采購部依照申購單及生產(chǎn)計劃提出進貨計劃并反饋給物料部，以便材料交貨期的跟進。

周計劃

施工部每周五提出次周的生產(chǎn)計劃草案做協(xié)商,定案后再制定成正式的周生產(chǎn)計劃，3周生產(chǎn)計劃發(fā)行到有關部門后,應即時做人員、機器、工夾具、材料、等生產(chǎn)前的準備。

日計劃

日計劃純?yōu)橐环N每日的生產(chǎn)安排，是依據(jù)周計劃內來安排生產(chǎn)，通常是在每天上班前填寫到各班組的“看板”上。

物料控制

設備、材料組依生產(chǎn)計劃、材料表及物料庫存表分析物料需求及提出申購單，并做成《材料明細及簽收記錄》表及協(xié)助采購做進料計劃。設備、材料組與采購部核實跟催及控制進料計劃。設備、材料組--物料倉庫依生產(chǎn)計劃時間提前備好所需物料，遇有不足迅速反饋。設備、材料出入帳要有共賞的電子版，且每天設備、材料的出、入帳要在當天記錄到帳，以便不足設備、材料一覽表（申購單）的制定和審核。

現(xiàn)場出現(xiàn)所供材料和設備短缺、損壞和丟失時，現(xiàn)場材料計劃小組應及時反饋給材料采購組和現(xiàn)場采購組，并負責產(chǎn)品物料清單的提供；綜合管理組負責出貨計劃（包括年度、月、周出貨計劃）的制定。設備、材料組根據(jù)制定每個工單的《材料明細與簽收記錄》，并根據(jù)所需材料庫存列出不足材料、損壞和丟失的設備、材料一覽表及時通知和傳遞給綜合管理組，上報采購部；采購部根據(jù)材料采購組和現(xiàn)場采購組傳遞的信息按采購控制程序及時訂購所短缺、損壞和丟失的設備、材料，并確認供應商交貨日期反饋給設備、材料組。2.5現(xiàn)場材料管理⑴現(xiàn)場材料管理內容現(xiàn)場材料管理將由下列內容組成：進口接貨（清關由業(yè)主執(zhí)行）并發(fā)送到現(xiàn)場；材料接收；開箱檢驗；不滿意、超出、短缺和損害設備和材料報告以及處理；存貨管理；存貯用設施的計劃和實施；庫房；儲存區(qū)域貨架、搭架準備和環(huán)境控制；貨物堆場；辦公室；辦公設備；通道；材料安全；儲存區(qū)域的照明；材料搬運設施；工具和供應商；工具室；噸數(shù)；存貨控制的自動化工具；材料發(fā)放（發(fā)放施工的材料）；現(xiàn)場材料運輸；剩余材料管理；遣返支持；根據(jù)制造商的建議，對存儲的設備進行維護。⑵現(xiàn)場材料計劃小組的職責如下：建立并管理庫房以及堆場；操作并維護其材料管理IT系統(tǒng)，隨時跟蹤所有材料的接收、儲存和發(fā)送；現(xiàn)場接收材料后立即對其進行檢驗；每日與業(yè)主聯(lián)系，通知實際的和未來的材料的可獲得性，并計劃材料的發(fā)送；對所有材料的短缺、損壞和遺漏進行安排，滿足項目進度的要求；協(xié)調材料發(fā)送計劃，確保存儲材料滿意的發(fā)送到承包商自己的人員以及所需該材料的人員手中；編制每日材料接收和發(fā)送報告，按照項目文件矩陣發(fā)送報告，或者可以在線進行項目管理審查；確保材料標識的一貫性并得到應用；編制剩余材料清單以及說明剩余材料的處理方法。⑶現(xiàn)場存儲和材料管理我方負責承包范圍內的現(xiàn)場設備和材料的存儲、管理，包括設備和材料的接收、開箱、檢驗、儲存、保管和發(fā)放等。兩年備品備件、工具和隨箱技術資料、質量證書在開箱后交業(yè)主統(tǒng)一保存。3施工進度保障措施⑴進度計劃的實施管理⑵確保項目進度的技術組織措施1)進度計劃管理的組織機構2)合理編制進度計劃①一級總體控制計劃各專業(yè)工程的階段目標、確定本工程總工期、階段控制節(jié)點工期、所有指定分包專業(yè)分包工期等，是業(yè)主、監(jiān)理高層管理人員進行工程總體部署的依據(jù)，主要實現(xiàn)對各專業(yè)工程計劃進行實時監(jiān)控、動態(tài)關聯(lián)。我院作為總承包商負責編制一級總體控制計劃。②二級進度控制計劃將組織本工程各專業(yè)及指定分包編制如下二級進度計劃。以專業(yè)及階段施工目標為指導，分解形成細化的該專業(yè)或階段施工的具體實施步驟，以達到滿足一級總控計劃的要求，便于業(yè)主、監(jiān)理和我院項目管理人員對該專業(yè)工程進度的控制。設計進度計劃設計進度計劃是本工程進度計劃的最主要計劃，在該階段的計劃當中，重點控制結構、基坑、設備安裝的相互進度協(xié)調關系，確定滿足采購、施工、開車的進度要求。為總體工期提供保證。3.1施工總承包管理制度⑴管理制度清單⑵管理制度體系⑶主要管理制度及相應的獎罰措施1)施工現(xiàn)場安全管理制度①施工現(xiàn)場的各級施工人員必須遵守安全生產(chǎn)“六大紀律”和各項安全生產(chǎn)規(guī)范、規(guī)程、制度，并熟記各自的安全生產(chǎn)責任制和安全技術操作規(guī)程。②項目部按照我院《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》標準，根據(jù)現(xiàn)場實際情況編制安全生產(chǎn)保證計劃，并切實有效地實施。各分包單位根據(jù)承包范圍編制安全生產(chǎn)保證計劃，并必須切實有效實施。③各分包項目部要做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實，并結合施工現(xiàn)場的實際情況做好各項安全技術交底工作。④施工現(xiàn)場的各種設備、設施、材料、構件等均要按照現(xiàn)場施工階段的平面布置圖堆放布置。⑤在鄰近高壓線施工時，按照有關規(guī)定不隨意堆放物料、不隨意搭設臨時設施、不隨意停放機械設備。序號制度類別制度名稱序號制度類別制度名稱1安全環(huán)境職業(yè)健康管理制度安全生產(chǎn)責任制度29質量管理制度質量責任制度2安全教育制度30質量教育培訓制度3安全檢查制度31工程質量驗收程序和組織制度4安全巡視制度32隱蔽工程驗收制度5安全交底制度33工程質量檢查制度6安全生產(chǎn)合同制度34工程質量例會制度7安全生產(chǎn)例會制度35全面質量管理制度8安全生產(chǎn)值班制度36工程質量樣板引路制度9特種作業(yè)持證上崗制度37工程成品保護制度10安全生產(chǎn)班前講話制度38工程質量獎罰制度11安全生產(chǎn)活動制度39工程質量監(jiān)督制度12安全獎罰制度40工序交接制度13安全專項方案審批制度41質量管理人員持證上崗制度14安全設施驗收制度42工程質量創(chuàng)優(yōu)制度15施工現(xiàn)場安全設施移交保護制度43質量檢測儀器管理制度16動火審批管理制度44質量檢測儀器周檢制度17安全標牌管理制度45工程質量標識制度18安全專項資金使用制度46質量交底制度19安全專項資料管理制度47工程質量預控制度20施工現(xiàn)場消防制度48工程質量檢驗試驗制度21施工現(xiàn)場消防演練制度49關鍵工序施工質量控制旁站制度22安全物質采購驗收制度50工程質量報表制度23施工現(xiàn)場污水排放制度51工程質量整改制度24建筑垃圾分類堆放處理制度52工程質量竣