非煤礦山滑坡垮塌事故現(xiàn)場處置方案（3篇）

第9頁共9頁非煤礦山?滑坡垮塌?事故現(xiàn)場?處置方案?根據(jù)不?完統(tǒng)計，?在導致尾?礦庫垮壩?事故直接?原因中，?洪水約占?____?%，壩體?穩(wěn)定性不?足約占_?___%?，滲流破?壞約占_?___%?左右，其?他約占_?___%?。(1?)洪水?洪水以兩?種方式及?尾礦庫。?通過提供?過大的庫?水量，漫?壩而引起?壩體破壞?或最終破?壞。(?2)尾礦?庫裂縫?裂縫是尾?礦壩較為?常見的病?患，某些?細小的橫?向裂縫有?可能發(fā)展?成為壩體?的集中滲?漏通道，?有的縱向?裂縫也可?能成為壩?體發(fā)生滑?坡的預兆?，應予以?充分重視?。(3?)尾礦壩?滲漏尾?礦壩壩體?及壩基的?滲漏有正?常滲流和?異常滲流?之分。正?常滲流有?利于尾礦?壩壩體及?壩前干灘?的固結，?從而有利?于提高的?整體穩(wěn)定?性。異常?滲漏則是?有害的。?由于設計?時考慮不?周，施工?不當以及?后期管理?不善等原?因而產(chǎn)生?非正常滲?流，導致?滲流出口?處壩體產(chǎn)?生流土、?沖劇及管?涌多種形?式的破壞?，嚴重的?可能導致?垮壩事故?。(4?)尾礦庫?滑坡尾?礦庫滑坡?往往導致?尾礦庫潰?決事故，?因此，即?使是小的?坡也不能?掉以經(jīng)心?。有些滑?坡是突然?發(fā)生的，?有些是先?由裂縫開?始的，如?不及時注?意，任其?擴大和蔓?延，就可?能造成重?大的垮坡?事故。滑?坡的種類?按滑坡的?性質(zhì)可分?為剪切性?滑坡、溯?流性滑坡?和液化性?滑坡；按?滑坡的形?狀可分為?圓弧滑坡?、折線滑?坡和混合?滑坡。2?應急處置?基本原則?尾礦庫?發(fā)生垮壩?事故時，?應遵循以?下原則：?(1)?統(tǒng)一指揮?原則。尾?礦庫搶險?工作必須?在企業(yè)應?急救援指?揮部的統(tǒng)?一領導和?現(xiàn)場應急?救援指揮?部的具體?指揮下開?展。(?2)自救?互救原則?。事故發(fā)?生初期，?事故單位?應積極_?___搶?救，并迅?速搶救遇?險的人員?，防止事?故擴大。?(3)?安全搶救?原則。在?事故搶救?時程中，?應采取措?施，確保?救護人員?的安全，?嚴防搶救?過程中發(fā)?生的尾礦?壩滑坡與?坍塌事故?。3_?___機?構及職責?3.1應?急___?_體系?非煤礦山?發(fā)生尾礦?庫事故時?，應急救?援體系由?指揮管理?系統(tǒng)、救?援隊伍系?統(tǒng)、技術?支持系統(tǒng)?和相關保?障系統(tǒng)組?成，具體?可參照綜?合預案。?3.2?指揮機構?職責企?業(yè)應急救?援指揮部?的主要職?責是負責?尾礦庫垮?壩事故的?應急領導?和決策工?作。包括?：落實國?家相關應?急管理政?策，審定?并批復企?業(yè)應急管?理規(guī)劃和?應急預案?。統(tǒng)一協(xié)?調(diào)應急狀?態(tài)下的各?種資源。?確定安全?生產(chǎn)應急?處置的指?導方案。?帶領或指?派現(xiàn)場應?急救援指?揮部人員?和專家組?成員，趕?赴現(xiàn)場處?置安全生?產(chǎn)事故。?企業(yè)總經(jīng)?理或礦長?擔任總指?揮。應急?救援指揮?辦公到及?職責(?1)負責?____?、協(xié)調(diào)、?指揮企業(yè)?尾礦庫垮?壩應急救?援工作。?(2)?決定啟動?企業(yè)尾礦?庫垮壩的?關系。?(3)協(xié)?調(diào)有關部?門、單位?之間的關?系?，F(xiàn)?場應急救?援指導揮?____?企業(yè)應急?救援指揮?部的領導?下，負責?尾礦庫現(xiàn)?場救援工?作，根據(jù)?事故現(xiàn)場?救援工作?的對外聯(lián)?系及現(xiàn)場?應急救援?指揮部交?辦的其他?工作。由?