工驗收制度25安全整改制度53工程質量事故報告制度26施工現(xiàn)場安全應急救援制度54工程質量事故調查處理制度27安全事故報告制度55工程質量回訪制度28安全事故調查處理制度56工程質量保修制度序號制度類別制度名稱序號制度類別制度名稱57技術管理制度技術責任制度85行政后勤管理制度進場工人登記制度58施工圖紙會審制度86門衛(wèi)管理制度59施工組織設計編制審批制度87宿舍管理制度60技術標準和規(guī)范使用制度88食堂管理制度61設計圖紙管理制度89廁所管理制度62技術交底制度90生活垃圾存放處理制度63檔案資料收集管理制度91污水排放制度64聲像資料管理制度92車輛出入管理制度65技術變更管理制度93施工現(xiàn)場人員身份識別制度66優(yōu)化設計管理制度94現(xiàn)場治安管理制度67項目技術開發(fā)制度95居民投訴處理制度68材料管理制度材料報審制度96工人退場管理制度69材料質量保證資料報送制度97施工現(xiàn)場衛(wèi)生管理制度70材料進場驗收制度98施工現(xiàn)場衛(wèi)生防疫制度71材料見證取樣制度99民工工資發(fā)放監(jiān)管制度72材料試件養(yǎng)護保管制度100施工現(xiàn)場網(wǎng)絡管理制度73材料檢驗試驗制度101遠程視頻監(jiān)控管理制度74材料儲存保管制度102行政文件處理制度75材料樣品留置制度103宣傳報道制度76材料招標采購制度104參觀接待制度77材料緊急放行制度105生產(chǎn)進度管理制度生產(chǎn)例會制度78不合格材料處置制度106進度計劃編制和報審制度79合同管理制度合同評審管理制度107進度計劃檢查與獎罰制度80合同簽訂管理制度108施工總平面管理制度81合同變更管理制度109塔吊使用申報審批制度82施工簽證管理制度110施工用水用電申請制度83合同執(zhí)行檢查制度111臨時堆場和倉庫管理制度84合同保管發(fā)放制度112夜間施工管理制度汽車供煤系統(tǒng)總承包技術部分19-汽車供煤系統(tǒng)總承包技術部分⑥施工現(xiàn)場設置臨時圍墻和門衛(wèi)，做好防盜、防火、防止破壞活動。⑦按照施工組織設計或方案，做好現(xiàn)場的洞口、臨邊、場內通道及臨近街巷和民房的防護措施，確保施工人員、行人和居民的安全。⑧凡進人施工現(xiàn)場的人員，均要服從項目部的指揮，遵守項目部的各項制度，嚴禁在場內吸煙，嚴禁酒后作業(yè)。⑨參加施工的所有人員都要經(jīng)過入場教育和崗位安全操作技術教育，各類機械設備的操作工、電工、架子工、焊工等特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過專門的安全操作技術培訓，經(jīng)考試合格持證上崗。⑩施工現(xiàn)場內的各種安全設施、設備、標志等，任何人不得擅自移動、拆除。因施工需要移動或拆除時，必須經(jīng)項目經(jīng)理部同意后，辦理有關手續(xù)，方可實施。2)安全技術交底制度①安全技術交底的層次A、工程項目開工前，項目的各級管理人員及施工人員必須接受安全生產(chǎn)責任制的交底工作。項目經(jīng)理接受項目管理委員會的交底，項目經(jīng)理及技術負責人在充分了解工程情況及施工工藝，在施工組織設計的基礎上對參與工程管理的項目其他人員進行交底并履行簽字手續(xù)。B、分包隊伍進場后，項目經(jīng)理必須向分包單位人員進行安全技術總交底。C、各工種施工員應在熟悉現(xiàn)場環(huán)境及工作危險性的前提下，對所轄班組進行交底并要求每個作業(yè)人員簽字。②安全技術交底的內容A、項目負責人對項目一般管理人員的交底：工程的基本情況、本工程施工所采用的工藝要求、工程質量目標、安全文明施工目標，對被交底人員工作的要求。B、施工員對班組的交底：現(xiàn)場的環(huán)境狀況、作業(yè)點可能存在的危險及工作中需要注意的問題，需要采取的防護措施，本工程的安全管理制度及本工種安全操作規(guī)程等。C、各項安全技術交底內容必須記錄在統(tǒng)一印制的表式上，寫清交底的工程部位和工種及交底時間，簽上交底人和被交底人名字。安全技術交底必須及時，針對性強，能有效指導作業(yè)活動。安全技術交底應在作業(yè)開始前進行，并送交安全監(jiān)督部門備案。對無交底施工或者安全技術交底不及時的，安全監(jiān)督檢查人員有權下令停工并對責任人進行處罰；D、對于安全技術交底針對性差，不能正確指導安全施工的，安全監(jiān)督人員接收并責令整改；E、無安全交底或安全技術交底針對性差、拒絕整改、擅自施工的，對責任人加重處罰。3)消防安全管理制度①按照“誰施工，誰負責”的原則，總承包單位逐一與分包單位簽訂消防安全責任書，明確消防責任?？偝邪鼏挝粚Ψ职鼏挝皇┕さ默F(xiàn)場消防安全工作進行監(jiān)督。在統(tǒng)一管理下，分包單位在其分包范圍內建立施工現(xiàn)場消防安全責任制，組織實施施工現(xiàn)場消防安全管理工作。②各分包單位應建立逐級防火安全責任制和崗位防火安全責任制，要設立施工現(xiàn)場的消防安全分管負責人，對分包范圍內的消防安全工作負責；根據(jù)分包工程規(guī)模和火災危險性，制定施工現(xiàn)場防火、動用明火、危險物品管理、電器使用和消防器材管理等各項制度。施工現(xiàn)場必須按照動用明火的范圍、時間和危險程度建立相應的審批制度，并嚴格履行明火動用的審批手續(xù)。③施工現(xiàn)場發(fā)生火災時，應當立即向業(yè)主和公安消防機構報警，并迅速組織力量疏散人員，撲救火災。④不得占用現(xiàn)場的臨時消防通道、消防水泵（箱）。消防通道的寬度不得小于3.5米。⑤施工現(xiàn)場動力線與照明線必須分開設置，并分別選擇相應功率的保險裝置，嚴禁亂接亂拉電氣線路。施工現(xiàn)場必須設有保證施工安全要求的夜間照明。臨時宿舍內禁止使用功率大于200W的電器設備（包括取暖設備、電加熱設備）。⑥在建工程內禁止設置易燃易爆危險物品倉庫，禁止使用液化石油氣。如需設置臨時住宿、辦公場所時，應與施工作業(yè)區(qū)之間采取有效的防火分隔，并設置安全疏散通道，配備應急照明等消防設施。⑦作業(yè)人員動用明火前，應消除明火點周圍的可燃物，落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施，并配備充足的滅火器材。⑧嚴格執(zhí)行三級動火審批制度。4)安全教育制度①凡新進或調換工種的工人，上崗前必須進行安全教育，經(jīng)考核合格方準上崗操作。②特殊工種工人應參加主管部門的培訓班，經(jīng)考試合格后，持證上崗。③要結合各特定季節(jié)、節(jié)假日，進行不定期的針對性的安全教育，并建立教育、考核檔案。④班組做好“三上崗”、“一講評”班組安全活動，并做好記錄。⑤安全教育主要內容有：A、貫徹黨和國家關于安全生產(chǎn)的方針、政策、法令和規(guī)定。B、各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定。C、各項安全技術操作規(guī)程及施工現(xiàn)場各項規(guī)定、制度。D、施工生產(chǎn)中危險區(qū)域和安全工作中的經(jīng)驗、教訓及預防措施。E、施工現(xiàn)場消防知識和法制知識。F、執(zhí)行入場教育、現(xiàn)場教育、崗位教育等三級教育。5)高處作業(yè)安全管理制度①凡在墜落高度基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行的作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。②高處作業(yè)的安全技術措施必須列入工程的施工組織設計。施工組織設計由工程技術人員編制，技術負責人審核，經(jīng)項目部主管部門批準后方可實施。③攀登和懸空高處作業(yè)人員以及搭設高處作業(yè)安全設施的人員，必須經(jīng)過專業(yè)技術培訓及專業(yè)考試合格，持證上崗，并應定期進行體格檢查。④遇惡劣天氣不得進行露天攀登與懸空高處作業(yè)。⑤建筑施工進行高處作業(yè)之前，應進行安全防護設施的逐項檢查和驗收。驗收合格后，方可進行高處作業(yè)。⑥用于高處作業(yè)的防護設施，不得擅自拆除，確因作業(yè)必需，臨時拆除或變動安全防護設施時．必須經(jīng)項目經(jīng)理部同意．并采取相應的可靠措施，作業(yè)后應立即恢復。⑦施工現(xiàn)場進行高處作業(yè)應執(zhí)行本規(guī)定外，尚應符合國家、行業(yè)現(xiàn)行的有關高處作業(yè)及安全技術標準的規(guī)定。6)安全技術措施計劃審批制度①在編制年度生產(chǎn)、技術、財務計劃的同時必須編制安全技術措施計劃。②凡申報安全技術措施項目，應由技術部門提出申請，經(jīng)有關部門審批，并報項目部核準后方可執(zhí)行。③安全技術措施的計劃范圍，包括以改善勞動條件(主要指影響安全和健康的)、防止傷亡事故、預防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的各項措施。④安全技術措施項目所需的材料、設備應列入計劃，并對每項措施確定實現(xiàn)的期限和負責人。項目領導人應對項目的計劃、編制和貫徹執(zhí)行負責。⑤安全技術措施經(jīng)費按照規(guī)定不得挪作他用。⑥安全技術措施計劃，必須切合實際，力求做到花錢少，效果好。企業(yè)主管部門要組織定期檢查，以保證計劃的實施。7)安全設施設備驗收制度①大型機械裝拆，必須持有建設行政主管部門核發(fā)的有效許可證，嚴禁無證單位承接任務，安裝完畢須經(jīng)上級單位安全科、動力設備科、施工現(xiàn)場的安全員、機管員、電氣負責人共同組織驗收。由上級單位安全科簽發(fā)驗收記錄，并經(jīng)機械檢測中心檢測合格后方能使用。②施工現(xiàn)場上所有的臨邊、洞口、通道等安全防護設施。搭設前，必須按專項方案由技術員、施工員對架子工進行安全技術交底。搭設完畢以后，由技術管理部、各施工管理部和安全環(huán)境管理部共同參與驗收，不合格的安全設施必須整改符合要求后，方可投入使用，每驗收一次須做好驗收記錄。③井架搭設前，由施工員、技術員按專項施工技術方案作井架搭設安全技術交底，接受人審閱簽字后，方可搭設。井架搭設完畢后，經(jīng)項目部與分包項目部安全員、項目技術負責人共同參加驗收，做好驗收記錄，掛上驗收合格牌后，方可使用。④臨時用電設施、裝置，通電前必須由項目部工程協(xié)調部電氣負責人、安全員驗收合格后方可通電使用，并做好驗收記錄。⑤中小型機械使用前，由分包項目部機管員、安全員、施工員負責檢查，填寫書面驗收記錄，合格掛牌后方可使用。⑥凡特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關部門培訓考核合格，審定發(fā)證，并持證上崗。8)施工現(xiàn)場機械設備安全管理制度①施工現(xiàn)場必須健全機械設備安全管理體制，完善機械設備安全責任制，各級人員應負責機械設備的安全管理，施工負責人及安全管理人員應負責機械設備的監(jiān)督檢查。②機械設備操作人員必須身體健康，熟悉各自操作的機械設備性能，并經(jīng)有關部門培訓考核合格后持證上崗。③在非生產(chǎn)時間內，未經(jīng)總承包相關負責人批準，任何人不得擅自動用機械設備。④機管和操作人員必須相對穩(wěn)定。操作人員必須做好機械設備的例行保養(yǎng)工作，確保機械設備的正常運行。⑤新購或改裝機械設備，必須經(jīng)上級有關部門驗收，制定安全技術操作規(guī)程后，方可投入使用。⑥施工現(xiàn)場的大型機械設備(塔吊、施工升降機等)必須由專業(yè)資質的單位進行安裝、拆除，安裝后必需經(jīng)項目部、聯(lián)合體有關部門和建委及安監(jiān)局認可的有關部門驗收合格后，掛牌使用。經(jīng)過大修理的機械設備，必須經(jīng)上級有關部門驗收合格后，方可投入使用。⑦塔吊、施工升降機的加節(jié)，必須由專業(yè)資質的單位進行，并經(jīng)項目部和聯(lián)合體有關部門驗收合格后，方可使用。⑧施工現(xiàn)場的中、小型機械設備，必須由項目部有關人員進行驗收合格后，掛牌使用。⑨各種機械設備的使用必須遵守項目部和上級部門的有關規(guī)范、規(guī)程及制度。嚴禁超負荷或帶病使用，在運行中嚴禁保養(yǎng)和修理。⑩機械設備必須嚴格執(zhí)行定機、定人、定崗位制度。9)安全生產(chǎn)檢查制度①檢查內容：查思想、查制度、查措施、查隱患、查事故處理、查組織（檢查是否建立了安全領導小組，是否建立了安全生產(chǎn)保證體系，是否建立安全機構，安全干部是否嚴格按規(guī)定配備）、查教育培訓。②項目部安全生產(chǎn)檢查A、全生產(chǎn)領導小組經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、技術部及安全生產(chǎn)部應執(zhí)行國家、省、市、區(qū)及上級有關法律、法規(guī)、規(guī)定，每周組織一次對所屬分包項目部進行安全生產(chǎn)檢查，有關技術人員必須同時參加。B、定期外，安全部門還需組織專業(yè)性、季節(jié)性、驗收性、節(jié)前性、經(jīng)常性檢查。查出的隱患，必須立即開具施工現(xiàn)場安全違章單，落實“三定”措施，安全部門負責復查。③分包項目部經(jīng)理組織下屬有關人員每周進行不少于二次對下屬項目部的安全檢查。④班組長和個人安全生產(chǎn)檢查A、組長每天上下班前應檢查一下生產(chǎn)環(huán)境，對不安全因素要及時向施工負責人匯報，并及時采取措施。B、每個施工人員應加強自我保護意識，上下班前檢查一下自己工作的地方，對不安全因素，除了向班組長匯報外，應及時采取有效措施。9)安全生產(chǎn)的一票否決制安全管理人員有權按本制度對下列各種不利于安全生產(chǎn)的情況做出一票否決或暫停施工的決定，對拒不服從者可以越級上報。A、接受安全培訓教育或經(jīng)培訓教育后考核不合格者在施工現(xiàn)場從事作業(yè)或者管理活動。