現(xiàn)場應急?救援指揮?部抽調(diào)專?門人員組?成。(?2)施救?處置組：?負責事故?現(xiàn)場的救?生、控險?、排險等?工作。由?公安、安?全監(jiān)管、?技術專家?、礦上救?護隊等組?成。(?3)醫(yī)療?救護組：?負責搶救?傷員，確?保傷員能?得到及時?、有效的?救治。?(4)疏?散警戒組?。負責事?故現(xiàn)場的?警戒和治?安管理，?維持現(xiàn)場?秩序。?(5)物?資保障組?：負責應?急救援器?材和物資?的供應，?并___?_車輛運?輸。(?6)環(huán)境?監(jiān)測組：?負責環(huán)境?監(jiān)測和氣?象資料的?提供，負?責環(huán)境污?染的控制?、處置工?作。(?7)專家?組。提供?施救方案?和突發(fā)情?況的處置?對策、措?施，界定?危區(qū)域，?指導應急?救援技術?工作，提?供應急救?援技術咨?詢。(?8)后勤?保障組。?負責應急?救援的通?信、交通?、食宿以?及善后處?置等后勤?保障工作?。(9?)新聞報?道組。負?責尾礦庫?垮壩事故?及救援有?關情況的?報道工作?。4預防?與預警4?.1危險?源監(jiān)控?企業(yè)安全?監(jiān)督部門?按照有關?規(guī)定，對?尾礦庫的?運行進行?監(jiān)控和信?息分析；?對可能引?發(fā)尾礦庫?各類生產(chǎn)?安全事故?的信息進?行重點監(jiān)?控和分折?；對已經(jīng)?發(fā)生的尾?礦庫各類?事故搶險?救援情況?及事故發(fā)?展態(tài)勢進?行態(tài)監(jiān)控?和分析，?監(jiān)控信息?要及時報?告企業(yè)應?急救援指?揮辦公室?。尾礦?庫危險源?監(jiān)控就是?通過日常?檢查尾礦?庫各構筑?物的工況?，發(fā)現(xiàn)不?正?，F(xiàn)象?，藉以判?斷可能發(fā)?生的事故?。尾礦庫?垮壩事故?常在汛期?發(fā)生，而?重大險情?又多在暴?雨時發(fā)生?，此時監(jiān)?控工作應?加強團結?力度。具?體監(jiān)控內(nèi)?容如下：?(1)?壩前尾礦?庫沉積灘?是否已形?成，尾礦?沉積灘長?度是符合?要求，沉?積灘坡度?是否符作?合原控制?(設計)?條件，調(diào)?洪高度是?否滿足需?要，安全?超高是否?足夠，排?水構筑物?、截洪構?筑物是否?完好通暢?，斷面是?否足夠大?，庫區(qū)內(nèi)?有無大的?呢石流，?泥石流攔?截設施是?否完好有?效，岸坡?有無滑坡?和塌方的?征兆。這?些項目中?如有不正?常者，就?是可能導?致洪水垮?壩成災的?隱患。?(2)壩?體邊坡是?否過陡，?有無局部?坍塌或隆?起，壩面?有無發(fā)生?沖刷、塌?坑等不良?現(xiàn)象，有?無裂縫，?是縱縫還?是橫縫，?裂縫形狀?及開展寬?度，是趨?于穩(wěn)定還?是在繼續(xù)?擴大，變?化速度怎?樣(若速?度加快，?裂縫增大?，且其下?部有局部?隆起，這?是發(fā)生壩?體滑坡的?前期征兆?)，浸潤?線是否過?高，壩基?下是否存?在軟基或?巖溶，壩?體是否疏?松。這些?情況中如?有異常者?，就有可?能導致壩?體失穩(wěn)破?壞。(?3)浸潤?線的位置?是否過高?(由測壓?管中的水?位置測定?觀察其出?逸位置)?，尾礦庫?沉積灘的?長度是否?過短，壩?面或下游?有無發(fā)生?沼澤化，?沼澤化面?積是否不?斷擴大，?有無產(chǎn)生?管涌、流?土，壩體?、壩肩和?不同材料?綜合部位?有無滲流?水流出，?滲流量是?否增大，?位置是否?有變化，?滲流水是?否清澈透?明。這些?項目中如?有不正常?者，就有?可能是導?致滲流破?壞的隱患?。4.?2預警行?動企業(yè)?安全監(jiān)督?部門監(jiān)控?到以下信?息時，要?及時報上?報應急救?援指揮辦?公室：壩?體出現(xiàn)嚴?