B、工程施工所控制的特殊過程、危險部位在無專項施工方案的情況下進行施工，或施工方案未經(jīng)審批，或施工方案編審不合理。C、違反施工方案的施工。D、安全防護設施或個人防護用品不合格情況下進行作業(yè)。E、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或已出現(xiàn)不安全征兆，在未消除隱患和排除險情的情況下，仍冒險作業(yè)。F、發(fā)現(xiàn)上下交叉作業(yè)卻無可靠隔離防護措施的施工。G、帶病機械、工具和設備進行作業(yè)。H、工種作業(yè)人員無證上崗。I、施工用電安全技術規(guī)范進行的施工。J、違反安全技術操作規(guī)程進行作業(yè)。K、違反防爆、防毒、防觸電和防火（動火申請批準）規(guī)定的作業(yè)。L、其他違反《工程建設標準強制性條文》（施工安全要求）規(guī)定的情形。10)文明施工管理制度A、開工前必須經(jīng)有關部門批準，接受業(yè)主及所在區(qū)建設主管部門的文明施工監(jiān)督檢查。B、夜間施工要經(jīng)有關部門批準，并將噪音控制到最低限度。C、未經(jīng)有關部門批準，在施工范圍外不準堆放任何材料、機械，以免影響秩序、污染市容、損壞行道樹和綠化設施。D、施工圍欄高度不低于2米，使用材料應保證圍欄穩(wěn)固、整潔、美觀。E、不非法占地，及時清理淤泥；運送散體、流體建筑材料、淤泥、垃圾，沿途不滑灑；沾有泥沙及漿狀物的車輛不駛出工地。F、工地四周不亂倒垃圾、淤泥，不亂扔廢棄物。排水設施流暢，工地無積水。G、施工場地道路平整、暢通；材料、機具分類，并按平面布置圖堆放整齊，標識清晰。H、搭設的臨時廁所、浴室有接、載、流措施，糞便、污水不外流。I、對上級有關部門檢查及自查出的問題，要認真、及時進行整改。11)安全文明施工分包管理制度①對分包單位的評價和選擇從以下幾方面做好對供應商的評價和選擇。A、工程分包單位的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營范圍、技術資質證書、安全生產(chǎn)許可證。B、以往完成的工程量、施工技術水平、安全措施、文明施工，管理能力和企業(yè)信譽。C、是否具備相應的技術力量和施工設備；D、分包單位負責人能否掌握本公司提出的安保體系相關要求并保證實現(xiàn)；分包單位內部如何貫徹上述要求，由分包負責人傳達上述要求內容，并做出組織保證予以落實。②分包單位的安全監(jiān)督由安全環(huán)境管理部建立并保存分包單位及其相應的監(jiān)督記錄，分包單位安全監(jiān)督記錄包括(合格分包單位名單、合格分包單位評價記錄、合格分包單位違章記錄、合格分包單位安全生產(chǎn)文明施工記錄、合格分包單位事故處理記錄以及分包單位營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產(chǎn)許可證等)，對于分包單位內部的安全技術交底，項目部資料員應及時收集。③分包單位施工人員管理A、進場人員證件的有效性必須符合當?shù)赜嘘P規(guī)定；不得違章自行招聘社會外來人員和盲流人員。B、分包范圍內建立現(xiàn)場管理責任制，指定專人負責安全生產(chǎn)管理工作，建立與總承包相適應的管理網(wǎng)絡。C、分包單位應建立施工人員有關安全管理檔案，由專人記錄并保管安全資料，由總承包項目安全環(huán)境管理部進行核實、檢查、督促、分包單位配合和實施。D、分包單位施工人員進場施工前，需學習總承包、分包項目部關規(guī)章制度，同時必須遵守總承包項目部有關安全生產(chǎn)、文明施工等各項管理制度。④分包單位施工管理A、分包單位正式施工前，項目部工程師向分包單位負責人及有關人員以書面形，進行施工交底，交底內容以分包單位施工范圍為依據(jù)，包括施工技術文件、安保體系的有關文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和文明施工管理等要求。B、分包單位施工前應編制專項施工方案，且其施工組織設計由分包單位技術、質量、安全管理部審核，分包單位總工程師審批簽字，蓋分包單位章后，報項目部技術負責人審核，項目經(jīng)理審批，報總承包有關部門(安全、技術)審核，最后由項目總工程師簽字認可、蓋章，并經(jīng)監(jiān)理單位審批之后方可按專項施工方案施工。C、由安全環(huán)境管理部對分包單位施工和服務全過程的安全實施指導、檢查和業(yè)績評價，發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，并與分包單位及時溝通信息。⑤安全管理接口A、施工人數(shù)在50人以上的分包單位必須委派專職安全員，50人以下的施工單位須指定兼職安全員。安全員應具備相關工作能力和素質，盡職盡責。B、分包商應指定專人（安全員）與項目部的安全環(huán)境管理部接口，參與日常安全工作的協(xié)調和管理。安全協(xié)調的內容包括職業(yè)健康、安全生產(chǎn)、消防、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護、治安保衛(wèi)等各方面。進場后的5個工作日之內，承包商指定的安全員應與安全環(huán)境管理部建立聯(lián)系。C、分包單位負責接口的安全員是分包負責人在安全方面的代表，安全環(huán)境管理部把信息和要求傳達到接口安全員，即認為已經(jīng)傳達到分包負責人。12)事故調查處理制度①職工在勞動過程中發(fā)生人身傷害、急性中毒事故后，負傷者或事故現(xiàn)場有關人員應立即報告企業(yè)主管部門和管轄區(qū)域的政府主管部門。②發(fā)生傷亡、重傷事故現(xiàn)場負責人應保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施，搶救人員防止事故擴大。③傷亡事故由主管部門會同事故單位主管部門與事故發(fā)生地的有關部門組成事故調查組進行調查。④傷亡事故調查組的職責：查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡，經(jīng)濟損失情況；確定事故責任者；提出事故處理意見和防范措施的建議；寫出書面調查報告書。⑤若一次事故牽涉到兩個單位，對事故的分析和責任者的處理，不能取得一致時，由有關部門仲裁。⑥任何單位和個人不得阻礙，干涉事故調查組的正常工作。⑦因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，由總承包主管部門按照國家有關規(guī)定，對直接責任者和單位負責人，給予行政處分，構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。⑧違反本制度，在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延長不報、故意破壞事故現(xiàn)場及無正當理由拒絕提供資料和調查的，應按國家有關規(guī)定，對單位負責人和直接責任人員給予行政處分，構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。⑨傷者或死亡家屬做好慰問撫恤工作。⑩發(fā)生重大事故，按建設部《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》執(zhí)行。13)其它的安全文明施工管理制度的主要內容①實行安全生產(chǎn)責任制，明確各級人員的安全責任，各級職能人員在各自的工作范圍內，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)要求負責，做到安全生產(chǎn)工作責任橫向到邊、層層負責，縱向到底，一環(huán)不漏。②建立安全巡視制度，每天由各方組成的小組定時對現(xiàn)場巡視，發(fā)現(xiàn)并及時解決安全隱患。③建立安全生產(chǎn)例會制度，在每次召開的生產(chǎn)例會上討論、總結上一階段安全生產(chǎn)形勢，并對下一階段的安全生產(chǎn)進行研究和部署。④實行特種作業(yè)持證上崗制度，對于特種作業(yè)，必須持證上崗，嚴禁無證人員進行特種作業(yè)。⑤實行安全生產(chǎn)班前講話制度，班組每次進入現(xiàn)場施工前，必須有相關的安全人員對其進行安全講話，強調各項安全措施和安全防護要點。⑥實行安全專項方案審批制度，根據(jù)建設部《危險性較大分部分項工程安全專項方案編制及專家論證審查辦法》及其它管理規(guī)定，編寫相關安全施工方案，并報相應部門審批。⑦建立施工現(xiàn)場安全設施移交保護制度，移交手續(xù)要齊全，各方都必須對安全設施進行保護。⑧臨時電氣線路安全管理制度，固定場所、車間、辦公場所臨時性生產(chǎn)或其它需要用電時，必須由使用部門事先提出臨時用電申請。由綜合協(xié)調部門審批及同意后，由申請使用部門憑審批單指派電工安裝(電工必須持有效證件及審批單安裝)；安裝使用部門對臨時線路應加強檢查、維護，安全部門應加強檢查、督促，對未經(jīng)批準或雖經(jīng)批準而不符合標準的臨時線，有權禁止使用。⑨建立安全標牌管理制度，對安全標牌的設置進行規(guī)劃，不允許隨意懸掛安全標牌。⑩建立安全專項安全資金使用制度，對挪用、占用安全專項資金的行為將追究相應責任。eq\o\ac(○,11)實行安全物質采購驗收制度，嚴把安全物資的質量，杜絕不合格的物資產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場。eq\o\ac(○,12)建立施工現(xiàn)場污水排放制度，杜絕把未經(jīng)處理的污水廢水排進市政管道。eq\o\ac(○,13)建立建筑垃圾分類堆放處理制度，定期由市政將垃圾運出場外。eq\o\ac(○,14)實行安全整改制度，對于發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患，責令當事人或責任人限期整改，對于限期未整改或者未能按照相關要求整改的，將給予一定的處罰。eq\o\ac(○,15)建立施工現(xiàn)場安全應急救援制度，針對各分部分項工程不同危險源編制相應的應急預案，施工前，先組織進行應急預案演練。14) ①項目部設立安全文明施工獎勵專項資金，建立并逐步完善安全文明施工獎罰制度，對完成安全、文明、環(huán)保施工目標的單位和個人進行獎勵。同時，建立懲罰制度，對未按安全文明施工要求生產(chǎn)的單位和個人進行懲罰。②各分包單位必須建立完善的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責任制，確保分工明確，責任到人，各項安全措施組織能落實到位。對分工混亂、責任不明，各項制度措施不能落實到位的分包商，將責令其限期整改，并處以1000～3000元的罰款。③分包單位必須按照國家有關規(guī)定和合同要求，配備相應資格的現(xiàn)場安全人員，未經(jīng)項目部的允許，不得隨意調換或減少，對未按合同要求或送報審人員名單配備現(xiàn)場安全員的分包單位，一經(jīng)查出，將對其處以1000元/人?天的罰款，保留對其下達停工通知的權力，直至其相應資格安全員到位。④所有進入施工現(xiàn)場的施工人員必須嚴格遵守國家相關的安全管理法律法規(guī)、總承包項目安全規(guī)章制度以及各相關專業(yè)安全操作規(guī)程施工作業(yè)。嚴禁違規(guī)違章指揮、作業(yè)，違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，總承包將對其處以1000～3000元的罰款，并在項目安全通報上通報批評。⑤定期組織各分包單位進行安全專項檢查，對安全交底、班前活動以及安全操作等安全文明施工表現(xiàn)良好的班組，總承包對其給予50～100元/人的獎勵，并在項目安全生產(chǎn)大會上通報嘉獎。⑥項目定期組織各分包單位施工作業(yè)人員進行安全教育、培訓和綜合考核，對在教育培訓中表現(xiàn)良好、考核成績優(yōu)秀的作業(yè)人員，項目予以100～200元/人次的獎勵。⑦進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽，登高作業(yè)須穿防滑鞋，正確系掛安全帶，違者罰款50元/人次。⑧施工現(xiàn)場嚴禁破壞衛(wèi)生環(huán)境，嚴禁隨處抽煙，隨意亂丟亂扔煙頭，違者罰款50元/人次。⑨安全管理人員擅離現(xiàn)場監(jiān)督施工崗位者，每發(fā)現(xiàn)一次處以100～300元的罰款，保衛(wèi)人員擅離崗位者，每發(fā)現(xiàn)一次處以50～200元的罰款。⑩特種作業(yè)工人進入施工現(xiàn)場施工前必須向總承包提交特種作業(yè)上崗證書，嚴禁無證上崗，違者罰款100元/人次，并清退出場。eq\o\ac(○,11)施工人員進入現(xiàn)場前未按程序進行三級教育，對相關的負責人處以200～500元/次的處罰。eq\o\ac(○,12)搭設的安全設施未經(jīng)驗收合格而投入生產(chǎn)使用的，將給處以相關責任人1000～3000元的處罰。eq\o\ac(○,13)未經(jīng)過項目部書面同意，嚴禁擅自拆除施工現(xiàn)場的安全圍護設施，違者每次處以1000～3000元的處罰，同時必須自行恢復或由項目部有償恢復。eq\o\ac(○,14)各分包單位在施工過程中須認真履行保護現(xiàn)場安全設施的義務，嚴禁施工過程中違章破壞安全防護設施，違者罰款1000～3000元，同時該單位必須予以修復或由總承包項目部無償或有償修復。eq\o\ac(○,15)分包單位對其所使用電氣工具的產(chǎn)品質量負責，規(guī)范工人的用電行為，對使用偽劣產(chǎn)品或其工人違章用電造成總承包臨時用電設施的破壞，總承包將追究其賠償責任，并對違章用電人員處以100～300/人的罰款。eq\o\ac(○,16)分包單位必須嚴格執(zhí)行動火審批制度，動火過程中嚴格進行監(jiān)護，同時采取必要的防火措施，總承包對于違章動火行為采取1000元/次的處罰，同時停止正在進行的違章動火作業(yè)。