生和管涌?、流土等?現(xiàn)象，威?脅壩體安?全的；有?洪水漫頂?危險的；?在用排水?井倒塌或?者排水管?(洞)坍?塌堵塞，?更喪失或?者降低排?洪能力的?；其他危?及尾礦庫?安全的險?情。信息?報告程序?應急救?援指揮辦?公室接到?尾礦壩滑?坡事故匯?報后，立?即將事故?概況向值?班故長匯?報，并根?據(jù)值班礦?長的指示?向礦救護?隊、礦長?、礦山技?術負責人?匯報，由?礦長決定?啟動哪一?級應急預?案。匯報?內(nèi)容主要?包括：事?故發(fā)生的?時間、地?點以及事?故現(xiàn)場情?況；事故?的簡要經(jīng)?過；事故?已經(jīng)造成?或者可能?造成的傷?亡人數(shù)(?包括下落?不明的人?數(shù))；已?經(jīng)采取的?措施；其?他應當報?告的情況?。超出?企業(yè)處置?能力時，?由應急救?援指揮辦?公室向?qū)?地政府匯?報事故情?況，請求?協(xié)調(diào)救援?。6應急?處置6.?1響應分?級按照?事故的可?控性、嚴?重程度和?影響范圍?，尾礦庫?事故應急?救援分為?四級：一?般(Ⅳ級?)、較大?(Ⅲ級)?、重大(?Ⅱ級)和?特別生大?(Ⅰ級)?，并依次?用藍色、?黃色、橙?色、紅色?表示。?一般(Ⅳ?級)。發(fā)?生透水、?滑坡、垮?壩等事故?，造成_?___人?以下死亡?(含失蹤?)，或危?及___?_人以下?生命安全?，或__?__人以?下重傷，?或直接經(jīng)?濟損失在?____?萬元以下?，或者產(chǎn)?生一定社?會影響的?事故。?較大(Ⅲ?級)：發(fā)?生透水、?滑坡、垮?壩等事故?，造成_?___人?以上、_?___人?以下死亡?(含失蹤?)，或危?及___?_人以上?、___?_人以下?生命安全?，或__?__人以?下重傷，?或直接經(jīng)?濟損失在?____?萬元以上?、___?_萬元以?下、或者?產(chǎn)生一定?社會影響?的事故。?重大(Ⅱ?級)：發(fā)?生透水、?滑坡、垮?壩等事故?，造成_?___人?以上、_?___人?以下死亡?(含失蹤?)，或危?及___?_人以上?、___?_人以下?生命安全?，或__?__人以?上、__?__人以?下重傷，?或直接經(jīng)?濟損失在?____?萬元以上?、___?_億元以?下，或需?要緊急轉(zhuǎn)?移安置_?___萬?人以上、?____?萬人以下?的重大安?全生產(chǎn)事?故。特?別生大(?Ⅰ級)。?發(fā)生透水?、滑坡、?垮壩等事?故，造成?____?人以上死?亡(含失?蹤)，或?危及__?__人以?上生命安?全，或_?___人?上重傷，?或直接經(jīng)?濟損失在?____?億元以上?，或者需?要緊急轉(zhuǎn)?移安置_?___萬?人以上的?重大安全?生產(chǎn)事故?。6.?2響應程?序企業(yè)?應急響應?有盡的過?程可分為?接警、判?斷響應級?別、應急?啟動、控?制及救援?行動、擴?大應急、?應急終止?和后期處?置等步驟?。應針對?應急響應?分步驟制?定應急程?序，并按?事先制定?程序指導?各類生產(chǎn)?事故應急?響應。?企業(yè)應急?指揮辦公?室接到尾?礦壩事故?報告后，?應迅速做?好如下工?作，并決?定啟動哪?一級應急?預案：?(1)迅?速___?_事故發(fā)?生龍活地?或險情威?脅區(qū)域的?群眾撤離?危險區(qū)域?，協(xié)同地?____?府維護好?社會治安?及撤離群?眾的生活?安置工作?。(2?)協(xié)同地?____?府封銷事?故現(xiàn)場和?危險區(qū)域?，設置警?示標志，?同時設法?保護周邊?重要生產(chǎn)?、生活設?施，防止?引發(fā)次生?事故。?(3)事?故現(xiàn)場如?有人員傷?害立即動?員當?shù)叵?關的醫(yī)療?機構開展?醫(yī)療救治?。(4?)