eq\o\ac(○,17)分包單位有保護施工現(xiàn)場消防設施的義務，嚴禁挪用、破壞施工現(xiàn)場消防設施，違者處以1000～3000元/人次的罰款。eq\o\ac(○,18)嚴格執(zhí)行對安全物資產(chǎn)品質量合格的檢查、檢驗制度。各分包單位自動接受總承包對其安全防護用具產(chǎn)品質量的合格性檢查、檢驗，嚴禁不合格安全防護用具產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場，違者將追究相關人員職責，視其情節(jié)嚴重程度，處以相關責任人1000～3000元/人的罰款。eq\o\ac(○,19)分包單位在施工過程中必須做好污水排放、噪聲控制、揚塵控制等環(huán)境保護措施，對于違反環(huán)境保護的行為將處以1000元/次的處罰，同時責令改正。eq\o\ac(○,20)對于安全事故，將根據(jù)合同中的約定進行處理；對于需要追究刑事責任的，將積極配合政府部門開展工作。15)質量管理主要制度和獎罰措施3.2質量檢測工程施工前項目總工程師向全體管理人員進行施工組織設計交底，分項工程施工三天前項目總工程師程師以書面形式向責任工程師進行施工方案交底，施工方案要有指導性；分項工程施工一天前工長向施工班組進行書面的施工質量技術交底，技術交底要詳細有可操作性。無施工方案和技術交底不得施工。檢驗檢測制度項目經(jīng)理部要建立起規(guī)范的檢驗檢測制度，所有使用的物資、施工過程中各工序的質量、成品與半成品的質量都要按照相應的國家或地方規(guī)范、標準進行檢驗檢測，未通過檢驗檢測程序的物資不能使用于工程中，未經(jīng)檢驗的工序不得進入下道工序。檢驗檢測堅持各負其責、委托試驗、見證取樣的原則。不僅對自身施工和自行分包范圍內的工程嚴格執(zhí)行檢驗檢測制度，對合同中有質量責任要求的專業(yè)分包工程和直接分包工程也要嚴格執(zhí)行檢驗檢測制度。樣板引路制度分項工程開工前，由項目經(jīng)理部的工長和質檢員，根據(jù)專項方案、措施交底及現(xiàn)行的國家規(guī)范、標準，組織分包單位進行樣板分項（工序樣板、分項工程樣板、樣板墻、樣板間、樣板段等）施工，樣板工程驗收合格后才能進行專項工程的施工。同時分包在樣板施工中也接受了技術標準、質量標準的培訓，做到統(tǒng)一操作程序，統(tǒng)一施工做法，統(tǒng)一質量驗收標準。三檢制①自檢制度對于施工質量可以進行全過程跟蹤，能夠及時整改，不需做預先鑒定的檢驗批，如：鋼筋綁扎、鋼筋連接器、模板、鋼結構焊接、壓型鋼板鋪設及封邊、二次結構、內裝飾等，在施工完后均需由施工班組自檢，如符合質量驗收標準要求，由班組長填寫自檢記錄表。②互檢制度經(jīng)自檢合格的檢驗批，由上下工序班組進行互檢，符合工程質量驗收標準，雙方填寫互檢記錄，經(jīng)責任工程師簽字認可后，報質量工程師。對互檢中發(fā)現(xiàn)的問題，班組應認真及時整改。③專職檢制度在互檢合格的基礎上，由質量工程師組織各相關方進行專職質量檢查，檢查合格后填寫相應專職檢查紀錄，并報現(xiàn)場監(jiān)理工程師驗收。掛牌管理制度①技術交底掛牌在工序開始前針對施工中的重點和難點現(xiàn)場掛牌，將施工操作的具體要求，如：勁性節(jié)點鋼筋綁扎、鋼結構斜立焊接等設計要求、規(guī)范要求寫在牌子上，既有利于管理人員對工人進行現(xiàn)場交底，又便于工人自覺閱讀技術交底，達到理論與實踐的統(tǒng)一。②施工部位掛牌執(zhí)行施工部位掛牌制度：在現(xiàn)場施工部位掛“施工部位牌”，牌中注明施工部位、工序名稱、施工要求、檢查標準、檢查責任人、操作責任人、處罰條例等，保證出現(xiàn)問題可以追查到底，并且結合質量獎罰制執(zhí)行獎罰，從而提高相關責任人的責任心。③半成品、成品掛牌對施工現(xiàn)場使用的鋼構件、鋼筋原材、鋼筋半成品、模板、幕墻龍骨及玻璃等進行掛牌標識，標識須注明使用部位、規(guī)格、產(chǎn)地、進場時間等，必要時注明存放要求和保護要求。專項方案審批制度分項工程開工前，由相關專業(yè)施工部門組織編制該分項工程的專項施工方案，項目技術部進行復核。方案編制完成后由項目總工程師組織有關人員評審，特殊工程施工方案必須經(jīng)本工程專家顧問團評審并征求咨詢公司意見，經(jīng)修改后報監(jiān)理、業(yè)主審批。質量例會和會診及講評制度①每周生產(chǎn)例會質量講評制度項目經(jīng)理部將每周召開生產(chǎn)例會，項目經(jīng)理把質量講評放在例會的重要議事議程上，除布置生產(chǎn)任務外，還要對上周工地質量動態(tài)作一全面的總結，指出施工中存在的質量問題以及解決這些問題的措施，并形成會議記要，以便在召開下周例會時逐項檢查執(zhí)行情況。對執(zhí)行好的分包單位進行口頭表彰，對執(zhí)行不力者要提出警告，并限期整改。②每周質量例會制度由主管質量的質量總監(jiān)（項目副經(jīng)理）主持，責任工程師、質量工程師以及分包商現(xiàn)場經(jīng)理、質量及技術負責人參加。首先由分包商匯報上周施工項目的質量情況，質量體系運行情況，質量上存在問題及解決問題的辦法，以及需要項目經(jīng)理部協(xié)助配合事宜。工程質量管理部與與會者共同商討解決質量問題所應采取的措施，會后予以貫徹執(zhí)行。每次會議都要作好例會紀要，作為下周例會檢查執(zhí)行情況的依據(jù)。③每月質量檢查講評制度每月底由工程質量管理部組織分包商現(xiàn)場經(jīng)理及技術負責人對在施工程進行實體質量檢查，之后，由分包商寫出本月度在施工程質量總結報告交工程質量管理部，再由工程質量管理部匯總，并結合質量獎罰制的檢查情況，以《月度質量管理情況簡報》的形式發(fā)至項目經(jīng)理部有關領導，各專業(yè)項目副經(jīng)理、各部門和各分包單位，報項目質量總監(jiān)。全過程全天候質量跟蹤監(jiān)控制度責任工程師、質量工程師對分包商的過程質量展開全過程、全天候的監(jiān)督與認可，凡達不到質量標準的不予簽證，并限期整改。成品保護制度項目經(jīng)理部根據(jù)施工組織設計和工程進展的不同階段、不同部位編制成品保護方案；以合同、協(xié)議等形式明確各分包對成品的交接和保護責任，確定主要分包單位為主要的成品保護責任單位，明確項目經(jīng)理部對各分包單位保護成品工作協(xié)調監(jiān)督的責任。項目經(jīng)理部對所有入場分包單位都要進行定期的成品保護意識的教育工作，依據(jù)合同、規(guī)章制度、各項保護措施，使分包單位認識到做好成品保護工作是保證自己的產(chǎn)品質量從而保證分包自身的榮譽和切身的利益。質量獎罰制度①依據(jù)國家的質量驗收規(guī)范，項目制定詳細的驗收標準。各分部分項工程根據(jù)不同的施工進度按每一施工單元進行一次質量大檢查，檢查結果作為獎罰的依據(jù)。②對于在交接檢中，下道工序班組發(fā)現(xiàn)上道工序存在施工質量的情況，根據(jù)施工質量的嚴重程度對發(fā)現(xiàn)問題者給予獎勵。③通過“質量監(jiān)督核查追蹤專題會”的總結落實結果，對于嚴格按照質量要求和標準進行施工的單位和個人進行獎勵，而對出現(xiàn)施工質量問題并整改不到位且達不到驗收標準的單位和個人給予經(jīng)濟處罰，對于造成嚴重施工質量事故的單位和個人堅決予以清退出場，并追究相應責任。④通過獎罰制度，使操作工人自覺提高質量意識，不斷提升施工水平，創(chuàng)建過程精品。⑤將獎罰結果粘貼在宣傳欄中，以達到鼓勵先進，鞭策后進的目的。質量管理主要獎罰措施①建立健全各項質量獎罰制度，設立質量獎罰專項資金，對各分包單位質量目標完成情況進行評比，獎優(yōu)罰劣。②各單位必須按照國家建設工程質量管理法律法規(guī)、地方行政法規(guī)及國家規(guī)范、標準和合同要求，編制切實可行的質量創(chuàng)優(yōu)計劃，并組織實施，確保一次成優(yōu)。對由于其所負責施工內容質量原因而影響工程最終“魯班獎”評優(yōu)的分包單位，將依據(jù)合同約定按其施工工程量占工程總量的比例進行處罰。③各分包單位必須建立完善自身質量管理體系和質量責任制，對質量體系不完善，責任不明確，管理混亂的分包單位，總承包將對其處以1000～3000元的罰款。④各分包單位須按照國家有關規(guī)定以及合同要求，配備質量管理人員，未經(jīng)總承包允許，各分包單位不得隨意更換。⑤對分包單位作業(yè)人員，分期對質量進行教育、培訓、考核。對在質量考核中表現(xiàn)優(yōu)秀的作業(yè)人員，給予100～200元/人的獎勵，考核不合格者將處以100～200元/人的罰款，并組織再次培訓學習，仍不合格者，清退出場。⑥將定期開展質量檢查評比活動，對評比活動中排名前5名的分包單位（或班組），予以1000～3000元獎勵，對后3名處以3000～5000元的罰款。⑦各單位應配合項目管理部認真做好保護成品和半成品的工作，在施工過程中有破壞成品和半成品的，該單位必須進行修復，同時將視情節(jié)嚴重對該單位處以100～1000元/次的處罰。對于故意破壞成品和半成品的現(xiàn)象，除按上述方法對單位進行處理外，還要對故意破壞成品和半成品的個人處以300～500元/處的處罰，并對其進行教育，責令其寫出書面檢查。⑧每月評選出若干名對質量控制有突出貢獻的優(yōu)秀質量管理人員，進行通報表揚并給予300元/人的獎勵。⑨班組換班時未進行工序交接的，對雙方負責人均處以200元/次的罰款，并對其進行教育。⑩對故意損壞質量檢測儀器和虛報、謊報質量檢測數(shù)據(jù)的行為，將處以200元/次的罰款，并對其進行教育。eq\o\ac(○,11)對質量通病預防效果好的單位給予通報表揚，并適當給與經(jīng)濟獎勵；對雖然三令五申，但是仍然存在嚴重質量通病的單位給與批評，責令其限期整改，并給與1000～3000元的處罰。eq\o\ac(○,12)對故意損壞現(xiàn)場質量標識的行為，總承包將對其本人進行教育，責令其寫出書面檢查，并處以100～300元/次的罰款。eq\o\ac(○,13)使用未經(jīng)檢驗試驗或者檢驗試驗不合格的材料造成質量問題的，給予相關責任人1000～3000元/次的處罰，并責令不合格材料退場，限期整改。eq\o\ac(○,14)對不服從質量監(jiān)督人員管理，對監(jiān)督人員的意見不予采納或者陽奉陰違的，給與該單位1000～3000元/次的處罰，并對其進行教育。eq\o\ac(○,15)對于不符合施工質量要求的施工部位，項目經(jīng)理部將要求整改，如整改不及時則每次處以100～3000元的處罰。eq\o\ac(○,16)對于特殊部位和特殊工序的施工必須先做樣板，經(jīng)各方對樣板驗收合格后才能按照樣板的要求繼續(xù)施工。每道工序施工完成后應及時申請驗收，只有驗收合格后才能進行下道工序的施工，對于驗收情況良好，施工質量受到好評的分包單位，總承包將對其進行通報表揚，并給予2000元的獎勵。eq\o\ac(○,17)對質量資料管理混亂，出現(xiàn)損毀、遺失質量資料的，對相關人員處以100～300元/次的罰款，eq\o\ac(○,18)對于質量事故，將根據(jù)合同中的約定進行處理；對于需要追究刑事責任的，將積極配合政府部門開展工作。生產(chǎn)進度管理制度①建立生產(chǎn)例會制度，在每周的生產(chǎn)例會上，對本周的進度完成情況進行總結，分析當前的生產(chǎn)形勢，如若本周未完成進度計劃，要找出原因，并明確下周的生產(chǎn)進度，做出生產(chǎn)部署。②建立進度計劃編制和報審制度，進度計劃由專門的部門進行編制，并根據(jù)實際進度情況進行調整，進度計劃需要報業(yè)主、監(jiān)理審批，經(jīng)過審批的進度計劃才能用在施工中。③實行進度計劃檢查與獎罰制度，對各單位的進度完成情況進行檢查，并實行相關的獎罰制度。④建立施工總平面管理制度，現(xiàn)場所有的變動必須經(jīng)過總承包的同意。⑤實行塔吊使用申報審批制度，各分包商使用塔吊必須提前申請，塔吊操作人員根據(jù)審批表吊運分包商的物資。⑥實行施工用水用電申請制度，嚴禁未經(jīng)批準隨意亂拉亂接亂用現(xiàn)場的水電設施。⑦建立臨時堆場和倉庫管理制度，進場物資必須堆放在總承包指定的堆場或倉庫內。⑧實行夜間施工管理制度，夜間施工必須通過審批，必須配備足夠的資源，并采用防止擾民措施。生產(chǎn)進度管理主要獎罰措施①總承包可根據(jù)實際生產(chǎn)情況設立進度獎，對出色完成總承包進度要求的單位給予獎勵。②分包單位必須嚴格按照施工進度計劃組織施工，在施工過程中和總承包管理部及其他分包單位密切配合，確保不因為自身原因而影響工程進度，否則總承包管理部將按照合同對工期延誤進行處罰。③分包單位應按照有關規(guī)定及時向總承包項目部管理部報送周進度計劃、月進度計劃、分包工程總進度計劃，同時應根據(jù)工程實際情況適時調整進度計劃，以確?？傔M度計劃的順利實施，對于不報送或者報送不及時的分包單位，總承包將對分包單位處以1000～3000元的罰款。④分包單位在塔吊使用、水電使用、堆場和倉庫使用等方面必須提前向總承包提出書面申請，未經(jīng)總承包同意而隨意使用塔吊、堆場、倉庫、亂接水電或者破壞現(xiàn)有總平面的，總承包將對分包單位處以1000～3000元/次的罰款，責令其寫出書面檢查并通報批評。⑤分包單位未經(jīng)審批而擅自夜間施工的，對其處以1000元/次的罰款，并責令停止夜間施工。夜間施工時，現(xiàn)場資源配備不足的，要立即停止施工，并對分包單位處以1000～3000元的罰款。技術管理制度①實行技術責任制度，明確各級技術人員的職責，對自己工作范圍內的技術工作負責。②實行施工圖紙會審制度，施工圖紙必須有各方會審，提出圖紙中存在的不足和錯誤并進行改正。③建立施工組織設計編制審批制度，編制可行的施工組織設計，組織相關人員對其進行評審，只有審批通過的施工組織設計才能運用到施工中去。④建立技術標準和規(guī)范使用制度，統(tǒng)一現(xiàn)場使用的技術標準和規(guī)范，同一種標準和規(guī)范只使用其中最新的一個，杜絕多種技術標準和規(guī)范共存的現(xiàn)象發(fā)生。⑤建立設計圖紙管理制度，設計圖紙有專人進行管理，做好調出、歸還、使用等情況的登記記載。