掌握事?故發(fā)生地?氣象信息?，及時制?定科學的?事故或險?情搶救方?案并__?__實施?。(5?)保護國?家得要設?施和目標?，防止對?--__?__河、?湖泊、交?通干線等?造成影響?。6.?3處置措?施發(fā)生?尾礦庫垮?壩事故時?，應急救?援指揮辦?公室應根?據(jù)當時情?況制定相?應的措施?，常見的?技術措施?有：(?1)在堤?壩背水坡?附近搶護?時，切忌?使用不透?水的材料?堵塞，以?免截斷排?水出路，?造成滲透?坡降加大?，使險情?惡化。?(2)對?無濾層減?壓圍井的?采用，必?須具備減?壓圍井中?所提條件?，同時由?于井內(nèi)位?高，壓力?大，井壁?圍埝要有?足夠的高?度和強度?，并應嚴?密監(jiān)視圍?埝周圍地?面是否有?新的管道?涌出現(xiàn)，?同時，還?應注意不?要在險區(qū)?附近挖坑?取土。否?剛會因井?大搶筑不?及，或圍?埝倒塌，?造成決堤?垮壩危險?。(3?)對嚴重?的翻沙鼓?水險情搶?護，應以?反濾圍井?為主，并?優(yōu)先用沙?石反濾圍?井，輔以?其他措施?。7應急?保障7.?1應急裝?備保障?應急裝備?是開展應?急救援工?作必不可?少的條件?。為保證?應急工作?的有效實?施，需制?定應急救?援裝備的?配備標準?。平時做?好裝備的?保管工作?，保證裝?備處于良?好的使用?狀態(tài)，一?旦發(fā)生事?故就能立?即投入使?用。事故?現(xiàn)場必須?有個人防?護設備(?急救箱、?夾板、擔?架等)、?型設備(?翻卸車、?推土機、?叉車、破?拆設備等?)。7?.2通信?與信息保?障應提?供應急救?援指揮部?成員、應?急救援指?揮辦公室?____?。同時，?企業(yè)應建?立有線、?無線相結?合的基礎?應急通信?系統(tǒng)，并?大力發(fā)展?頻遠程傳?輸技術，?保障通信?暢通。?7.3應?急隊伍保?障非煤?礦山企業(yè)?應按照要?求建立礦?山救護隊?，___?_小時安?排人員值?守，并確?保應急狀?態(tài)下能夠?在較短時?間內(nèi)趕赴?救援現(xiàn)場?，按照救?援程序_?___救?援。非?煤礦山滑?坡垮塌事?故現(xiàn)場處?置方案（?二）為?認真貫徹?落實省、?市決策部?署，深化?非煤礦山?安全生產(chǎn)?專項整治?工作，切?實提高安?全生產(chǎn)保?障能力，?有效防范?遏制重特?大安全事?故發(fā)生，?根據(jù)市安?監(jiān)局《_?___酒?泉市非煤?礦山領域?遏制重特?大事故工?作方案_?___》?(酒安字??___?_?__?__號)?要求，結?合我區(qū)實?際，制定?了《肅州?區(qū)非煤礦?山遏制重?特大事故?工作方案?》，現(xiàn)印?發(fā)你們，?請認真抓?好貫徹落?實。肅?州區(qū)非煤?礦山領域?遏制重特?大事故?非煤礦山?滑坡垮塌?事故現(xiàn)場?處置方案?（三）?井下透水?征兆巷?道或工作?面頂?shù)装?壓力增大?，巖石變?形，出現(xiàn)?掉渣、冒?頂、支護?變形和傾?斜現(xiàn)象。?采場或?巷道壁滲?水，這是?因為積水?透過巖石?裂縫凝聚?在巖壁形?成的，頂?板淋水增?大，底板?突然涌水?。采場?或巷道“?掛水”，?水的酸度?大，有澀?味和__?__蛋的?味道。巖?層里發(fā)出?“嘶嘶”?的水叫聲?，這是壓?力較大的?經(jīng)過巖層?裂縫擠出?時水與縫?壁摩擦發(fā)?出的聲音?。出現(xiàn)?壓力水流?。若出水?清潔，說?明距水源?較遠，若?出水渾濁?，表明已?臨近水源?。工作?面空氣溫?度降低，?出現(xiàn)水霧?。應急?措施立?即成立現(xiàn)?場指揮員?，啟動應?急預案。?立即報?告礦業(yè)公?司，請求?援助。?立即__?__井下?人員撤離?，___?_應急救?援分隊案?預案經(jīng)行?救援。?地面人員?要掌握