⑥實行技術交底制度，根據(jù)技術方案要求和現(xiàn)場實際情況，各級人員需逐級進行書面交底，最終向作業(yè)工人交代清楚施工技術等事宜，并在施工過程中進行指導，檢查技術交底的落實情況。⑦建立檔案資料收集管理制度，對于工程的各種檔案資料，要劃分類別，根據(jù)級別不同來進行管理，各部門要積極配合資料收集，積極主動將需要收集的檔案資料送交資料管理人員。⑧建立技術變更管理制度，當有技術變更時，必須按照技術變更管理程序進行變更，并保管好相應材料。⑨建立優(yōu)化設計管理制度，本工程優(yōu)化設計項目多，任務量大，將成立相應的優(yōu)化設計部門，對優(yōu)化設計進行管理。⑩建立項目技術開發(fā)制度，成立技術攻關小組，對施工過程中遇到的技術難題進行科技攻關。技術管理主要獎罰措施①分包單位進場時需按照合同和規(guī)范要求的時間向總承包項目部、監(jiān)理和業(yè)主報送分包工程施工組織設計，技術方案等資料。對優(yōu)秀且切實可行的分包工程施工組織設計和技術方案，總承包將給予1000元/份的獎勵，對逾期不報的將對分包商處以1000～3000元的處罰，并責令其限期上報。②分包單位如果不按總承包規(guī)定的技術標準和規(guī)范進行施工，由此造成的損失將由該分包單位承擔，同時處以100～1000元/次的罰款。③施工過程中的設計修改和變更需書面報送技術核定單到總承包單位后報設計院進行確認后才能施工，嚴禁分包單位隨意修改設計圖紙進行施工，否則總承包管理部將責令改正，同時處以100～1000元的罰款。④分包單位在施工過程中需及時收集整理并保管工程檔案資料。若分包單位檔案丟失造成工程無法正常驗收，總承包管理部將處以1000～3000處罰，造成工期延誤的按合同承擔責任。⑤不論單位和個人，對總承包提出合理的技術措施或者方案，一旦被采用，將根據(jù)貢獻的大小給予100～1000元/次的獎勵。⑥技術檔案資料制作、收集、管理良好的分包單位，總承包將給予1000～2000元的獎勵。⑦對優(yōu)化設計工作突出，成果獲得各方贊賞的工作人員按規(guī)定給予獎勵。⑧對解決施工過程中技術難題的人員按照相關規(guī)定給予表揚和獎勵。材料管理制度①建立材料報審制度，項目購買材料之前必須將購買計劃報項目經(jīng)理部審批。②建立材料質量保證資料報送制度，對于每批材料的質量保證資料，必須及時報業(yè)主、監(jiān)理處。③實行材料進場驗收制度，進場的材料必須進行進場驗收，對不合格的材料拒絕接收。④實行材料見證取樣制度，所有施工試驗及進場物資的試驗必須接受監(jiān)督，要求試驗取樣制樣必須有監(jiān)理單位的見證人、試驗人員或物資及設備部及分包商試驗人員共同參加。⑤建立材料試件養(yǎng)護保管制度，材料試件安排專人進行養(yǎng)護保管，養(yǎng)護必須按照相關程序進行。⑥建立材料檢驗試驗制度，工程所有進場的物資必須按國家規(guī)范、行業(yè)規(guī)范進行驗收，內容包括：物資的規(guī)格、品種、數(shù)量、質量標準、出廠時間、試驗結果等各項指標。對于施工過程中各工序的質量、成品與半成品的質量必須開展檢驗和試驗工作，未經(jīng)檢驗的工序不得進入下道工序施工。⑦建立材料儲存保管制度，對進入現(xiàn)場的材料，安排專人進行保管看守并實行責任制，防止發(fā)生失竊、損壞、變質等現(xiàn)象。⑧建立材料樣品留置制度，依照相關的條文規(guī)定，按照規(guī)定時間對進入現(xiàn)場的材料樣品進行留置。⑨建立材料招標采購制度，材料招標采購嚴格按照流程進行，杜絕出現(xiàn)暗箱操作。⑩建立材料緊急放行制度，由于場地狹小，工期緊張，可能會有材料需要緊急放行的情況，一方面在采購環(huán)節(jié)中就應該對材料的質量進行嚴格監(jiān)控，另一方面必須征得相關方的同意，同時留下材料樣品，對材料按程序進行檢驗。eq\o\ac(○,11)建立不合格材料處置制度，不合格材料必須依照相關規(guī)定進行處理，并追究相應采購人員的經(jīng)濟責任。材料管理主要獎罰措施①分包單位必須按照合同、規(guī)范及業(yè)主和監(jiān)理的要求采購工程所需的各種材料和設備。對于需事先送樣的材料和設備在采購之前必須按要求送樣確認后才能進行采購，否則由于采購的材料和設備不符合要求而導致材料退場及工期延誤均由分包單位負責，并處以1000～3000元的罰款。②材料進場時需按照要求提供材料質保書、檢測報告及其它必須的資料，并按照要求向相關單位進行材料報審，審核通過后才能在施工現(xiàn)場使用，嚴禁使用審核未通過的材料進行施工，否則必須返工，由此造成的損失和工期延誤將由材料使用單位承擔，并處以1000～3000元的罰款。③進場的材料要及時取樣送檢，試驗合格后才能使用到工程上。對于經(jīng)驗收或檢驗不合格的材料必須按照有關規(guī)定及時辦理見證退場。不合格材料進退場造成不良影響的，對責任方處以3000~5000元罰款，發(fā)生嚴重后果的，追賠一切損失。④根據(jù)工完場清的要求，當天收工時必須將現(xiàn)場沒有用完的材料收歸指定地點保管，如若沒有按此執(zhí)行造成材料變質、損毀或阻滯其它單位施工的，對相關責任人處以300～1000元的罰款。⑤總承包管理部對進場的材料按現(xiàn)場總平面布置圖指定地方進行堆放或儲存，嚴禁隨意堆放。如發(fā)生亂堆亂放，將要求責任單位或人員立即改正，同時處以每次100～1000元的罰款。⑥由于人為因素，導致儲存的材料發(fā)生失竊、損壞、變質等現(xiàn)象，對責任人處以500～1000元的罰款，并追賠損失。⑦材料采購一旦發(fā)現(xiàn)有暗箱操作而影響材料質量的，對材料采購人員處以1000～3000元的罰款，停止其工作并責令其寫出書面檢查，情節(jié)嚴重的，依法追究相關責任。合同管理制度①建立合同評審管理制度，合同正式簽訂前，對合同草稿進行評審，并由參與人員簽署評審意見。②建立合同簽訂管理制度，只有評審通過的合同才可以簽訂。③建立合同變更管理制度，合同變更必須嚴格按照相關程序由有關各方參與磋商，不允許隨意變更合同。④變更簽證管理制度，確定對業(yè)主單位和分包單位工程簽證的簽發(fā)，簽收，過程跟蹤和管理。⑤實行合同執(zhí)行檢查制度，由項目經(jīng)理部組織人員定期檢查各分包的合同執(zhí)行情況。⑥建立合同保管發(fā)放制度，合同統(tǒng)一由商務部門保管，由專人負責；合同交底時向相關部門和人員派發(fā)合同復印件；嚴格控制合同的調閱程序。合同管理主要獎罰措施①嚴格按合同風險評審管理程序執(zhí)行，對未按合同評審程序與分包商或供應商單獨簽訂合同，造成損失的部門，將追究部門責任人責任，視經(jīng)濟損失情況，對相關責任人處以3000～5000元罰款，對造成重大損失的，將追究項目主管領導責任，并處以5000～10000元罰款。②商務部門嚴格執(zhí)行變更簽證制度，對簽證積極，效益顯著的商務人員，項目將按簽證總額的1%予以獎勵或予以100～5000元獎勵；對玩忽職守或未嚴格履行簽證制度，未進行過程跟蹤管理的商務人員，項目將處以300～5000元罰款。3.3施工人員計劃3.3.1勞動力配置原則根據(jù)施工總體安排，本